2024治理方案

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治理方案【篇1】

噪音污染治理方案

噪音是我们日常生活中不可避免的问题，从喧闹的城市交通到工地上的高噪音设备，噪音对人们的身心健康造成了很大的影响。为了解决噪音污染问题，各国纷纷制定了噪音污染治理方案。在本文中，将详细探讨噪音污染治理方案的可行性和效果。

一、立法与政策

噪音治理的首要任务是建立完善的法律法规以及政策措施。各个国家和地区都设立了噪音限制标准，并明确了责任方和处罚措施，以确保公众的权益和保护环境。立法与政策的具体内容包括：噪音限制标准、环评程序、工地施工管理规定、交通管理法规等。同时，政府还对影响噪音产生的行业进行监管，加强对高噪音设备的审批和管理。

二、城市规划和建筑设计

城市规划和建筑设计是噪音治理的重要方面。在城市规划中，应合理布局住宅区、商业区和工业区，避免不同类型的噪音源发生共振。建筑设计应选择合适材料和结构，降低室内噪音传递，建造隔音设施和屏障。公共场所的建设也需要考虑噪音问题，比如在公园、广场等开辟噪音减低区域，划定安静区域。

三、交通管理

交通噪音是城市中主要的噪音源之一。为了减少车辆噪音，各地采取了一系列措施，如：改善道路路面质量、限制车辆的噪音排放标准、提倡公共交通工具等。一些城市还实施了交通限行措施以减少机动车数量，从而降低交通噪音。

四、工地和工业设备管理

工地和工业设备也是噪音污染的重要来源。为了降低噪音，工地应制定严格的施工噪音管理方案，提前排查噪音源，采取隔音和降噪措施。对于高噪音设备，例如发电机和施工设备，需要进行定期维护和检修，确保其正常运行和降低噪音产生。

五、公众教育和宣传

公众教育和宣传是噪音治理的重要环节。政府和媒体可以通过宣传噪音对健康的危害，提高公众的噪音意识，引导公众主动参与噪音治理工作。可以组织相关的讲座和宣传活动，提供噪音治理的技术和方法，提升公众的噪音管理能力。

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噪音污染治理方案的实施对改善城市环境和保护公众健康具有重要意义。立法与政策的制定，城市规划与建筑设计的改进，交通管理与工地设备管理的加强，以及公众教育与宣传的策划，都是噪音治理方案的关键环节。只有加强各相关部门的合作，广泛动员社会力量的参与，才能实现噪音治理的目标。最终，我们将在一个安静宜居的城市环境中生活。

治理方案【篇2】

根据县政府办《关于印发县房屋安全排查治理工作实施方案的通知》精神,现制定《县民政系统房屋安全排查治理工作实施方案》如下：

一、工作原则

按照“科学排查、精准治理、分级负责、属地管理、条块结合、以块为主”的原则，迅速开展全县民政系统房屋安全排查治理工作。

二、工作目标

1.动态掌握全县民政系统指导单位房屋安全状况。

2.建立房屋安全档案。

3.对危房进行限期治理。

三、房屋安全排查工作安排

（一）排查范围

对全县各养老机构、县救助站（儿童福利院）、殡仪馆等公共服务场所及县民政局原办公楼等固定资产房屋进行 房屋安全隐患排查。

（二）排查内容

排查主要内容是房屋的承重墙体、梁、板、柱等部位有无影响结构安全的裂缝或变形，地基基础是否有沉降变形，房屋是否有明显倾斜。公共房屋擅自改造（二次装修）是否涉及到基础、梁、柱、楼板、墙体等承重结构变动。

（三）排查时间

1.排查阶段（5月8日至6月30日）。局属各单位对照《通知》要求，迅速对民政系统房屋安全情况进行排查，要求排查全面覆盖、不留死角，做好排查记录（文字、影像资料）。排查阶段使用《县房屋安全排查表》，经汇总后，填报《房屋安全排查汇总表》，其中房屋安全隐患达到“疑似危房”的，还要以《疑似危险房屋汇总表》汇总。6月25日前将《房屋安全排查汇总表》及《疑似房屋汇总表》纸质和电子版报送至局养老股。

2.鉴定阶段（7月1日至8月31日）。对照《通知》要求，与县住建部门配合做好民政系统房屋安全鉴定工作。

3.资料整理归档阶段（6月10日至9月1日）。以房屋安全排查为契机，建立民政系统房屋安全档案，实行一房一档，动态跟踪，属于危房的，要制定切实可行的危险房屋安全治理方案，实行危房销号制度。

