学习宗教事务条例心得体会

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学习宗教事务条例心得体会

随着世界经济全球化、政治多极化、文化多元化趋势的加速发展和国际互联网的日益普及，宗教对整个人类社会政治生活的影响更加凸显。随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化。我们坚持以三个代表重要思想为指导，深入贯彻全国宗教工作会议精神，不断摒弃落后的思维模式，努力培养与时俱进的思想理念，开拓性地开展宗教工作，形成以下几点体会：

一、当前农村宗教存在的主要问题

1、思想认识存在误区。由于宗教依法管理工作起步较晚，宣传教育不够有力，农村基层干部和农民群众的思想认识还远未到位。一是麻痹思想。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局，管得好也看不到成绩;二是无害论思想。有些干部认为不过是几个老太太烧香念佛，总比搓麻将赌钱好，没有什么危害，乡里乡亲的，没必要那么顶真，抹不下面子;三是害怕思想。少数干部存在封建迷信思想，怕管了遭报应，唯恐避之不及;四是僵化思想。一些农村信教群众由于不懂政策法规，分不清合法与非法的界限，参与非法场所活动，有的把宗教界人士当作佛、神、仙的使者或代言人，分不清是非善恶，宁可违反政策法规而不愿违反佛、神、仙的旨意，成为事实上的落后群众。

2.个别宗教不正常发展。有的宗教发展过快，如【基】教，在信教人数中目前在全国已位居第二。信教人员结构呈现由老龄化向年轻化、由农村向城市、由文化低向文化高转变趋势。由于不正常发展，导致有些地方宗教活动频繁，一些地方基层宗教活动混乱，从而产生了对教育、行政和社会的负面影响。

3.境外势力利用宗教进行渗透有加剧之势。现在，境外势力利用宗教对我进行渗透，问题突出，形势严峻，已经对我国民族团结、社会稳定的政治局面，对我国社会主义制度和我们党的执政地位，对我国的国家统一、领土完整构成了现实威胁。渗透的方式主要有寄送印刷品、音像制品，或利用广播、互联网，或派遣传教人员，投入资金，在我境内传教，或支持地下势力，拉拢分化我爱国宗教界人士，同时广泛利用经济、文化、教育和社会服务等非宗教渠道对我进行渗透。bijiaOGaO.Com

二、解决农村宗教问题的建议

宗教的存在是一个复杂的社会历史现象。我们要充分认识宗教问题的长期性、复杂性和重要性，尤其是在我市农村全面建设小康社会的进程中，必须要把解决宗教突出问题摆上应有位置，切实维护社会稳定。

1、加强宣传教育。要在农村党员干部中广泛深入地开展马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习教育，多形式、多渠道深入宣传全国宗教工作会议精神和宗教政策法规。引导农村各级干部特别是乡、村主要领导、宗教干部以正确的理念、科学的方法、合法的手段对待宗教。向广大群众宣传宗教政策法规，不断增强信教群众遵纪守法意识，规范信教行为。通过各种形式倡导文明健康的生活方式，丰富农民业余文化生活，引导农民崇尚科学、追求新知。各级党政组织尤其要搞好信教群众中弱势群体的扶贫帮困工作，使他们切身感受到党的温暖，尽快脱贫致富奔小康。加强对宗教界人士的教育，促使其不组织、不参与非法宗教活动，并及时反映和举报非法宗教活动和苗头性问题。

咳嗽办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

3、加强依法治理。宗教事务部门应本着保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪的工作原则，重点抓好两手。一手是推进宗教活动场所的规范化建设。进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，通过开展争创文明宗教活动场所等活动，抓好制度的贯彻落实;进一步规范宗教场所的规划建设，强化规划先行、质量可靠、体现特色的理念，改变随意性大、建筑档次低的状况，提高宗教场所的文化内涵，增强对信教群众的吸引力。进一步挖掘宗教历史文化底蕴，充分发挥宗教在社会发展中的积极作用。另一手是加大打击非法宗教活动的力度。进一步加强综合治理，发挥各个部门在宗教工作领导小组中的作用，整合各方资源，形成工作合力;进一步强化检查督促，加大拆、改、封尤其是拆的力度，加快处置非法场所，采取回头看等措施，切实防止回潮进一步推进治理假僧假道的力度，坚决打击邪教势力。

学习宗教事务条例心得体会

党的十六大确立了新世纪新阶段宗教工作的基本方针，即：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。党的十六届四中全会重申了这一基本方针，要求全面做好党的宗教工作。2004年11月30日，国务院总理温家宝签署国务院第426号令，发布了《宗教事务条例》(以下简称《条例》)。这是我国第一部宗教方面的综合性行政法规，标志着我国宗教方面的法制建设取得重大进展。2005年3月1日《条例》已经实施，至今一年多，我就自己的学习体会，从以下方面与大家共同学习、研究。

一、制定《条例》的法律依据。

宪法是制定本《条例》的基本依据。宪法第三十三条第三款规定：国家尊重和保障人权。第三十六条规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。五十一条规定：中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

此外，立法法、行政许可法、行政处罚法、刑法、民法通则、教育法、民族区域自治法等法律中的有关条款也是制定本《条例》的重要依据。

二、《条例》有着很明确的立法主旨，充分体现出以人为本和建立和谐社会的立法理念。

党的十六大以来，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导，提出了依法治国和以德治国相结合的理念，围绕以人为本建立和谐社会，加强三个文明建设、小康社会建设、提高执政能力建设等治国方略。这些治国方略在《条例》的立法理念中表现也非常充分。《条例》通篇都表现出对宗教界合法权益予以保护的立法主旨，第一章总则部分的第一条就开宗明义，为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理。第二条规定，任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当互相尊重、和睦相处。以后，各章各条既规定了宗教界怎么办，又规定了政府、宗教部门以及任何组织和个人怎么办。《条例》起着规范宗教与社会其他方面的关系，对于宗教界来讲，合法权益有了保障，宗教和睦能够实现。对于社会各界来讲，侵犯宗教界合法权益的行为受到法律约束，从而保证确立和谐人际关系及和谐社会的实现。另外，《条例》通篇找不到加强管理的字眼，《条例》条文中应当、不得的字眼使用很多，从中可以悟出浓郁的理性化、人本和人性化思想。《条例》根据宪法、法律规定，将宗教团体和信教群众应当享有的诸多权利，包括宗教信仰、宗教活动、宗教财产、宗教资料印制、宗教对外交往等明确加以保护，体现了国家尊重和保护人权的精神。同时，《条例》对宗教界应当履行的义务给予明确，以行政法规的形式确定下来，便于宗教界有法可依，有章可循，也体现了以人为本、建立和谐社会的理念。

