在机关部门监管责任汇报会上的讲话参考

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今天，党委召开听取机关部门履行监管责任情况汇报会，既是各部门共同交流探讨党风廉政建设监管责任落实的汇报交流会，也是推进部门监管职责履行的监督部门联席会。主要目的是通过汇报交流，发现问题，改进提升，推动全厂合规管理工作水平的提升。

下面，我再讲三点意见：

一、提高认识，找准定位，认真履行监管责任

在座的各位都是各职能部门、单位主要领导，你们及所属单位（部门）在全厂的生产经营管理等各项工作中，发挥着“枢纽、参谋、助手、窗口”的重要作用，担负着全厂决策支撑、上传下达、管理协调、监督服务等多项职能，必须清醒认识自身角色和责任。近年来，公司纪律审查工作一直落实“一案双查”，因为责任区域和业务范围内监管不力、工作失职渎职、不作为，而导致违规违纪问题发生，不仅当事人要承担直接责任，同时也要追究相关管理人员管理责任和领导责任的责任追究已经成为常态。这也对我们各级管理人员从业履职提出了更高的要求，不仅自己要合规履职不越雷池、不踩红线，同时也要切实履行好“一岗双责”，加强对业务管理工作的管控力度，既要合规管理，也要防控风险，做到“防”、“管”“控”并举，确保分管业务范围生产安全、经营安全和人员安全。各职能部门必须主动把管理责任和监督责任扛起来，把落实部门监管作为防范廉洁风险、提升预防能力的抓手，落实好业务管理和风险管控责任，把合规管理与过程监督贯穿到业务管理的全过程。要层层传递压力，把管理和监督责任压实，防止违规问题发生。

二、强化执行，务求实效，提升监管工作水平

各级管理人员，尤其是部门负责人要牢固树立合规意识，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，切切实实扑下身子，以制度条规为准绳，把精力投到抓执行、抓落实中。要坚持问题导向，摸准摸透业务管理的薄弱环节，有针对性的做好合规管理和风险管控，对一些关键的、重要的环节，要靠前指挥、持续跟踪。一是要把握正确的工作方法。把部门的党风廉政建设监管工作融入日常业务管理工作中一起部署、一起落实，制定内部监管工作目标，划分责任区域，明晰责任内容，把责任分解到岗、落实到人，形成全员合力，共同推动落实。二是要健全问题发现机制。对本业务系统内的系统性、突出性问题进行定期分析，必要时开展专项检查，进行重点监督。三是要健全问题销项整改机制。各部门要根据实际情况建立健全层级监督、分级负责的工作机制，抓住关键问题和薄弱环节，做到业务工作抓到哪里，监管检查工作就推进到哪里，注重查深查透，深挖问题根源，源头规范管理行为。四是要健全问题沟通机制。各部门之间要加强工作上的联系沟通，互通情况，共享信息，发挥监督的整体效能，促进全厂合规管理工作水平的提升。

三、转变作风，强化服务，在监管中树立机关部门良好形象

在监管责任落实的过程中，机关部门既要坚持原则，敢抓真管，又要注意方式方法，特别是要带头落实作风建设相关规定，以扎实的工作作风树立机关部门的良好形象。一是要围绕服务和保障生产建设和经营管理中心开展工作，站在全厂大局、业务系统层面主动谋划、部署、落实工作；二是要切实履行好服务保障职能，既要在监管工作中发现问题，更要主动分析问题原因，着力帮促解决问题，堵塞漏洞；三是要时刻绷紧合规履职的思想防线，熟知制度条规及合规管理工作要求，结合管理实际，采取有效措施，切实把管理责任和监督责任扛起来，落实到具体工作之中，自觉做到守纪律、讲规矩，合规履职尽责。四是要加强廉洁自律工作。时值年底，是生产冲刺阶段，同时也是施工验收、竣工结算等业务集中的关键时期，随后元旦，春节将至。这个敏感时期，也是各类廉洁风险易发多发时期，各部门要切实加强业务合规管控和所属人员的教育管理，严格遵守廉洁自律有关规定，正确把握公与私的关系，严禁接受服务商、承包商、供应商的各类宴请，防止各类违反作风建设、廉洁自律等问题发生。

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在省直机关五一表彰会议上的讲话参考

在“五一”国际劳动节到来之际。今天，我们隆重集会，欢聚一堂，表彰先进，共同庆祝广大劳动者的光辉节日。这对于进一步做好省直机关工会工作，更好地团结动员省直机关广大职工为推进省直机关各项工作、实现我省“十三五”规划目标而努力奋斗，必将起到积极的推动作用。会议开得很及时、很成功，也非常有意义。刚才，省直机关工会****主任宣读了表彰决定，会议表彰了第四届省直机关五一劳动奖状、奖章和工人先锋号，与会代表向省直广大干部职工发出了倡议。在此，我谨代表省总工会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在省直机关各行各业的劳动者致以崇高的敬意和节日的问候！对关心和支持工会工作的各界人士表示衷心的感谢！

近年来，省直机关工会在省直机关工委和省总工会的正确领导下，团结带领省直机关各级工会组织，围绕中心、服务大局，在开展建功立业活动、维护职工合法权益、开展职工文化体育活动、提高劳模管理服务水平、加强工会自身建设等方面做了大量工作，取得了可惜的成绩，一是广泛开展创建“工人先锋号”、安康杯等主题竞赛活动，为促进安徽经济又好又快发展做出新贡献；二是继续实施送温暖工程，为特困伤残职工、大病致贫职工、单亲困难女职工、困难职工子女上大学提供帮助，扶危济困工作水平得到新提高；三是广泛开展丰富多彩的文体活动，和谐机关建设彰显新成效；四是大力弘扬劳模精神，每年组织劳模疗休养活动，连续推荐评选了四届省直机关五一劳动奖状、奖章和工人先锋号，积极推荐全国、省级劳模，评模树优工作取得新进展。五是积极探索扩大工会覆盖面的有效途经和办法，扎实开展基层工会组织规范化建设，提高工会干部的素质，工会组织的影响力、凝聚力和战斗力得到新增强；对省直工会近几年的工作，省总工会是满意的，省直机关广大职工也是认可的。

20xx年是贯彻落实省第十次党代会精神,决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，做好今年的工作至关重要。我们要以此次表彰大会为契机，充分发挥和调动广大职工的积极性、主动性和创造性，进一步把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。借此机会，我讲三点意见，供同志们参考。

一、大力弘扬劳模精神，进一步激发广大劳动群众的工作热情和创造活力。

劳模精神代表着时代的要求，体现着时代的主流。省直机关各级工会组织要高度重视劳模的重要力量，充分发挥劳模的导向作用，大力宣传劳模的先进事迹，将劳模精神发扬光大，促进形成“劳动光荣、创造伟大”的浓厚氛围。要大力弘扬劳模爱岗敬业、争创一流的优秀品质，动员省直机关广大职工立足岗位建功立业，用辛勤汗水创造美好生活，推动经济发展和社会进步。要大力弘扬劳模艰苦奋斗、勇于创新的时代精神，加强创新型班组、创新型企业建设，推进科技进步和技术创新，加快经济发展方式转变，推动战略性新兴产业发展，为打造创新型“三个强省”、建设五大发展美好安徽贡献聪明才智。要大力弘扬劳模淡泊名利、甘于奉献的光荣传统，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，满腔热情支持改革、投身发展、促进和谐。要把大力弘扬劳模精神与深入开展“创先争优”活动结合起来，广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹和高尚精神，进一步形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。

二、切实维护劳动者的合法权益，进一步增强广大职工群众的获得感和幸福感

劳动者是社会财富的创造主体。省直机关各级工会组织必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，把实现好、维护好、发展好广大劳动者利益，作为一切工作的出发点和落脚点。要全面落实广大职工群众参与国家事务、社会管理和企事业民主管理的制度，保证广大职工群众依法行使当家作主的权利，保护好广大劳动群众支持改革、投身发展、维护稳定的积极性和主动性。要依法保障社会各方面劳动群众的合法权益，健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，帮助职工群众解决好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的问题，特别是要解决好农民工权益保护问题，切实保障困难群众基本生活，不断提高劳动群众的生活水平和幸福指数。要做好新时期的群众工作，更加注重对广大职工群众的人文关怀和心理疏导，努力使他们不仅有工作、有收入、有保障，而且使他们事业有发展、有收获、有成就，能够感受到自身价值和尊严得到尊重。