治理方案【篇3】

根据国务院办公厅、省人民的政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作文件通知精神，为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深入落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，有效遏制重大事故的发生，促进我院安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案：

一、加强领导、精心组织

院长在思想上、工作上重视安全生产工作，x年在各项安全领导小组建全的基础上，与各职能科室和各临床科室签定了综合目标责任书、社会治安综合治理责任书和消防安全责任书；组织召开了护理质量及安全专题会议，医疗质量及预防医疗纠纷和事故专题会议，提高医疗质量，保障医疗安全和安全生产全院职工大会和安全保卫专题会议。要求各安全领导小组和各职能科室要经常下基层检查及排除安全隐患，各临床科室领导要认真执行各项医疗法规，按责任书之责任管理好本科室各项安全工作。

保卫部门进行全院安全生产及消防安全大检查，发现隐患立即制止和整改，并把检查情况上报主管部门。

二、突出重点、强化监督检查，确保实效

1、提高医疗质量，保障医疗安全和防止院内感染工作，是医院的主要工作任务，也是以人为本理念的具体体现，按“医院管理年”活动的要求，我院将在去年的基础上加大临督检查力度，加大卫生法律法规的宣传及执行力度，尽量减少医疗纠纷及事故的发生，防止院内感染事件发生。

2、我院临床科室属人员密集场所，病人又属弱势群体，是我院消防安全工作重点部位。年初主要领导就与各科签定了消防安全责任书，明确了各临床科室领导责任，并要求保卫科保安人员每天加大消防安全巡视力度，发现隐患及时制止及报告。消防安全管理人每周对各重点部位进行检查，掌握全院消防安全情况，及时发现隐患，以确保我院无火灾事故发生。

电梯属安全生产工作重点，有专人负责进行管理，除每年请安检部门进行年度安全检测及检修外，平时有专人负责巡视检查，发现问题和隐患及时维护整改，并在重大节日前认真进行安全检查。我院将督促操作及管理人员认真执行规章制度，加大检查力度，杜绝事故发生。

麻、限剧药品的管理；药品库由药剂科主任管理，有制度、设有保险柜及报警装置；各临床科室有专人专柜上锁保管，并由护理部、保卫科定期进行管理及安全检查，我院将严格执行处方条例，认真进行定期检查，严防乱用和被盗事件发生。

5、加强120急救车辆的安全教育及管理，120车队长对全部急救车辆及人员负责，要加大安全教育及车辆维护检查力度，确保完成急救任务，严防事故发生。

三、加强宣传力度，增强全院职工安全意识

充分利用大会、小会、标语和宣传贴加大隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。通过各种途径教育指导各级领导和职工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。认真落实各项责任制，充分依靠和发动各级人员参与隐患排查治理工作，确保尽早排除不安全隐患，严防各种事故的发生。

治理方案【篇4】

为认真贯彻省、市治太、治水会议精神，切实做好我镇水环境综合整治工作，进一步改善、提高全镇水环境质量，根据县文件精神要求，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、强化组织领导。

成立镇水环境综合整治工作领导小组，镇主要领导任组长，分管领导任副组长，涉及水环境管理的镇办所职能部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，专门负责水环境整治工作的协调、项目推进、督查指导工作。

二、加大宣传力度。

充分认识水环境综合治理的重要性和紧迫性，加快水环境综合整治直接关系到广大群众的切身利益，关系到全面小康社会的建设进程，关系到“生态立县”战略实施，关系到全镇经济社会事业可持续发展，意义十分重大。我镇在加快经济发展的同时，高度重视水环境的保护和治理工作，尤其是近年来通过采取一系列措施，有效改善了全镇的水环境。但是在充分肯定成绩的同时，要看到我镇的水环境仍然面临着较为严峻的形势，部分地方污染问题仍较突出，境内河沟水质尚不稳定，环境基础设施相对滞后，监管水平亟待提高，对此全镇上下要有清醒的认识，吸取太湖蓝藻事件教训，树立忧患意识，做到防患于未然。

三、切实做好水环境综合整治项目的落实推进。

根据县水环境综合整治目标任务要求，分解落实责任，围绕这一目标采取以下措施：

1、深入开展化工生产企业专项整治行动，对列入整改范围内的化工生产企业，分类整治，限期治理，验收不达标的一律依法关闭；对纳入专项整治范围内计划年内关闭的化工生产企业，提前到20xx年全部依法关闭到位（责任单位：镇投资促进和农村经济发展服务中心、镇环保办公室）。

2、规划建设农民居住集中区生活污水集中收集，纳入城镇污水处理管网，原薛城的区域重点推广应用净化沼气池、人工湿地等生活污水处理应用技术（责任单位：镇镇村建设管理服务中心、农业技术推广服务中心、镇环保办公室）。

