廉政风险防控调研报告(精选好文)

发表时间:2022-02-22

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廉政风险,就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。廉政风险防控调研报告由;详见正文

为了更加深入细致地开展好林场的廉政风险防控机制建设工作,进一步增强林场广大干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。我场利用集中学习、召开座谈会等形式,组织干部职工认真学习中央和省、市、区关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署,学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,学习全区廉政风险机制建设动员会议和区纪委刘利君书记的重要讲话精神。坚持理论联系实际,学习与调研相结合的工作方法,深入分析了南沟林场廉政风险防控机制建设方面存在的现状和问题,并针对这些问题进行了总结研判,现将有关调研情况报告如下:

一、当前廉政风险存在的现状

一是思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造,没有树立正确的权力观、政绩观、利益观,导致思想道德缺失严重,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二是岗位职责缺位。由于一些工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,导致岗位职责缺位、错位,最终导致权力失控和行为失范等廉政风险。

三是业务流程错乱。一些岗位工作业务流程极不规范,有的前后矛盾,有的工作程序重复,有的重要程序缺乏,有的前后错位,甚至本末倒置,导致造成权力失控和行为失范等廉政风险。

四是机制制度不完善。个别岗位机制制度缺失或极不健全,自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督,导致一些权力岗位运行过程中自以为是,随意性大,有的凭个人好恶和心情好坏开展工作,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

五是外部环境不优。受行业潜规则、生活圈和社交圈对个人的不利影响,工作、生活中贪图享受,攀比、奢侈之风严重,追求个人利益最大化,结果是造成权力失控和行为失范等廉政风险。

二、廉政风险防控机制建设存在的主要问题

二是思想认识不到位。廉政风险是国家工作人员在执行公务和日常生活中存在腐败的可能。廉政风险机制是针对可能出现的腐败行为建立的预警制度,做到早发现、早提醒、早纠正,把腐败程度降到最低,提前化解权力运行中腐败的风险。但有的领导和个别工作人员对廉政风险防控机制建设不重视,没有认真地研究它的作用和效果,在单位的工作中注重个人的得失,注重政绩,对廉政建设说起来重要,做起来不要。有的从思想上就对廉政风险机制建设有反感情绪,助长了腐败现象的滋生。

二是工作开展不到位。廉政风险防控机制建设的核心内容和着力点就是预防体制的建设,预防就是要紧紧围绕教育、制度、监督这三方面开展工作。由于没有实质性的廉政风险防控机制工作方案,也没有认真开展此项活动,难以从源头上预防腐败的发生,导致反腐的力度不强。

三是科学履职不到位。建立科学的廉政风险防控机制,对预防腐败行为的发生起到很好的抑制作用,方法运用得当,掌握得恰到好处可以起到事半功倍的效果。多年来,形成了固有的思维模式,工作中沿用老的办法,只要完成任务,不讲完成质量。特别是社会的发展,许多的腐败行为更难发现,有的运用高科技、投资等手段进行腐败。

三、加强廉政风险防控机制建设的主要措施

二是找准廉政风险点。防控廉政风险,找出风险点是关键。查找廉政风险是将权力公开化的行为,一般是采用自己找、互相查、群众提、领导点、组织审等方法进行。一是查找领导岗位风险。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权、审批权使用等方面容易产生腐败行为的风险。二是查找中层岗位风险。查找行政、管理、执纪、执法等重要环节,排查发生或可能发生的廉政风险。三是查找其他重要岗位风险。各类重要岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。biJiaOGaO.CoM

二是加强廉政风险教育。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提。一是要做到过程和结果并重。排雷、扫雷是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。二是要树立找不到风险就是最大的风险的理念。通过广泛收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教,提高廉政风险意识。三是要不断创新风险教育方式。积极探索形式多样的廉政教育模式,使党员干部对违反党纪条规行为的性质、后果了然于心,从而提升廉政教育的渗透。

三是加强廉政风险监督。以开放的思路、科技的手段,拓宽防控体系工作的空间。要加大公开力度。按照公开是原则、不公开是例外的要求,大力推进党务、政务、办事公开。要根据廉政风险点的数量和严重程度,对不同岗位实行风险定级,分类管理。岗位廉政风险等级、风险点及制定的预控措施要通过各种渠道公示、公开。同时还要发挥第三方监督的作用。探索建立重要部门、重要岗位向监管服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面、各方面代表,尤其是利益相关人的作用,进一步畅通监督渠道,充分发挥外部监督在风险防控体系建设中的作用。

四是.建立防控长效机制。建立健全评价评估系统,推进廉政风险防控体系建设。一是完善考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设作为推进惩防体系建设的重要抓手,作为落实党风廉政建设责任制的主要内容,在党风廉政建设责任制考核中加以体现,增加持续完善的动力。二是强化纠偏机制。通过加大公众参与力度,及早发现不良倾向和苗头,及时纠正存在的问题。三是加快推进行政体制改革。岗位廉政风险的产生,离不开行政权力的土壤。要进一步规范公职人员自由裁量权的行使,营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。

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学校腐败风险预警防控工作自查报告(精选好文)


一、加强领导,提高认识,全面推动腐败风险预警防控工作按照学校的统一部署,动画学院把腐败风险预警防控作为党风廉政建设的一项首要工作来抓,精心组织,认真部署,扎实推进腐败风险预警防控工作。根据要求,我们认真组织学习了学校关于推进腐败风险预警防控工作的有关文件精神,把建立腐败风险预警防控机制工作作为一项重要的政治任务来抓,列入重要的议事日程,动画学院党总支及时召开了党员专门会议,对腐败风险预警防控工作进行了认真的组织部署。要求全体教师党员干部、学生党员要统一思想,提高对腐败风险预警防控工作重要性的认识,不断增强自我防控意识。二、加强领导,组建专门工作小组为加强动画学院腐败风险预警防控工作的组织领导,成立了动画学院腐败风险预警防控体系建设领导小组,党总支书记为第一责任人,负责腐败风险预警防控机制工作的组织领导,领导小组下设办公室,由辅导员、办公室秘书负责具体工作。另外,辅导员负责领导学生党支部建设,在学生党员中宣传党风廉政建设,培养学生党员的廉洁自律意识。三、加大宣传教育力度、开展对腐败风险点的排查为了进一步推进动画学院腐败风险预警防控工作,组织全体党员干部学习有关文件精神,认真研究分析当前反腐败斗争的严峻形势,从工作实际出发,认真查找岗位职责风险,要求全体党员干部要自觉接受监督,增强党员干部的腐败风险防范意识,制定有效防范措施,积极化解腐败风险。在排查过程中,重点突出一个细字,围绕岗位权力以及权力运行过程中可能出现腐败问题进行查找,抓住重点部位和环节,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面,认真查找系部领导岗位、辅导员岗位、办公室岗位等三个层次的腐败风险,确保查找风险点无遗漏。总之,动画学院在开展腐败风险预警防控工作中,从实际出发,认真工作,取得了一定的成效,全体教职工防腐拒腐意识明显增强、工作作风明显改进、教学、管理效率不断提高。在今后的工作中,我们将继续努力,总结经验,找出工作中的不足,边学边查,边查边改,查缺补漏,逐步完善,把腐败风险预警防控工作抓紧抓好、抓落实。