三、全面加强工会自身建设，进一步提高工会工作的科学化水平

坚持以改革创新精神加强自身建设，是不断增强工会组织活力、履行工会重要使命的必然要求。省直机关各级工会组织要主动适应新形势新任务的要求，以创先争优活动为载体，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索新时期工会工作的新途径新方法，创新工会的组织体制、运行机制和活动方式。要不断加强基层工会组织建设。按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求，大胆创新工会组织体系、组织形式、组建方式，大力提高工会组建率和职工入会率，真正做到哪里有职工，哪里就有工会组织；哪里有工会组织，工会的作用就发挥到哪里。建立健全深入基层、联系企业、服务职工的长效机制。要不断加强工会干部队伍建设。当前各级工会组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要不断提高广大工会干部的理论素养和业务能力，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，不断体现新形象、展现新风貌。

最后，祝大家节日愉快，工作顺利，身体健康！

谢谢大家！

在全县返乡下乡创业表彰大会上的讲话精选

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔20xx〕28号）、《河南省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（豫政〔20xx〕33号）和《驻马店人民政府关于进一步促进就业创业工作的实施意见》（驻政〔20xx〕8号）精神，安排部署我县返乡下乡创业工作。6月5日，省人社厅**一行特意到我县实地调研指导返乡创业工作开展情况，对我县相关工作给予高度评价并寄予殷切期望。这都充分表明省委省政府、市委市政府高度重视推进返乡创业工作。刚才，**通报了全县返乡下乡创业工作情况并就做好全县返乡下乡创业工作进行了具体部署，提出了明确要求,希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好全县返乡下乡创业工作，再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，形成返乡下乡创业共识

创新引领创业，创业带动就业。创业对于推进农村供给侧改革、活跃县域经济、统筹城乡一体化发展具有重大而深远的意义。

（一）返乡者返乡创业是县域经济发展的重要力量。发达地区经济发展的实践充分证明，只有推动全民创业，才能激发各类生产要素的活力，实现全民富裕。全县各级各部门要牢固树立抓全民创业就是抓发展的理念，大力推进返乡下乡创业，为全县经济社会平稳较快发展提供源源不断的内在动力。一是返乡下乡创业有利于促进全县经济发展。**是劳动力输出大县，常年在外务工的**多人，这**人全部在市场经济的最前沿摸爬滚打和历练，练就了一身技术本领和管理本领，既是优秀的劳动者又是优秀的管理者，是我们**的一大财富，如果这**人能回来一部分人返乡创业，对我县的经济和农村经济都将是极大促进，必将会给**注入新的经济能量和活力。二是返乡下乡创业有利于促进实施乡村振兴战略。返乡下乡创业已成为推进新型城镇化和新农村建设的新途径，大大促进了我县新型城镇化和新农村建设。返乡下乡创业者他们可以用多年的积累为家乡捐资铺路，兴修水利，改进电力设备、通讯设施以及促进医疗卫生事业、教育事业、娱乐文化事业的改善，有利于促进我县新型城镇化和新农村建设。三是返乡下乡创业有利于促进脱贫攻坚。返乡创业者是打赢脱贫攻坚战的重要力量，对于带动乡村经济发展，促进新型农业经营主体的发展壮大，帮助弱势劳动者和贫困户增收脱贫有重要的积极作用。要切实为返乡者解决好排忧解难减负的问题、增加收入致富的问题、改善环境幸福的问题，这“三大问题”仅仅依靠政府，可以说是不可能完成的任务，必须广泛动员，动员一切可以动员的力量，打一场全面脱贫的人民战争。返乡者返乡创业就是打赢脱贫攻坚战的重要力量，需要他们带动乡村经济发展，需要他们促进新型农业经营主体的发展壮大，真正帮助弱势劳动者和贫困户增加收入，帮助他们脱贫。

（二）返乡下乡创业是解决当前农村劳动力就业和带动农民增收的重要途径。我县拥有**劳动力，农村劳动力非常富裕，而农村劳动力转移主要有两个渠道：一是外出打工，二是本地开辟就业渠道。近年来，我县站在战略和全局的高度，出台了一系列优惠政策，提高了思想认识，切实增强了返乡下乡创业的责任感和使命感，以“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的实际行动，在全县形成了全民大创业、创大业的氛围。就刚才表彰的示范项目、扶贫基地等企业就解决了劳动力就业的问题，同时也直接增加了农民收入，为农民增收开辟了新途径。

（三）返乡下乡创业是落实民生工程，建设美丽乡村的重要手段。我县在外务工人员通过多年的拼搏、学习，他们的民主意识、法治意识、思想观念，都是当代农民种的佼佼者。他们返乡后，对于乡村振兴战略的实施具有深远意义。同时解决民生问题的根本是让群众安居乐业。就业是安居乐业的前提，也是社会稳定的基础，从发展的角度上，返乡者返乡创业对于本地民生工程的实施具有直接的推动作用。

二、多措并举，强化服务，推进返乡下乡创业深入开展

各镇（街道）、县直有关单位要抓住历史机遇，顺势而为，积极作为，全方位支持、创造一个温暖舒适的创业环境，让在外务工人员带着满腔的激情热情回乡创业，投身家乡建设。

（一）健全政策体系，加大创新力度。近年来县里先后印发了《**加快推进大众创业万众创新的实施意见》、《**人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《**引进高层次人才、急需短缺人才及创新创业团队实施办法（试行）》等一系列激励措施。这些政策我们都要认真地贯彻落实。同时，各部门也要结合实际，根据问题导向，按照返乡返乡创业的需求，进一步细化和充实相关政策，千方百计帮助他们解决后顾之忧，切实为返乡者回乡创业者提供一个宽松的政策环境。

（二）加强信息建设，搭建创业平台。不少返乡者返乡创业有意愿、有想法，但是不知道干什么好，担心项目选不准，投资没回报。各有关部门要主动了解返乡者的需求，顺应产业发展趋势，建好项目储备库，为有回乡创业意愿的返乡者提供信息指导和项目支持。同时，要为返乡者返乡创业提供好公共服务平台，包括科技创新、政务服务、电子商务等创业平台，使返乡者能够借助公共平台把本地资源和外地市场很好地衔接起来，在返乡创业的道路上取得成功。我们要着力打造好**这个大舞台，当前我们干事创业的舞台越来越大，环境越来越好，交通区位优势、市场优势、要素优势、农产品资源优势越来越凸显。我县着力建设的产业集聚区、特色商务区以及广大的农村都是返乡下乡者返乡创业、施展才华的舞台，我们一定要把这些平台载体打造好，让创业者充分展示自己的才华。

（三）加强创业培训，培育“能人”队伍。近年来，人社、工会、教育等部门加强了对技能培训工作的认识，这项工作十分重要，还要继续抓下去，尤其是对当前未就业的劳动力更要加强技能培训。我在这里强调的，除了要加强就业培训，还有加强创业教育培训，创业和就业不是完全一样的概念，要想有一批创业群体的形成，必须要有一批创业带头人队伍的成长。所以，对于这一批人不仅仅进行技能培训，更要培养他们如何创办企业、经营企业、管理企业等等。我们需要培养企业家队伍，至少是带头人队伍，我们要看到一个带头人起来了，至少能带动几十个人就业。各相关单位不仅要立足于就业培训，更要从培养带头人着手，去深入考虑我们的创业培训如何开展。

（四）强化要素支持，优化创业环境。要积极为返乡创业者提供财政补贴政策、税收优惠政策、金融扶持政策、创业用地政策等创业政策支持，并加强对返乡下乡创业者的技能培训，多措并举降低他们创业的风险和成本。特别是融资问题，要牢牢抓住国家对到贫困地区投资上市降低门槛的历史机遇，积极为具备上市条件的企业提供支持，帮助他们上市融资。同时要严肃查处“吃拿卡要”，切实维护好返乡创业者的合法权益，切实打消返乡者不敢来、不愿来、不想来的顾虑。有些返乡者之所以不愿回来，就是怕发展环境不优。农村多年形成的嫉妒、眼红这类毛病在个别地方仍然根深蒂固，再加上我们政府的一些部门，虽然这些年服务环境在改善、服务效率在提高，但是“吃拿卡要”的问题并没有绝迹，影响了返乡下乡创业者的心理情绪和创业意愿。因此，要切实营造快捷高效的政务环境，诚信法治的市场环境，尊商爱商的社会环境。

