防范化解廉政风险

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党课讲稿：防范化解廉政风险

同志们:

刚才，我们集中学习了习近平总书记在解决两不愁三保障突出问题座谈会、在中共中央政治局第十四次集体学习会上的重要讲话精神，学习了《党政领导干部考核工作条例》和中央、省、市关于开展扫黑除恶专项行动的有关要求。下面，我就企业发展、干部队伍建设、作风建设三项工作与大家交心谈心，并在五一假期来临之际，就廉政问题再给大家提提醒、敲敲钟，目的就是让大家及早认清发展大势，防范化解廉政风险，做一名忠诚、干净、担当、清廉的管理人员。我讲四点意见：

一、务必牢固树立危机意识

居安思危，未雨绸缪是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂，能让人在危机来临之前保持清醒。近年来，我公司发展建设取得了系列可观的成绩，但是，昨天的辉煌并不意味着今天的成功，人最好的时候可能是最不好的开始――危机往往就是这时悄悄来临的。作为企业，树立危机意识，就要不断创新，不断适应形势的变化，甚至具有超前性的经营管理。作为员工，面对企业发展面临的困境和压力，我们务必要有不畏浮云、拨云见日、认清形势、早占先机的勇气，务必要有生于忧患、死于安乐的危机意识，务必要有不等不靠、勇于担当的拼搏精神，破釜沉舟，劈荆斩棘，全力推进公司改革发展。

一是在加强学习中保持危机意识。我们要认清前进道路上四伏的危机，保持积极的工作状态。要保持这种工作状态、要想不断提高，唯一途径就是加强学习。努力学习相关业务知识，提高自己的业务技能和工作创新能力，全面提高自己的综合素质及工作水平，从而去适应企业不断发展的要求，在实际的工作中不断创新工作思路、提高工作效率。

二是在总结经验中保持危机意识。历史的经验值得我们传承，但历史的教训更需要我们总结。我们要深入分析企业发展面临的一些瓶颈性问题，比如经营管理的规范化和精细化、项目建设与审计、人力资源的开发及人力成本控制、职工教育培训等，着重从制度、文化、理念等方面找根源、找病根，对症下药，标本兼治，科学施策，尽量少走一些弯路，加速自我调整、自我优化、自我完善。

三是在振奋精神中保持危机意识。有什么样的精神状态，就有什么样的工作状态;有什么样的工作状态，就有什么样的工作成效。奋发有为的精神状态，是攻坚克难、成就事业的强大力量。唯有保持恒心、爱岗敬业、强烈的进取心，才能无惧危机来临。

四是在狠抓执行落实中保持危机意识。千条万条，不落实就是白条。各级干部职工要坚决把公司的各项决策、制度和措施执行落实到位，以求真务实、抓铁有痕的态度，一锤接着一锤敲，一环接着一环紧，一步一个脚印地解决好公司发展的各项矛盾和困难，以对历史负责、对企业负责、对职工负责的责任感，推进企业持续健康发展。

二、务必抓好干部队伍建设

好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等的出台，传递了旗帜鲜明的用人导向，是集团公司当前今后使用干部的一部大纲，更是我们抓好干部队伍建设的根本方针。下一步，要推进三个方面的工作：

一是打破铁饭碗，让干部能上能下。要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在干部教育、推荐考察、选拔任用、考核评价等工作中始终坚持新时期好干部标准，不简单以票取人，对民主推荐得票不靠前，但一贯表现优秀、工作实绩突出的干部，理直气壮地使用。要坚持以事业为重，实行严格的绩效管理，对不守规矩、不愿作为、能力不够的干部要坚决进行组织调整，让优胜劣汰成为常态。

二是打破均衡化，让干部能进能出。牢固树立抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职的观念，积极营造从严管理干部的良好环境和氛围，努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导干部要以身作则，示范打样，其他干部要上行下效，规范执行。建立和完善干部考核体系，按照注重平时、讲求实效的原则，实行量化考核和定期考核相结合考核干部的举措。把不想担当、消极怠工、干不成事的干部调整出去，全力形成机关不养闲人庸人的用人生态，持续激发机关干部队伍的活力。要旗帜鲜明地为担当者担当、为改革者撑腰、让实干者实惠。

三是把握风向标，让干部能写能说。完善学习制度，号召干部树立终身学习的观念，积极提升自身素质。通过演讲比赛、座谈会、自主授课等形式强化学习效果，提升干部综合素养。鼓励干部加强实践锻炼，边学边干，边干边学，在实践中增长才干，注重强化机关青年干部轮岗锻炼。强化干部的管理，要求青年干部定期汇报思想工作，通过压担子、下任务来强化考核，以正面激励为主，充分调动干部干事创业的激情。