3、完善垃圾统一收集处理机制，抓好生活垃圾中转站的管理（责任单位：镇镇村建设管理服务中心、保洁所）

4、积极推进生态县创建，认真贯彻落实县政府关于《县生态县创建实施意见》，根据《县生态县创建规划》要求，编制淳溪镇创建生态县三年实施规划，实施生态建设项目，创建省级生态村，申报绿色有机产品，推进生态工业项目。同时加大环境综合整治力度，紧紧围绕“清洁家园、清洁水源、清洁田园”，开展“强基工程”创建达标工作，使我镇生态县创建工作走在全县前列（责任单位：镇环境保护办公室）。

5、加强畜禽养殖项目的整治，严格控制规模，在本镇域范围内沿固城湖的禁养区内禁止建设各类畜禽养殖场，原有规模较小的要切实做好畜禽粪便综合利用，扩大有机肥料使用量，减少水产养殖饲养量。进一步强化畜禽养殖的环境监管（责任单位：镇农业技术推广服务中心、镇环境保护办公室）。

6、会同县交通、水务部门制定官溪河综合整治计划，疏浚河道、护堤砌坡，减少水土流失，积极开展小流域水环境综合整治（责任单位：镇水利管理服务中心）。

7、坚决取缔水上餐厅和船舶水产经营，协助有关部门做好水环境保护的宣传工作，切实做好渔民思想政治工作，提高渔民保护水环境的自觉性，在渔业村拆迁安置工作基本结束后，将会同水务、工商、环保、卫生、交通、市容等单位联合执法，按照县统一安排，制定切实可行的整治方案，实施责任、保洁制度、减少不卫生餐饮对固城湖水体的污染（责任单位：镇水利管理服务中心、镇环境保护办公室、镇村管理服务中心）。

1、健全环境目标责任考核、问责和奖惩制度，对没有完成环保目标责任制，造成重大污染事故的单位和个人，坚决实行评选评优环保“一票否决”，严重失职者将丢官“下课”（责任单位：镇纪检、监察室）。

2、认真做好节能减排工作，努力推动各类资源综合利用，积极推广清洁生产，鼓励使用清洁能源，力争全镇所有重点骨干企业和成长型企业通过ISO14000环境管理体系认证（责任单位：镇投资促进和农村经济发展服务中心、镇环境保护办公室）。

3、加大环境投入，镇政府将水环境综合整治的重点项目纳入镇经济和社会发展计划，大力推行环境保护和生态建设的市场化运作方式，运用价格机制鼓励环保投入。

4、强化监督管理，各村、各单位要抓住重点区域、重点行业、重点河流，强化监督管理，从重从严查处各类违法行为，切实做好水污染防治工作，镇水环境综合整治工作领导小组将定期对各项工作完成情况进行监督检查，推动水环境综合治理工作顺利开展。

治理方案【篇5】

为全面加强党对基层工作的领导，创新完善基层治理体系和治理机制，构建共建共治共享的社会治理格局，根据上级有关文件精神，制定本方案。

一、目标任务

充分发挥党组织在社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重点，以党群服务中心为平台，以信息化为支撑，加强网格建设，最大限度整合基层服务管理资源，切实提升基层治理效能。

（一）党建引领功能切实增强。党的组织和工作全面覆盖网格，全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节，基层党组织标准化建设水平不断提升，框架体系更加完善，政治引领功能不断增强，执政基础进一步夯实。

（二）网格治理体系不断优化。网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量充足、结构优化、精干高效，与基层各类组织有效衔接、优势互补，建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。

（三）多网合一模式全面推行。综治、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、社保、医保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格，推动网格全面承接格内各类社会管理事务，实现“多网合一、一格多能”。

（四）基层治理水平显著提升。通过实施网格治理，基层突出矛盾纠纷、群体性的.事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生产、食品药品安全事故等得到有效预防和遏制，群众诉求得到有效回应和解决，平安建设不断深化，应急管理体系不断完善，基层治理水平和群众满意度全面提升。

二、工作职责

按照“多网合一”要求，村网格主要承担以下工作职责。

1.基层党建，加强网格党组织标准化建设，健全完善工作机制，规范开展组织生活，切实发挥网格党组织政治功能。

2.信息采报，做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作，实时上报动态信息、及时反映群众诉求。