区人社局岗位廉政风险防控工作自查报告工作报告推荐


自岗位廉政风险防控工作开展以来,区人社局积极行动,认真部署,按照确定的指导思想、工作原则、工作任务、时间节点,全面深入地推进岗位廉政风险防控工作,努力在岗位风险排查、构筑防控体系、完善制度机制、加强监督管理等方面下功夫,为确保人力资源和社会保障工作科学发展提供了强有力的政治保证。现将有关情况报告如下:

一、高度重视,积极做好各项准备工作

一是周密计划,精心组织。局党组高度重视岗位廉政风险防控工作,将其纳入重要议事日程,指定专人负责风险岗位监督管理的各项工作,认真组织学习开展岗位廉政风险防控工作的目的和要求,教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到岗位廉政风险防控机制建设中来。

二是组建机构,制定方案。专门成立领导小组,一把手负总责,分管领导靠上抓,班子成员以身作则,带领分管的科室、中心认真查找部门和自身存在的廉政风险,带头制定和落实防控措施,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。结合我局实际,专题研究并制定了人社局《关于开展岗位廉政风险防控工作实施方案》和《工作手册》,使各项工作有据可依。

三是周密部署,广泛动员。7月29日组织召开了人社系统关于开展岗位廉政风险防控工作动员大会。会上,区人社局党组书记、局长刘文杰同志作了重要讲话,要求各部门进一步统一思想、提高认识,把这次活动作为当前的头等政治任务来抓,充分认识开展廉政防控工作的重要意义,各部门要深入扎实的开展好廉政防控工作,不断提高人社部门工作效率、服务水平和群众满意度。

二、明确职责,认真排查各类廉政风险

工作中,我们把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合,班子成员带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,在全局形成了人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管的反腐倡廉良好局面。

一是准确查找风险点。每位干部职工结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法,认真分析并逐一排查个人在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,认真填写《个人廉政风险自查、防控表》,由部门负责人召开部门讨论会,对个人廉政风险进行逐一讨论,个人在充分听取意见和建议后进行修改。在查找部门廉政风险点上,各部门紧紧围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面,进一步规范工作流程。截止目前,共确定76个关键岗位,查找到风险点151个,制定防控措施170条。

二是认真进行风险评估。各部门在个人查找风险点基础上,明确责任部门和防范措施要求,对本部门的廉政与监管风险点进行深入剖析,从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面正确评估风险等级。截止目前,共确定9个一级风险岗位,29个二级风险岗位,113个三级风险岗位。

三是全面进行防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法,提出防控措施,要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点,广大干部职工提高了廉政风险防范意识,拓宽了自下而上的监督渠道,将腐败风险预警防控理念融入干部的思想和行动之中,使广大干部群众都知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险,党风廉政建设的群众基础得以加强。

三、联系实际,主动构建风险防控体系

局党组对重点岗位、重要资金等风险薄弱点进行自我排查,制做了清晰翔实的业务流程图,按图索险,逐一确认岗位廉政风险点。共清查开办职业介绍机构资格认定等行政执法职责125项,重点监控有自由裁量权的流程节点,对风险等级高的业务流程进行了优化设计。梳理了自谋职业扶持金等16项促进就业专项资金,对各资金银行专用账户管理进行了规范,严格了资金发放的审批程序。今年以来共发放灵活就业补贴247万元,自谋职业扶持金220万元;办理小额贷款1010万元,一次性创业补贴及岗位开发补贴35万元;办理丧葬费1693.9万元。全部安全、准时发放到位,无一延误、无一差错、无一投诉。结合腐败易发点、群众关注点和用权行为点,建立风险预警机制和职权防范机制,先后制定了街道保障服务中心备用金管理使用制度、费用支出等8项财务制度,完善了各部门、中心的内部控制、监督制度,建立三级岗位工作程序,对风险度极高的公益性岗位工资补贴、失业人员保险金等各项专项资金实行银行代发,建立了促进就业资金绩效评价制度,全面考核资金使用的经济性和效率性,积极发挥专项资金的社会效用。近期,将结合区会议精神继续在全局各部门重点是7个街道劳动保障中心进行排查,认真梳理权责,确保风险明示化、管理精细化。

四、加强管理,认真做好各项制度的建设

一是加强制度建设。制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。根据日常工作积累,我局对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对各科室的业务流程进行了整理,对各项制度进行了完善,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、党务政务公开制度等,进一步明确了以制度管人管事、以制度规范权力运行的管理方式。

二是建立科学合理的防控监督机制。做到事前监督、事中监督、事后监督,监督于权力运行的全过程。全体科室负责人签订了《廉政风险防范承诺书》,使廉政风险防范管理工作深入到每一个科室。完善了对外采购、车辆管理、后勤保障三大统一平台。在办公用品采购,宣传、车辆维修等事务性支出经费使用中,实行经办人员、科室负责人、分管领导、一把手层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。

三是加强日常学习。全局上下定期组织廉政相关知识的学习,将工作人员的廉政风险防控承诺情况纳入日常考核,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控,定期组织领导干部及部分工作人员参观党风廉政漫画展、廉政教育基地。