三、务必要严明政治纪律政治规矩

抓好公司日常管理，贵在严字当头，重在取得实效。要在全公司范围内常态化开展严纪律、严规矩、严作风主题活动，切实形成严抓、严管、严落实的工作氛围。

一是要明确总体目标要求狠抓落实。要把严纪律、严规矩、严作风上升为企业核心价值观，落实到企业经营管理的全过程，全方位全覆盖，真管真严、敢管敢严、长管长严，以高标准、严要求、真落实的新常态，推动员工素质提高、公司管理提效、XX形象提升，推动党委各项决策部署落实有力、落地有声。

二是要结合意识形态实际加大执纪。反思我系统出现的种种问题，原因是多方面的，但在执纪问责上失之于软、失之于宽是一条重要原因。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，找到挖出工作中存在的问题，摸清来龙去脉，深入分析原因;要对照党纪党规精准量纪，及时处理一批造成现实危害、影响恶劣的人和事。执纪问责要问在明处，使坏人坏事如过街老鼠、人人喊打;执纪问责还要落在痛处，让已经违纪者感到切肤之痛。

三是要充分发挥关键少数的作用。党员领导干部既是以上率下、发挥带头作用的示范者，又是执行纪律的组织者。要严格纪律约束，把各项纪律要求转化为思想自觉，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，在规定的职责、程序和权限范围内更加严肃有效地行使权力。要注重家风家教，严格教育管理亲属和身边的工作人员，绝不能让特权思想和特权行为滋生蔓延。

四、务必廉洁过节

五一假期既是出行访友的欢乐时刻，也是四风问题易发的敏感时期。作为管理人员，我们要严守政治纪律和政治规矩，坚决防止四风问题反弹，严防各类节日腐败，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，确保过一个风清气正的黄金周。

一要知敬畏，牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用廉洁的标准，约束自己的一言一行、一举一动，做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当，把精力集中在事业上、工作上，为职工群众办实事、办好事。

二要存戒惧，始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规，严格落实值班值守有关要求，自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事，严格执行工作用车、福利、开支等规定，开源节流，精打细算，埋头苦干，坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。

三要守底线，持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线，自觉抵制各种不正之风，自觉抵制各种诱惑，培养健康的生活作风情趣，对家人多约束、多提醒，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

四要明责任，切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起一岗双责的责任，不仅要以身作则，严于律己，还要管好自己的下属，决不能只抓业务不抓廉政，哪个单位、部门出了问题，首先要追究那个单位、部门的领导责任。

同志们，全年只剩下8个月时间，能否顺利完成年度各项目标，推进公司健康发展，关键在于能否居安思危，深化改革，严抓严管，狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点，扎实推进公司各项改革发展工作，力争取得新的成绩、新的进步。

党课讲稿：防范化解廉政风险

一、提高站位，增强防范化解重大风险的使命感。居安而念危，则终不危;操治而虑乱，则终不乱。防范化解重大风险，只有认识上更加清醒，准备上更加周全，才能下好先手棋、打好主动战。一要深刻认识防范化解重大风险的极端重要性。防范化解重大风险是党和国家事业稳中求进、中华巨轮行稳致远必须坚守的生命线，是三大攻坚战的首战。党的十八大以来，习近平总书记对防范化解重大风险作出了一系列重要论述，特别是在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话，深刻阐述防范化解重大风险的战略意义，再次发出打好防范化解重大风险攻坚战的号召。我们要从树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的高度，把防风险这根弦绷得紧而又紧。二要深刻认识防范化解重大风险的客观规律性。重大风险往往是集聚而来的，有一个由小变大、从量变到质变的发展过程，同时重大风险也不是孤立的，相互交织、叠加共振，很有可能产生蝴蝶效应、联动反应。防范化解重大风险，必须准确把握重大风险产生、演化的规律性特征，既要抓早抓小抓源头，建立防火墙和隔离带，防止风险传导扩散;又要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，断其关键点和连接点，防止酿成系统性风险。三要深刻认识防范化解重大风险的现实紧迫性。当前，我们面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，我们面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。从党风廉政建设领域看，存在不少显性潜在重大风险，比如说贯彻落实全面从严治党主体责任不够有力问题，不担当不作为问题，形式主义、官僚主义问题，等等。我们要有居安思危的紧迫感，主动查找重大风险，集中力量攻坚。