3.便民服务，积极开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务，积极为居民排忧解难。

4.矛盾化解，及时了解掌握网格内各类社会矛盾纠纷，第一时间调处化解，引导群众理性合法表达诉求、维护权益。

5.隐患排查，定期排查各类安全隐患，及时报告反馈，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。

6.卫生管理，加强公共卫生环境巡查监督，倡导文明生活习惯，加强重大疫病排查、防控，及时响应、处置突发公共卫生事件。

7.人口管理，实时了解掌握网格内流动人口和重点管理人群情况，协助做好服务管理工作。

8.其他工作，经党委政府批准，可承担其他基层治理服务工作。

三、工作制度

（一）巡查走访制度

1.旗、镇、村干部每周到所包村民组开展工作至少1次；

2.网格员每天对网格进行巡查走访，每周至少对联系村民走访一遍，每周将走访情况报告网格长；

3.网格长每周对生活困难家庭、空巢老人家庭、重点人员、特殊人群等登门走访，每月至少对网格内居民走访一遍，并做好登记、报告。

4.要合理安排入户调查时间，注意方式方法，严格保护个人隐私。

（二）工作例会制度

村每周至少组织网格长和网格员召开1次民情分析会或工作碰头会，对网格社情民意进行汇总梳理，研究解决相关问题。

（三）情况报告制度

实时梳理分析网格内动态信息，能够处理的事项及时处理，不能处理的逐级上报。

四、组织领导

（一）加强统筹领导。各村党支部（总支）要充分认识党建引领基层网格化治理工作的重要性、紧迫性和长期性，摆上重要议事日程，纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容。

（二）密切协同配合。各有关办公室、中心、执法局要在镇党委政府统一领导下充分发挥职能作用，健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制，形成上下协作配合、各方共同参与的工作格局。

（三）强化责任落实。镇党委要强化主体责任，加强对党建引领网格化治理工作的领导。村党组织负责统筹推进本村的网格建设，认真做好日常管理、督促指导等工作，确保党建引领网格化治理工作取得实效。

治理方案【篇6】

一、目的

为了确保员工的身体健康及人身安全，消除安全隐患，防止各类事故的发生，维护烧结厂正常生产秩序，特制定本方案。

二、目标

1、各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

重大隐患报告督查等相关制度基本健全，隐患排查治理长效机制基本形成。

3、全面加强烧结厂安全管理工作，厂内安全设施进一步完善，全体员工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

三、领导机构及职责

1、组织机构组长：刘宝志

副组长：孙伯合、李小民

组员：安志伟、刘志永、赵志刚、杨悦山、李志军、商玉民、王东、张朝辉、滕天权

2、组织职责

开展隐患排查治理工作。

2）配合上级有关部门开展本单位隐患排查治理工作。

协调和验收工作。

4）负责本单位隐患排查治理工作统计报表和工作总结。

5）各相关单位：履行主体责任，全面组织开展本单位隐患排查治理工作，完善相关规章制度，及时发现与消除事故隐患，及时向领导小组报告隐患排查治理情况。

四、重点排查治理范围

组织对违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度或者因其他因素在生产作业中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和人员身体精神状态以及管理上的缺陷排查与整改。重点是：

设施缺失、损坏或不符合安全要求的情况。

悬浮物清理情况，风载荷大而不牢固的设施加固情况;

3、各类设备设施因安装不符合安全要求或因损坏存在不安全状态的情况。

设备设施破旧，未按规定进行接地、接零保护；室外电气设备、工具闸箱防雨设施到位情况;

5、消防设施配置不齐全，未保持完好有效；疏散通道或安全出口不畅通；存放易燃易爆材料的情况。

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7、特种作业人员未经培训就上岗作业的情况。

8、对新上岗和转岗人员未落实作业区和班组安全教育培训无安全教育记录的情况。

9、员工各种违章违纪行为。

安全规章制度、操作规程的执行情况；应急预案的掌握、执行情况。

季节性安全工作安全方案的制定与落实情况。

五、工作措施

检查、指导与整改实施的协调工作。

汇总；落实工作责任；为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

系统性、有效性，构建长效机制。

六、工作阶段

此次安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

1）成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，制订工作方案，开展动员部署。

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相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；不能立即整改的，要列出计划，做到“整改措施、责任人、整改时间及控制措施”四落实，严防各类安全事故发生。

2）排查治理小组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

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1）领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。

情况明、落实整改措施。

3）出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

七、工作要求

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任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。

班后会议、周五安全例会及班组活动时间，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体员工，普及安全知识，增强员工对事故隐患的识别能力，使之深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。促进隐患治理工作的深入开展。