三、加强领导，形成合力，强化返乡下乡创业工作保障

（一）加强领导，落实责任。要把返乡下乡创业这项工作列入重要议事日程，列入年度经济工作重点，列入政府工作报告重点，切实摆上位置，并作为推动经济发展的重要战略进行安排部署，统筹安排好、组织实施好。要加强调查研究，结合本地实际，采取更有针对性的政策措施，解决好融资难、用地难、缺人才、缺技术等突出问题。同时，抓好返乡下乡人员创业的动态监测和统计调查分析，深入了解情况，帮助排忧解难。各部门要切实履行好责任，尤其是人社部门、工信部门和农业部门要主动作为，发挥好应有的职能作用，配备得力干部，真正做到责有人负、事有人干，认真履行好规划、指导、协调和服务的职责任务，并联合相关部门，实行责任制，建立责任体系，落实主体责任，强化协调配合，确保返乡者创业取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电台、广播和网络等传媒广泛宣传支持返乡创业的政策规定，深入宣传支持返乡创业的思路举措，大张旗鼓地宣传先进典型的创业精神、创业事迹、创业成效，在全社会形成尊重返乡创业、支持返乡创业的浓厚氛围。

（三）强化督导，严格考核。要建立返乡下乡创业工作目标管理体系，把优化创业环境、落实创业政策，健全创业服务体系等工作，作为各级各部门的重要督查事项，定期督查，及时通报。今天是我县召开的第二届创业表彰大会，以后每年都要召开全民创业表彰大会，各相关部门要严格考核、落实奖惩，对在推动全民创业工作中取得显著成绩的单位和个人予以表彰。同时，对措施不力，政策落实不到位的，坚决予以通报批评。

同志们，推进返乡者返乡创业工作，意义重大，任务艰巨，让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，齐心协力，攻坚克难，扎实推进，为实现**富民强县、加快崛起做出新的更大的贡献！

领导在电子商务协会成立大会上的讲话例文

各位领导、协会会员、嘉宾们：

大家好！

冬去春来，春暖花开！今天我们欢聚一堂，在这里隆重举行区电子商务协会成立大会。协会的成立是电子商务产业沟通的平台，是区电子商务行业发展的一件盛事。在此，我代表区委区政府对协会成立大会的胜利召开，对新当选的协会会长、副会长和各位理事们表示热烈的祝贺！希望全体会员能在协会领导班子的科学领导下，在社会各方和有关部门的关心支持下，风雨兼程、同舟共济，把协会的各项事业做的更好。借此机会，我讲三点意见：

一、成立协会的重大意义

协会是推动我区电子商务发展的中坚力量。近年来，各级党委政府日益高度重视电子商务工作。信息技术、网络技术是当代经济社会发展的制高点，加快信息技术、网络技术的应用，对实现工业强区、服务业兴旺都具有极大的推动力。要发展电子商务产业，还要有一支素质高、业务精、能力强的网上创业大军，而协会的成立，恰好把精英人才汇聚在了一起，为电子商务助推经济社会发展提供源源不断的新鲜力量。

二、抱团协作，增强电子商务的发展动力

目前电商产业还处于起步阶段，协会运行体制还不够完善，需要大家加强协作，一方面要要发挥桥梁纽带作用，为有志于电子商务发展的企业和个人搭建施展才能的舞台。另一方面要发挥行业自律作用。电子商务给人们提供公平、便捷的网上交易平台，必须注重商业信誉，始终把消费者的利益放在首位，切实维护消费者和同行网商的切身利益，积极推进黄岩电子商务产业持续健康发展。

三、积极探索电子商务协会的运作新机制

协会的成立仅仅是一个开端，要取得更大的成绩，不仅要靠大家的坚持不懈、持之以恒的努力，更要加强体制机制建设。

一是建设民主化的组织模式。只有让会员主动参与和主导协会的发展，才能增强协会的吸引力，不断迸发出生机和活力。电子商务协会应该要把政府的要求和各方会员的呼声有机结合起来，让协会健康有序地发展。

二是建立经常性的活动机制。增强协会吸引力，关键在于协会活动的经常化。增强协会活动的针对性和时效性，一活动促活跃，以活跃促建设，以建设促发展。协会要探索制定会员参加协会活动的制度，保证各项活动高效、有序、富有创造性地开展。

各位，电子商务建设是建设的一项重要工作。我相信，你们一定能创造出黄岩区电子商务的辉煌业绩。最后，祝愿区电子商务协会成立大会圆满成功！

谢谢大家！

在公安机关教育整顿动员大会上的材料3篇

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料1篇

一、坚持政治引领，提升思想站位，深刻认识开展教育整顿的重大意义。

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，XX公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，不断健全完善严管厚爱体系，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列组合拳，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前XX公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20XX年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定四个铁一般的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处四种行为，大力整治六大顽瘴痼疾，把公安队伍这把利剑磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以延安整风精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把严的主基调和严的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

二、坚持刀刃向内，强化自我革命，确保高标准高质量完成教育整顿目标任务。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把学习教育、排查检视、整改落实和建章立制贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立第一议题制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一关键少数，充分发挥一把手带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

三、坚持统筹兼顾，把开展教育整顿与推进工作紧密结合，持续推动XX公安工作整体上台阶。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展不忘初心、牢记使命专题教育、深入推进两学一做教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争六清行动，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安放管服改革，大力推进互联网+公安政务服务，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料2篇

同志们：

根据**市委政法委的要求，市委决定，从4月下旬至6月下旬，在全市政法系统开展一次集中教育整顿活动。这次教育整顿活动，是认真贯彻十九大精神，全面加强政法队伍建设的重要举措。政法各部门要高度重视，按照教育整顿实施意见的具体要求，狠抓各项措施落实。广大干警要统一思想认识，真查实改，积极投身于活动中来。要通过教育整顿，进一步提高自身素质，树立政法队伍的良好形象，把我市政法工作推向新的台阶。下面，我讲两个方面意见：

一、正确分析形势，充分认识加强教育整顿的重要性

经过几年的艰苦努力，我市政法队伍建设取得了可喜的成绩，政法队伍建设整体走在了**市乃至全省的前列，公安局被推荐为**省精神文明建设先进单位，检察院荣获全国检察机关人民满意检察院称号，法院被**中院记集体三等功，司法局被**市委市政府评为三五普法、依法治理先进集体，队伍整体素质和精神面貌有了很大改观，积极履行了打击敌人、惩治犯罪、保护人民的重要使命，涌现出了一批忠于职守、敬业爱民、廉洁奉公的先进典型，应该说，我们的队伍主流是好的，是党和政府可以信赖的队伍，人民群众也是满意的。但是，应该清醒的看到，我们的队伍中还存在这样那样的问题，有的甚至还比较严重。

主要有以下几方面：

一是政治素质不高，表现在理想信念不坚定，精神不振奋，因循守旧，不思进取，学风不浓，公仆意识、服务意识淡薄，本位主义、特权思想严重。

二是大局意识不强，表现在为经济建设服务缺乏新思路，缺乏新措施，对影响经济发展的案件敏锐性不强，处臵不力；

工作不负责任，推诿扯皮，就案办案，有些案件的处臵方法简单，没有积极做好矛盾化解工作，没有维护稳定的意识。

三是纪律作风不过硬，表现在利用职权吃、拿、卡、要，办人情案、关系案，执法不严，执法不公，以权谋私，对待群众冷、横、硬、推，态度不热情，办案不文明，救助不及时；

工作作风飘浮，自由散漫，办事拖拉，有禁不止，有法不依，违规违纪现象时有发生。四是业务素质越来越不适应形势的需要，表现在办案不规范，程序意识不强，违法办案，损害当事人的合法权益；

出警处警不及时，工作不细，致使有些案件取证不足，打击不力，造成工作被动局面。能不能正视这些问题，敢不敢揭露这些问题，反映出我们加强队伍建设的决心和勇气，关系到政法工作的整体水平和政法队伍的整体形象，关系到党和政府在人民群众中的形象。

这些问题的产生，究其原因，主要有四条：

一是少数领导干部对新形势下政法队伍建设和教育整顿的重要性、迫切性认识不足，缺乏抓队伍建设的责任感和紧迫感。个别领导对队伍中的问题捂捂盖盖，有家丑不可外扬的思想，抓队伍建设缺乏决心。