二、精准施策，把党风廉政建设领域风险降到最低。面对拒腐防变的风险挑战，必须坚持问题导向，按照时度效统一的要求，打出有力有效的组合拳。一要把政治统领高高举起来。严明政治纪律和政治规矩，紧盯七个有之，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，督促党员干部提高政治觉悟，做政治上的明白人;加大重大决策部署落实情况的监督检查力度，紧盯减税降费、基层减负等工作，深入开展专项执纪监督活动，防止和纠正形式主义、官僚主义;坚持不懈涵养政治生态，及时正歪树、治病树、拔烂树、护森林，特别是要着眼于营造良好的干事创业环境，按照三个区分开来要求，健全完善容错纠错和澄清机制，为担当者担当，为负责者负责。二要把日常监督有效做起来。坚持监督在前，对发现的苗头性、倾向性问题，及时批评教育、制止纠正，减少用权不公的可能性，降低腐化变质的风险;强化精准监督，围绕公权力运行的各个风险点，建立风险监测和预警平台，监督好关键人、关键处、关键事、关键时;突出从严监督，守护党内纪律监督这个第一道防线，实践运用四种形态特别是第一种形态，把红脸出汗作为日常监督的常态化手段，常提醒、多敲打、严批评，推动党内政治生活真正严起来。三要把高压震慑持续强起来。严防四风问题反弹回潮，把发生在党的十九大后顶风违纪问题上升到严明政治纪律和政治规矩的高度，对不收敛、不收手的，依规依纪依法从严从重惩处;加大查办案件的力度，坚决查处自甘腐化堕落的被围猎者，坚决斩断官商勾结的利益链，坚决清理破坏亲清政商关系的污染源。当前，特别是要把扫黑除恶专项斗争摆上突出位置，推进打伞破网攻坚年行动，坚决查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题。深化以案为鉴、以案促改后半篇文章，扎实开展警示教育月十项活动，推动惩治成果向治本成果转化。

三、勇于担当，扛起防范化解重大风险的政治责任。习近平总书记指出，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。我们要敢于担当、敢于斗争，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要永葆斗争精神。防范化解重大风险是需要真刀真枪的。要拿起斗争的武器，消除恐惧症无能症浮躁症麻木症，提振直面矛盾的精气神，面对大是大非、歪风邪气敢于亮剑，坚决同各种违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作斗争，同各种腐败和不正之风作斗争。二要提升能力本领。做好防范化解风险工作，既要实干苦干，也要巧干善干。要大力提升改革攻坚能力、精准履职能力，善于运用系统思维，善于抓重点破难点，聚焦权力运行的关节点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，科学排兵布阵，有针对性实施化解策略。三要深化锻钢铸魂。纪检监察机关既承担着防范化解党风廉政建设领域重大风险的监督责任，又承担着防范化解系统内重大风险的主体责任。要带头开展警示教育月活动，紧密结合落实五张清单一张网，从工作和岗位两个方面入手，建立全面的问题清单、精准的落实清单、明确的责任清单，健全完善内部监督机制，一级抓一级，层层抓落实，确保党的纪律部队名符其实，确保纪检监察铁军实至名归。

党课讲稿：防范化解廉政风险

作为服务于大众的机构，要打造阳光透明、勤政廉洁的政务服务环境，就需要我们从抓着手，强化行政廉政风险管理。

抓根本，管控权限。建立和完善廉政风险预防和控制体系，增强首席代表廉政风险防范意识，严格管控行政审批过程，强化审批权限分离，形成环环相扣的监督机制。强化窗口部门主动发现问题、自我纠正问题、有效改进问题的能力，进而让行政审批人员由被动接受监督逐步向主动预防转变，确保行政审批工作公开、透明、规范、高效运行。

抓源头，规范流程。按照权责一致要求，制定窗口工作人员业务规范，公开业务流程，明确受理、审核、办结、发件的业务权限。对受理过程中出现疑难问题及时组织相关部门会审，完善相应配套措施。进一步界定各业务岗位职责，明确各岗位权限、程序、时限和监督方式，从源头上有效预防腐败。

抓重点，监管权力。为防止窗口工作人员利用职权吃拿卡要、符合受理条件的不予受理、不符合受理条件的却受理以及违规搭车收费等不良现象的出现，需要有的放矢地加强廉政教育，利用中心网站开辟廉政教育专栏，及时传达上级党风廉政和反腐败最新动态;在大厅通道、大厅立柱和公示栏张贴廉政名言警句和廉政宣传画;利用LED电子显示屏，滚动播放廉政宣传标语、相关法律法规和以自警、自省、自励为主要内容的廉政格言警句，宣传廉政文化相关内容，警示所有干部职工廉洁从政，强化工作纪律。通过设置意见箱，公开投诉电话，电话回访等多种防控措施，敲响廉政警钟。

抓督查，落实问责。落实考评制度，强化分类指导、分级监督，以窗口工作人员自我预防为基础，以点带面开展防控工作，建立风险防控管理责任追究制度，对不落实风险防控措施，监管不力，发生不廉洁问题、监管事故的，追究直接责任人，问责相关责任人。