治理方案【篇7】

标题：Vocs治理方案：构建健康环境的关键措施

导言：

挥发性有机化合物（VOCs）是一类常见的环境污染物，其来源涵盖了化工、印刷、喷涂、家具及装修等众多行业。VOCs不仅对环境质量和生态系统造成危害，还对人类健康产生潜在风险。为了有效控制和减少VOCs的排放，制定一套综合的VOCs治理方案显得尤为重要。本文将详细介绍一套可行的VOCs治理方案，旨在为构建健康环境提供关键措施。

一、科学监测和评估

治理VOCs的第一步是科学地监测和评估VOCs的排放情况。通过定期采样分析和监测，可以清楚了解VOCs的来源、排放量以及散布范围。在评估过程中，还需要重点关注污染源的特性和危害程度，为后续的治理工作提供科学依据。

二、源头控制和改造

源头控制是VOCs治理的核心环节之一。通过改进生产工艺、提高设备的密封性和排放控制技术，可以有效降低VOCs的排放量。推动行业技术升级，采用低VOCs含量材料和替代品也是关键措施。同时，对于已存在的污染源，需要进行改造和改善，以减少对环境的不良影响。

三、排放控制与治理设施建设

除了源头控制，排放控制与治理设施的建设也是VOCs治理方案中的重要环节。对于大型排放源，应建立适当的排放控制系统，如废气净化设施和处理装置，以最大程度地消除VOCs的排放。这些治理设施需要严格按照相关标准设置、运营和维护，确保其安全有效地发挥作用。

四、提高环境意识和监管力度

仅仅依靠企业的自我管理是不够的，提高社会公众和企业的环境意识也是VOCs治理的关键之一。通过加强宣传教育，提高公众对VOCs污染的认识和关注度，推动大众积极参与环保行动。同时，政府应强化监督检查力度，加强对企业的监管，确保其依法执行环保规定，并对违规者进行严格执法和处罚。

五、建立监测和报告机制

建立科学可行的监测和报告机制，是VOCs治理方案中不可或缺的一环。通过建立全面覆盖的VOCs监测系统，及时了解和掌握VOCs污染的动态变化。同时，建立统一的报告机制，包括周期性的报告和信息公开，使公众和相关部门能够及时了解治理进展和效果，并提供反馈意见和建议。

六、持续改进和总结经验

VOCs治理是一个长期而繁琐的过程，需要不断改进和总结经验。在实施过程中，要加强数据分析和技术研究，通过不断的科学创新和技术进步，提高治理效果和效率。及时总结经验，进行经验分享和交流，形成良好的治理实践和经验，为其他地区和行业提供参考和借鉴。

VOCs治理方案是实现环境保护和人类健康的关键举措。通过科学监测和评估、源头控制和改造、排放控制与治理设施建设、提高环境意识和监管力度、建立监测和报告机制以及持续改进和总结经验等措施，我们可以有效地控制和减少VOCs的排放，为构建健康环境做出贡献。相信随着VOCs治理方案的不断完善和实施，我们的环境将变得更加清洁、健康和美丽。

治理方案【篇8】

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈乡村建设行动实施方案〉的通知》精神，扎实稳妥推进我省乡村建设行动，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，坚持为民而建，强化规划引领，顺应村庄发展规律，合理安排建设时序，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发。到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、向户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务

（一）加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，按照城郊融合、集聚提升、特色保护、搬迁撤并、守边固边等类型，因地制宜，加快完成县域村庄布局分类。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。加快全省“三区三线”划定，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住我省耕地保有量和永久基本农田保护目标红线。构建“多规合一”实用性村庄规划编审体系，立足现有村庄基础，按照可用、管用、实用的原则，加快实现村庄规划应编尽编，尽可能保持村庄原有形态，保留乡村特色风貌和田园风光，不搞大拆大建。全面推行乡村建设规划许可制度，确保各项建设依规有序开展。严禁违背农民意愿强行撤并村庄，切实保障农民合法权益。稳步开展“设计下乡”活动，支持设计人员蹲点乡村，提供技术服务支持。

（二）实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建。加快推进农村公路“巩固提升”工程建设，进一步提高农村交通通达深度，强化农村公路与干线公路、城市道路以及其他运输方式的衔接。推进乡村产业路、旅游路、资源路和村内主干道建设，加强通村公路和村内道路连接。到2025年，新改建农村公路6万公里，农村公路总规模达到30万公里左右，乡（镇）通三级公路及30户以上自然村通硬化路达65%以上。积极推进具备条件的地区城乡公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施农村客运班线公交化改造，持续开展城乡交通一体化示范创建活动。加强农村交通安全隐患排查整治，强化农村客运安全监管，“十四五”期间，实施农村公路危桥改造1200座，完成3.5万公里村道安全生命防护工程。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。