三、关于法律责任的规定。

依据《条例》明确法律责任。《条例》第六章中除第三十八条明确专指国家工作人员责任追究之外，其余三十九、四十、四十一、四十二、四十三、四十四、四十五等七条，不仅对任何组织和个人约束力很强，而且对宗教团体、宗教教职人员和宗教活动场所活动行为的约束力也很强。《条例》中的责任追究又根据情节轻重有行政处理、处罚，直至追究刑事责任的规定。由此可见，《条例》比以往任何宗教法规的刚性、权威性、约束性、规范性都强，不可掉以轻心，马虎对待。

《条例》坚持保护合法、制止非法和打击违法犯罪的原则，对于宗教方面的违法活动，分三个层次予以处罚：(1)利用宗教从事违法活动，构成犯罪的，由司法机关依法予以刑事处罚。(2)违反有关规定情节严重但尚未构成犯罪的，予以行政处罚，如警告，责令停止活动，罚款，撤销登记等。(3)对情节较轻的违法行为，主要立足于教育疏导，慎用行政手段和经济处罚。对其他方面违反本条例行为的，也依法追究法律责任。

对宗教教职人员违法行为以及他人假冒宗教教职人员行为的处罚规定。第四十五条规定：宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的，除依法追究有关的法律责任外，由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

宗教教职人员经宗教团体认定、报宗教事务部门备案后，可以主持宗教活动、举行宗教仪式。考虑到宗教教职人员也是一种特殊的群体，该资格的获得是由相应宗教团体按照内部规定授予的，为了使有严重违法行为的宗教教职人员不再继续从事宗教教务活动，不再误导信教公民，本条规定，由宗教事务部门建议有关宗教团体取消违法人员的宗教教职人员身份。

宗教教职身份不是随意取得的。要成为一名宗教教职人员，不仅要有坚定的宗教信仰，学习和掌握一定的宗教知识，按教规履行一定的仪式，经宗教团体认定、报政府宗教事务部门备案等多个环节。近些年来，随着我国经济的快速发展，人们对宗教认同感的增强，人们在顶礼膜拜之余，在宗教活动场所往往不惜捐献钱财。与此同时，少数宗教教职人员不遵守教义教规，严重影响了宗教教职人员的形象。在这些不良行为的影响下，假冒宗教教职人员现象时有发生。这些行为不仅严重侵犯了公民的财产等权益，也有损于宗教教职人员的形象，侵害宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益，国家对这些行为应当予以制止。因此，本条规定，对这些假冒行为，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚。此外，这类行为还有可能构成犯罪，需要依法追究刑事责任。例如，刑法第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

四、宗教界贯彻实施《条例》应当注意的重要问题。

1、依据《条例》牢牢把握重大原则。如第一章总则规定的信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当互相尊重、和睦相处的规定，宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定的规定。任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动的规定。各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力支配的规定。这些重大原则，看似笼统，实很具体，是行为准则，不可忽视。

2、依据《条例》维护和行使合法权益。如，宗教团体设立宗教院校应当逐级报国家宗教事务局审批。全省性宗教团体可以根据本宗教的需要按照规定选派和接收宗教留学人员。信教公民的集体宗教活动一般应当在经登记的宗教活动场所内举行，由宗教活动场所或者宗教团体组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持，按照教义教规进行。经省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门批准可以设立宗教活动场所。宗教活动场所内可以经销宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。经登记为宗教活动场所的寺院、宫观、教堂按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。事先征得宗教场所和所在地县以上人民政府宗教事务部门同意，有关单位和个人可以在宗教活动场所内改建或者扩建新建建筑物、设立商业网点、举办陈列展、拍摄电影电视片。以宗教活动场所为主要游览内容的风景、名胜区的规划建设，应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。宗教教职人员主持宗教活动、举行宗教仪式、从事宗教典籍整理、进行宗教文化研究等活动，受法律保护。宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施，以及其他合法财产、收益，受法律保护。任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产，不得损毁宗教团体、宗教活动场所占有、使用的文物。宗教团体、宗教活动场所可以依法举办社会公益事业，所收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理，用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业。宗教团体、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境外组织和个人的捐赠，用于与该宗教团体、宗教活动场所宗旨相符的活动。这些都是《条例》给予宗教界的合法权益的规定。特别是第六章第四十六条还特别明确了一条权力，即对宗教事务部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。《条例》赋予宗教界的以上这些合法权益和权利的规定，既体现广大宗教界的意愿和要求，又体现党和政府的温暖，呈现《条例》对宗教界合法权益予以保护的重大特点。宗教界要能够运用《条例》保护自己的合法权益。

3、依据《条例》履行好法律义务。《条例》中每章每条不仅明确了宗教界的合法权益，同时也明确了法律义务。《条例》本身几乎每条都同时体现权益和责任、权利和义务相统一的原则。而我们在贯彻执行中也必须坚持这一原则。《条例》第一章第二、三、四条，对宗教界如何遵守的重大原则做出了规定。第二章，对宗教团体成立、变更、注销；对编印宗教内部资料性出版物，公开发行宗教出版物和涉及宗教出版物的内容；对如何开办宗教院校，设立宗教院校应具备的条件做出了明确规定。第三章，对如何筹备设立宗教活动场所，宗教活动场所如何举办活动，设立宗教活动场所应具备的条件，宗教场所筹备建设完工后如何申请登记，宗教场所合并、分立、终止或变更如何办理手续，宗教场所民主管理组织如何建立并备案，宗教场所内部应建立哪些制度，宗教活动场所如何接受捐献，宗教场所怎么举办大型活动，拟在宗教场所外修建大型露天造像如何申报批准等也都做出了明确规定。第四章中，对宗教教职人员的认定备案和担任或者离任宗教活动场所主要职务如何备案等做出了规定。第五章中，对宗教财产使用、确权、管理以及注销、变更、终止和财务管理等也都有明确规定。以上这些，赋予宗教界义务的规定是很具体的，是具有法律效能的，因此也是应当必须严格执行的。