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在重大工程建设廉政谈话会上的

在重大工程建设廉政谈话会上的讲话

为贯彻落实中央和省纪委关于廉政风险防控工作精细化的要求，切实加强对工程建设项目的廉政建设，市纪委牵头在全市开展重大工程建设项目廉政风险同步防控工作，以进一步探索政府投资工程建设项目廉政建设工作新方法、新途径、新体制，打造阳光、廉洁、高效的政府工程。

由市代建管理局负责代建的市民文化活动中心、东环线工程项目被列为该项工作的试点项目。20xx年6月18日，在市政府常务会议室召开了全市重大工程建设项目廉政风险同步防控工作动员会议，市财政局、市土地储备中心和市代建管理局作了发言，市纪委书记xx同志和常务副市长xx同志分别作了重要讲话，会上还签订了廉政责任书。

作为试点项目的代建管理单位，市代建管理局在思想上高度重视，行动上积极主动，科学谋划、精心组织、多措并举，扎实推进廉政风险同步防控工作开展:一是加强组织领导。为确保工作顺利开展，成立了专项工作领导小组，由局长担任组长，纪检组长以及负责试点项目的领导班子担任副组长，试点项目项目组组长和相关科室负责人担任成员，切实加强了对该项工作的指导。领导小组下设办公室，具体负责风险防控日常工作。二是制定实施方案。市代建管理局在市纪委的指导下，结合试点项目实际，与其共同研究制定了市代建管理局《重大工程试点项目廉政风险同步防控工作实施方案》，进一步明确了指导思想、工作目标、责任分工、防控措施以及实施步骤和工作要求，重点加强对工程招投标、设计变更、资金支付、项目结算等重要环节的廉政风险防控，做到预防在先、关口前移，确保该项工作推进有序。三是狠抓工作落实。根据制定的实施方案，7月上旬，市代建管理局与试点项目施工、监理、勘察设计单位签订了《廉政责任书》，与项目领导小组组长、项目组组长、项目施工现场责任人签订了《廉政承诺书》;开展了参建单位项目负责人廉政谈话工作等。并按照一套制度、一套流程的工作要求，从岗位职责和业务流程两个方面，排查出了项目可能出现的腐败行为风险点，并起草制定了相应的制度和防范措施，绘制了权利运行流程图，编制了《代建工程建设廉政风险防控手册》;并在代建信息网站将有关项目信息进行了公示，主动接受监督。四是强化协调监督。为确保风险防控工作落到实处，避免重形式、走过场现象的发生，市代建管理局积极与市纪委对接，就工作开展进行了多次的座谈和沟通，明确了工作的目标要求、措施步骤、责任主体等，取得其指导帮助，进一步加强了对工作落实的监督力度。同时，联合市纪委加强对项目关键环节的协调与监督。

开展重大工程建设项目廉政风险同步防控工作是一项全新的课题，也是一项长期的工作。下一步，市代建管理局将进一步加大对动员会议精神的落实力度，注重创新完善工作机制，注重坚持事前预防、全程监督、制度创新;进一步加大项目建设管理力度，形成工作合力;进一步健全相关制度和流程，加强全过程监控，逐步建立起重大工程建设项目廉政风险同步防控工作的长效机制，促使工作开展更加科学化、系统化、程序化。

在重大工程建设廉政谈话会上的讲话

同志们：

经县委、县政府同意，今天，我们在这里召开重大工程廉政谈话会。选择在这样一个时候开这个会，充分体现了新一届县委、县政府对重大工程项目建设的高度重视。同时，也是想给大家提个醒：要始终保持清醒头脑，经受住权力和金钱的考验，不要工程建起来、干部倒下去。下面，根据省市有关要求，结合我县实际，谈几点想法，供大家参考。

一、统一思想认识，努力打造廉政阳光工程

大家参与建设的这些项目，都是今年我县政府投资的重大工程，是关系民生的德政工程。各项目建设有关单位一定要抓好项目建设，确保质量进度;同时，又要抓好廉政建设，着力打造廉政阳光工程。希望大家把思想和行动切实统一到县委、县政府的要求上来，加强廉政风险预警防控工作，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

打造廉政阳光工程，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观的核心内容，就是要确保中央、省委关于科学发展重大决策部署的贯彻落实，确保国家重大投资项目的顺利实施。20xx年，省纪委四次全会中就