（三）强化农村防汛抗旱和供水保障。推进实施大中型水电站综合利用工程、滇中地区水资源储备工程、滇中引水工程、大中型水库和灌区工程、农村供水短板提升工程、抗旱减灾治本工程、沿边地区水利工程等7项重点水利工程项目，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，提升全省水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加强防汛抗旱基础设施建设，加快实施病险水库除险加固，开展中小河流治理和山洪灾害防治项目建设。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变，强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。加快推进农村供水工程建设改造，提升供水水量水质保障水平，有条件的地区推进城市供水管网向农村延伸，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。完善长效运行管护机制，按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

（四）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，加强农村电网薄弱地区建设，提高边远地区供电保障能力。鼓励在条件适宜地区发展太阳能、风能、生物质能等清洁能源，探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。支持“新能源＋乡村振兴”建设，积极开展“千村万户沐光行动”。稳步推进煤改电、煤改气，实现有条件的地区“燃气入村”。

（五）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。聚焦农产品“最先一公里”冷链服务需求，依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。鼓励冷链物流企业在城乡关键物流节点、生鲜农产品区域性集散地及配送基地等，建设一体化冷链物流集配中心。加快昆明国家骨干冷链物流基地建设，加快推进曲靖、德宏（瑞丽）国家骨干冷链物流基地规划布局、基地选址等，积极争取纳入国家骨干冷链物流基地建设名单。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，加快推进“快递进村”工程，健全以县城快递物流集散中心、乡（镇）快递物流服务站、村快递物流服务点为支撑的三级物流配送体系。到2025年，基本实现县县有连锁商超和快递物流公共配送中心、乡（镇）有商贸中心和物流配送站、村村有连锁便利店并通快递。宣传推广农村物流服务品牌，构建“一点多能、一网多用”的农村运输服务发展模式，提高农村物流配送效率。

（六）实施数字乡村建设发展工程。建立完善数字乡村发展统筹协调机制，加快推动数字乡村标准化建设，持续推进数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，加快农村地区5G网络建设，持续提升4G网络覆盖面，补齐边境地区、偏远地区通信网络设施短板。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，支持数字农业示范基地建设，深入实施“互联网＋”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。以数字技术赋能乡村管理服务，推动“互联网＋政务服务”向乡村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。推进乡村网络文化阵地建设和乡村优秀文化资源数字化。

（七）实施村级综合服务设施提升工程。加快提高村级综合服务设施覆盖率，全面推行“一窗”受理和“一站”办理，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，实现政务代办服务村（社区）全覆盖。持续实施“七彩云南全民健身工程”，加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边境地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造，加强农村消防安全设施建设。

（八）实施农房质量安全提升工程。加大农村低收入群体等重点对象危房改造力度，建立健全农村低收入群体住房动态监测及保障长效机制。推进高烈度抗震地区农房抗震改造，加大对7度及以上地区的农房抗震改造支持力度，持续做好地震灾区灾后恢复重建相关工作。“十四五”期间，实施农房抗震改造（含农村危房改造）60万户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”，在完成经营性自建房安全隐患排查整治基础上，2023年年底前完成其他农房安全隐患整治任务。稳步推进农村地质灾害综合治理。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，按照“谁审批、谁监管”要求，落实安全监管责任。全面加强农村宅基地建房管理，健全农村宅基地联审联管机制，进一步规范建房管理秩序，严格规划管控，加强乡村建筑风貌引导，完善农房使用功能，解决“该不该建”、“在哪里建”、“怎么建”等问题，使农村民居既保持乡村传统风貌，又满足质量安全、抗震设防、生态保护等要求和农业生产需要，基本具备现代化生活条件。新建农房要避开自然灾害易发地段，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。推动实施地质灾害避险搬迁。加强传统村落、民族特色村寨、传统特色民居、历史文化名村名镇保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护好农村地区文物古迹、文化遗产遗迹、民俗风貌。

（九）实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，充分考虑地域环境、民族风俗等情况，因地制宜选择群众接受、经济适用、不污染环境的改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，到2025年，全省农村卫生户厕覆盖率达到70%以上，常住户100户以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村卫生公厕全覆盖。分区分类统筹推进农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，优先治理九大高原湖泊、以长江为重点的六大水系、集中式饮用水水源地周边等环境敏感区域，重点治理城乡接合部、乡（镇）镇区、中心村、人口聚集区、旅游风景区等地区农村生活污水，到2025年，基本消除较大面积的农村黑臭水体，行政村生活污水治理率、收集处理率分别达到40%、15%。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施，到2025年，农村生活垃圾处理设施覆盖率达到80%以上。加强入户道路建设，加快解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，持续整治农村户外广告。深入开展绿美乡村三年行动，省级建设300个绿美乡（镇）、600个绿美村庄。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补等项目，助力提升农村人居环境。