五、学习贯彻执行《条例》应注意的其他问题。

1、《条例》各章各条其名词概念和规范性的事项既高度概括，又提法精确，且很具体，在学习领会《条例》条文时应当字字推敲，句句斟酌。如第三章第十二条规定，信教公民的集体宗教活动，一般应当在经登记的宗教活动场所（寺院、宫观、教堂以及其他固定宗教活动处所）内举行，由宗教活动场所或者宗教团体组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人主持，按照教义教规进行。这一条对公民集体宗教活动作的规定，包括在什么地方活动、由谁组织、由谁主持，按什么内容进行四层意思。其中一般一词应包括两种情况：一是日常性、常年性集体宗教活动，必须在宗教活动场所内举行。二是必要的、必须在宗教活动场所以外进行的集体活动也是允许的，如各宗教的解经活动，按宗教教规教义需要在场所外举办的一些宗教活动和组团出访合作交流活动等。再如，第二章第七条和第三章第二十一条所作的宗教团体、宗教活动场所按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物的规定，这一规定里明确了两个关键概念：一是国家有关规定，那就是国家出版方面的规定。二是内部资料。是内部资料就只能在本团体、本场所范围内阅读，不能超范围和有价发行。《条例》中各条的类似表述很多，不再一一列举，务必要认真学习领会，以免执行偏差违规。

2、《条例》中有备案许可和审核、审批许可的规定，要在求其甚解的基础上牢牢掌握。备案的许可事项是实质性备案，即事前备案，宗教界要明确，不能搞事后备案。关于审批的规定，明确了审批程序、时限、条件、范围以及权限，这些规定不仅政府有关部门必须掌握，而且宗教界也必须准确掌握，掌握了就知道什么事怎么办，如何才能办好，从而保证《条例》许可的事项依法顺利完成。

3、《条例》中多有依照有关法律法规的提法，与相关法律、法规和规章有联系，在学习和贯彻实施中不可忽视相关法律、法规和规章的学习掌握。如：宗教团体成立、变更和注销应当执行《社会团体登记管理条例》；宗教团体、宗教活动场所编印宗教内部出版物和公开发行要执行新闻出版法规；设立宗教活动场所、保护宗教财产、宗教场所内部管理等宗教事务应当执行土地、规划、房产、城市拆迁、文物保护、劳动保护、消防、治安、卫生防疫、财会等方面的法律、法规。同时，还要学习执行《条例》所依据的行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、刑法、民法通则、教育法、民族区域自治法等法律、法规。不然，就会顾此失彼，不知不觉违法。

4、《条例》中条文与条文之间相互联系，在学习贯彻实施中要掌握各章各条的关联性。如第十四条的第一款、第二十二条的第二款，后条和前条前款是相照应的。特别是第六章法律责任部分，不仅针对违反前五章各条的行为情形明确了处理、处罚、追究刑事责任的尺度和幅度，而且多处直接明确违反某条如何处理。我们只有前后贯联地学习领会和掌握《条例》规定，才能准确贯彻执行《条例》。

5、《条例》明确了宗教事务部门是执法主体，有关部门负有行政管理方面的责任，但也承担着依法办事、文明执法的责任，同样受着法律的约束，滥用职权、违法办事也要受到法律追究。《条例》明确了县以上人民政府宗教事务部门是执法主体，县以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作，这既是《条例》作为法规赋予宗教事务部门和其他有关部门的职责，也是党和政府赋予的神圣使命。宗教界应当接受宗教事务部门依法检查，支持宗教事务部门和有关部门依法管理宗教事务，同时也应当对宗教事务部门和有关部门的行政行为进行监督，共同贯彻实施好《条例》。

总之，《条例》的颁布实施，是新形势下加强和改进党对宗教工作领导的重要举措，是贯彻落实新世纪、新阶段党的宗教工作基本方针的重要保障，是贯彻依法治国方略、全面推进依法行政的必然要求。认真贯彻实施《条例》，对于保障公民宗教信仰自由权利，维护宗教领域的团结和睦，保持社会的安定和谐，具有十分重要的意义。

学习宗教事务条例心得体会

自从新条例颁布以来，在宗教界就掀起了学习条例的高潮，我本人也先后参加了5次集体的学习，自学也一直在进行当中，目前还在理解消化的过程里，谈一些粗浅体会，与广大同工同道交流。

新条例是在旧条例的基础上进行升级和完善，旧条例有48条，新条例有77条，增设了许多新内容。相比较旧条例，有它显著的特点：

一、时代感很强，在第一章的总则里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，践行社会主义核心价值观等，这是在党中央提出四个全面（全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党）以及践行社会主义核心价值观的背景下，对宗教工作提出的相应要求。时代特色明显。个人理解这也将是今后宗教工作的一个总定调。

二、进一步明确对宗教工作的要求

在过去宗教事务工作中暴露出来的问题，新条例做出规范和明确。如宗教事务管理的原则：保护合法，制止非法，遏制极端，抵御渗透，打击犯罪。过去也有这样的提法，但条例上表述是首次，使其更具有法律条文的刚性要求，另外对宗教院校的规范管理，条例也予以了明确。比如过去提宗教团体宗教场所，宗教事务不受境外势力支配，现在增加了宗教院校的内容。

三、明确政府要为团体院校场所提供公共服务

要求宗教部门在工作作风上增强服务意识，体现管理与服务并重。

四、强调了团体的职能

这是一个很重要的变化，在条例中列出第七条，第八条，第九条，第十条。内容很具体，团体的工作平台得到了提升，过去团体职能的依据仅仅只是团体内部章程的行文规则，显得有点虚，不那么实，责任与权利相对模糊。新条例的规定。起到了支撑团体开展工作的力度保障作用。

五、明确宗教院校的设立条件

作为一项单独的内容页为一章（第三章），明确省、直辖市以上的团体才可以设立宗教院校。这能够遏制一些乱象。如地下神学院，不按章法的培养一些歪才，影响教会的健康发展（社会学历不够，知识文化储备不足，念了神学，往往是一知半解，却在教会、信徒中瞎说瞎传，影响很坏）。

另外，在学习中本人还有一点困惑想借此机会说一说。

照新条例第35条的规定，有一个临时活动地点的说法，虽然在这一条的最后说，临时活动地点的宗教活动应当符合本条例的相关规定。但如何做到，没有具体指明，特别是临时指多长的时间，没有确定。如果没有时限上的要求，也就意味着这样的临时活动地点会另一种合法的形式长期存在。而且其管理与发展，能不能在条例的框架下进行，似乎存在不确定的因素了。

以上交流，准备工作不足，肤浅错误，在所难免，恳请同仁批评指正，谢谢。

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准则条例学习心得体会三篇

准则条例学习心得体会

近日，中共中央修订并印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神的实践成果，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心。新的《准则》和《条例》的出台，体现了新形势下全面从严治党的新认识，是把从严治党成果转化为纪律和道德要求的现实体现，实现了党内法规建设与时俱进。根据市纪委统一部署和要求，乌兰察布市卫生和计划生育委员会党组高度重视，第一时间组织全体党员干部认真学习《准则》和《条例》，深刻认识中央修订颁布《准则》和《条例》的重大意义，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。深刻认识修订颁布《准则》和《条例》是落实全面从严治党和三严三实的要求、协调推进四个全面战略布局的重大举措，是党中央立足当前、着眼长远，与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大突破，是从严从实从细贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。下面，我谈谈自己学习《准则》和《条例》的几点心得体会。