明确提出，要针对重点项目开展效能监察，特别是对政府投资过亿元或单项投资过千万元的项目，要全程跟踪监督。随后，省纪委监察厅制定出台了《政府投资重大项目建设监督检查办法》。市纪委监察局20xx年也下发了《重大工程廉政谈话实施办法》，要求纪检监察机关对政府投资额在50万元以上的房屋建设和市政工程、交通工程、水利工程等工程建设项目，以及招商引资额500万元以上的招商引资项目责任单位主要负责人和项目责任人进行廉政谈话，对谈话对象提出廉政建设的具体要求。今年我县的重大工程建设项目，如潘家湾镇四邑灌区良田基础设施建设项目、高**镇八斗角村整体推进农村土地整治示范项目、人民医院设备采购安装等工程都是关切民生利益的惠民工程，不能有半点马虎。**景观带工程是美化**环境，造福民生工程。其他工程项目也是改善办公环境的工程。把资金用好管好，是我们每个参建者的重大政治责任。所有参建单位及工作人员必须增强责任感和使命感，努力把这些重大工程建设成为规范有序、安全优质、廉洁高效、和谐惠民的优质工程。

打造廉政阳光工程，是构建工程建设领域腐败风险防控体系的必然要求。当前，应对国际金融危机，国家实施扩大内需、加强基础设施建设的重大措施，给我县各项事业发展带来难得的机遇。与此同时，随着**城市圈两型社会

建设的全面推进，大项目、大资金、大发展可能会带来腐败问题的高风险。这对我们做好关口前移、源头防腐提出了新的要求，需要我们更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，使我们干部在快速发展过程中不犯或者少犯错误，至少不犯大的错误。在项目建设过程中，承包人有与业主的合同关系，也有与(劳务)发包人的合同关系，还有与材料设备供应商、租赁商合同关系等等。合同关系越多，利益主体越多，生成的质量、资金链越长，潜在的腐败风险越大。把这些项目抓紧抓好，对构建科学有效、预警及时、监控有力、综合配套的重大工程项目腐败风险防控体系将会起到十分重要的示范作用。

打造廉政阳光工程，是关心保护干部和促进企业健康发展的必然要求。从全国来看，工程建设领域是腐败风险较大的领域。从爱护干部的角度看，我们必须要高度重视工程建设中的腐败风险防控问题。各级党组织和人民群众培养一名干部很不容易，尤其是培养一名领导干部就更不容易，所以，无论是算政治帐、经济帐、名誉帐，还是算家庭帐、亲情帐、自由帐，腐败都是得不偿失的。各参建单位，无论是国企还是民营，都是历经多年拼博，不断以质量求信誉、以技术求市场而发展壮大起来的，取得的成绩来之不易，要倍加珍惜自己企业的声誉、市场、效益，诚信建设、守法经营。如果因腐败问题偷鸡不成反蚀一把米，导致企业停滞不前甚至破产倒闭，多年的心血付之一炬，太不划算。

因此，一方面我们组织上对干部要严格教育、严格管理、严格监督，规范权力行为，规范资金管理，努力使干部不犯或者是少犯错误;另一方面参建者都要深刻认识腐败的极端危害性，树立正确的事业观、工作观和发展观，在反对和防治腐败问题上始终保持头脑清醒，廉洁从建，接受监督，共同打造廉政阳光工程。

二、加强风险防控，坚持事前预防与全程跟踪监督相结合

打造廉政阳光工程，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，前移监督的关口，把事前监督、事中监督和事后监督紧密结合，有效的防止权力失控、决策失误和行为失范。

坚持事前预防，就是要立足风险查找、风险防范、风险化解，从梳理项目管理事项和业务工作流程等方面入手，查找每个权力岗位的自由裁量空间，按照风险发生几率或危害损失程度确定风险等级;针对权力可能滥用的念头或由头，着力规范行政权力公开透明运行，设计高效清廉的项目管理机制，达到减少腐败发生几率的效果。

全程跟踪监督，就是要从程序到工程质量、工程进度、资金使用全程跟踪监督，切实做到七查：一查建设项目程序是否依法合规;二查建设项目是否严格按照项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施管理和监督;

三查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开，是否存在挤占、截留、挪用以及虚报冒领等情况;四查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制，是否存在安全隐患，是否防范事故风险;五查工程质量、进度是否按合同要求和技术标准执行，是否降低建设标准、改变建设内容;六查监理单位是否严把工程质量监督关，是否存在质量隐患;七查国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违法违纪问题，项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

三、突出防控重点，坚持防控关键部位与防控关键环节相结合

今年的几项重大工程，参建队伍来源广、人员多、结构复杂。目前，有的正在建，有的快完工了，不管进行到哪个环节，我们必须突出重点部位、重点对象和重点环节，实行全程跟踪，

要防控关键部位，对管理、施工、监理、设计、检测等从业单位的重要部门、重要岗位和关键人员，要加强教育，特别是要加强法制观念教育、职业操守教育、反腐倡廉教育，筑牢抵御风险和拒腐防变的思想道德防线;加强管理，明确行为规范，签订廉政合同，落实工作责任，加强检查监督，

