2022年招标局业务处年度工作总结如何写

发表时间:2022-01-14

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对自己一段时间的全面检查便是工作总结,你还在寻找自己满意的总结范文嘛。面对工作总结的时候你还是无从着手?小编精选这篇2022年招标局业务处年度工作总结如何写内容仅供大家学习参考。

业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。

下面,我处就以“硕果累累”、“知难而上”、“学以致用”、“精益求精”四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。

一、 硕果累累

(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。

全年共开展采购项目7x个,合同总金额为27,892.22x元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。

在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。

(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。

一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。

二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。

三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。

四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。

(三)档案管理更加完善。

在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。

现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。

为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。

(四)遵章守纪,廉洁奉公。

时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。

(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。

在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。

(六)个人工作点评

初艳红勤奋向上,工作热情高,基础工作扎实。通过一年来的工作,已经出色的完成了大量的基础工作和招标业务,付出了大量的劳动和心血,换来了工作质量的提高和业务能力的提升。

李xx勤奋向上,工作热情高,熟知法律法规。在不到一年的时间里,将工程招标与货物采购有机的结合起来,工作中敢于提出问题,经常运用法律法规解决工作的问题。

刘鲜英爱岗敬业,成绩蜚然。工作中充分发挥业务骨干的作用,熟练掌握各种招标技能,工作细致还具有创新精神。

张启军不遗余力的做好每一项工作。

二 、知难而上

(一)抓住重点,攻克难点。

今年我们业务处主要是围绕总局三个整体大项目开展工作,三个大项目占招标数量和招标额度上近一多半,这三个大项目对我们来说即即是一种机遇也是一种挑战,俗话说“机遇只降落到有准备的人身上”。这三个大项目都有一个共同的特点,“难”!难在有x项目是垦区大发展、快发展中确定的项目,难在是齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长的新项目,关系到领导诚信和社会影响的问题;难在米业公司曾经自己招标进行项目建设,而且现在加工能力已经出现过剩还要建高标准的大型米厂;难在牡丹江分局搬迁的整体建设质量关系到整个分局政治影响和个人利益。难在与总局建设局的理念、认识上的沟通、协调上。所有这些,我们都没被难住,反而是我们做的非常成功,这种成功是来自业主发自内心的表扬与工作支持。

首先是始终抓住项目中的关键环节重点突破,形成规范的操作流程和良性发展的态势。我们从入手第一个大项目“齐齐哈尔吨马铃薯”项目开始,到牡丹江分局搬迁工程和米业公司3吨精米加工项目。我们都是从分析该项目的特点和难点开始,然后抓住特点、攻克难点。齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长新项目,其重视程度不言而喻。从项目接手第一天开始,我们就与齐齐哈尔分局和省轻工设计院建立了密切的联系,反复沟通,因为是年产吨的生产线,在国内和国外通常都是吨的,对此,设计院也无法提供技术参数。我们就以技术交流的方式,邀请了国外厂商通过2天的技术交流,使建设单位首先了解了技术协作标准,我们利用以往的招标经验为齐齐哈尔提供参考,用文字叙述的方式将生产线的流程、质量要求、产量等指标列出来,由供应商按此要求进行投标,这样,不仅达到了预期的效果,还节省了6欧元的资金。后续的10几个项目都进行的十分顺利。现在齐齐哈尔已经对我们的工作十分信任,已经决定将齐齐哈尔局办公楼和马铃薯二期项目交予我们招标。

米业公司项目,积极的与业主进行沟通,从业务处努力争取上,体现了工作能力和单位的实力。在签订招标代理合同过程中,与李xx先后去米业公司洽谈招标代理合同,反复做工作、据理力争,当时正好是打球时腿部扭伤,米业公司的领导看了都挺感动的,通过自己的努力,折服了米业公司的有关人员。而后又通过几次招标 ,米业公司的有关人员对我们的工作态度、工作质量、工作成效极为满意,在后续招标项目的沟通上非常到位。

牡丹江分局搬迁项目,为了体现我单位努力为他们服务的诚意,经请示领导同意,第一个项目监理招标免费做,招好了再做后来的项目。通过几次招标,他们对我们的工作能力和责任心十分赞赏。现在分局搬迁办和我们业务处的关系非常融洽,对我们的工作非常信任,