一、强化意识，在学深学透上下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前全市上下的一项重要政治任务。市纪委第一时间通知组织学习，作为单位一把手就要看得准、抓得早、抓得实，体现鲜明的政治立场和政治态度。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，做好执行表率。要在学深学透上下功夫。要原原本本、原汁原味地学，对重要内容进行深入研究和探讨，既要学习党规文本，更领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;结合开展的三严三实教育活动，带头细照，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改;带头笃行，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界、自觉带头树立清正、廉洁的风气。

二、廉洁自律，在模范遵守上下功夫。《准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、摸得着的高尚党格。我们要重在领会其实质;《条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化负面清单作用，清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子可钻。我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。带头树立高线，带头守住底线，展示一把手的政治业务素质，做到知行合一，打铁还需自身硬。迅速适应新规矩新要求，立足于早、立足于小、立足于细。抓好党员干部的监督检查，对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，切实关心爱护党员干部、切实对单位负责，做到把好关、守好门、种好田。《准则》和《条例》同时颁布，体现了高标准与守底线相结合、既严又实的科学治党思维，反映了三严三实要求的精神内涵。

三、明确责任，在真抓实干上下功夫。认真学习贯彻《准则》和《条例》是坚决维护纪律的严肃性和性。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移地去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的治病效能，必须强化责任担当，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了一目了然的行为底线。坚决做到全覆盖、无禁区、零容忍。要把贯彻执行《准则》和《条例》化为在全市卫生事业推进上的动力，全面落实自治区十个全覆盖工程建设和市委提出的五城联创工作安排，从利百姓、利事业、利长远着眼，深入推进医药卫生体制改革，推进全面两孩政策有序实施，推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，推进蒙中医药特色优势发挥，不断强化服务体系建设、能力建设和机制建设，强化依法行政和优质服务，强化人才队伍和信息化支撑，提升治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人民满意的卫生计生事业。

只有真的把《准则》和《条例》的精神吃透，我们党员领导干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和性。才能更好地发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。要敢于较真、善于较真，确保把党规党纪落实到位。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为全市卫生计生事业服务，做出更大贡献。

准则条例学习心得体会

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》对各级纪检机关进一步深化三转、转变执纪思路和执纪方式指明了方向，提出了新的更高的要求。在学习贯彻落实《准则》《条例》的具体过程中，我们必须准确把握职责定位，回归党章的要求，保持政治定力，强化责任担当，运用好监督执纪四种形态，切实把纪律和规矩挺在前面。

围绕一条主线去把握

新修订的《准则》《条例》突出政党特色、党纪特色，围绕把纪律挺在前面的目标，以党章为遵循，坚持纪法分开，既赓续思想建党的传统，又确立制度治党的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识。纪检机关作为管党治党的重要力量，必须紧紧围绕全面从严治党这条主线，依据党章履行职责，既强调从全面出发，用纪律约束管住大多数，又坚持从从严着眼，把纪律挺在法律前面，一寸不让。必须牢固树立纪律思维，紧紧抓住纪律建设不放，坚持以纪律为尺子，从纪律的维度思考问题，用纪律的手段处理问题，用纪律的方式开展工作，切实把六大纪律落到监督执纪问责工作中去，把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿。

压实两个责任去贯彻

学习贯彻《准则》《条例》，是党委落实主体责任的主要内容。只有党委把主体责任担起来，才能程度调动各方面力量和资源，齐心协力把《准则》《条例》学习好、贯彻好。作为纪检机关，要积极协助党委落实好主体责任。要认真落实《丽水市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》，严格按照《准则》和《条例》办事，层层传递压力，重点要加强对二级单位、基层单位的常态化督导，防止责任虚化空转。同时，要落实好监督责任。切实加强对《准则》《条例》贯彻执行情况的监督检查，把学习贯彻《准则》和《条例》情况纳入党风廉政建设责任制年终考核内容，尤其要把贯彻执行《准则》、《条例》情况作为一案双查、追责问责的重要内容。对不认真组织学习宣传，不贯彻执行或贯彻执行不力，造成严重损害或严重不良影响的，坚决实行一案双查，既追究直接责任，又追究领导责任，确保两项法规贯彻执行，让铁规发力、禁令生威。

推进三转深化去落实

贯彻落实《准则》和《条例》,也是对纪检机关三转的又一次深化，要求纪检机关职能定位进一步回归党章原教旨，工作重心进一步聚焦监督执纪问责，工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面，工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化三转必须冲着纪律去，执纪理念上要从以法律为底线回归到以纪律为尺子，把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。工作重心上要从查办大案要案转移到强化日常监督执纪问责，抓早抓小、动辄则咎，持之以恒落实中央八项规定精神;盯紧重要节点，扭住四风不放，一寸不让;严肃查处群众身边的四风和腐败问题，让群众感受到全面从严治党的成果。监督重点上要从单个树木拓展到整个森林，从盯少数到盯多数。自身建设上要坚持正人必先正己，作遵守《准则》和《条例》的表率。

综合四种形态去运用

坚持以《准则》和《条例》为尺子，把握运用四种形态，对症施药，精准发力。批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，强调的是防致病理念，要重点通过完善专题民主生活会和约谈提醒制度这两项制度，形成常扯袖子、多咬耳朵的工作常态。党纪轻处分和组织处理要成为大多数，强调的是正歪树理念，要对照新修订的《条例》，加大对违反六大纪律行为的监督查处力度，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理。对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数，强调的是治病树理念，要对那些严重违纪但不足以沦为阶下囚的党员，通过采取党纪政纪重处分、作出重大职务调整等方式，在好同志和阶下囚之间形成带电的缓冲区，以达到当头棒喝、用猛药、治病救人的目的。严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，强调的是拔烂树理念，要充分发挥市委反腐败协调小组的作用，从建立完善案件移送、信息共享、联合办案工作平台入手，不断完善反腐败组织协调机制,程度形成纪律审查的工作合力。