二是少数干警不能正确对待党和人民赋予的权力，缺乏全心全意为人民服务的宗旨观念，公正执法的意识差。

三是队伍建设的管理机制尚不完善。一些规章制度还没有真正落到实处，一些监督处理措施操作性不强，一些必要的制度还没有制定。

四是队伍建设深层次矛盾没有得到很好解决。各种矛盾和需要解决的问题仍比较复杂，内部管理存在漏洞和不足，还没有从管理机制、监督机制和干警素质上找到根本的解决办法。要积极有效地解决这些问题，必须把思想统一到队伍建设上来，统一到教育整顿上来。

要从三个方面提高对队伍教育整顿的认识：

1、搞好政法队伍的教育整顿，是坚持与时俱进、不断适应新形势、新任务需要的必然要求。今年是全面贯彻党的十九大精神和市**次党代会精神的第一年，也是我市立足前几年发展基础和优势，争取经济和社会各项事业取得更大进展的关键年。党的十九大提出，要与时俱进，全面建设小康社会，我市**次党代会要求，要全面建设更高水平的小康社会，发展的任务十分繁重。经济要取得更大发展，必须创造一个稳定的环境，稳定是发展的前提和保障，没有稳定，什么也谈不上。而政法队伍作为维护稳定的主力军，必须要适应新形势的要求，加强对当前形势的认识与把握，敢于勇挑重担。全市政法工作会议提出，政法工作要为实现全面建设小康社会目标，为把**建设成现代化都市新区，创造良好的社会环境。这对政法工作提出了新的更高的要求。能否实现这一目标，政法队伍的素质是关键。目前队伍建设中还存在一些问题和不足，政法队伍的形象受到了一定影响。能不能解决这些问题，能不能进一步改善我们的队伍形象，最根本的是加强干警的教育整顿。要通过教育整顿这一手段，在较短时间内使干警的整体素质尤其是政治素质有一个大的飞跃。

2、搞好政法队伍的教育整顿，是实践三个代表、适应人民群众需要的必然要求。代表最广大人民群众的根本利益，落实在政法工作上，就是要把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为评价、衡量我们工作的唯一标尺。随着社会的发展，人民群众的法律知识增多了，法制意识增强了，文明程度提高了，同时，对政法工作要求的标准更高了，也更加严格了，而我们一些干警的执法方式方法还存在问题，离群众的期望值还差的远，不同程度的存在着门难进、脸难看、事难办现象，对群众冷、硬、横，感情冷漠、态度恶劣，群众意见很大。因此，必须通过教育整顿，强化干警的为民服务意识，使广大干警能够改进执法的方式方法，真正做到文明执法、热情服务，解决简单粗暴、推诿扯皮、草率从事等问题，最大程度的适应群众对我们的要求，用实际行动实践三个代表重要思想。

3、搞好政法队伍的教育整顿，是适应市场经济需要、提高干警执法执纪水平的必然要求。社会主义市场经济的发展，要求必须有一个公正的司法环境和稳定的治安环境。能否创造一个公正的司法环境和稳定的治安环境，关键看我们的执纪执法水平。执纪执法水平是个大问题。是否具备了较高的执纪执法水平，做到了公正司法，必须放到当前市场经济的大环境下，让事实来说话。目前，客观上，由于随着市场经济的发展，利益的调整分配加剧，各种矛盾大量增多，出现了一些新的案件，经济纠纷也越来越多、越来越复杂化，办案的难度越来越大，主观上，由于我们的干警学习研究不够深入、作风不够扎实、思想不够重视，对相关法律法规的认识理解还没有达到应有的高度，致使我们的执纪执法水平还有不少差距，一些同志面临着水平落伍的问题。因此，必须通过这次集中教育整顿，提高广大干警的执纪执法水平，使干警处理案件能够正确定性、公正执法，公正处理当事人各方的合法权益，为我市经济和各项事业发展创造一个公平的司法环境和稳定的治安环境。

二、强化措施，狠抓落实，务求实效

搞好这次教育整顿，要重点做好以下三点：

1、落实教育整顿领导责任制。这次教育整顿，是**市委安排的，也是加强我市政法队伍建设必然的要求。对这次教育整顿，市委下了很大决心，成立了由纪委、组织部、政法委、人事局、监察局、公安局、检察院、法院、司法局组成的领导小组，力度比以前明显加大。各部门都要成立教育整顿领导小组，制定出教育整顿方案，切实加强对活动的领导。各部门、各单位主要领导干部对此要有政治敏锐性，切实担负起责任，从各级政法会议精神的高度出发，从领导干部和领导班子抓起，一把手负总责，把这次教育整顿抓实抓好。要把教育整顿列入重要议事日程，逐级落实责任人，安排专人抓好督察。要正确处理教育整顿与业务工作的关系，以教育整顿促工作，用工作体现教育整顿效果。要抓好领导干部和中层班子的教育整顿，应该说，我市政法部门领导班子整体素质是过硬的，中层队伍也是不错的，这次教育整顿活动中，政法部门领导班子和中层干部要发挥表率作用，敢于喊出从我做起的口号，当好排头兵，带头摆问题、找不足、研究切实可行的整改措施，要广泛听取社会各界的意见，广泛听取基层干警的意见，切实解决领导班子和中层干部自身中存在的问题。治警先治长。要牢记严是爱，宠是害，力争使领导干部和中层队伍的素质在短期内能有明显提高。活动中各部门要召开一次领导班子民主生活会，各庭、室、队、所也要召开党员民主生活会，进行批评与自我批评，将教育整顿活动不断推向深入。这次教育整顿要注意克服三种思想情绪，一是厌烦情绪，认为近几年教育整顿搞得太多、太繁，目前业务工作尤其严打整治斗争比较忙，没有必要再搞了；

二是盲目乐观情绪，对政法队伍中存在的问题认识不足，把握不透，认为队伍状况已经很好了，自己单位没有出现大的问题；

三是等待观望情绪，政治敏锐性不强，措施不得力，满足于文件写写，口头喊喊，做表面文章。对此，广大干警特别是中层以上领导干部要有政治敏锐性，坚决克服上述思想，确保教育整顿的质量。

2、突出重点，真抓实改。这次教育整顿活动，分动员、学习教育、查摆问题整改、建章立制四个阶段，每个阶段都有不同的任务，各部门要按照教育整顿意见要求，抓好落实。每一阶段结束后，要做出总结，为下阶段的工作打好基础。要注意突出重点，各部门都有自己的实际情况，问题不能一概而论，要结合实际，本着存在什么问题就重点解决什么问题的原则，切实解决自身工作中的突出问题。要根据各自工作特点，认真查找各家存在的问题，对找出的问题要认真分析原因，进行归类，看看哪些问题是玩忽职守造成的，哪些问题是业务素质不高造成的，哪些问题是推诿扯皮造成的，哪些问题是工作态度粗暴造成的，对这些问题要一个一个的分析，一个一个的解决，真正找到病根，研究切实可行的整改措施。无论学习教育、查摆问题、进行整改，还是建章立制，都要找出具体的问题、拿出具体的措施，不能蜻蜓点水、不痛不痒，更不准蒙混过关。要注意在改造思想、改造人上狠下功夫，重点解决好宗旨观念、公正观念、廉政观念、敬业观念的问题，逐步树立广大干警正确的世界观、人生观和价值观。要充分发动全体干警积极参与，通过基层干警的评议，发现问题、解决问题。要自觉接受人大政协、社会各界的监督，活动期间各部门要通过座谈会、发征求意见函等形式，征求人大代表、政协委员对我们的意见，要将政法委和公检法司各部门的监督电话通过媒体向社会公布，接受社会各界群众的监督。要征求上级业务主管部门的意见，主动请上级业务主管部门对我们的工作提出意见。要解决对待人民群众的态度问题，对待人民群众的感情和态度问题，是衡量每一名政法干警素质的根本标准，政法干警既代表着政法部门的形象，又代表着党和政府的形象，与人民群众的关系方面出现任何一点问题，都会在社会上造成极坏的影响，教育整顿活动中，要使干警牢固树立为民服务意识，真正视群众为亲人，视人民为父母，切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，通过教育整顿，政法干警在对待群众的感情和态度上，必须要有一个较大的改观。要着眼于自我学习、自我教育、自我完善、自我提高，找准自己身上的问题，对症下药，每名干警都争取这两个月内解决一两个主要问题。要在教育整顿中坚持正面教育为主、不搞人人过关的前提下，对个别违法违纪人员要依法依纪严肃查处，态度要坚决，处臵要果断，决不能手软，决不能姑息。对发现的工作能力差、内部管理较为混乱、群众满意率低的中层干部和一般民警，要进行批评教育、离岗培训或者调整岗位。