省采购中心下拨的三个项目,我们都是主动到采购单位与直接用户进行接触,将拆分包问题、评标方法、品牌范围、验收方式、对售后服务的要求等主动征求他们的意见,关键是将这些内容对招标质量和投标价格之间的关系事先告知他们,让他们做出选择,评标时也能心中有数。东北农业大学的语音室项目,我先后去了3趟,东农负责政府采购的同志都挺受感动的,通过我们的工作,使他们对我们的敬业精神和业务水平有了更深的理解。最近又将60万的项目主动要求授予我们招标。

(二)始终把实现政府采购目标与做好服务结合起来

我们所做的大部分招标项目包括工程项目都是属于政府采购范畴,实现政府采购目标是我们开展好招标项目总的原则和目标。我们今年深有的体会。在总局办公室办公设备采购项目、气象建设项目、生物预警项目、土壤化验室项目、牡丹江分局高中校园网建设项目、香坊区滴灌项目的运作上都有所体现。就是在有限的预算资金内不仅实现采购目的,又利用结余的资金采购更多的产品。这几个项目共结余了20xxxx万元。

(三)以饱满的热情迎接新项目,做好新项目

每个项目难点和重点主要体现在技术参数是否带有倾向性问题、专业化问题和专家诚信问题上。做为业务部门,就是执行程序法的过程,在这个过程中突破和解决这些关键点,项目才能顺利进行。

设备招标中,首先了解招标设备技术参数的制订与档次定位,排他性的因素和具体指标。其次是在招标和谈判过程中,业主和专家对技术条件和商务条款的接受和变更,往往直接影响项目的进展和招标结果。通过今年的工作,总结出以下项目的重点和难点在大型喷药机采购项目中,最小离地间隙和轮距是制约项目成败的关键;在图书项目采购中,盗版与供应率是项目成功的关键;办公设备采购时如何确定主流产品是关键;医疗设备采购中,新技术的确定与应用是关键;非标设备制造的项目中,材质、工艺和整体性能是关键;煤炭采购中验收环节是重点;在整体大项目中,了解整个项目的概况、科学的编排招标计划、具体项目如何实施等是关键,只有对以上关键问题详细了解后,具体实施时才能做到有的放矢。

三 、学以致用

(一)积累项目中的好经验、好做法运用到新工作中。

国际评标中一些好的工作经验和评标方法应用到谈判和其他项目中。如“财务软件项目”在评标时,一直持续到凌晨2点多,由于业主之间意见不统一,与评委意见也不统一,三家国内知名供应商各有所长、竞争激烈,如何定标非常困难。在这种情况下,为保证项目顺利完成,我们将国际招标中的《评标专家意见表》,发给评委,让其独立发表意见,推荐中标供应商,然后由评审小组组长主持评委依次发表个人意见,阐述推荐中标及未中标理由。最后统一意见,集体签字确定中标供应商。通过这件事也给我们今后的工作带来很多启发。

工程招标评标时,个别评委往往对投标人有个人偏见,就鼓动其他评委给扣分,我们发现这一情况后,及时予以制止,并在以后工程评标时,让评委分开坐,不许讨论,让其独立解读投标文件,根据自己的判断给投标人打分。在工程招标和国际招标等大项目评标前,首先讲解评标工作方案,大家统一思想后再评标。

(二)通过工程招标,坚持把国际通行评标方式运用工程招标中,力争为垦区创造一个良性的建设项目招标大环境。

今年所招标的1工程项目,既有费率招标、又有施工图招标。通过学习“7部委30号令”与“12号令”,体会到了工程招标的难度、深度和亟待规范之处。国际三大采购当中采用的评标方法都是“经评审的最低评标价法”,这种评标方法已经运用了几十到上百年,其严谨和科学性已经无容置疑。但垦区乃至黑龙江省千篇一律都在采用综合评估打分法,实实在在地说,这就是一种即能避免投诉又能人为操控的评标办法。我们经过几次招标后,反思自己的工作,将两种方法的同一性和区别总结出来,尝试采用“经评审的最低评标价法”,已经初见成效,待进一步完善后,要增加这种评标方式在工程招标中的应用。

四 、精益求精

(一)通过专家论证,把好招标项目第一关

今年我们共进行了国际招标和国内网上操作项目,每个项目的进行都有不同之处,招标前期工作是招标专业知识与招标项目相结合的重要体现过程。这x项目我们都是首先了解和掌握业主对招标货物的档次需求与技术参数的制订,如果指标过多或过少都不利于招标;其次是星号条款与排他性,这关系到是否带有倾向性和是否满足投标人投标的问题。这问题经过业务处审核再由网上抽取的专家进行审核后才能顺利开标。如正在国际招标网上开展的省医院生化分析仪采购项目,经专家审核反映,“*波长范围”能满足标书条件的只有一家供应商,这种情况下,我们及时与业主沟通,删除了*号,使之成为一般的技术指标,保证了三家供应商参与投标。