准则条例学习心得体会

总书记指出：治国必先治党，治党务必从严。中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。我局多次组织全体党员干部深入开展了一准则两条例的学习活动，通过学习，我深刻认识到作为国土工作管理者，要始终保持共产党员的高尚品格和廉洁操守，要不断适应新常态，教育和引导全市国土系统党员干部修身立德、廉洁从政，长扫思想灰尘。加强自身的道德修养，以总书记系列重要讲话精神和重要论述为思想武器，武装自己的头脑，始终保持共产党员清廉、务实本色。

国土资源工作在经济建设中发挥着极其重要的作用，同时也是高风险行业，特别是土地、矿权出让领域存在的问题，受到中央、国务院的高度重视和社会的广泛关注，20xx年国家审计署对全国土地收支和耕地保护进行了专项审计，处理了2500人，向司法机关移送重大违法违纪问题397起。20xx年省委巡视组巡视，尽管我市国土资源系统没有大的问题，但在对成都市的巡视中发现了一些问题。对此，我们不能高枕无忧，一些普遍存在的问题仍然没有彻底解决，工作中也会面对一些意想不到的难题，需要继续警惕，保持清醒。这就要求我们要认清所担负的任务，尽职尽责，坚决落实中央的宏观调控措施，始终坚持耕地保护和集约用地，科学调控建设用地供应总量、结构和布局。十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，深入开展土地市场治理整顿，大力盘活存量土地，转变土地利用方式，推进土地集约利用，有效解决土地供求矛盾。我们要把学习贯彻一准则两条例体现到工作开展，干部监管各方面和全过程。特别是要准确把握《问责条例》规定问责的各种情形，抓住典型问题，严格问责程序，把问责落到实处。同时进行点名道姓通报曝光，发挥震慑警示效应，切实维护纪律的严肃性和性，推进问责制度化、规范化、常态化，倒逼全面从严治党责任落到实处。

作为党组书记，必须强化三种意识，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，履行好从严治党的主体责任和第一责任人的责任，做到守土有责、守土尽责。

一是提高责任意识。要牢固树立党委书记是党风廉政建设的第一责任人的责任意识，扭转党风廉政建设归纪委管、重业务工作、轻廉政建设的思想误区。切实抓好班子、带好队伍、管好自己，抓责任具体化，形成实实在在的工作任务。

二是增强担当意识。要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。监督源于关爱，要强化严格要求是对干部负责的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。

三是强化规则意识。要建立健全制度体系，做到用制度管权、管事、管人。领导干部要以身作则，带头严格执行制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边朋友，用制度加强管理;带头自觉维护制度，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，一级带一级、一级抓一级，为干部群众做出榜样，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

学习两个条例体会 心得体会推荐

根据上级有关文件精神，6月29日上午XX市国土资源局召开了党员领导干部专题民主生活会。会上，与会同志交流踊跃，党委书记XXX同志在发言中，首先谈了他对两个《条例》的内容及其实施的重要性和必要性的理解和认识。他觉得通过对两个《条例》的学习，体会到两个《条例》的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐败，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面一系列重大问题，是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个《条例》的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪律的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。通过学习，大家体会到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一；对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力；对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙；全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。通过学习，全局党员干部们表示，今后要将学习两个《条例》与当前树立和落实科学发展观结合起来，进一步坚定走全面协调可持续发展道路的信念，把服从宏观调控与创新发展思路统一起来，把落实科学的发展观与树立正确的政绩观紧密地结合起来。当前中央强调要把切实加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段。仅2004年4月一个月内就先后下发了国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》、国务院《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》、中组部《关于调整省以下国土资源主管部门干部管理体制的通知》等文件，要求我们要把管好和用好土地，作为新的历史条件下正确处理工农关系、城乡关系、生存与发展关系的一件根本性大事来抓。用科学的发展观认识和处理土地问题，具有重大的现实意义和很强的针对性。科学的发展观强调坚持以人为本，经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想的要求，体现了立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观，就要牢固树立珍惜和节约资源的观念，努力建设资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。按照中央的要求，深入开展土地市场治理整顿，进一步加强土地管理，把好土地供给的闸门，正是为了促进节地挖潜、集约用地，建设节地型社会。我们要紧紧抓住参与宏观调控的机遇，认清所担负的任务，尽职尽责，坚决落实中央的宏观调控措施，始终坚持耕地保护和集约用地，科学调控建设用地供应总量、结构和布局。十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地，深入开展土地市场治理整顿，大力盘活存量土地，转变土地利用方式，推进土地集约利用，有效解决土地供求矛盾。通过学习和讨论，使全局党员领导干部对两个《条例》的认识有所提高。大家表示，今后一定要根据两个《条例》的规定和要求进一步加强自我约束，自我反省，自学遵守两个《条例》，能够正确运用两个《条例》在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到两个《条例》之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

体会-树立和落实科学发展观》

个人学习两个条例的心得体会（心得体会范例精选）

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》于2003年12月31日发布实行。下面谈谈我学习后的一些认识。通过认真阅读文本和听取省学习报告会，我深深地体会到，两个《条例》的颁布，是加强党的建设和落实“三个代表”重要思想的重要举措，是党内政治生活的一件大事。《监督条例》和《处分条例》是姊妹篇，前者着重于预防，后者着重与处罚。两个《条例》都出现了许多创新和亮点。在《监督条例》中，首先，正式确立各级纪委为党内监督的专门机关。纪委作为同级党的代表大会选举产生的两个委员会之一，不能等同于同级党委的一个工作部门，而是实施党内监督的专门机关。有些人以前有模糊认识，一个原因是纪委的监督地位规定不清。按照监督条例规定，纪委在党委统一领导下，专司党内监督的权力。从领导关系而言，中央纪委在中央委员会领导下进行工作，地方纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作；从职责划分而言，纪委作为党内监督专门机关，在对党员领导干部行使权力进行监督乃至查处违纪犯罪案件上有相对独立性。其次，明确提出党内监督的重点，是各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。权力的架构是个“金字塔”，对权力的监督则应呈“倒金字塔”。权力有多大，对其监督的力也应有多大。如同汽车一样，动力越大，制动功能就越要强大，否则必然出事。将各级领导干部特别是主要领导干部列为监督的重点，既是制约和预防，更是对他们的关心和爱护。写到这里，我不禁想起了河北“程维高案件”，从1995年起，在石家庄建委工作的科级干部郭光允就开始写匿名信，举报原河北省委书记程维高的违纪和腐败问题。但他却因此被开除党籍，并在劳教所里度过两年时光。郭光允现在疾病缠身，除了高血压、糖尿病和冠心病外，还有严重的胃病。这些病都和郭光允长期举报而受迫害有关。在这个案件中，如果程维高当时受到有效的监督，如果举报人能受到有效保护，共产党领导下的中华大地又何以会出现这样令人悲痛和心寒的惨剧？！再次，首次规定了党代表的监督权利和责任，从而为全面深入推行党代会常任制找到了最佳切入点。按照条例规定，党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员行使监督权，反映所在选举单位党员的意见和建议。从而改变了过去要求党员和党代表履行义务多，而保障其行使权利少的状况，结束了各级党代表一会几天就终止其使命的历史，这对发展党内民主具有重大的意义。最后，将各地在实践中探索并总结的监督办法和经验，上升为党内法规制度。条例第三章用10节的篇幅，分别对10项监督制度进行了具体规定。其中的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、巡视、询问和质询等，则成为制度监督的创新和亮点。比如巡视制度，既有利于解决“同体监督”软弱无力和“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，又有利于克服少数“一把手”腐败过程中“事前基本没有监督，事中基本难于监督，事后基本不是监督”的弊端。又如，实行述职述廉制度，可经常使领导干部明白其权力的来源，起到警示、提醒作用。《纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、制度化、规范化、具体化。与以往相比，我认为应该注意以下两个方面：首先，新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。明确指了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可以做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。纪律作为处在道德规范和法律法规之间的一种规范，应当起到拾漏补缺，弥补法律和道德之间空当的作用。在新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到“巨额财产来源不明的”、对失职、渎职人员的认定，都考虑的国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例在实践中有很强的操作性。其次，条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严重的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。不断增强广大党员特别是党员领导干部的纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