五、依托岗位风险防控,全面推进党务公开

党务公开是加强岗位风险防控,提高党员干部廉洁勤政、执政为民的重要途径。局党组着力实行党组统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、党员积极参与的领导体制和工作机制。将党务公开工作列入重要工作日程,要求局属各单位党小组切实增强开展工作的主动性和责任感。组织起草了《四方区人力资源和社会保障局党务公开实施方案》,明确工作原则、公开内容、程序形式以及监督保障措施等。加大投入,加强党务公开平台建设,在局办公大楼门厅内、部分劳保中心办事大厅设置了LED电子显示屏、电子触摸屏、宣传栏等,在我局金宏网设立党务公开栏目,主要用于公开向社会公布的内容。适宜党内公开的,通过定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开。积极探索建立党务公开的长效机制,本着务实管用的原则,制定了重要情况通报和报告制度、党务公开内容审核等制度,加强对党务公开工作的监督检查和考核评价,把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任制,作为半年督查的重要内容,作为考核党组织及其主要负责人的一项重要内容,把党务公开的检查结果和领导干部工作实绩挂钩,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。

下一步,我们将继续按照纪委的有关要求及局内制定的《岗位廉政风险防控工作的实施方案》,将岗位廉政风险防控工作与落实党风廉政责任制相结合,深化党风廉政建设的方法和途径;与构建人力资源和社会保障廉政防控体系长效机制相结合,突出预防;与人力资源和社会保障各项业务相结合,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一位干部;与加强干部队伍建设相结合,作为提高干部素质的有效载体,通过本次开展岗位廉政风险防控工作,使我局各项工作规范化、制度化、标准化。

乡镇开展廉政风险防控管理工作汇报【荐】


乡镇开展廉政风险防控管理工作汇报

按照县纪委的统一部署,在全县开展廉政风险防控管理工作。现将我镇相关工作开展情况总结如下:一、广泛开展思想动员,切实加强组织领导根据党风廉政工作会议精神,结合我镇实际,及时召开全体职工动员大会,学习相关文件精神。为使廉政风险防控管理工作取得实效,成立了以党委书记任组长、镇长、纪委书记为副组长,中心校校长、财政所长、民政办主任、扶贫社负责人等相关单位负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。其中组长全面负责廉政风险防范管理工作,副组长负责对各项措施的督导和落实情况进行监督,领导小组下设办公室,由纪检干部具体负责开展廉政风险防控管理工作的日常办公。研究制定了《镇廉政风险防控管理工作的实施方案》,全面启动廉政风险防范管理工作二、扎实深入开展廉政风险防范管理工作查找评估廉政风险。一是查找廉政风险源,把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。二是查找风险点,重点查找个人岗位风险、单位风险,分别填写了个人和单位《廉政风险点自查表》。三是评定风险等级,针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在公示栏进行公示,并审核备案。四是研究制定各项廉政风险防范措施,针对岗位风险提出防控措施后,经分管领导审核后报纪委备案,针对各单位风险,在制定具体防控措施和相关工作程序后,报纪委审核备案。通过近期廉政风险防范管理工作,基本掌握了我镇廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。三、加强廉政教育推进惩防体系建设,教育是基础。反腐倡廉一直是我党的重大政治任务,要认真开展廉政风险防范工作,加强惩防体系建设。一要坚持开展一周一课的党课活动,利用每周一上午两小时的时间,组织我镇全体干部职工学习,传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。具体要开展好“五个一“活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。以“筑惩防大堤,树``新风“为主题,积极推动廉政文化内容形式创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣,以贪为耻“的风尚。四、加强制度建设1、健全完善反腐倡廉基本制度推进惩防体系构建工作,制度是保障。全面贯彻落实惩防体系建设的精神,根据我镇的实际,建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度,建立决策失误责任追究制度。落实集体领导与个人分工负责相结合的原则,完善内部监督约束机制和责任追究机制;制定民主生活会实施细则,进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉、目标考核制度;完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告制度;完善党内民主集中制度,重大事项坚持党内协商,共同决策;健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,逐步推进政务党务公开。真正形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。2、健全完善源头防治腐败制度针对关键岗位和重点环节,深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节,建立健全相关行政、业务管理制度,规范办事程序,加强内控约束,堵塞漏洞,消除隐患。3、规范和加强各项资金的使用管理,保证资金合法、合理、有效使用,提高效益。认真贯彻执行各项规章制度,合理使用各项资金,规范各项资金预(结)算、决算管理,切实提高干部职工的防腐拒变的能力,完善我镇惩防体系建设。五、加强监督检查(一)加强党内监督加强和改进党内监督,深入贯彻党内监督条例。加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查,严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会,积极开展党内询问和质询,运用干部述廉评议、廉政谈话等措施,加强对党员干部廉洁从政情况的监督。深化党务公开,改进和完善监督的方式方法,提高监督的权威性,注重监督结果的运用,确保群众知情权、参与权、监督权,确保监督效果。(二)加强行政监督通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径,进一步加强行政监督。今年下半年要重点抓好以下二个工作:一是要开展阳光政务行动,深化政务公开,认真贯彻落实政府信息公开条例,要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整,提高透明度。二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。(三)加强社会监督要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。要实行服务公开承诺制,政务公开,主动接受社会监督。六、深化作风建设进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,继承党的光荣传统,发扬艰苦奋斗精神,大兴求真务实之风,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,以优良的党风促政风带民风,着力营造“党风正、政风清、民风和“的社会环境。(一)开展“提高工作效率、提高服务水平,降低公务支出、降低行政成本“效能建设主题活动,从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手,进一步提高工作效率。规范公务接待,加强公务用车管理。(二)开展“服务效能大排查“活动,推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零“效能工作法。通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题,制订并落实整改措施,建立长效机制。总之,我们将继续认真组织开展自查惩防体系建设工作,明确方向,狠抓落实,扎实推进,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为镇持续发展营造稳定和谐的环境。