谈判项目中比较大生物预警项目、土壤化验室等项目都是请专家制订技术参数供业主参考后再招标。

(二)及时发现和解决项目进行当中出现的问题,避免事后纠纷和投诉

在谈判和评标过程中发现,由于供应商实力和素质各不相同,给我们的工作带来了不少困难,我们借助评委明辨是非及时发现问题并进行化解。

如职业学院图书采购谈判过程中,发现有些供应商明显都在说谎,图书目录中存在很多盗版书,但为了争取中标而不得不说谎。这种情况下我们立即中止谈判,重新组织招标。牡丹江分局高中理化生实验室中标人主动放弃中标,究其原因,是技术指标不标准所造成的,我们没有简单的就指标、谈判报价进行更改,而是重新进行招标,虽然麻烦些,但保证了招标项目的质量,其他几项大的合同还都采用第三方验收的形式,防止供应商中标后不良行为的发生。

(三)提高服务技能和水平,把服务当做一项“工程”来做

在马铃薯有限公司、米业公司招标项目中加强与采购单位的沟通,替他们想问题及解决问题。标前提前进入角色,与采购单位共同制定采购招标计划,出主意、想办法,使招标项目顺序连贯,不影响整体项目的进行。

去年的总结当中,我们把管理与服务的关系进行了阐述,在今年的工作中我们也把这种关系处理的十分得当。单纯的说已不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作风,而是在工作中具备与服务立足的有关要素,并凸显了服务意识和服务技能相结合的特征。不具备这些技能,就做不好服务。例如在今年马铃薯和米业项目进行中,正是我们及时为业主提供电器招标前需通过当地电力部门的设计审批才能招标这一信息,避免了盲目招标带来的后果;对于业主也不了解的招标项目,我们都是通过专家讲解、让业主主动去考察、做到心中有数后再招标这样一种方式去体现我们服务的。马铃薯和米业项目的进口生产线、收获机、播种机、库房门、叉车、叉车拖盘,牡丹江局搬迁项目中的电梯、空调配置方式等等。

马铃薯项目进行中,齐齐哈尔分局局长、副局长、相关业务处长、农场场长、书记等一行1x个人共在我单位评标33天,期中有两个标评了14天,最晚的一天到后半夜2点多,第二天仍继续坚持工作,没有一天和一次因我们的工作和接待提出疑问和表露出不满。每次都是高兴而来、满意而去;在这33天里,既要做好项目组织工作,对他们未经历过的招标项目出主意、想办法,把握项目的进展,又要关注评标人员的生活,搞好接待,减轻他们的工作压力,付出了很多心血。马铃署精淀粉生产线项目定标后,我们还应业主的要求组织了双方签约仪式,业主非常满意。我们还将服务延伸到了基层单位,到克山农场进行开标、定标,农场对我们的工作非常满意。

牡丹江搬迁项目中,得知业主需要对空调系统进行定位,然后按照定位情况加固墙体,我们就主动与设计院联系,又与空调厂家联系,将设计结果及时提供给牡丹江。通过这些工作,为今后开展项目做好了铺垫。

一年来的实践已经表明,服务意识实际上已经超越了人们通常所理解的服务概念,而是使服务有了质的升华,使服务与信誉成为因果关系,使服务包容了一个团队文化建设的内涵,使服务成为一个部门的品牌,使服务成为展示政府采购和招标形象的一个载体,并体现了服务内容与团队形象相联系的特征。BIJIAogAo.CoM

总之,我们的目标是将服务做为我们单位的一种品牌推向社会,不仅使之在垦区,而是在全省和全国打出黑龙江垦区招标机构的品牌效应。让更多的人知道,在黑龙江、在哈尔滨有这样一个招标机构,它的服务水平、业务能力、综合素质在同行业中是出类拔萃的。

(四)克服不足,更上新台阶

在工作中我们还存在许多不足之处,如主动争取地方项目做得很不够,这在明年工作中要有所突破;在分工配合上还有断档现象,需要改进。

XX年,我们满怀信心,期待垦区大发展、快发展,坚信我们能够,而且一定能够再创辉煌!