干部任用条例学习活动心得体会【荐】

新《党政领导干部选拔任用工作条例》为基层干部工作提供了顶层设计和现实遵循，是新时期党政领导干部选拔任用工作的基本规章。贯彻落实好《条例》，应注重把握好三个关键环节。

一要严格坚持选用标准。《条例》的核心是解决选什么干部、怎样选干部的问题。我们贯彻执行《条例》，必须严格遵守选拔任用干部的7项基本原则和6项基本条件，把践行群众路线作为根本尺度。我县县委书记以来，尤其注意把中央要求与本地实际紧密结合，集中1个月到各乡镇、各单位了解了干部工作相关情况，完成调研报告1篇，制定了《县委议事规则》和《县委制度守则》，完善了《干部管理工作制度》。

二要切实履行选用程序。《条例》所确定的民主推荐、考察、讨论决定、公开选拔和竞争上岗等应遵循的程序，是干部选用工作扩大民主和强化监督的有效载体。没有程序的严肃性，就没有《条例》的权威性。我县所制定的《县委议事规则》对党代表大会、县委全委会、县委常委会、县委专题会、县委其他会和重大事项报告等议事规则程序就明确了具体操作办法和工作流程。

三要确保全程有效监督。《条例》健全和完善了对党政领导干部选拔任用工作自上而下和自下而上的监督体系。我县在自下而上监督工作上作了大量工作，如：主动接受组织监督、舆论监督、群众监督。但在整合监督力量强化本级监督、自上而下监督上还存在不足，如：人大的法律监督、政协的民主监督、党内纪检监督，针对短板，我们应加大监督力量整合力度，研究建立自上而下垂直领导为主的监督体制，以排除“老好人”思想干扰，提高监督工作权威。

《党政领导干部选拔任用工作条例》的修订是新时期党对干部选任工作规律认识的一次升华，是干部人事制度改革的一个重大成果，也为进一步深化改革指明了方向。当前，我市正处在实施“四大战略”的关键期、转型跨越发展的攻坚期，急需一批高素质领导干部队伍来引领科学发展。真正把优秀的干部选出来、用起来，还必须以正确的用人导向、规范的用人程序、严格的用人纪律作保证。这就要求我们各级、各部门树立高度的思想、行动自觉，深刻领会、准确把握《条例》精神，认真抓好《条例》的贯彻落实，为阳泉发展选好人用好人。

一、充分认识新《条例》颁布的重要性。《条例》的修订工作，是在全党按照“科学发展”要求，全面加强思想、组织和作风建设，积极推进党的建设新的伟大工程的形势下进行的。近些年来，干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化，中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求，2002年颁布的《条例》已不能完全适应新形势新任务的要求，需要与时俱进地修订完善。同时，干部人事制度改革多年积累了丰富的经验，一些干部政策有了新变化、新调整，需要用法规的形式固定下来，坚持下去，以便更好地指导和推动干部工作的开展。从20xx年中组部征求修订意见到20xx年正式颁布，《条例》修订历时一年多，不仅从改革完善干部人事制度、防止和纠正用人不正之风方面贯彻了十八届三中全会精神，也从加强干部队伍建设，提升执政素质和本领的角度为实现十八大提出的各项任务提供了组织保障。《条例》的实施，对保证党的路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义。

二、准确把握新《条例》的关键点。新《条例》体现了党管干部的原则，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度的新成果。我们要认真把握，严格遵循。一是《条例》充分体现了“党管干部”的原则。特别强调党领导干部选拔任用工作，在原则标准和程序方法等多方面，都体现了党组织的主体地位和主导作用。如：新增“动议”一章，规范了选拔任用的初始环节，强调党组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥领导和把关作用；规定考察对象由党组织集体研究确定，防止简单以票、以分取人；加强了党组织对公开选拔、竞争上岗、交流任用、破格提拔等特殊情形选拔任用人选的审批把关；严格监督检查，充实了“十不准”纪律要求，规定对干部选拔任用工作实行全程监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为。二是《条例》全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求。党中央非常重视干部的选拔任用工作。十八大、十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话，对培养选拔高素质的领导人才，大力培养选拔优秀年轻干部，以好的作风选人、选出作风好的人，加快推进干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化等，提出了明确要求。在《条例》修订过程中，这些要求得到了认真贯彻和充分体现。比如，将公开选拔、竞争上岗作为干部选拔任用的方式之一，保留专章规定，又针对突出问题着力规范，突出能力和素质测试测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重一贯表现，防止简单“以分取人”。在加大选拔年轻干部的力度方面，坚持了“破格提拔”这一制度安排，为优秀人才脱颖而出留出了“快车道”，又按照选拔标准更高、审批把关更严、过程更公开透明的要求，从严进行规范，使之更具操作性，防止“破格”变成“出格”，等等。三是《干部任用条例》吸收了干部人事制度改革的新成果。近年来，干部人事制度改革的力度不断加大，干部工作的民主化、科学化程度有了很大提高，取得了许多重大成果。这次修订和颁布的《干部任用条例》充分吸收了这些重要成果。比如，将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”。规定对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况；明确规定有跑官、拉票行为的干部和“裸官”等不得列为考察对象，等等。我们要结合干部人事制度改革的实际，深刻领会《干部任用条例》作出的这些新规定新要求，自觉坚持干部人事制度改革的正确方向，把党管干部原则与走群众路线有机结合起来，真正把干部选准用好。