严格奖惩兑现，使各级领导干部和参建者不敢腐败、不能腐败、不想腐败;要加强监督，及时纠正苗头性、倾向性的问题，严肃查处违规违纪和贪污贿赂等不廉洁行为。

在防控关键部位的同时，还要防控关键环节，这些关键环节，重点是建立健全项目融资、招投标、工程转分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付、竣工验收等环节的监管制度，特别是公开公示制度，要做到项目规划计划公开、项目审查审批公开、招标投标过程公开、征地拆迁管理公开、施工过程管理公开、设计变更管理公开、质量安全监督公开、交工竣工验收公开、资金使用公开和建设市场监督的公开，确确实实让工程阳光、让权力透明。

四、创新工作方法，坚持严格执行制度与创新制度相结合

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要继续以改革的办法推动制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，健全防范腐败的体制机制。

要严格执行制度。对已经制定出台的制度，比如《领导干部经济责任审计制度》等，要进一步加强宣传教育，营造执行制度的良好氛围;进一步加强监督检查，健全制度落实的督办机制和评价机制;坚持制度面前人人平等，对不严格执行制度甚至破坏制度的必须坚决处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

在严格执行已有制度的同时，还要改革和完善制度，要紧密结合工作实际，抓调研、促创新、破难题，改变那些不合时宜的观念，改进那些不合时宜的方法，改革那些不合时宜的制度，不断增强工作的科学性、预见性和现实针对性，实现制度建设的与时俱进。比如在过去我们实践的过程当中，创造出来的项目建设的履约保证金、质量保证金制度、农民工工资保证金制度等这些有效的制度，还有建立项目建设管理单位、施工单位、监理单位、试验检测单位等单位和管理人员廉政承诺保证制度，就是一个很好的探索和创新。又如在资金管理方面，对施工承包商项目部实行建设资金调度和管理的监督新机制，建立以合同文本入手，以相关制度为基础，以资金预算做主线，以双方共赢为支点的建设资金监督模式。希望在我县重大工程建设的过程当中，对这些制度还要不断的创新，还要不断的完善。

五、健全责任机制，坚持落实责任与实施责任追究相结合

打造廉政阳光工程是一项系统工程，必须加强领导，精心组织，统筹协调，全员参与，全面落实，确保高水平完成各项创建工作。

要把廉政阳光工程工作，纳入项目建设单位的重要议事日程。要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关股室直接抓的工作格局。主要领导和分管领导要定期深入项目跟踪督导，听取工作汇报，帮助指导解决实际问题。各

项目责任单位要进行责任分工、目标分解，确保项目建设同步研究部署、同步督促落实、同步检查验收，并纳入月度、季度、年度目标责任的管理和考核。

要加强责任考核和责任追究。对弄虚作假，骗套、截留、挪用、贪污私分建设专项资金的;对严重违反建设项目管理制度或者中标后非法转包、分包的;对不认真落实质量、安全管理规定，发生严重责任事故的，都要按照有关法律法规的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严肃处理。纪检监察机关要对重大工程建设廉政谈话内容和廉政建设承诺书内容进行定期或不定期的监督检查。

同志们，我县重大工程建设任务重、要求高。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，建立健全建设项目腐败风险防控机制和配套制度，切实加强对权力运行、资金使用、项目建设的监督制约，确保工程优质、干部廉洁，为建立健全工程领域预防腐败风险防控体系提供经验和借鉴，为我们全县经济社会发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

在重大工程建设廉政谈话会上的讲话

为落实党风廉政建设责任制，加强学校实验大楼和第四教学楼两个重点工程项目的管理和监督工作，增强领导干部和关键岗位人员拒腐防变的自律性、自觉性。5月12日上午，学校在行政楼413会议室召开重点工程建设集体廉政谈话会。校党委书记徐跃进、纪委书记万继锋出席会议，纪委、监察处、审计处、资产管理处、基本建设管理处等职能部门相关人员参加会议。会议由校纪委副书记、监察处处长曾洁华主持。