（十）实施农村基本公共服务提升行动。以县城为基本单元，发挥县城联结城市、服务乡村作用，推进县城公共服务向乡村延伸覆盖，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。科学制定义务教育优质均衡发展实施方案，到2025年年底，全省确保20%、争取30%的县（市、区）实现义务教育优质均衡发展目标。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目，改善乡（镇）寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校。持续推进义务教育教师县管校聘和基础教育学校校长职级制改革。建立健全县域内城乡学校共同体建设机制，完善“优质学校＋薄弱学校”、“优质学校＋新建学校”帮扶机制。完善控辍保学常态化工作机制，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育。巩固完善基层卫生服务体系，优化乡村和易地扶贫搬迁安置点基层医疗卫生机构设置，开展乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心等级评审，加强合格医务人员配备，保障乡（镇）、村两级医疗卫生服务全覆盖。全面推进紧密型县域医共体建设。积极推进乡（镇）卫生院发热哨点诊室和村（居）民委员会公共卫生委员会建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。发挥基本医保、大病保险、医疗救助制度综合保障作用，提升农村地区医保经办管理服务能力。通过“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的方式，依托行政村、较大自然村按标准建设互助型养老服务设施。完善农村养老助残和未成年人保护服务设施。鼓励有条件的乡（镇）卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。

（十一）加强农村基层组织建设。充分发挥农村基层党组织领导作用，深入推进抓党建促乡村振兴。强化县级党委抓乡促村职责，深化乡（镇）管理体制改革，健全乡（镇）党委统一指挥和统筹协调机制，加强乡（镇）、村领导班子建设，全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。落实村党组织全面领导、村级事务统一管理、村干部分工负责的村级组织“大岗位制”。实施村级事务“阳光工程”，规范村级事务运行，加强村干部监督管理。持续排查整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡（镇）、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。推进更高水平的平安法治乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争，防范黑恶势力、家族宗教势力等对农村基层政权的侵蚀和影响，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，加强农村法治宣传教育，健全完善乡村矛盾纠纷联动联调联处常态化机制。

（十二）深入推进农村精神文明建设。深入开展新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。大力弘扬和践行社会主义核心价值观。推进乡（镇）和行政村新时代文明实践所、站全覆盖，深化文明实践志愿服务，在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。推进乡村文化设施建设，持续开展文化惠民活动。深入开展农村精神文明创建活动，推广积分制、清单制等典型做法，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

三、创新乡村建设推进机制

（十三）建立专项任务责任制。乡村振兴部门要加强统筹协调，按照一项任务、一个推进方案的要求，督促各牵头部门制定专项推进方案。各牵头部门要积极主动与国家对口部委汇报衔接，进一步细化政策措施，强化政策的衔接协调，指导各地区组织实施，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。

（十四）建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地区可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

（十五）优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。具有审批权限的各级投资主管部门，要优化审批程序，改进审批方式，提高审批实效，加快村庄建设项目推进实施。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的`有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。

（十六）完善村民参与乡村建设机制。建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，保障好农民物质利益和民主权利。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，采取座谈调研、入户调查、组织农民议事等方式听取村民诉求，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。

（十七）健全乡村公共基础设施管护机制。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护清单，明确管护主体、责任、方式及经费来源等，并建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地区要推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

（十八）抓点带面推进乡村建设全面展开。广泛动员社会力量、统筹各方资源“各炒一盘菜，共办一桌席”，坚持以一点带多点、多点带全面，因地制宜建设一批省、州、县、乡四级各具特色、竞相迸发的乡村振兴和乡村建设样板。积极争取国家“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，衔接推进我省乡村振兴“百千万”工程建设。实施民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程。持续推进边境县沿边行政村现代化边境小康村建设。高质量建设10个省级田园综合体和一批州级田园综合体。加快推进滇池沿岸农业农村绿色发展项目。推进高原特色农业博览园建设。

四、强化政策支持和要素保障

（十九）加强投入保障。省财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设。加大财政资源统筹，优化财政支出结构，优先保障用于乡村振兴的财政支出。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排乡村建设。在防控政府债务风险的前提下，将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。