廉政风险防控管理工作总结的情况报告 关于工作报告的范文


为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照市委工作部署与要求,市移民办在全市移民系统扎实开展了廉政风险防控管理工作,取得阶段性成效。现将我办开展廉政风险防控工作情况总结如下。一、主要做法(一)领导重视,健全组织。为切实抓好我办廉政风险防控机制建设工作,根据市纪委的安排部署,我办及时召开机关干部职工大会传达全市廉政风险防控机制建设工作会议精神,市移民办主任作动员讲话,全面安排、布置我办廉政风险防控工作。成立了由市移民办党组书记、主任赵武贵任组长;副主任赵新天、张平任副组长,各科室负责人为成员的市移民办廉政风险防控机制建设工作领导小组。具体负责日常工作,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。(二)大力宣传,营造氛围。廉政风险点查找是一项崭新的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中,我办紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全办干部职工的思想认识,形成工作合力。根据都委发[20xx]133号文件的要求,我办于20xx年7月4日召开了廉政风险防范管理工作动员大会,层层落实会议精神和工作任务,做到领导高度重视,组织机构健全,工作重点明确、目标任务具体;通过召开会议、印制文件资料、设置宣传栏等形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,有效地防止腐败行为发生。(三)严格程序,认真查找。在工作中,我办以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。重点围绕我办固定资产的管理、处置、使用,履行政府委托的行政职能,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从移民办领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。填写了“移民办廉政风险自查与领导评查表”;填写了“移民办廉政风险防控各科室统计表”和“移民办廉政风险防控管理情况汇总表”等,各科室负责人认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险,从领导干部到一般工作人员,每个人结合工作职责,认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用权、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、移民项目、资金管理等环节查找出9个方面的廉政风险点。在廉政风险点评估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重视。主要领导切实履行好第一责任人的职责,亲自抓、亲自过问,分管领导亲自做、具体做好;二是做到措施有力。在班子会上定期研究,以会议、书面两种方式安排布置工作,开展宣传教育,做到全员参与,从领导班子到各股室到干部职工个人,开展沟通交流,相互学习,相互借鉴,共同推进工作;三是做到客观实在。对廉政风险点的评估定级,一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为A、B、C三个等级。先后采取干部职工议推,分管领导初步审查,廉政风险管理领导小组初评,领导班子集体研究审核,移民办主任签字、盖章等程序对9个方面的廉政风险点进行了全面评估。共评出6个C级风险点并张榜公示。(四)建立风险预防机制1.完善措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立移民办廉政风险信息库,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。制定出防范措施15条。2.建立机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位职工和移民群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《四川省行政机关责任追究制度》等要求,严格问责处理。二、工作成效开展廉政风险防控管理工作,极大的提高了我办干部职工的廉洁从政意识,促进了机关行政效能建设,切实转变了全体干部职工的工作作风,为移民各项工作的顺利推进提供了强有力保障。三、存在的问题(一)我办在开展廉政风险点查找工作,总的情况比较顺利,达到了预期的目的,但也存在一些不足,主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点,通过深入细致的思想组织工作和宣传教育,已澄清了这种模糊意识(二)开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程,要加强宣传教育力度,在全体干部职工中广泛开展,要在市纪委、第六纪工委的领导和指导下,强化工作,建立机制、完善制度,长期坚持,使廉政风险能防能控,竭力搞好党风廉政建设,实现全市移民工作更好更快地发展。

新农村建设调研报告(精选好文)


新农村建设调研报告;按照县委组织部的安排,我于20xx年5月11-15日,通过走访座谈,对城关镇马桥和刘竹园村的新农村建设情况进行了问卷调查。现将有关情况和本人对社会主义新农村建设问题的思考,报告如下:

一、新农村建设基本的情况

调查中发现,近年来,城关镇党委、政府在新农村建设过程中,始终以农村发展、农民增收为核心,不断加大基础设施投入,积极推进经济结构调整,大力推广先进生产技术,扎实开展招商引资,富有成效地推进了全镇农业和农村经济跨越式发展。社会主义新农村建设是一项长期的战略性任务,如何进一步推动镇域经济崛起,全面实现生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的总体目标,仍然是当前乃至今后一段时间需要探讨和解决的问题。

(一)基本情况

马桥村位于利辛县城西约4公里,阜蒙河北岸,西和马店镇接壤,地理条件优越。全村共有人口4460人,辖23个自然庄,耕地面积4800多亩,村两委班子成员7人,党员64人。刘竹园村位于利辛县城西,和马桥村相邻,全村现有人口2300人,耕地面积2748多亩,辖9个自然庄,村两委班子成员4人,党员35人。20xx年两个村人均收入3000元左右。群众生活相对宽裕。

(二)新农村建设的基本态势

近年来,城关镇党委、政府对新农村建设非常重视,各项工作有序进行。一是镇、村两级成立了新农村建设领导机构,制定了工作规划,建立健全了工作机制,把三农工作和新农村建设结合起来一起抓。二是深入开展了宣传发动工作。通过调查了解,各个村都组织召开了党员会、村民代表会以及群众大会,对新农村建设的内容、意义进行了宣讲。群众对新农村建设的热情和积极性很高。三是城关镇党委政府积极组织经济条件较好的村两委班子到外地考察学习,为新农村的建设规划做准备。村两委首先重点是加强人居环境治理,解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难,搞好村庄污水、垃圾治理,改善农村村容村貌和环境卫生。

(三)基层干部群众思想动态

广大基层干部群众对新农村建设十分拥护,热情高涨。问卷调查表明,当问及当前村里最急需解决的问题是什么,还有哪些问题需要上级政府解决时,有80%以上的农民提到新农村的规划和村庄道路的建设,认为新农村建设非常重要;农民很乐意参加改善生产和生活环境的基础设施建设义务活动;95%以上的农民对新型农村合作医疗制度表示满意。但也有少数基层干部群众,对建设新农村存在一些思想误区:一是认识简单片面。对中央提出的新农村建设二十字的目标要求,狭义理解,一方面认为新农村建设就是大搞硬件建设,集中盖新房,村村通公路;另一方面认为新农村建设就是从生产、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。认为中央提出建设新农村,肯定会拨钱下来,因此水渠堵塞了等上面拨钱修,通村公路靠找上面要钱建,农田整修等上面安排,社会事业发展等上面给政策,从而忽视了农民在新农村建设中的主体地位。村干部反映,农民目前最为关心、询问的最多的就是,上面什么时候拨钱下来,拨多少钱。80%的农户认为:将来村里统一盖新房,现在自己建了新房要后悔的,想盖不敢盖、等着村里统一盖,盼着上面拿钱盖的思想比较突出。三是畏难情绪。认为新农村建设任务繁重,基层干部有四怕:怕群众的思想难统一,难以合心合力;怕县市以下地方政府的配套建设资金难以落实,担心重走普九的老路,增加村级债务;怕公益事业难组织,直接受益的群众热情高,间接受益的群众不热心,不愿出钱出力;怕农民收入难增加,普遍感到缺乏特色产业支撑,缺乏龙头企业带动,农民增收缺门路和项目。极少数农户有四怕思想:怕惠农政策变,农资价格涨,农产品价格跌,会抵销党的惠农政策带来的好处;怕公益事业要自己掏腰包,农民负担可能借机反弹;怕盲目铺摊子,搞面子工程,形成新的债务;怕干部瞎指挥,搞大拆大建,劳民伤财。四是急躁情绪。认为建设新农村只在喊口号,还没有大行动,应该在三五年就见效,最好有个实现的目标、计划。五是消极情绪。认为新农村建设只不过换个新提法、新口号而已,换汤不换药,工作仍是按部就班,没什么新思路、新举措。