会上，资产管理处处长xx汇报了为推进实验大楼和第四教学楼两个中西部高校基础能力建设工程项目所做的拆迁前期准备工作、教职员工搬迁安置、招投标风险防控等方面的情况。基本建设处处长李江汇报了两个项目前期勘察设计招投标以及规范工程建设项目工作流程、岗位职责风险防控等情况。审计处处长刘光萍汇报了引进中介评审机构，推进工程建设全程审计监督的打算。

xx指出，开展重点工程建设项目集体廉政谈话，目的是让每位同志切实把纪律规矩的底线设得高一些、守得严一些，手握戒尺，头悬利剑，正道直行。他还从实战出发，援引了工程项目建设典型案例，分析了容易出现问题和漏洞的重点领域和关键环节，提出了严密防范的思路和措施。他要求相关职能部门和工作人员：一要树立终身负责的理念;二要营造和谐共事的氛围;三要构建互相制约的机制;四要强化失责必问的担当。以认真较真的态度，从严从实的作风切实将这两个建设项目打造成样板工程、阳光工程、放心工程、平安工程、廉洁工程，经得起历史和实践的检验，经得起上级机关和广大师生的检验。

xx对各部门前期的工作成效表示认可，认为此次会议既是一次集体廉政谈话会，也是业务学习交流、培训会。针对工程建设监督管理中的薄弱环节，进行廉政谈话、提前预防，体现了学校对基建工程项目的高度重视和对工程项目管理人员的关心和爱护。希望大家要时刻保持清醒的头脑，经受住权力和金钱的考验，不要工程建起来、干部倒下去;要从主观和客观两个方面上把握好，主观上要心存底线，大公无私，不谋私利，积极维护学校利益，客观上要不断提高业务素质，及时发现、纠正项目施工、决算等过程中的违规行为，要勇于与工程建设管理过程中的不良现象做斗争，吸取经验教训，堵塞管理漏洞。

他强调，要实现工程优质、干部廉洁的目标，必须做到三点：一是牢固树立责任意识和风险意识，深刻认识腐败的极端危害性，坚持自律与他律相结合。二是严格管理制度和工作程序，加强廉政风险防控，坚持事前预防与全程跟踪监督相结合。三是加强统筹协调配合，健全责任机制，坚持落实责任与实施责任追究相结合。他希望大家以高度的责任意识和担当精神，共同努力，切实加强对工程项目建设的监督管理，确保工程优质、干部廉洁，为学校发展做出应有的贡献。

会上，三个职能部门负责人作了表态发言。大家都表示，将进一步加强政治理论学习，提升业务能力，牢记使命，履职尽责，严于律己，勇于担当，切实打造优质工程、廉洁工程，为学校事业发展贡献力量。

在干部廉政谈话会上的（发言稿范文精选）

在干部廉政谈话会上的讲话

同志们：

对新提拔领导干部进行廉政谈话，是干部选拔任用的一个重要环节，是加强党内监督的重要措施，体现了党组织对各级领导干部在政治上、思想上的关心和爱护。今天我们以集体谈话的方式，在这里对这次新提拔的中层干部和关键岗位的科级干部进行一次廉政谈话，目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。首先，我代表纪委，对你们走上新的工作岗位承担更重要的工作任务表示热烈的祝贺。下面我讲四点意见，也是向大家提出四方面的要求。

一、增强责任，认真履行职责

认真履行党风廉政建设职责，是各级领导干部的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员，是本单位、部门工作的领导者、决策者和组织者，也是抓党风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到一岗双责，一岗双责包括所有的干部。既要抓好本单位、部门业务工作，亦要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。党风廉政建设与单位、部门的业务工作，二者关系是紧密联系、相互促进的。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。良好的党风政风，能够为单位、部门业务工作的开展提供良好的人际环境，党群、干群关系好，领导就有威信，班子就有凝聚力、战斗力，在发展中就可以攻坚破难，无往而不胜。同样，单位、部门业务工作发展得好，才能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础，干部群众得到了实惠，党风廉政建设才能得党心民心。在实际工作中，确有一些领导干部对党风廉政建设重视不够，认为是虚的东西，能过关就可以。我们必须切实认识到，长期忽视党风廉政建设，党群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理，肯定会出事，甚至会出危害学校稳定的大事。相反，只要领导班子的主要负责人敢抓敢管，一个班子就不容易出问题;即使出了问题，也容易得到纠正。所以，一定要抓好本本单位、部门的党风廉政建设，特别是主要领导干部，不仅自己要廉政勤政，还要带好班子。要按照谁主管，谁负责和一岗双责的原则，把反腐倡廉的任务分解下去，抓好检查落实，切实担负起应尽的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

二、严于律己，自觉接受监督

党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为学校作出大贡献;用得不好，也可以害人害己害学校。用权受监督，就不会出轨。相反，对领导干部的权力失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力的现象。领导干部要以身作则，严于律己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻做到看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律。要加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展好、维护好学校和师生利益的实际行动。