（二十）创新金融服务。深入推进农村信用体系建设，支持和引导金融机构依法合规创新乡村建设金融产品和服务，探索金融支持乡村建设的有效路径，促进增加农业农村基础设施中长期信贷投放，支持农村人居环境整治提升和乡村基础设施提档升级。用足用好支农支小再贷款、再贴现、存款准备金率等货币政策工具。鼓励金融机构探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新与服务监管，防范涉农领域金融风险。

（二十一）引导社会力量参与。将乡村建设纳入深化东西部协作和定点帮扶工作的重要内容。深入推进“万企兴万村”行动，引导和鼓励社会力量投入乡村建设。以省投资项目在线审批监管平台为载体，向社会资本公开推介对地方经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，引导鼓励社会资本广泛参与乡村建设。

（二十二）完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。按照“实报实销”要求，保障农村宅基地合理用地需求。

（二十三）强化人才技术标准支撑。加快培育乡村建设所需各类人才，实施乡村本土建设人才培育工程，加强乡村工匠培训和管理，培育一批乡村规划、公路管养人员、水利员、改厕技术指导员、农村住房建设辅导员等专业人员。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。按照国家部署，研究制定符合我省实际的乡村基础设施建设和运行维护技术指南、技术导则，严格执行乡村基础设施、基本公共服务设施等标准体系。

五、加强组织领导

（二十四）强化统筹协调。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，并纳入省委、省政府“三农”工作季度调度重要内容，每年至少召开1次现场推进会，定期研究解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。各级党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。

（二十五）实行清单管理。按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务并细化到县。各县按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账，并综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，动态调整下一年度任务清单。

（二十六）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。推动建立乡村建设评价工作机制，不断查找短板、解决问题。

（二十七）强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。

治理方案【篇9】

施工扬尘治理专项方案

近年来，随着城市建设的不断发展，施工扬尘污染问题越来越受到人们的关注。施工扬尘对环境和居民身体健康造成了严重影响，因此，做好施工扬尘治理工作显得尤为重要。为此，我们制定了一套针对施工现场的扬尘治理专项方案，旨在有效减少扬尘污染，改善城市环境质量。

一、问题分析

施工现场扬尘是由于土地开挖、物料运输、工地清理等过程中产生的，主要为颗粒物、重金属等对空气有害物质。施工过程中的扬尘污染主要表现为粉尘飞扬以及空气中的颗粒物浓度升高，给周围环境和居民带来严重的危害。

二、目标设定

1. 减少施工扬尘对周边环境的污染，确保施工现场的环境质量达标；

2. 降低扬尘污染对周边居民的影响，保障居民的身体健康；

3. 规范施工扬尘治理工作，提高治理效率，减少管理成本。

三、施工扬尘治理方案

1. 施工前期准备工作

a. 制定详细的施工扬尘治理方案，包括施工期间的措施和技术要求，并制定相应的施工计划；

b. 合理安排施工时间，避免高风速、低湿度等不利于扬尘治理的天气条件下施工；

c. 在施工前期进行现场清理，清除施工区域的杂物和尘土，并确保堆放的材料覆盖牢固。

2. 施工期间管理

a. 确保施工现场设有专门的扬尘治理人员，进行全程监督和管理；

b. 对施工现场进行封闭、覆盖，减少裸露土地的面积，尽量减少扬尘的产生；

c. 采用湿法作业和覆盖材料的方法，减少土地开挖和物料运输过程中的扬尘产生；

d. 定期对施工现场进行清理，清除堆放的物料和杂物，以减少二次扬尘的产生；

e. 在设备和车辆上安装扬尘防护设备，例如挡风板、喷雾装置等，避免扬尘污染的扩大；

f. 严禁在施工现场进行露天烧烤、焚烧等行为，避免进一步加重扬尘污染。

3. 监测与处罚

a. 在施工现场周边设置空气质量监测点位，定期进行空气质量监测，确保达标；

b. 对达标要求不符的施工单位进行处罚，形成有效的监管机制；

c. 加强与环保、城管等部门的协作，共同推进施工扬尘治理工作。

四、宣传与培训

为了确保施工扬尘治理方案的有效实施，我们将加强对施工人员和相关管理人员的宣传与培训工作，使其了解施工扬尘的危害及治理方法，增强施工扬尘治理的重要性。同时，鼓励施工单位加强科学技术研究，推动绿色施工的发展，寻求更加环保的施工方式，减少对环境的污染。

施工扬尘治理是一项复杂的工作，需要施工单位的积极配合和相关部门的监管力度。只有通过全面细致的施工扬尘治理专项方案，才能最大程度地减少扬尘污染，改善城市环境质量，保障居民的身体健康。我们希望通过这个方案的实施，使施工扬尘污染得到有效控制，为建设美丽城市做出更大的贡献。