谢谢大家。

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招标局业务处招标工作总结参考


业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。

下面,我处就以硕果累累、知难而上、学以致用、精益求精四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。

一、 硕果累累

(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。

全年共开展采购项目7x个,合同总金额为27,892.22x元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。

在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。

(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。

一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。

二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。

三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。

四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。

(三)档案管理更加完善。

在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。

现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。

为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。

(四)遵章守纪,廉洁奉公。

时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。

(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。

在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。

(六)个人工作点评

初艳红勤奋向上,工作热情高,基础工作扎实。通过一年来的工作,已经出色的完成了大量的基础工作和招标业务,付出了大量的劳动和心血,换来了工作质量的提高和业务能力的提升。

李xx勤奋向上,工作热情高,熟知法律法规。在不到一年的时间里,将工程招标与货物采购有机的结合起来,工作中敢于提出问题,经常运用法律法规解决工作的问题。

刘鲜英爱岗敬业,成绩蜚然。工作中充分发挥业务骨干的作用,熟练掌握各种招标技能,工作细致还具有创新精神。

张启军不遗余力的做好每一项工作。

司法局2022年度工作总结如何写


年,我局在县委、县人民政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议、全国、全省、全市政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议精神,狠抓司发函〔20xx〕34号、黔司函〔20xx〕第29号和安市发〔20xx〕2号文件的落实,坚持围绕中心、服务大局,进一步解放思想、限度激发社会活力、限度增加和谐因素、限度减少不和谐因素,继续做好服务发展、服务民生、服务稳定的各项工作,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,提升司法行政队能力素质,努力推动全县司法行政工作再上新台阶,为全县“科学发展、后发赶超、同步小康”发挥了法律服务、法制宣传、法制保障等职能作用,为维护社会政治稳定,构建和谐、平安做出了积极的贡献。

一、各项工作完成情况

公证工作共办理各类公证753件,其中民事类551件,经济类202件,办证涉及金额3.9亿余元。

律师工作担任法律顾问4家、办理民商事代理33件、刑事辩护14件、行政案件1件、法律援助40件、非诉讼代理1件、代书20件、解答法律咨询866人次。

基层工作担任法律顾问 18 家,代理民事诉讼案件 49件,代理非诉讼案件 16 件,代写法律事务文书 285 份,办理法律援助案件 75件,开展法律法规宣传活动 105场次,受教育人数 18 万余人,解答法律咨询 2492 人次,上法制课 88节,办法制宣传栏 26 期。调解民间纠纷5152件,调解成功 4965 件,调解成功率达到 96.4%,挽回经济损失 177 万余元。

法律援助工作共受理法律援助案件237件。其中,刑事辩护38件,民商事代理199件,行政诉讼代理2件。

法制宣传工作全县共举办法制宣传栏115期;编印法制宣传资料16期,送法进社区13次;送法进校园12次;送法进企业9次;利用广播电视宣传8次;制作法律宣传展板13块(幅);开展专题法律咨询宣传活动45次;上法制课26次;举办普法合格人培训班18期,培训人数1423人;开展送法下乡活动44次;受教育人数13.3万人次;发放宣传资料83400余份(册);写简报9期,信息4则。

安置帮教工作全年通过“中央综治委刑释解教人员信息系统”共接收服刑在教及拟刑释人员信息1286条,其中核实成功1150条、核实失败92条,经核实信息不符退回上级32条,等待核实10条,拟刑释解教人员信息2条。核实成功1150条均制定了配合监管场所帮教方案,并落实了帮教责任人。

今年新回归社会的刑释解教人员共191名,其中刑满释放人员162名,解除劳教人员8名,解除强制戒毒21名。刑释解教人员的帮教率达到100%,安置率达到90%。重新犯罪率控制在3%以下。

社区矫正工作从20xx年10月至今,我县共累计正式接收社区矫正人员301人,累计解除108人。现在册193人,其中缓刑138人,假释50人,暂予监外执行5人。

今年以来接受委托开展审前调查评估142件,其中假释前调查69件,暂予监外执行前调查5件,非监禁刑前调查4件,缓刑前调查64件。通过调查,可纳入社区矫正105件,查无此人1件,不同意接收不宜纳入社区矫正31件。