3、加大管理监督力度，保证公正司法、严格执法。公正司法、严格执法是政法工作的生命线、落脚点。政法战线要更好的实践三个代表重要思想，体现在工作上就是公正司法、严格执法，依法保护当事人的合法权益。在实际工作中，一方面，我们的政法干警担负着重任，手中权力比较大，手中有一定的自由裁量权，另一方面，少数干警自身素质不高，个人素质与特殊岗位职责之间存在着相当大的差距，特别是有的干警特权思想根深蒂固。因此，加强政法队伍建设，必须严字当头，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，才能保证公正司法，才能保证政法工作健康发展。江泽民同志曾经指出对司法腐败现象的危害性，必须有足够的认识。

结合教育整顿，要努力做好三点：

一是狠抓办案规范化，按照法定程序办理每一起案件，克服办案的随意性，不给人情案、关系案以可乘之机，维护法律公正，维护当事人合法权益。

二是加强管理监督。强化管理监督机制，是制止司法腐败现象，保证公正司法的关键。要以创新的精神健全自律和他律两个方面的机制，进一步完善内、外部监督机制，认真研究落实错案追究制、执法责任制，建立公示制度、举报处理机制等，严肃查办违法违纪行为。要通过教育整顿，完善队伍长效管理机制，提高队伍管理水平。

三要努力树立一批先进典型。先进典型代表着政法队伍的水平，各部门要积极培育典型，大胆树立典型，广泛宣传典型。要善于发现他们的闪光点，不求全责备。要成熟一个，树立一个，用干警身边的人和事教育干警，使广大干警学有目标，赶有方向。

同志们，能否建立一支素质过硬、能打硬仗的政法队伍，事关全市的社会政治稳定、经济发展和群众安居乐业。政法各部门要以这次教育整顿为契机，采取扎实有效的措施，全面加强队伍建设，推进全市政法工作再上新台阶，为我市经济和社会各项事业的健康快速发展做出新的更大贡献。

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料3篇

同志们：

经全市政法队伍教育整顿工作第X指导组同意，今天召开XX市XX局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市X局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第X指导组XX同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市XX局党组，先讲几点意见。

一、提升政治站位，切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，XX机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化不忘初心、牢记使命主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市XX工作，特别是建设过硬XX队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对XX工作的绝对领导，强化政治统领，解决XX队伍中存在的突出问题，教育引导XX队伍增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，确保XX队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

二、明确总体要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强XX队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。

（一）把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对XX工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好关键少数，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保XX队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好四项任务，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、XX不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法XX公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代XX职责使命。三要着力抓好三个环节，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出严的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保规定动作做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争自选动作有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

（二）突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市XX系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，XX业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市XX系统奋力践行一个统筹、四大职能的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，XX干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市XX干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，XX队伍在政治思想、纪律作风、执法XX等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己动手术，坚决清除害群之马，确保XX队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的六大顽瘴痼疾，结合全市XX实际，深入查纠涉及XX机关的顽瘴痼疾，重点对影响群众对XX机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持自查从宽、被查从严，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪四种形态，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。

（三）强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了惩前毖后，治病救人，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代XX工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升XX队伍素质能力。要围绕XX业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照五个过硬要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升XX队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护XX队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市XX系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、XX为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强XX队伍免疫力。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及XX队伍中存在的顽瘴痼疾，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动XX队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化以案促改，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体XX干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显XX队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，XX为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。

三、加强组织领导，切实确保教育整顿工作取得实实在在成效

开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握XX机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步，自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第X指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第X指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了XX市XX局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们，在临近春节、各级两会相继召开，安保维稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第X指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安XX、法治XX提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党100周年！

在全市机关作风建设大会上的 关于发言稿的范文精选

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们：

根据县委的统一安排部署，从20xx年2月25日至7月底在全县范围内开展以求真务实转作风、勤政为民促效能为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会，会议的主要任务是，贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神，统一思想，提高认识，着力解决影响和制约发展的问题，全面提高机关工作效率和服务水平，进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面，我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日，县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会，对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神，以大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策，切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作，镇党委、政府专门作了研究，制定下发了《***1

镇机关作风与效能建设工作实施意见》，并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实，深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设，是实践三个代表重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践三个代表重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关作风与效能建设提出新的更高的要求，我们必须加强机关作风与效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把三个代表的重要思想落到实处，把此次联村联户，为民富民行动落在实处，实实在在为人民谋利益，为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的必然要求。目前，我镇的机关工作总体情况是好的，但必须清醒地看到，作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强，公仆意识和服务意识较差，群众观念和主人翁意识淡薄，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在;有的干部不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠;有的干部服务效率不高，办事节奏不快，没有今日事今日毕的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风，影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习，对各级党委政府的文件不认真研读，对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从;三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧，满足于过得去，习惯于守摊子，不敢动真碰硬;有的干部思想观念不变通活用，套用过去的经验、照搬老套路，不能大胆创新，大胆突破，不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高，不遵守机关考勤制度，经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象;有的干部臵各项规章制度于脑后，制度订得不少就是执行不力，形同虚设，甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前，降低了对自己的要求，为了一己之利不惜违反党的纪律，以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时，也会影响到干部的健康成长，甚至会毁掉干部的前程。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风与效能建设的重要意义，抓住机关作风与效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关作风与效能建设中

存在的突出问题。

1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习，充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性，牢固树立群众利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任。并根据实际情况，认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制，以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任，严格追究，切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中人民群众意见建议，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关作风与效能建设。同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，镇上也将设立机关作风与效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报及处理。总之，机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关作风与效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关作风与效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，

尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，镇机关作风与效能建设领导小组已经成立，从今天开始，镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各党支部要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署，今年的机关作风与效能建设活动分安排部署，提高认识;查找问题，集中整改、检查考核，总结验收3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气，总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处理的要严肃处理，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。下面，我具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，并专门组织学习，研究具体措施，形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题，要

从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关作风与效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

同志们，开展机关作风与效能建设活动，是今年我镇工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关作风与效能建设中去。通过作风与效能建设，将***镇机关建设成为县委、县政府放心，全镇人民群众满意的政府机关，以作风与效能建设的实效，促进我镇经济跨越式发展和社会长治久安。

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们：

今天，市直党工委在这里召开**市直单位机关作风建设点评会，这是经市委黄书记同意召开的，主要任务是认真贯彻落实习副主席来**考察重要讲话和省委常委扩大会议精神以及市委的决策部署，对开展机关作风建设年活动进行再动员、再部署、再推进，总结前一段好的经验做法，查找存在的突出问题，进一步改进机关作风，为打好五大战役，推进**科学发展、跨越发展提供有力保证。下面我讲三个方面的意见。

一、市直单位开展机关作风建设年活动的基本情况

为了推进**的发展，市委、市政府决定今年在全市开展项目建设年活动，与此相配套还决定在全市开展机关作风建设年活动。4月23日，市委办、政府办联合下发了《关于在全市开展机关作风建设年活动的意见》，5月14日，市直机关党工委组织召开了市直单位机关作风建设年活动动员大会，下发了《实施方案》。现在4个多月已经过去了，通过调查摸底，总体感觉市直单位开展机关作风建设年活动有以下几个特点：

1、思想重视，行动比较迅速。各单位能按照市委和市直机关党工委的要求，对开展机关作风建设年活动迅速作出安排部署，先后成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并认真组织大学习、大调研、大讨论活动。应该说，机关作风建设年活动已在市直单位全面展开，形成了一定的声势。

2、目标明确，重点比较突出。各单位制定工作方案能突出四个结合(即把机关作风建设与项目推进年工作有机结合，与服务发展、服务群众有机结合，与队伍建设有机结合，与党建工作有机结合)，以开展机关作风建设年活动为契机，努力查摆本单位、本部门存在的突出问题，并有针对性地抓好整改落实，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的水平，打造工作亮点，切实为项目推进年提供作风保证。