三、积极推动新《条例》的贯彻执行。中央重新修订《条例》，就是要解决好“选什么人，怎样选人”的问题。它不仅是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循，更是着力选拔党和人民需要的好干部、培养造就高素质党政领导干部队伍的制度保证。全市各级领导干部必须把学习贯彻《干部任用条例》作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好，牢牢把握《条例》的精髓，把各项要求不折不扣地落到实处。各级党委（党组）及其组织部门要坚持德才兼备的用人标准，坚持重基层、重实绩和群众公认相结合，严格执行干部选任程序，用好的制度选好的干部，同时以贯彻《条例》为契机，进一步深化干部人事制度改革，制定配套的措施和实施细则，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。党委（党组）一把手作为单位的第一责任人，要想成为名副其实的“伯乐”，“慧眼”识人，必须不断提高思想政治水平，树立正确的用人观。各级纪检、人大、政协等部门，要以《条例》为遵循，规范干部选任工作，严明选任纪律，公正地考察干部，公道地使用干部，真正形成公正、公平、公道的用人导向、机制和氛围，切实保证《条例》学习不走形，贯彻执行不变样，为我市转型跨越发展培养选拔德才兼备的领导骨干。

学习两个条例心得体会 关于心得体会的范文

扶着孩子做主人

当孩子们终于接过那鲜艳夺目的"巴蜀好集体"的锦旗时，如雷的欢呼声和掌声久久不能平息，我眼中噙着泪水，沉浸在成功的喜悦里，为自己，更为那正走向成熟的孩子们。

还记得三年前，从学校毕业的我第一次当上班妈妈，想着将成为五十几个孩子的领导，那受宠若惊的感觉至今仍记忆犹新。我想到了园丁，想到了蜡烛，对，燃烧自己。于是，我凡是身体力行，扫帚倒了，我来扶，窗台脏了，我来擦，地上有废纸，我来捡。当了一年"棒棒班主任"，班级评比告诉了我，学生的主人翁意识太差，"巴蜀好集体"，没门！第二年，我吸取了教训，开始对学生完全放手。活动来了，由学生策划承担；工作来了，让学生去干；有了问题，学生商量解决。由于没有做好引导工作，学生如一群无头苍蝇，找不到方向。当了一回"神仙班主任"，捡了半天烂摊子，实践告诉我，也不行。

于是，我开始静下心来认真地思考我所从事的工作。小学班主任的事务确实繁琐杂乱，但一旦沦为"棒棒班主任"，工作将失去条理和计划。放手让学生当主人的思想是对的，但如果完全放手，成为"神仙班主任"，班级这艘巨轮将找不到航线。于是，我为自己提出了"扶着孩子做主人"的工作思想，并拟定了工作计划。新学年的第一天，我把中队委和小队委的职务名称统统写在了黑板的左上角，并提出竞争目标：两周之内进行民主选举，无记名投票。根据自己的标准选自己的干部，这是让大家产生主人翁意识的第一步。

雄赳赳气昂昂的小干部们选出来了。我告诉他们，这可不是戴个标志牌那么简单，凡是有为班集体抹黑的，将一票否决无条件进入干部队伍，并提出两周考察时间。让小干部产生"忧患意识"，这是走向主人翁的第二步。两周过去了，我开始给干部们进行细致的分工，并陪着他们开展了几周的工作。我教清洁委员如何合理安排清洁；教学习委员怎样组织早读；教组织委员如何分发糕点；教小组长如何收发作业本。教时手把手，干时放手干。发现漏洞，马上补，发现错误，马上改，因为分工细致，小干部任务明确，所以，他们很快就形成了自己的工作习惯，基本上能独立开展工作。"火车跑得快，全靠车头带"，小干部的积极性感染着同学们，榜样的作用激励着同学们。

我抓住这一契机，利用少先队活动时间，开展了"争做班级小主人"的主题队会，让同学们讨论了"怎样才算班级的小主人"这个问题，使大家有了深刻而具体的认识。孩子们通过讨论知道了，要当小主人，其实并不难，做任何事的时候，多想想集体，想想大家，就成了。大家还主动提出每周评选"小主人红花"的活动。当好了小主人的，进行表扬，没当好小主人的，提出批评。

这一来，同学们的主人翁意识高涨。加餐时讲话的，没了；下课抢擦黑板的，多了；课间疯打的，少了；满地废纸和铅笔屑，看不见了。大家你帮助我，我监督你，形成了积极向上的班风班貌。小干部们的工作也得心应手。经过大家的努力，终于在期末获得了"巴蜀好集体"的光荣称号。

怎样让孩子更好地成为班级的小主人，这将是我不懈探索和追求的课题。

学习两个条例的心得体会（泛泛谈）（心得体会范例精选）

今年2月，党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在这里，我就学习和领会“两个条例”精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、深刻认识两个条例的重大意义

1、理论意义。中国共产党是用先进理论武装起来的马克思主义政党，要保持党的先进性，始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，就必须把党的自身建设放在首要的位置。建党80多年来，我们党始终高度重视党的自身建设，不断结合革命、建设和改革的需要，加强党内监督，保持了党的健康发展和蓬勃朝气，从而保证了党的事业胜利前进，同时，也逐渐形成了一个善于自我批评、自我改进、自我提高的优良传统。两个《条例》作为我们党自我监督的两部十分重要的党内法规，历经多年的酝酿并经过多次修改最近颁布实施，使党的优良传统成为了一种依法治党的制度，标志着党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的建设新的伟大工程，加强党风廉政建设的决心和信心，体现了坚持党要管党、从严治党的方针，体现了三个代表重要思想和立党为公、执政为民的要求，对我们全面推进党的建设新的伟大工程具有里程碑的意义。

2、现实意义。两个条例的出台对于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一；对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民;对于鞭策每个党员干部要严格要求自己，时刻牢记党的宗旨，勤奋工作，全心全意为人民服务，为党增辉，都具有十分重大的意义。联系分局的实际工作，学习贯彻两个条例，特别是积极开展党组织内部的监督，有利于加强分局领导班子的政治思想建设，不断增强其解决自身问题的能力；有利于提高党风廉政建设水平，加大反腐倡廉教育力度，增强干部遵守党纪和落实廉洁自律八项要求的自觉性；有利于强化各项监督制约机制，防范违纪违法行为的发生，为以税收任务为中心的各项工作任务的完成提供坚强的政治保证。因此，要把一定要把学习贯彻两个条例作为分局党支部的一项长期任务认真抓好。