办公室工作编印简报28期、信息26期、月报12期、调研文章4篇。为司法所等部门配置电脑15台,相机10台。

二、认真贯彻落实“安市发[20xx]2号”文件,用好用足政策支持,为推动全县司法行政工作上一个新台阶打下了坚实的基础

今年1月10日,市委、市人民政府出台了《中共安顺市委、安顺市人民府关于进一步加强司法行政工作的意见》(安市发〔20xx〕2号),体现了市委、市政府对司法行政工作的关心与支持和加强全市司法行政工作的决心。我局迅速组织全局干部职工认真学习(安市发〔20xx〕2号)文件。通过多次征求各科、股、室、处、所的意见,我局于3月20日拟定了《关于落实的专题报告》,向县人民政府作了报告。3月27日,自治县第九届人民政府第30次县长办公会议,原则同意了《自治县贯彻落实安市发〔20xx〕2号文件的实施方案》,报县委常委会研究。4月9日,中共自治县第八届委员会第55次常委会议,原则同意了《县人民政府党组关于提请县委常委会研究审定自治县贯彻落实中共安顺市委安顺市人民政府关于进一步加强司法行政工作的意见的实施方案》。4月26日,中共自治县委办公室、自治县人民政府办公室作出了《关于印发自治县切实做好全县司法行政工作实施方案的通知》(关县办发[20xx]41号)。从政策层面将司法所长明确为副科级领导职务;成立由司法行政部门管理的社区矫正管理局,明确为副科级机构;在司法局内部成立县未成年人违法和轻罪记录封存工作领导小组办公室,列为常设机构并明确为副科级;将县司法局法律援助工作股与法律援助中心分开,明确县法律援助中心为财政全额拨款事业单位,明确为副科级建制等等。

我局根据上述会议纪要和文件的规定,于5月21日,向县编办上报《自治县司法局关于增设社区矫正管理局等副科级职能机构的报告》,进一步明确内设二级局的职能、职责、股室机构设置、人员编制等。目前,县编办正在研究该报告。

三、突出思想作风建设,推动司法行政队伍建设和反腐倡廉建设

为切实加强全县司法行政系统的作风建设工作,推进公正廉洁执法和诚信法律服务,根据市、县的工作要求,我局制定了《关于在全县司法行政系统深入开展“解放思想、助推跨越”大讨论活动的通知》、《自治县司法局20xx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《自治县司法局20xx年纪检监察工作要点》、《自治县司法局深入开展解放思想“十破十立”大讨论活动实施方案》、《中共自治县司法局党组贯彻落实中央省委市委县委改进工作作风密切联系群众厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施方案》。以公正廉洁执法为重点,坚持抓党建、带队建,抓班子、带队伍,抓党风、带政风、促行风,进一步转变工作作风的工作思路,以建设廉政型、效率型、服务型和责任型机关,建设依法、诚信、高效法律服务单位为目标,以人民群众满意为评价标准,落实学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等制度建设。不断推进中央“八项规定”、习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神和省委“十项规定”、市委《实施意见》的宣传学习和贯彻落实。提升司法行政队伍形象。

四、深入开展帮扶活动,努力在全县司法行政系统形成创先进、争优秀的干事创业氛围

根据县委、县人民政府的工作安排,继续开展“四帮四促”、创建“和谐小康”村居、副科级以上领导干部对农村“独双户”结对帮扶等活动。

我局帮扶创建“和谐小康”村为永宁镇二村。5月份,在经费相关紧缺的情况下,我局仍购买一台打印机和12套远程教育桌椅送给永宁镇二村。支援该村“和谐同步帮扶小康村”建设。

今年我局的挂帮点调整到板贵乡多德村、小坝村、坡蝉村、牛角井村,由局领导带领副科级以上领导干部深入基层,了解“独双户”的基本情况。经调查,四个帮扶村共有“双女户”16户、“独生子女户”13户,合计29户。6月29日,我局购买了1.5吨化肥,逐户送到结对帮扶“独双户”手头,使当地群众普遍意识到,遵守计划生育政策,得到的实惠会越来越多。

通过开展帮扶活动,使广大干警在实践中为人民服务,让人民满意,使人民群众对司法行政工作和司法行政干警队伍的满意度有所提高。

五、着力推进“法治”建设,全面提升普法依法治理水平

20xx年是“六五”普法工作重要一年。根据全国20xx年普法依法治理工作要点和省、市20xx年普法依法治理工作安排意见和20xx年干部学法用法工作计划,于年初制定下发了《自治县20xx年普法依法治理工作安排意见》和《自治县20xx年干部学法用法工作计划》以及《自治县培育农村“普法合格人”工作实施方案》上报领导。进一步明确了今年普法依法治理工作的目标任务,为全年普法依法治理工作打下坚实的基础。