二、面临的主要矛盾与问题

从这次调研的情况来看,新农村建设总的形势较好,我们在发展经济和新农村建设工作中的确下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同时也存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。

(一)镇村经济实力薄弱、牵引力不大。村级集体经济实力薄弱,加之近年来镇村加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设,使得镇村两级债务沉重,发展经济包袱沉重,经济发展难以形成牵引力、向心力。

(二)农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的吃饭问题,而不能根本上解决他们的致富问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,也不是长远之计。

(三)产品不优,没有品牌。在农产品种植过程中,不少农户片面追求数量,而不注重产品质量,更不注重拳头产品和品牌建设,盲目发展、机械效仿和低水平生产现象比较突出。

三、对策和建议

农业是基础,农民是关键,农村是重点。基础不牢,地动山摇;农村稳,则天下稳;农民富,则天下富。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。

(一)必须进一步突出农民的主体地位,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此,要利用村广播、会议、标语等手段,深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题,坚持把增加农民收入作为振兴镇村经济的中心任务,摆在一切经济工作重中之重来抓,按照科学发展观的要求,跳出农业发展农业,跳出农村致富农民,采取内外抓、综合抓、重点抓,既向农业的广度和深度进军,把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。

(二)必须进一步抓牢主线,巩固和发展增收基础。在现阶段,要以市场需求为导向,抓住农业结构调整这条主线,把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来,加快农业和农村经济增长方式的转变,加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业,必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业,不断提高农业综合生产能力,加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展,延长产业链条,提高经济效益。要走特色化发展的路子,把特色做大、做优、做新,做出品牌,努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业,积极创建产业集群村镇。(三)必须进一步创新机制,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。马桥村和刘竹园村共有种养大户20余户,在各方引导扶持下,效益显著,使一部分村民为此走上富裕路。二是扶持农村专业合作经济组织,培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。

(四)必须坚持以点示范,凸现新农村建设新亮点。要紧紧借助中央和省、市、县加强新农村建设的强劲东风,以示范点建设为主体,全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求,把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体,依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划,分步实施,整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后,30年能改造的要求,对于各项配套建设力求高起点、高标准,避免重复建设和资金浪费,切实达到以点带面、示范引导的作用,进而推动全乡新农村建设进程的加快。当前要抓住国家扩大内需的机遇,狠抓农村基础设施建设,与小城镇建设、新农村建设、产业结构调整紧密结合,科学统筹资金,加快农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设,切实改善城乡居民生产生活条件。

(五)必须进一步加大转移农民力度,不断拓宽农民增收领域。近几年,农村劳动力向外转移的速度呈加快趋势,务工经商收入成为农民收入的主要来源。从调查情况看,农民在县内务工的年收入一般在1万元左右,县外务工特别是在沿海发达地区务工的年收入一般在1万元以上,文化层次较高又有一定技能的农民,年收入超2万元。种田糊口敷日常、打工赚钱盖新房,正日渐成为农民生活的真实写照。因此,围绕新农村建设今后几年,要继续重视农村劳动力资本开发,通过发展特色农业消化三分之一,发展非农产业吸纳三分之一,发展外出打工输转三分之一。一是加强外出务工的组织引导。农村劳动力外出主要依靠亲帮亲、邻帮邻的方式,就业的盲目性较大。要结合全县全民创业和劳务输转工程的实施,加强农村剩余劳动力输转,注重劳务市场和劳务中介组织的发育,特别要在劳动力务工集中的地方,以驻外办事处和本地人在外创办的企业为依托,提供农民工劳务信息和维权保障服务中心,让农民出得去、能就业。二是大力发展非农产业。农村中小企业是农村工业化的骨干,农民就业的蓄水池。要进一步放活创业环境,鼓励千家万户创业,发展农村小型企业和农村服务业,发展就业量大、市场有需求的劳动密集型企业,为农民进厂务工创造更多的就业机会,为农民增收开辟新途径。

(六)必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构,开辟转移就业绿色通道。加强农村文化建设,突出抓好农村精神文明和文化阵地建设,以文明村建设为抓手,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民文化生活,提高农村劳动者素质。

(七)必须进一步强化政府服务功能,不断完善农民新保障。统筹社会各方力量,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,推进农村民生工程建设,继续实施农村安全饮水水工程,推广农村改厕、改水,继续抓好镇村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。

(八)进一步加强的领导,不断强化组织保障。各级党委、政府都要继续高度重视新农村建设,进一步加强领导,强化措施,加大投入。县直各部门都要自觉加强与镇村组织的联系,主动做好服务。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(居)干部群众主动参与的领导机制,精心组织,周密部署,分类指导,逐步推进,真正把新农村建设抓出成效。各级党员干部,必须义不容辞的关心支持新农村建设,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、稳定是第一责任、落实是第一真功的意识;必须把狠抓工作落实和执行作为关键环节,做到思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,在实干中求创新、在落实中出实绩;必须大力克服形式主义,减少文山会海、迎来送往,把心思和精力都用到发展上来,致力于出实招、办实事、求实效;必须加强执行力建设,树立大局观念、协作理念、配合意识,坚持思想同心、目标同向、工作同步,决定了的事要坚决实施,部署了的事要强力推进,正在做的事要一抓到底。

“政德政风”个人剖析材料(精选好文)