二、深入领会两个条例的精神实质

第一，“条例”明确，加强党内监督的重要基础是发展党内民主，党内监督即包括自上而下的监督，又包括自下而上监督，是两者的结合体。党内民主是党的生命，也是党内监督的基础，党内民主的状况影响和制约着党内监督工作的水平，如果党内民主发扬不够，批评与自我批评的气氛不浓，监督就不可能落到实处。“条例”中的有关规定，如：领导干部述职述廉后，要接受党员干部的民主评议或民主测评；在领导干部民主生活会后，党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果；地方各级党委委员有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问和质询等都是对这一思想的具体体现。

第二，“条例”明确，对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督，是党内监督的重点。“条例”根据党内监督的实践和存在的突出问题，明确规定党内监督的重点是各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人，抓住了加强党内监督的关键。比如，“条例”规定了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作；规定了如何反映对包括中央政治局委员在内的各级领导干部的意见；规定了通过巡视制度，加强对省(部)、地(市)两级领导班子和主要负责人的监督。这些规定得出台，鞭策各级领导机关和领导干部一定要以身作则，自觉接受来自各方面的监督。同时，各级党的代表大会、党的委员会、纪律检查机关和广大党员干部都要切实履行监督职责，加强对领导机关和领导干部的监督。

第三，“条例”突出了制度建设在党内监督中的核心作用。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。“制度型”监督是“条例”的一大鲜明特点，标志着我们党的监督工作进入了一个更为成熟和完善的阶段。“条例”规定了一系列具体的监督制度，这些制度有的是对过去的规定作了充实和完善，如“集体领导和分工负责”、“重要情况通报和报告”、“民主生活会”、“信访处理”等；有的是把近年来实践中的好做法、好经验上升为制度加以规定，如“述职述廉”、“巡视”、“谈话和诫勉”、“舆论监督”等。“条例”还对“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”作出了规定。这些规定都具有很强的现实性和可操作性，是我们党执政50多年来丰富经验的总结。

第四，“条例”是依据党章、宪法和法律制定的，它与宪法和法律并不矛盾，它明确要求领导干部既要接受党内监督，又要遵守宪法、法律，坚持依法执政。我们党是工人阶级的先进政党，党的性质和宗旨决定了对党的组织和党员干部必须有更严格的要求，更严明的纪律，党章和两个“条例”就是具体的体现。而宪法和法律则是我们的治国之本，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，党必须在宪法和法律的范围内活动。党的十六大报告指出：“任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”法律面前人人平等，党员干部涉嫌触犯国家法律，必须由司法机关依法严肃处理。党的各级领导干部必须增强法制观念，模范地遵守宪法、法律，自觉接受人民群众的监督，做到依法办事，廉洁从政。

第五，“条例”坚持党内监督与党外监督相结合，形成监督的整体合力。我们党是执政党，党内监督在各种监督中起着基础和核心的作用。党内监督搞不好，党外监督就很难开展。同时，加强党外监督，也可以促进党内监督，提高党内监督的水平。“条例”对党内监督与党外监督相结合作了明确规定，这是对社会主义市场经济条件下监督规律认识的深化。

第六，“条例”在强调履行监督职责的同时，又强调要遵守监督纪律，维护党的团结统一。“条例”强调，加强监督，是对领导干部的严格要求和关心爱护，目的是使领导干部少犯或不犯错误。“条例”规定，各级党组织和党员在进行党内监督的同时，要注意遵守监督方面的各项纪律，正确行使监督权利，不能以监督为名侮辱、诽谤、陷害他人。不能利用质询故意刁难、无理纠缠等等。这在制度上杜绝了少数人利用“监督”的名义对党的干部实施打击、报复，既保护了党员干部的合法权益，又保证了党内监督健康有序的开展和党内的团结统一，充分反映了这部“条例”的完善性和可操作性。的心得体会（泛泛谈）》

学习两个条例心得体会（中心组）（心得体会范例精选）

一、加强学习，不断提高自身素质首先，加强理论学习，认真学习了邓小平特色理论及“三个代表”重要思想，并积极参加局里组织的各种政治学习，不断提高自己的理论水平，从政治思想上同局党组保持高度一致。同时，加强了业务知识及文化知识的学习，为了适应工作需要，我报考了省委党校举办的法律本科班，利用业余时间自修了全部课程，现已毕业。同时，按照上级要求，结合自身工作实际，认真学习了司法行政系统公务员基本素质教育考试的全部内容。并在全国司法行政系统公务员考试中取得了十分优异的成绩，并被评为全省司法行政系统公务员基本素质教育考试考核组织工作先进个人。另外，结合自己的工作实际，认真学习了“四五”普法相关的法律知识，为更好的开展工作打下了基础。二、勤勤恳恳，扎实做好本职工作1、全面掌握全区法制宣传教育工作情况，做好各阶段工作总结，并撰写有关材料。宣教科是普法和依法治区的办事机构，上接区委、人大、政府和上级业务部门，下连各个基层单位，作为宣教科副科长，我充当了全区普法工作第一联络员的角色。几年来，我在自己的岗位上，充分发挥自己的主观能动性和创造性，按照领导的安排撰写好各类文字材料，做好上传下达及各类典型经验的推广。每年撰写的各种材料都在40篇以上，确保了普法工作的顺利开展。2、管理文件、资料，做好分类、登记和建档工作，并按上级要求，及时、准确填报各种报表。由于普法工作涉及的各种文件、资料不仅量大，而且比较繁杂，我除平时认真作好各种文件、资料的及时处理外，在“三五”普法验收准备期间在科里其他同志协助下，按照省、市验收小组的统一要求，对“三五”普法五年来的文件、资料进行了重新装订、整理，共装订档案60余卷。确保了验收工作的顺利进行，并受到市考核组领导的一致好评。3、按照局领导的安排，抓好全区普法培训工作。按照省市统一部署及局领导安排，自法培中心成立以来，本人一直负责起草年度及各阶段培训计划，并负责培训班大纲、资料、通知、试卷、课程设置等的准备及起草工作，确保了各类培训班的顺利进行。成功举办了各类培训班100多期，不仅赢得了社会效益，也创造了可观的经济效益，促进了普法工作的全面开展。近年来，本人虽然在工作中取得了一定成绩，但也存在许多不足，比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中，我将努力克服自身不足，发扬成绩，争取在工作中取得更加突出的成绩。