3、协调配合，指导比较到位。市直机关党工委、市效能办、市纠风办作为市直单位机关作风建设年活动领导小组成员单位，能按照各自的工作职能，积极做好协调配合。为了找准机关作风建设存在的突出问题，6月份市直机关党工委组成四个调研组，先后深入商会、企业、团体、党派和35个机关单位开展调研，走访了部分政协委员、人大代表、党代表，暗访了35个窗口单位，召开座谈会20场，认真听取基层群众对改进机关作风的意见建议，经过调研梳理，此次调研共查找机关作风问题42条，涉及23个部门，并将群众反映的问题及时向有关部门进行了反馈。指导12个主要经济部门(单位)在**电视台、**日报向社会进行机关作风建设承诺，市直机关所有部门(单位)均在**门户网站对社会进行了作风建设公开承诺。同时注重加强对市直机关单位开展机关作风建设年活动情况的宣传报道，印发活动简报3期。市效能办组织开展明查暗访，对违反作风要求的人和事进行通报。市纠风办组织召开不同界别人士座谈会6场，听取他们对机关作风建设的意见建议，共收集到各类意见建议18条，涉及到7个部门。

在开展机关作风建设年活动中，我们对机关作风建设中好的方面和存在的突出问题有了更清晰的认识，为下步总结经验、改进不足、加强作风建设奠定了坚实的基础。

二、当前市直单位的作风现状

近年来，市委持续推进作风建设，提出了转变作风从我做起，群众满意是我追求的要求和四个不让的服务准则，组织开展了五比竞赛活动，从总体上看，机关作风建设取得了明显成效，投资环境明显改善，干部的服务意识、办事效率得到进一步的提高。根据投资环境监测评价调查，20xx年度外商对我市投资软环境满意度居全省第二位，比上年度又有较大上升，成绩值得充分肯定，群众总体满意，归纳起来主要体现在四个方面：

一是服务发展的主动性增强了。各单位、各部门想发展、促发展的意识明显增强，吃、拿、卡、要和故意刁难的现象明显减少，广大业主和群众普遍反映，现在到机关办事很少遇到门难进、脸难看、事难办的问题，整个机关的风气更正了，投资软环境有所改善。如市安监局主动引导企业抓安全促发展，召开在建重大项目企业主座谈会，讲明安全监管的重要性，增进监管者与被临管者之间的信任，对安全不过关的企业不是一棍子打死，而是积极引导，帮助企业按照安全要求进行规范改进，把安全执法与保护企业的利益有机结合起来。市经贸委通过建立中层以上党员干部挂钩联系市区重点企业、项目的工作制度，帮助企业解难题、增后劲。市林业局对林木采伐指标进行规范改革，实行按树木年龄下达采伐指标，做到公平、公正、公开，避免人情指标现象的发生。市工商联主动服务企业，帮助协调解决历史遗留的房产办证等问题，为企业担保融资带来了方便，促进了企业的良性发展。

二是服务基层的自觉性增强了。不少单位能主动深入基层、深入企业了解情况，帮助基层、帮助群众解决实际困难，切实想基层之所想、急基层之所急，帮基层之所需，作风更加务实。两办在服务基层方面做了大量工作，而且是全方位的，得到了基层的好评。再如市卫生局为了解决农村居民看病就医难问题，积极推进全市2210个村级卫生所规范化建设。市药监局开展驻乡巡村工作，要求每个干部每月抽出5天时间深入农村巡查药品，做好巡村日记。市公安局开展大走访活动，推行1+N综治模式，维护社会稳定。以民警姓名命名警务室，开展警民相约警务室活动，切实为群众办实事、办好事，进一步密切警民关系。市统计局，特别是在今年6月中旬发生的特大洪灾中，市直各级党组织和广大共产党员迅速行动起来，积极投身抗洪救灾活动中，电业、公路、移动、电信、联通等基层党组织成立党员突击队，奋力争先，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，再一次用实际行动体现了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。为了支援灾区做好灾后重建，市直机关党员干部踊跃开展捐款活动。据不完全统计，市直机关共为灾区捐款217万元。七一前后，各级党组织积极开展以积极参与抗洪救灾为主题的义务奉献日活动，组织广大党员深入农村、社区、企业，开展形式多样的抗洪救灾义务奉献活动，帮助清理淤泥、打扫卫生，做好灾后重建、恢复生产工作。在危难关头，充分体现了机关党员干部为民服务，为民解忧的宗旨意识。

三是工作效率提高了。办事公开透明，坚持急事急办，重点项目重点办，减化审批程序，提高办事效率，给基层和业主带来了方便。如市发改委对某县周五上报的公路改建工程项目，为了能赶在周一报到省里上会研究，周未主动加班，先行办理有关程序，保证项目按时上报。市国土资源局针对群众业主反映的办理土地证手续繁杂、程序不明和填写麻烦等问题，在服务窗口严格实行一次性告知、一站式办结的制度，在法定范围内主动为业主考虑，指导业主如何变通办事，切实做到想业主之所想，急业主之所急，既提高了办事效率，又不违反办事规则。市畜牧兽医水产局为方便业主办理有关业务，为每个基层干部配置了摩托车，并统一喷上畜牧字样，经常深入一线，实地了解，开展现场办公，帮助生产业主解决问题。

四是监督管理加强了。各单位都制定完善了相应的规章制度，坚持用制度管人管事，机关中迟到早退、上班玩游戏、炒股、串岗脱岗的现象明显减少，领导自觉做好表率，严格要求，严格管理。如市财政局定期对每台电脑进行检查，严禁干部职工上班玩电脑游戏，加强上下班考核，实行指纹打卡。市人防办健全完善各项规章制度，实行干部上下班指纹打卡，严格上下班工作纪律。通过严格管理，严格监督，机关的工作纪律得到加强，从明查暗访的情况来看，因违纪被通报的人数逐年下降，20xx年效能告诫141人次，诫勉教育36人次，20xx年效能告诫47人次，诫勉教育26人次，同比减少了104人。

根据这次市直机关党工委开展的调研情况和近年来市效能办、市纠风办检查通报的情况来看，机关作风虽然取得了一定的成效，但对照市委改进作风的要求和群众的期望，仍然有较大差距，少数的单位和干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在，归纳起来主要体现七。个方面：

一是有的单位和个人思想不够解放。主要表现在遇到问题只会说不能办，不讲应该怎样才能办，不考虑发展大局，只考虑自己不出问题，不会灵活变通，思想因循守旧，办事只按条条框框，没有具体情况具体分析。开拓创新意识不足，缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新情况、解决新问题。遇到困难和问题，往往想到的是上级如何规定，以前怎么做，别的部门怎么做，然后才是自己怎么做。比如徐碧**中央商务区建设项目，是20xx年时任市长张健同志手上提出立项的，20xx年10月土地挂牌，但由于相关部门意见不统一，项目迟迟无法开工。20xx年张健市长调到**任市委书记后，组织项目团专门来**学习考察，借鉴**运作这个项目的作法，回去后人家结合实际开始运作，一切从零开始。半年后，也就是20xx年2月份左右，**的项目拔地而起，完成了地下主体工程，看到了实实在在的成效，而此时我们的徐碧**建设项目仍然是空地一片。同样的项目我们一拖就是两年，同样是山区条件，为什么别人的项目进展比我们还快?为什么**能抓住发展机遇，乘势而上?关键的原因就是我们有的部门和有的干部不敢负责任，没有先行先试的勇气和魄力，没有吃不好、睡不着、坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感，什么事情都按部就班，没有跨越式发展的思路，别人是大手笔、大举措，快干快上，我们是零敲碎打、走一步看一步，不敢承担责任，不敢先行先试，思想顾虑多。一个项目拖两年，错失的是发展机遇、发展信心、发展环境。如果我们的思想再不解放，再不迈开大步，各个部门还是各自为阵，那么我们**就将在**建设的大局中永远落后，受损的将是**的发展、**的人民。

二是有些单位和个人学风不够浓厚。主要表现在不想学、被动学、不能持续学。

三是有的单位和个人办事不够快捷。主要表现在办事拖拉、效率低下，对提交的审核材料把关不认真，对缺漏项没有一次性告知，让办事群众和业主来回折腾，本来可以几天办成的事情，一拖就是个把月，甚至是几个月。为此，有些单位和个人已经受到了批评，大家要引以为戒。如果一个部门审批项目都拖几个月，那一个项目审批下来要涉及到几个甚至十几个部门，不就是要耗掉几年时间吗!这还谈什么发展?谈什么突破?时间对业主来说就是金钱，时间对**就是发展，耽误时间，就是耽误发展，谁耽误发展机遇，谁影响发展环境就要追查谁的责任。