1、及时制定和申报普法经费预算,确保普法经费及时到位。年初,我局根据有关文件精神,结合全县普法工作实际需要,及时制定普法经费预算报县政府审批。

2、进一步深化“民主法治示范村”创建活动。今年以来,为进一步深化“民主法治示范村”创建工作。我局继续加强指导督促力度,使全县“民主法治示范村”创建工作进一步深入开展。

3、围绕中心、服务大局,扎实有效开展“法律六进”工作。元月份以来,全县在依法进行土地征拨、征地补偿,移民搬迁等工作中,由于部分群众的法律素质不高,出现了很多群众与群众、群众与政府之间的纠纷,并多次出现群众堵路,非法群访等事件。分管普法的领导带领普法办及相关人员等多次直接与这部分群众接触,面对面有针对性地进行法律宣传,取得了应有的效果。普法工作人员在普法工作中将送法进乡村工作放在突出位置,加大对相关乡镇的普法宣传教育,多次前往新铺乡的大盘江村、板贵张的白泥村、多德村、顶云乡的八角岩村、麻龙村、关索镇的场坝村、云头村等乡村开展法律进村入户活动,为我县的经济发展和社会稳定起到积极的促进作用。

4、以各种宣传日、周、月为契机广泛开展法制宣传活动。一年来,我局在“38”妇女节、“315”消费者权益保护日、“综治月”、“安全生产月”、“六.五”世界环境日和“科技、文化、卫生”三下乡宣传活动中,充分发挥法制宣传的职能作用,以相关部门密切配合,对广大农民、社区居民区、学生、进城农民工广泛开展相关法律法规的宣传和咨询服务。

5、组建“新农村电影队”进村入寨进行普法宣传。例如,今年八德司法所积极参与八德乡政府组建“新农村电影队到各个村寨进行普法宣传,取得了良好的普法效果。

六、围绕服务经济发展和民生保障,法律服务工作取得新成效

20xx年,我局着力整合律师、公证、法律援助、基层法律服务资源,主动介入经济建设,社会维稳和改善民生等热点难点工作,引导公民依法维护合法权益,促进社会矛盾化解,维护全县社会和谐稳定局面。

律师工作一是积极介入政府中心工作。鉴于本县板贵、普利、新铺三个乡部份村寨地处董菁电站、马马岩电站和光照电站的水库淹没区,沪昆高速铁路建设经过本县坡贡、关索、顶云、沙云、岗乌五个乡镇,涉及土地征拨、征地补偿,移民搬迁等工作,由于部分群众的法律素质不高,多次出现群众堵路,非法群访等事件。我局指派律师13人次,随县工作组,深入到各村寨,对“非法上访”群众进行法制宣传,引导当地群众通过法律渠道维护自己的合法权益,切莫“信访不信法”。二是指导律师做好民事、经济案件的代理工作,引导当事人尽可能通过调解、和解方式解决纠纷,维护社会维定。

公证工作一是引导公证处积极配合政府中心工作,主动为县城新城区建设征地拆迁、马马崖电站、国家地质公园二期工程、顶云“高铁”站、“坝陵大道”等国家重点工程征地补偿、工业园区招商征地补偿等提供优质高效的法律服务。二是根据国发2号文件精神,对农村房屋抵押借款合同大胆偿试。加大对“三农”工作的支持。三是注重公证质量建设。全年办结753件公证,无一错、假证发生。

基层法律服务工作13个乡镇法律服务所努力为乡(镇)人民政府依法行政提供法律服务,当好乡(镇)人民政府的法律顾问,发挥参谋助手的作用,协助基层政府依法处理好本辖区内的重大经济、社会事务。坚持把服务经济社会发展作为首要任务,拓展法律服务领域,创新法律服务方式,充分发挥职能优势,保障和促进农业发展、农民增收、农村进步。努力为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益提供法律服务。

法律援助工作一是拓宽了法律援助受援面,做到应援尽援。把法律援助工作与“148”咨询相结合,降低门槛,扩大援助范围。二是开展以“回访、服务、促和谐”为主要内容的“法律服务大回访”活动,把这一活动作为转变作风、关爱群众的重要载体,按照“每援必访”目标,进一步扩大回访覆盖面,监督、促进法律援助工作者认真履行职责。三是切实为受援人员提供法律援助,扶助弱势群体。为构建和谐、实现社会公平正义作出了积极的贡献。