“政德政风”个人剖析材料

根据《中国共产党XXX乡委员会关于开展领导干部政德政风教育活动的实施方案》的要求,在第一阶段的宣传动员和理论学习中,本人认真学习各种理论知识,对此次政德政风活动有了一定的心得体会,在第二阶段的剖析评议中,我乡通过开通干部监督电话、邮箱,设置干部监督信箱等方式,广泛征求“两代表一委员”和社会各界群众对领导干部在政德政风方面的意见建议,积极查找问题,并召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,深刻剖析每位领导班子成员存在的突出问题。召开了由单位领导班子成员、中层领导干部参加的民主评议会,对每位领导干部政德政风方面存在的问题逐项进行评议,进行总结汇总。在广泛征求意见的基础上,本人坚持“重点找问题、深入找原因、关键查自身”的原则,通过对照政德政风的主要内容,对照自己的现实表现,联系征求意见的情况和本职工作,重点检查存在的问题,明确努力方向和改进措施,现将具体剖析内容和改进措施总结如下:一、存在的主要问题一是理论学习缺乏深度,政治思想意识不够强。对于邓小平理论、科学发展观等政治理论的学习虽有一定的进步,但还没有深入把握精髓,缺乏深度和广度。不善于运用邓小平理论、科学发展观思想来武装自己的头脑,认识事物往往停留在表面,理解不深刻、不全面。二是工作缺乏热情、不够扎实。为民服务的宗旨意识不强,没切实做到为群众所想,为群众所急,这是工作中缺乏耐心的根本原因。对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋。在实际工作中常常得过且过,在业务方面存有依赖性。三是工作中创新不足。在党政办事务性工作中,我往往是按部就班、循规蹈矩,能按要求完成目标任务,但改革创新的力度明显不足,使工作缺乏亮点和突破。二、问题形成的原因我在各方面存在问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,但究其根本,还是主观因素在起作用。一是对政治学习不深入。平时虽然经常学习邓小平理论、科学发展观思想,但学习时缺乏思考,理论与实践结合的不好,不能很好地运用所学到的立场,观念和方法,去研究新情况,分析新形势,解决新问题,想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。二是作为党员干部,对自己的要求不够高。认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地与群众多做交流。三是开拓进取精神不足。既不争先,也不落后,甘居中上游,当个太平人就行了,“高起点、大跨度,大发展,争先进”这些都与己无缘,入党时那种敢为人先的精神,而今已大不如前。三、下一步整改措施通过开展本次“政德政风”活动,经过广泛征求群众意见,使我深刻认识到自己存在的问题。作为一名共产党员、机关干部,同时又是组织委员,在今后的工作中,我决心从以下几个方面改进。1、加强理论学习,认真学习《国家公务员行为规范》、《党员干部廉洁从政若干准则》、“八荣八耻”、“三自六不让”等重点内容,坚定共产主义信念,增强责任意识和政治敏锐性,自觉接受党组织和党员群众的监督,同时努力学习业务知识,搞好本职工作。2、增强宗旨意识,树立全心全意为人民服务的思想,做好组织等各项工作,努力完成上级完成的各项任务。3、养成良好工作作风,在今后的工作中,增强责任意识,自觉遵守纪律,加强自律,组织党支部开展好党内各项活动。改进自己的工作作风和工作方式,使自身工作再上台阶。4、对照党章党员的标准严格要求自己,树立科学的世界观、人生观、价值观,努力提高自身修养,为我乡的基层组织建设做出新贡献。

三查三看调研报告(精选好文)


三查三看调研报告;根据市委学习实践活动领导小组办公室通知精神,市xx局坚持从实际出发,对照第一批科学发展观活动整改项目、目标、时限、措施、责任及公开承诺等内容,逐项逐条对照检查,扎实开展学习实践活动回头看,通过一系列的强化措施,营造了干事、创业、为民的良好氛围,将活动成果转化为工作成果,促进了xx事业的可持续发展。

党组重点进行了四查。一是解决突出问题。在第一批学习实践科学发展观活动中,市xx局党组对梳理出来的不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题进行了全面分析和归类,针对市学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面的15条、本局征求到的11条意见和建议,局党组会议逐条梳理研究,提出了着力解决问题,切实为民办事,推进科学发展的中心思路,确定了分管领导抓督查、相关单位抓落实的整改台帐责任制,规定了完成时限,一些影响制约科学发展以及管理、执法和群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。二是完善体制机制。坚持从实际出发,废除了不适应xx工作的制度9项,修改完善党风廉政、行政管理、行政执法等内部管理规章制度15项;新增了督察大队工作职责等制度4项。出台了《关于加强城市市容环境卫生长效综合管理的意见》和《考核办法》、《考核标准》等机制性文件14项,完善了卫生城市长效管理机制,加强了内部管理,推进了城市管理科学和谐建设。三是上半年工作成效显著。坚持以高度关注、化危为机、坚定信心、力促发展为指导,深入贯彻落实市委十二届五次全会和全市加快科学发展大会精神,切实找准学习实践科学发展观活动与xx工作的结合点,确立了人本为核心的现代城市管理观,把学习成果、理论成果,最终转化为指导xx工作的实践成果。通过坚持文明执法,xx执法形象大幅提升;卫生城市长效管理初见成效,为五创打下了良好的基础;城乡环境综合整治有序推进,城乡面貌逐步改观;环卫体制改革不断深化,城乡一体化管理有序进行,全面提升了城市管理水平。四是执行力明显增强。通过专题讨论,确保了政令畅通,牢固树立了全局一盘棋思想,做到了执行市委、政府的各项决策和部署不打折扣;通过分析研究,攻坚破难,切实找准并解决了影响和制约城市管理和综合执法科学发展的突出问题;通过突出重点,带动全局,把握了工作大局,对促进xx事业又好又快发展,起到了重要指导作用;通过积极创新,加强了人员的内控与管理;通过掌握实情,准确把握了规律,为xx事业科学发展奠定了基础;通过督促检查,强化了大局意识,党组和机关党委将经常性工作和组织程序制成备忘流程,做到了重大决策科学化、民主化;通过奖惩分明,调动了全局积极因素;通过坚定立场,提高了执行能力,把群众的满意度做为提高执行力的检验标准和根本目的。实践证明,本届局领导班子是务实、创业,用心预事、谋事、干事的团结集体。