四是有些单位和个人工作不够落实。主要表现在工作停留在讲讲话、发发文件、提提要求上，上级推一推、促一促，就抓一抓，过后又停住了，一些好的做法，因抓落实不够，成效不明显。如餐储垃圾无害化收运处理工作，本来是利国利民的大好事，20xx年市政府下了文件，要求市区各餐饮酒店把餐储垃圾统一处理，但在执行中，由于监管不力，餐饮酒店的餐储垃圾收不起来，仍然是卖给少数泔水养猪户，造成环保处理企业原材料不足，无法运转生存。这种现象还比较严重，再比如《**市鼓励新增货车落籍和非正常外挂车辆回迁本市若干意见》和《**市引导和扶持中小企业加快发展若干意见》，政策规定很好，但落实不是很到位。市委提出168机制在机关中延伸，但有些单位没有真正做起来，只停留在搞一些上墙的事，等等。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，希望各单位借机关作风建设年的**，认真对照检查一下本单位有否工作不落实的现象，扎扎实实抓工作，力争做一项成一项。

五是有的单位和个人服务不够热情。主要表现在还有一些机关工作人员公仆意识不强，职责和义务要求只挂在墙上，没有落实到行动中，工作上以管理者的姿态出现，而不是以服务者姿态出现，对前来办事的群众和投资者缺乏应有的热情。在暗访中群众反映，有的服务窗口少数工作人员对前来办事的群众态度不好，人别工作人员脸难看，话难听，事难办，态度生硬，总是居高临下的样子。某些收费窗口办事人员没有很好的服务意识，对前来办事的群众没有落实一次性告知制度，调研中有一位老同志反映，为缴费的事跑了三次没办成，不是说人不在就是说没发票或材料不全，最后找到熟悉人打招呼后才办成。我们不妨设身处地想一想，如果是你自己去办事遇到这种情况，你会不会恼火。没发票或材料不全都不是借口，关键是有没有把群众的事当成自已的事来办的热情，心里是不是装着群众和业主。市委提出的四个不让，其中就有一条不让群众在我这里受到冷落，我们有些办事人员往往是办事群众问一句答一句，语言生硬，表情严肃，应付了事，没有主动与办事群众沟通，群众多问几句就烦。如果办事的是你自己的亲戚朋友你会这样吗?如果用对待亲戚朋友一样的热情来对待办事的群众，那么我们的服务质量和水平就会大大提高。

六是有的单位和个人执法不够严肃。主要表现在有的部门和个人执法自由裁量权过大，收费标准不统一，收费项目不公开，把公权力当作是部门的特权。据纠风办收集的情况反映，有的在单位进行设备检验检测及培训方面，收费较高，检验费用还可以打折，开出的发票与实际检测的内容不相符。据效能办反映，极少数执法者执法不公，引起群众的不满，等等，因此，在执法过程中，要尊重企业，理解企业，不要带着有色眼镜看企业，要消除对立，努力建立监管者与被监管者的和谐关系。作为执法部门一定要着眼于提高执法人员的的整体素质，培养良好的职业道德。要公开收费项目和收费标准，讲明执法依据，妥善公正应用自由裁量权，尽量做到执法的公平、公正、公开。

七是有的单位队伍不够自律。主要表现在生活不够严谨，公车私用，吃喝风较重，有些领导干部违反规定公款消费现象比较突出。有的领导干部上下班、接送孩子、参加宴请都以公车代步，假日休闲也使用公车。有的机关干部节俭意识不够，办事不计成本，存在铺张浪费的现象，到基层出差搞超标准接待。生活作风上的不检点是一个人走向犯错的第一步，一定要警钟长呜。极少数办事人员廉洁自律意识差，主要表现在不给好处不办事，给了好处乱办事，对办事业主提出工作之外的要求，把手中的权力作为谋取私利，获得回报的筹码，一些干部贪污腐化，收取不义之财，获得不当之利。有的单位年年都发生贪腐案件。干部违纪乱法，单位的形象受损，个人的前程被毁，代价是惨重的，希望各部门都要吸取教训，把党的思想政治工作做在平时，保证队伍的健康发展。

三、进一步改进机关作风建设的要求

习副主席来**考察强调，现在，我们有这样的大好机遇，也有难得的工作平台，各级领导干部要珍惜机会，以大局和事业为重，围绕发展拧成一股绳，立足岗位干出点业绩来，做出对得起党组织和人民群众、无愧于时代和自己的贡献。省委孙春兰书记在省委常委扩大会上要求，习副主席的这些话很实在，语重心长，我们都要很好地领会，珍惜党和人民赋予的权力，珍惜时代创造的机会，按照科学发展现要求去想事、谋事、干事。要发扬滴水穿石的精神，强化责任意识和机遇意识，按照习副主席对我们提出的新期望、新要求，求真务实、真抓实干，扑下身子抓打基础、利长远的工作，努力把发展抓上去。要勇于开拓进取，少争论、不折腾，把宝贵的精力和时间用到创新发展思路、解决发展难题、突破发展瓶颈上，用到研究问题、扎实推进工作上。要树立正确的世界观、权力观、事业观，多想责任少恋权力，多干事业少谋职位，多念人民少想自己。要继续推进效能建设，健全干部日常管理机制，加大治庸治懒力度，强化责任追究。领导机关特别是省直机关要进一步强化服务意识，多想想如何服务基层的实际办法，切实发挥好机关在科学发展、跨越发展中的服务和保障作用。

各单位各部门要认真按照习副主席和省委孙春兰书记的要求加强和改进作风建设，要以市委提出的转变作风从我做起、群众满意是我追求为主题，以机关作风建设年活动为契机，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决市直单位机关作风方面存在的影响经济社会发展和基层、企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以深化五比五评活动为载体，在开展创先争优活动中扎实推动机关作风建设年取得实效。

1、围绕大局，改进作风。推进**科学发展、跨越发展是大局，大干150天、打好五大战役是当前推进**科学发展、跨越发展最紧迫的任务。市直单位改进作风最重要的就是提高服务五大战役的实效。现在距年终只有110多天的时间了，五大战役的任务还相当繁重，要确保五大战役的胜利，必须以良好的精神状态投入到工作中去，发扬不怕疲劳、连续奋战的精神。要提高工作效率，做到人一我十，主动为基层服务、为一线服务，主动找一线的同志询问要解决什么问题，从快从优帮助解决，不能坐在办公室等报件，按部就班开会、批文。要解放思想，办事不能明哲保身，怕这怕那，更不能有意卡一线同志，确保每个战役取得胜利，用良好的作风保证五大战役的顺利实施，以五大战役的最后胜利来检验机关作风建设的成效。

2、强化责任，改进作风。各单位要克服抓机关作风建设没必要、不管用、无所谓的思想认识，自觉把抓机关作风建设与抓队伍建设紧密结合起来，认真落实机关作风建设年活动的各项部署要求，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速掀起比学赶超的热潮。要落实抓作风建设的责任，各单位主要领导要亲自抓，分管领导、科室负责人要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实形成抓机关作风建设的整体合力。

3、领导带头，改进作风。作风好不好，关键看领导。凡是风气好、士气高的单位，一定有一个作风正、合力强的领导集体;凡是问题多、作风差的单位，往往就差在领导干部身上。领导干部的良好作风，本身就是凝聚人心、促进和谐的巨大力量。领导干部只有管好自己，才能带领大家;只有抓好本级，才能带好下级。各部门、各单位要把领导班子作风建设作为机关作风建设的重中之重，以班子带队伍。主要负责人要身先士卒，带好一班人，带动一批人，提升部门和行业在全社会的形象。

4、创先争优，改进作风。市直各单位要把改进作风作为创先争优的重要内容，在实施168党建工作机制中，通过目标管理、亮岗履职，把改进作风的目标要求具体化、责任化、常态化。要对照五比五评(比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评)的要求，进行横向比、纵向比，推进作风建设和创先争优活动深入开展。要抓督促、抓考评，以改进作风的成效来检验机关创先争优，实施168机制的成效。