六、夯实基层基础,维护社会稳定

1、强化司法所规范化建设

为推动全县创建司法所规范化建设,充分发挥司法所在创建“平安”中的重要作用。我局在总结去年有5个司法所被评为“贵州省规范化司法所”经验的基础上,根据司法部的工作部署,我局按照《贵州省司法厅创建规范化司法所考评办法》(试行),于年初,申报了断桥、新铺、岗乌、板贵、普利、坡贡六个司法所为“贵州省规范化司法所”。在司法所基础设施、软件建设方面投入了大量的人力物力。11月5日、6日,省司法厅规范化司法所考评组对上述三个所进行考评验收。

2、扎实做好人民调解工作,筑牢第一道防线

一是认真贯彻落实《人民调解法》、省司法厅与省高级人民法院联合出台的《关于进一步加强人民调解与诉讼工作相衔接的指导意见》,各司法所对普通民事案件建立诉前引导调解、诉中委托调解工作机制,在当地党委、政府的统一领导下,打好化解社会矛盾的攻坚战。二是整合各种资源优势,化解社会矛盾。三是建立矛盾纠纷调处的快速反应机制,积极开展春秋季民间纠纷排查调处工作,在重大节日,敏感时期组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动和大排查、大调处专项活动,全年全县257个人民调解组织共调解民间纠纷 5152件,调解成功 4965 件,调解成功率达到 96.4%。其中婚姻纠纷 1398 件,邻里纠纷 1534件,房屋宅基纠纷371 件,合同纠纷66 件,生产经营纠纷256 件,道路、损害赔偿纠纷 224 件,其他纠纷 1303件。防止民转刑案件44 件,防止矛盾纠纷激化812 件,防止民间纠纷引起自杀事件10件,防止矛盾纠纷引起的上访 42件,防止群体性械斗19 件。把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态或未萌芽状态。

3、进一步规范安置帮教工作

一是加强信息衔接工作。各司法所通过“中央综治委刑释解教人员信息系统”共接收服刑在教及拟刑释人员信息1203条,其中核实成功1099条、核实失败57条,经核实信息不符退回上级32条,等待核实11条,拟刑释解教人员信息4条。核实率99.67%。二是对安置帮教对象进行排查,做到情况清、底数明。各司法所不定期对辖区内帮教对象进行排查,随时掌握这部分人的去向、思想动态。三是切实解决刑释解教人员的实际生活困难。关索、顶云、八德、永宁司法所在这方面的工作开展得比较好。通过各司法所的共同努力,全年全县安置帮教对象重新违法犯罪率控制在3%以下。

4、进一步规范社区矫正工作一是对新的社区矫正对象进行入矫宣告仪式,告知其在社区矫正期间应遵守的纪律和要求,享有的权利和义务。八德、普利等司法所开展的入矫宣告仪式较规范。二是强化对社区矫正对象的管控,确保对社矫对象进行有效管理和教育矫正。三是开展对生活困难的社矫对象送温暖活动,加强对这部分人的思想教育和监督管理。四是开展对社矫对象进行集中学习和参加公益劳动。今年以来,坡贡、八德、永宁等司法所多次组织社矫对象进行集中学习和参加公益劳动。通过公益劳动,增强了社区矫正对象的服刑意识,提高他们遵守各项监督管理规定的自觉性,培养了矫正对象的公益劳动意识、服务意识,使这部分人在劳动过程中受到了社会公德和社会责任感的教育,有利于促进他们矫正不良心理和行为,悔过自新,顺利回归社会。五是对矫正期限已满的,及时宣告解除社区矫正。六是加强对社区矫正工作的督促检查。今年6月3月至6月6日与检察院联合对全县13个乡镇社区矫正工作进行执法检查,取得良好实效。七是联合广顺监狱开展社区矫正警示教育和服刑人员帮教活动。5月16日,由我局牵头,在自治县关工委、自治县人民检察院的支持配合下,组织10名缓刑人员赴广顺监狱进行警示教育,并对该监狱籍服刑人员进行帮教。通过对服刑人员开展多种形式的帮教活动,为监狱及地方司法行政部门“教育改造与安置帮教一体化”工程建设工作起到了推动作用,在增强服刑人员的法律意识、促进服刑人员认罪悔罪、安心改造等方面起到了积极作用,对今后实现监狱教育改造与社会安置帮教双向延伸和相互支持、提升安置帮教工作水平、限度地提高罪犯教育改造和安置帮教质量、预防和减少重新违法犯罪,全力维护社会稳定,促进社会和谐具有重要意义