党员重点进行了三看。一是进一步转变工作理念,树立了三种意识。树立了中心意识。紧密围绕市委市政府工作中心,提升了执法效能,为优化发展环境做出了积极贡献;树立了服务意识,更加注重服务职能的发挥,坚持和谐至上,努力实现执法理念由我为城市管人民到我为人民管城市的转变;树立了创优意识,弘扬争先创优、敢打必胜的优良作风,争创一流工作业绩,不断增强了队伍的战斗力。二是精神状态饱满,工作热情进一步高涨。积极营造干事创业氛围,完善了目标管理考核制度,建立了精细科学的工作考评体系,以指标和工作实绩评定人。目前,全局能够充分发扬xx特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神,人员爱岗敬业、执行力不断增强。特别是行风效能,各大队和职能科室已经注重细微和点滴,内强素质、外塑形象、科学发展促进和谐的风尚已成大家的自觉行动。三是党员立足本职岗位,发挥模范带头作用。党组机关党委和各支部能够积极引导和教育党员干部树立强烈的事业心和责任感,要求党员干部必须妥善处理好各种利益关系,正确把握价值取向,积极工作,时刻保持先进性,发挥党员的先锋模范作用,在本职工作岗位上,奉献自己的力量。目前,大部分党员能够积极维护集体利益,能够舍小家为大家,在个人利益与群众利益相悖时,能够先群众后个人,先他人后自己。

环境综合治理调研报告(精选好文)


环境综合治理调研报告;在环境治理战略的指导下,在送下游一江清水的实践中,在当前各地城市河流有河皆浊,有水皆污的大背景下,xx河也遭受到污染,俗话说:水是城市的眼睛和灵魂。确实.一座城市有了水,才充满生机和灵性,缺少水,便显得单调和乏味,所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署,是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,关系群众的安全和健康,关系本地城市形象和竞争力。

然而,xx之美,尚有美中不足。不足因为水浊,水浊是因最近各种污染,致使xx河水质大不如前,与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下,深入源头,深入实地,多方检查,寻求良方,同时在各相关部门的积极联动下,意图全面分析水浊,真正还美与前、还水与民。

一、xx河水环境现状

xx河流经贵阳市xx区党武乡、石板镇、xx乡和xx镇等乡镇。在xx水库以上河段,由于人口、工业均很少分布,水质良好,属于清洁水平。在xx水库下游,由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区,因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机(生活)污染,表现为DO(溶解氧)、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染,水质属于轻度污染。

为保护xx河,近年来,各级政府先后多次投资,共计1200多万元,建设了贵州省首家生活污水处理厂,使城市污水处理率达到92%。为此,xx污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目,xx区的十大成就之一。该工程采用土地处理系统工艺,处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池,机械输入9.5公里的灌渠中进入不同的沉淀池,分别进行厌氧和氧化,经过水产养殖利用,最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水,其水质达到日本农灌水水质标准。

二、xx河环境治理对策

(一)治理目标。以河安、水清、景美、人欢为xx河环境治理总目标。河安就是xx河防洪设施要全面达到五十年一遇标准,确保防洪安全;水清就是要达到xx河溪水清澈、水质良好;景美就是要进一步抓好xx河沿岸景观工程建设,做好绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢就是要创造人水和谐环境,使xx市民傍水而欢、亲水而乐。

(二)治理思路。xx河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程,必须通过工程与非工程措施结合,治标与治本方略兼顾,各相关部门和乡镇联合行动,采取综合措施,落实长效机制,计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善,通过5年整治基本达到治理目标。

(三)具体对策。

1、建立健全管理协调机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控以及日常管理等方方面面,需要水利、建设、环保、创建等相关部门及各相关乡镇的相互配合与大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部门,难免势孤力单。为此建议,一是加强领导,成了文溪水环境综合治理领导小组,由各相关部门和新城区管委会、安文深泽等单位组成,明确各自职责,明确工作计划和任务,相互配合,齐抓共管。二是采取切实有效的措施,解决好整治与管理相脱节的矛盾。由于xx水环境管理内容多、任务重,既有堤防、橡胶坝等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责,因此建议成立xx河环境管理机构(如xx河道管理站),确定编制和人员,明确管理的内容和职责,同时县财政安排一定的专项资金,使管理工作长效有序。三是健全相应的切实可行的责任考核与激励机制,明确水利、城建、环保、创建等各相关部门及各相关乡镇在xx河环境综合整治与管理中的职责,确保整治工作协调有力,确保管理工作落到实处。

2、尽快开展规模化畜禽养殖场整治。以推进生态养殖、提高畜禽养殖排泄物综合利用率为目标,集中开展xx河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。根据国务院《关于加强农村环境保护工作的意见》(国办发〔20xx〕63号)和环境保护部办公厅《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(环办〔20xx〕41号)要求,按照省政府《811环境保护新三年行动实施方案》中有关农业农村污染整治的部署,对xx河上游规模化畜禽养殖场进行专项检查和整治。总的整治思路是关停一批、搬迁一批、整治一批。

3、切实加快污水截流管网建设。主要有以下四点建议,一是考虑到xx河水质生活污染比重较大的实际情况,建议加大生活用水特别是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重,通过提高使用成本,提倡节约用水,控制水资源使用和生活污水排放总量。二是建议加快老城区污水截流管网改造。按照老城区管网改造规划,逐步健全污水截流管网,实施雨污分流,确保工业和生活污水不排入城区区河道,全部进入污水处理厂,努力增加城市污水处理率。三是建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。考虑到县城污水处理厂的日处理能力、新城区新建污水处理厂的成本等方面因素,结合今后磐安至深泽段公路的改造,因此初步建议深泽和新城区污水通过污水管网输送到台口污水处理厂进行处理。

4、重点加强污水排放监控。一是要继续推进产业结构的战略性调整。把握好产业政策和产业结构调整策略,加强对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管,对违法违规建设不符合国家产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目,及时责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展,实施水环境保护一票否决。二是要加大现有污染企业的治污力度。严格污染企业设备淘汰制度,定期检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限,加大对严重超标排放污染企业的监管和查处力度,对污染严重的企业要下决心关、停、并、转,从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。