5、加强监督，改进作风。要针对机关作风建设中存在突出问题，采取有力措施进行整改。首先，要加强单位的监督。各单位要切实履行责任，要坚持领导带头，敢抓敢管，领导干部要做改进作风的表率。要加大治懒治庸的力度，对本单位机关工作人员要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，严肃查处落实不力、工作不扎实、不作为甚至消极懈怠的行为。近期，市直单位机关作风建设年活动领导小组已将调研中收集到的42条意见建议通过书面形式向有关单位进行了反馈，希望市直各单位认真对照检查，扎实抓好整改。各单位纪检监察和组织人事部门要协助党组织，加大对本单位、本系统所属人员违纪违法的查纠力度，定期对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的履职情况进行检查或抽查。其次，要进行问责监督。要结合机关的实际制定工作问责制，市直各单位领导负有抓队伍建设的工作责任，如果队伍中出了问题，不仅要追查当事人的责任，同样也要追查领导的责任。近期市效能办会同市直有关部门正在拟定《**市机关及其工作人员问责暂行办法》，不久就将下发执行。各单位接到文件后，要认真组织学习，研究制定贯彻意见，牢固树立责任意识，防止渎职、失职、不称职等问责现象发生，这也是对干部的关心爱护。第三，要强化组织监督。市效能办和有关部门要加大对机关作风的明查暗访力度，严肃查处违反机关工作纪律、损害发展软环境的人和事，发现问题及时通报，并将明查暗访中发现的问题制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放，同时在**电视台《纠风效能之窗》栏目上曝光。第四，要强化社会监督。要开展群众评议机关活动，组织人大代表、政协委员、党代表、企业业主、群众代表等对机关作风状况进行满意度测评，真正把评比权交给群众。第五，要强化考评监督。市直单位机关作风建设年活动领导小组办公室要加强检查指导，年终要组织对机关作风建设年活动情况进行考评，通过认真考评，对前十名的单位授予作风建设十佳单位称号，并进行表彰。对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，要接受市直单位机关作风建设年活动领导小组的质询，取消当年一切评先评优资格。

6、加强党性修养，改进作风。要加强学习,提高综合素质，要严于律已，增强纪律观念，要善于总结，提高执政为民的能力。

同志们，机关作风建设是一个常抓常新的工作，希望市直各单位采取有力措施，针对本部门、本单位存在的突出问题扎实抓好整改，全面落实四个不让和转变作风从我做起，群众满意是我追求的要求，以一流的作风、一流的环境推进**科学发展、跨越发展。谢谢大家!

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们;

今年是贯彻落实市第十三次党代会精神开局之年。新春上班第一天，市委市政府就召开全市机关作风建设大会，用意非同寻常。这是新一届市委召开的第一个大会，打响了贯彻落实市第十三次党代会精神的发令枪，是打开全年工作局面的开门炮。

刚才，会议表彰了一批先进单位和先进个人，通报了20xx年度机关作风建设情况，两名干部代表作了表态发言。希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地深化机关作风建设。

作风彰显形象，作风成就事业。现在，武汉发展的宏伟蓝图已绘就，天时地利已俱备，关键在于人和，在于全市上下特别是各级领导干部要提起精气神，撸起袖子加油干。我们要以改进机关作风开局，以硬措施改善软环境，迅速在全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围，确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面，我讲三点意见:

一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向

近年来，我市认真落实中央八项规定精神，严肃整治四风问题，机关作风有了明显好转，但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比，还有不小差距，正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看，一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决，又出现了新衙门作风。

一是服务不到位。机关门难进、脸难看现象明显少了，但只微笑不办事的问题增多了;吃拿卡要明显少了，但不贪不占也不干的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但小鬼难缠问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在公函旅行中悠然自得，在职责范围内推诿扯皮，导致项目审批多头来回跑、耗时长。有的红顶中介与执法审批部门内外勾连、利益输送，服务态度差、收费高，既破坏市场环境，还滋生腐败问题。

二是进取不积极。有的安于现状，盲目乐观，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，缺乏忧患意识和紧迫感，庸懒散慢问题还比较突出。有的小富即安、小进即满，满足于一般化，只求过得去，不求过得硬。有的墨守成规，无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作，不善于学习研究和应用新生事物，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件，只要领导出席了、文件印发了就万事大吉，至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情，年终实现不了，就找理由解释，兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实，没有一抓到底。有的不愿直面问题，不敢啃硬骨头、涉险滩，多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

四是担当不主动。有的当太平官，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起亲清关系。有的当老好人，明哲保身，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚。有的当隐身人，业务不精通，工作把关不严，依赖处长当政，管理下属失之于宽、失之于软。

上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上，但影响很坏，危害不小，是阻碍武汉赶超发展的绊脚石。我们亮一亮机关作风的短板弱项，就是要警示大家:作风建设永远在路上，正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来，深入检查、深刻反思，切实加强机关作风建设。

二、打好组合拳优化机关作风建设

今年加强机关作风建设的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委要求和市第十三次党代会部署，坚持以党风带政风，打好机关作风建设组合拳，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，为武汉赶超发展提供强有力保障，确保市党代会提出的目标任务取得实效。

一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责，抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止四风反弹回潮。要深入开展一把手问政，打造问政平台升级版。要敢于亮剑，敢于碰硬，声于喊出向我看齐，一级抓一级，一级带一级，真正做到身教胜于言教，作好样子，带好队伍。每位干部都要树立处处是窗口、人人是形象的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

二要从确保重点工作落实抓起。要把市党代会的各项重要决策部署清单化、项目化，逐一明确责任分工，制定施工图、时间表;每项重点工作都要由市领导挂帅、相关部门和区参加，明确责任人，力戒空谈，崇尚实干，形成一级抓一级的责任链条。一季度前，各项重点工作都要拿出具体方案，组建工作团队，明确推进机制。市委常委会每季度听取重点工作实施进展情况汇报，每季度召开一次拼搏赶超擂台会，推动各区各部门开展工作大比武，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

三要从优化市批制度抓起。深化放管服改革，优化综合行政审批制度，完善各区行政审批局运行机制，提升互联网+政务服务水平，实行一个机构、一个窗口、一枚印章，最大限度地减环节、减时限、减费用，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门，加强享中事后监管，堵塞制度漏洞，强化全程监督，严查违纪违规用权。深化中介组织改革，取缔红顶中介，规范中介服务，提高服务效能。

四要从群众关注热点抓起。要牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众最怨、最恨、最急、最盼的亭情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的享情做起，彻底杜绝小鬼难缠，认真整治庸懒散慢，严肃查处吃拿卡要，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，创新开展基层作风巡查，加大查处微腐败和打苍蝇的力度，使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

五要从正反典型抓起。开展十大效能示范岗、十大勤政廉政标兵创建活动，树立宣传一批干事创业的先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、争先创优。同时，对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题，要下决心抓一批负面典型案例，点名道姓通报曝光，发挥反面典型警示作用，促使广大干部引以为戒、吸取教训。

三、实施激励约束强化机关作风建设

持之以恒推进作风建设，要有制度作保障。要增强四个意识，把改革创新贯穿机关作风建设始终，实行正向激励和刚性约束并举，形成一套务实管用的机制，实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要建立评议机制。要创新互联网+评议模式，实施全民大数据评议工程，邀请两代表一委员、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象，对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度满意单位的，要予以通报表扬;对被评为年度不满意单位的，要采取约束措施;连续两年被评为不满意单位的，对其主要责任人要就地免职，对主管部门分管领导要进行问责，其主管部门一把手要承担领导责任。这项工作由市纪委(监察局)牵头负责。

二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法，让作风这条高压线通上电。要设立招商引资投诉处理中心，对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查，对项目迟迟不落地的要督查，对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的，对被投诉的干部要先停职再调查，经查证属实违反规定的，一律严肃处理。谁损害武汉投资环境，就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪委(监察局)、市商务局(招商局)牵头负责。

三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法(试行)》，列出容错免责清单，对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误，但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的，经有关方面认定，可以免除相关责任，不影响考核评优评先，不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责，为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

四要建立激励机制。市委近期将出台《关于激励干部担当作为的实施办法(试行)》，把官帽用于激励干部为党和人民干事创业上。要改革政绩考核办法，把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依据，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度，对争取上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表扬;对三年内考核没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀的干部，不得优先提拔，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。这项工作由市委组织部牵头负责。

同志们，作风过硬是真素质，真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行动起来，积极投身到机关作风建设这场硬仗中来，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，为建设现代化、国际化、生态化大武汉作出新的更大贡献!