一是要主导公平，警惕处事不公。当领导干部，特别是一把手，群众评价你这个干部，往往是把公平和公正放在第一位的。如果领导干部不敢旗帜鲜明的主导公平，那么就会给师生提供很多遐想的空间，那就要问你为什么不公平、不公正?你怎么回答这个问题?是有利益诱惑?还是有人情关系?我想公平与公正就与廉洁从政有关系，如果没得任何利益关系、利害关系，任何事情的处理我相信你可以做到公平对待。公平、公正是师生心目中基本的词语。事实上，以交情代替原则，把关系化为利益的现象在我们身边是存在的。希望同志们要严格自律，做到不受利益关系的左右，努力做到公平。

二是要遵守准则，杜绝为政不廉。事实上，利益的诱惑是客观存在的。每个干部手上或多或少有点权力，权力和利益相伴，就看我们能不能把它把握好、把握住。要想遵守准则，杜绝为政不廉的现象，要靠自己来管理自己，靠自己在思想上筑牢拒腐防变的防线，随时随地提醒自己。权为民所用，权力是为学校事业发展和师生发展服务的，不是为小团体和个人服务的工具。大利大干、小利小干、无利不干的想法和做法是有害和错误的。另外，我还要强调在日常生活和工作中要养成节约的习惯。节以养廉是中国老百姓传统的思想观念。你要想当个清官，就要学会节约。你就那么一点钱，再浪费一下、奢侈一下，就只能找其他方法来挣钱，难免要犯错误。工作中也要节约，把钱花在刀刃上，花小钱办大事，花少钱办更多事。毛主席说过，贪污和浪费是极大的犯罪。

三是要勇于担当，摒弃工作不力。群众最反感三种官：贪官、昏官和庸官。勇于担当，摒弃工作不力是对昏和庸而言的。摒弃工作不力：第一要勤政，要正确的作为。年轻人提拔了，应该把心思放在工作上、放在谋事上，要用心想事、用心干事、用心谋事。第二要尽责守职，反对敷衍了事，该及时解决的问题不要采取拖、磨、推。现在有些诉求、矛盾，很一般的矛盾，但是久拖不决就成老大难了，理起来就很复杂了。第三要把过得去改为过得硬，把自己最好的状态提供给领导、提供给教职工。希望大家对所在单位、部门的政策法规、工作流程、制度规范都要学习、熟悉。最后要敢于负责。遇到矛盾绕不绕弯，敢不敢坦然面对矛盾，这不是工作能力的问题，是工作态度的问题。教职工反映的问题绝大多数是可以解决的，但由于矛盾太多，有的领导干部就不敢去、不愿去面对这些矛盾，没有决心去协调这些矛盾，所以就只有让它拖下去。希望同志们要勇于担当，摒弃工作不力。

三、讲求民主，维护班子团结

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出干部。要凝聚班子集体的力量，最重要的是要认真贯彻党的民主集中制，这是我们党的根本组织制度，也是科学的工作方法。历史经验表明，由于缺乏民主，导致重大决策失误的问题屡见不鲜。要把民主集中制与个人分工很好地结合起来，不要个人说了算，一人拍板，一锤定音。凡涉及重要事项、重大决策、重要人事任免、大额资金的运作等三重一大的问题，一定要经过民主程序、科学决策，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方针。

主要领导要善于发挥班子每个成员的积极性、主动性和创造性，任何情况下都不要独断专行，把个人凌驾于组织之上。要靠我们的人品，靠我们的作风，来营造一个良好的工作氛围。毛主席说：要造成又有集中，又有民主;又有纪律，又有自由;又有统一意志，又有个人心情舒畅，那样一种生动活泼的政治局面。我们每个同志都在这样一个环境里工作、学习和生活，那是最幸福、最轻松、最愉快的。

四、勤于学习，加强自身修养

这里我特别强调要抓好学习。大家提任到新的领导岗位，一定要在学习上下功夫，加强业务修养、党性修养。

一要加强政治理论的学习。认真学习贯彻会议精神，廉政勤政，不断强化反腐倡廉意识，切实发挥好领导干部的示范表率作用，带头加强党的纯洁性建设。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为籍口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些都是不可取的。当前，要重点学习研究科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，努力提高我们的执政能力和执政水平。

二要加强法律法规的学习。领导干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范。大家要注重学习《中国共产党党内监督条例试行》《中国共产党纪律处分条例》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关领导干部廉洁自律等条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。要结合个人的思想现状，通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。

三要学好业务知识、文化知识。使自己尽快成为本职工作的行家、专家，丰富自己的知识结构，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐，通过学习，培养高尚的情趣爱好。将学习与创新工作结合起来，将研究工作和解决问题结合起来，以不断进取的精神，解决学校改革发展稳定过程中的重大问题、教职工生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。

以上几点，也是我与各位的共勉之言。最后，祝愿大家在各自的工作岗位上振奋精神，开拓进取，以良好务实的作风、实在优异的政绩向全体教职工交出一份满意的答卷。谢谢大家!