5、稳步推进文溪防洪工程设施建设。一是针对城区堤防建设需求,分清轻重缓急,量力而行,建一段成一段,稳步解决防洪安全问题;二是尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程,使城区河道全部得以绿水环绕;三是进一步落实好文溪安保设施,完善警示提示标语,及时补充沿溪救生设备,打造好人水和谐环境。

三、总结

很难设想,如果没有西子湖,有人间天堂之誉的杭州还会那么旖旎多姿;同样难以想象,如果没有xx河,被赞为高原明珠的贵阳还会这样妩媚动人。

xx河的现状虽令人担忧,但前景仍十分看好,首先该河上下落差大,流域降水量大,河流径流量大,每年的山水足以对河流进行清洗,特别是夏天有很强的自净能力。

关于xx河未来水质的发展趋势,一方面随着人口增长、工农业和第三产业的发展用水量的增加,水环境污染负荷加重,水质有向恶化方向发展的趋势;另一方面随着社会的进步和生态与环境保护工作力度的加大,水环境将得到有效控制并向良性循环发展,水质将得到改善。综合考虑两者不同作用的影响,预测本流域水质变化在一定时间内有沿着一条二次不对称抛物线发展变化。就是说,在今后5至10年左右甚至更长的一段时间内,由于经济发展的压力和西部大开发的动力,水质污染有加重和失控的趋势和迹象,关键是政府如何控制区内企业和沿河两岸居民生活尽量减少污染物(如工业废水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使xx河成为纳污河,进而影响旅游景观和饮用水的水源保护区的功能。

尽管xx河下游(主要指xx水库以下)目前已经呈现生活型的有机污染,但该区域根据发展规划下一步还将以发展房地产开发、旅游、会议展览等产生生活污染的第三产业为主,因此对xx河流域实施以生活污水治理为主的综合治理应是今后重点要考虑的问题。政府应该大力加强xx河流域的功能定位及环境建设问题,同时市民也要深刻意识到环境的重要性,一起综合治理好环境污染,来确保市民都有个良好的生活环境。

文广局人才队伍调研报告(精选好文)


文广局人才队伍调研报告

一、目前人才队伍现状县文化广播电影电视局下属x个事业单位,共核定编制数x名,其中公务员编制x名、机关工勤编x名、事业编制x名;全局在编干部职工x人(除广电网络公司之外),其中男x人,女x人;公务员x人、机关工勤人员x人、事业人员x人。从年龄结构上分,35岁以下的x人、36―40岁的x人、41―50岁的x人、51―55岁的x人、56岁以上的x人;从学历结构上分,具有本科学历的有x人、大专学历的有x人、中专及以下学历x人;从专业技术职务上分,全局已取得专业技术资格的各类专业技术人才共有x人,其中中级以上技术职称的x人、初级职称的x人。文化广播电影电视局领导班子x人,年龄均在40岁左右,学历均为本科。综合起来看,文广影视系统人才队伍状况呈现以下特点:一是队伍庞大,但人才匮乏。人才门类不齐全,致使部分文化单位的部分职能无法履行。文化馆没有专业剧本、节目创作人员,文工团缺少专业编剧、导演人才,图书馆无图书管理、数字文化信息管理专业人才,广播电视台紧缺节目策划人才、播音员、外景主持人。二是政治素养高,但学历层次偏低、专业不对口。全局具备大专以上学历的人员只有43。7%,这部分人员的文凭基本上都是通过党校、函授、自考等在职教育获得的,正规全日制大学生几乎凤毛麟角。另外,人才专业也不对口,在具备大专以上学历的人员中,有法律专业、经济管理专业、军队政工专业等,可谓是五花八门,唯独有与文化、广播影视相关专业的文凭人员极少。具体拿广播电视台来说,全台没有一名中文专业、播音专业人才,基本都是“半路出家”。三是从年龄结构看,总体算是年富力强,但后续力量严重不足。全局人才队伍整体呈现“新老断层”现象,这在文化馆、文工团、博物馆等单位表现突出。文化馆全部人员平均年龄在40岁以上,并且女工人编制人员就占据了80%,全馆没有一个30岁左右人员,待几年后文化馆将面临人员“大退休”时代了(按照劳动法,女工人50岁退休);文工团已正在经历人员“大退休”,人才青黄不接的阵痛,目前只能靠大量聘请退休老职工维持正常的演出;博物馆现状更堪忧,老馆长坚持在一线“服役”到了60周岁,“年轻一代”除新馆长之外,没有一人能从事文物博物专业工作。二、人才匮乏的原因显而易见,我县文化广播影视专业技术人才匮乏的现状涉及到系统各单位、各岗位。这与文广影视部门的职能和业务有效开展极不相称,人才问题已经成为严重制约我县建设“文化”战略的瓶颈。究其原因,主要有:1、受经费制约,无法“刮垢磨光”。虽然每年我局都会根据上级部门文件要求,安排人员参加文物普查、非物质文化遗产普查、农家书屋管理等专门工作的培训,但由于资金制约,无法安排人员进行专业的系统学习,更无法进行脱产培训。因此,无法从现有人员队伍中培养出专业人才。2、受编制制约,无法“筑巢引凤”。全系统机关、事业单位大部分都处于人员超编状态,受编制制约无法引进人才。文广局机关就存在这方面的问题,全局x个行政编,现有公务员x人,这x人分布结构是局班子正副职5人,二线科级干部(包括主任科员、副主任科员)x人,现状何等堪忧。文广影视系统10多年来,没有正规分配一名大学毕业生。三、几点建议1、完善政策机制,做好“引才”工作。建议政府出台相关政策,建立文艺人才引进机制,利用每年的全省公务员考试、全市事业单位招考等平台,向全国、全省、全市各高等学校招聘相关专业的毕业生,尤其是为文广局机关股室配备1-2专业人员以及“三馆一团”紧缺的创作、编导、策划人才,为文化事业大繁荣、大发展注入活力,提供保障。2、完善投入机制,做好“育才”工作。建议政府加大对文化事业的投入,建立人才培育基金,用于对现有文化队伍人员的综合培训,全面提高队伍素质。同时,急需为局领导班子配备专业性领导,提高班子专业力量。3、完善保障机制,做好“留才”工作。引得进人才,还得留得住人才。建议政府对我县文化事业急需的特殊人才,从待遇、职称评定等方面给予政策倾斜,从而做到拴心留人、人在心在。

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