七、协助律师服务团开展好“帮乡进村入户”工作

为抓好社会管理创新,在全县广大干部群众中形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。年初,县委组织部、市司法局通过调研,决定从全市律师事务所中选聘26名优秀律师组建律师服务团,在全县13个乡镇开展“帮乡进村入户”活动。1月29日,县委组织部、市司法局制定了《关于组建律师团开展“帮乡进村入户”活动工作方案》。3月4日,自治县律师服务团 “帮乡进村帮扶入户”活动正式启动,由市司法局与县委组织部联合面向全市选聘26名律师组建“帮乡进村入户”律师团,分成13个律师服务组(每组2名律师),到13个乡镇开展“帮乡进村帮扶入户”工作。

根据县委、县人民政府的工作安排,我局积极协助律师服务团开展“帮乡进村入户”工作。一是制作了1500多块律师服务牌由各乡镇挂到各自然村寨、学校、企业和社区。二是为帮扶律师解决办公场所,办公场所设在各司法所。三是积极做好协调工作,解决帮扶律师在帮扶活动中遇到的困难和问题。四是做好信息反馈工作。

自开展律师帮扶活动以来,律师服务团在县委、县人民政府的领导下,在市司法局的指导下,紧紧围绕全县的工作重心,认真开展“帮乡进村帮扶入户”活动。截止11月份,律师服务团到乡镇政府开展帮扶工作77次、进村帮扶53次、开展法律宣传咨询16场次、发放宣传资料10500余份册、解答法律咨询1060人次,提出法律意见书5份,报送工作计划3份、工作小结4份、简报8期、工作情况汇报11份。。为促进平安作出了积极的贡献。

在“中秋”“国庆”两节期间,为促进“和谐小康”村居建设和两节期间在全县酿造祥和、平安、和谐的氛围,9月15日,中共自治县委组织部、县司法局、“帮乡进村入户”律师服务团决定在9月16日至10月8日开展多姿态多彩的法律服务帮扶活动,在喜庆的两节期间,使全县广大人民群众的法制观念进一步增强。

9月16日,关索镇帮乡律师服务组班朝华、赵宝江律师应关索镇政府和关索镇中心小学邀请,到关索镇中心小学为学生们上了一堂法制教育课。班朝华律师围绕“学法、懂法,提高自我防范能力”作了专题的讲座。班律师紧密结合少儿生活实际,将刑法、道路安全、食品卫生等法律知识深入浅出地贯穿在小学生的日常生活中,语言亲切生动,期间不时与学生互动,通过一件件案例剖析,让中心小学的学生们受到了很好的法制教育,赢得了一阵阵热烈的掌声。

9月22下午,顶云乡律师服务组万颂飚、李旭律师在乡政府邀请下,到顶云乡人民政府二楼会议室进行现场法律咨询,向前来咨询的石板井村云乐组土地被征收与组集体有纠纷的9户村民进行面对面的法律解答。现场咨询过程中帮助顶云乡人民政府分析了二坝村梨树田组与大兴组、木厂村与红岔组、刘文学承包地纠纷、伍龙春承包地等纠纷案件的法律关系及其矛盾纠纷化解的法律途径。中秋节期间,二名律师共接到群众咨询电话16余起,为广大人民群众及时提供法律咨询。

9月23日,坡贡律师服务组引导一交通事故当事人处理一起交通事故赔偿纠纷。

9月24日,沙营律师服务组引导当事人向法院起诉处理一起无效婚姻。

新铺律师服务组张骏、李华律师紧紧围绕新铺乡建设社会主义新农村工作大局,本着“法律服务进乡村,排忧解难促和谐”的原则,积极为新铺乡的老百姓提供法律服。中秋节期间,共接到群众咨询电话12余起,现场解答群众问题7件,帮助、引导农民通过法律途径去解决生产、生活中的矛盾纠纷。

为切实增强镇、村干部的法律知识,9月26日,断桥镇律师服务组到断桥举行干部普法学习培训。参加此次培训会议的人员有全镇干部和各村的村、支两委主要成员。帮扶律师欧阳全主要讲授在农村一般比较常见的土地纠纷、财产纠纷中常用到的法律常识,以及实践中的运用技巧,深入浅出地讲解诉至法院需要哪些程序和如何取证。并对各村干部提出的法律问题细心予以解答,受到了与会镇、村干部的好评。

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