在农村道路交通安全管理暨交通问题顽瘴痼疾集中整治工作推进会上的讲话例文

发表时间:2021-12-04

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距离20xx年全市道路交通安全工作、交通问题顽瘴痼疾整治工作验收考核仅剩两个月时间,今天的会议召开的很及时、很有必要。道路交通安全管理工作既关系到全市人民获得感、幸福感、满意感的提升也关系到我们全年安全生产、重点工作绩效评估。从通报的情况来看,不是很乐观。部分道安委成员单位、乡镇街道对道路交通安全管理工作的认识不到位、重视不够、落地不实。等下,交警大队会对农交安APP的使用进行具体的培训,下面我先讲三点意见。

一、要提高政治站位,压实工作责任

20xx年11月开展交通问题顽瘴痼疾集中整治工作以来,我们通过加强组织领导,专班推进,精准调度,严管实控,狠抓整治和完善健立长效机制等措施,取得了一定成效,全市道路交通事故总量下降12.24%,道路交通安全形势总体平稳。但农村地区道路设施基础差、交通参与者文明交通意识差,成为我们道路交通安全管理的短板。要坚定不移补短板,强弱项,坚持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是农村地区道路交通安全管理工作作为当前和今后一段时期的政治责任抓紧、抓实、抓好,真正做到守土有责、守土尽责。当前交通问题顽瘴痼疾集中整治工作年底检查在即,农村道路交通安全管理信息系统的使用已纳入《20xx年度县市区重点工作绩效评估涉道路交通安全指标计分细则》,同时我市也将其纳入20xx年度重点工作绩效评估,道安委各成员单位、各乡镇(街道),你们都是参与全市道路交通安全管理工作的重要部门,要绷紧弦,确保绩效评估不丢分,交通问题顽瘴痼疾集中整治行动圆满收官。

二、要坚持问题导向,抓实重点工作

(一)要抓好县域道路交通安全的协同共治。今年以来,交警大队深入落实省公安厅、市公安局关于加强新时代县域警务工作的决策部署,聚焦“人、车、路、企、政”五大要素,对全市206个村(社区)道路交通安全风险进行分析评估,形成风险评估报告,其中一类风险村社区45个,唐洞街道、东江街道、州门司镇、白廊镇一类风险村社区占比较高,其他各乡镇街道均存在一类风险村社区。各乡镇(街道)、道安委各成员单位要充分发挥“两站两员”“一村一辅警”和农村派出所履行部分道路安全管理职责作用,形成上下联动,齐抓共管的工作格局,尤其要突出一类风险村社区的管控,抓实“三临”路段、马路市场、农运车辆、非法营运等重点隐患和“两客一危”车辆管理等工作。bijiAogaO.CoM

(二)要抓好“农交安APP”的落地落实。“农交安APP”的使用已纳入市重点工作绩效评估。要动员“两站两员”利用“农交安APP”开展农村交通安全劝导工作既是考核评估工作的需要更是协助开展农村道路交通安全管理工作实用的、实效的工作方法。目前,各乡镇(街道)对道路交通安全管理、对“两站两员”的重视程度及管理情况发展的不平衡不充分。工作推进落后的乡镇(街道)要认真反思,知耻后勇,积极主动作为,切实做到守土尽责。

(三)要落实道路隐患排查整治的长效机制。要常态化开展隐患排查。各乡镇、“两站两员”、农村派出所、交警中队要强化道路日常巡查,突出恶劣天气巡查,及时排查上报隐患。要立足长效抓隐患整改,对道路交通安全隐患的整改不仅要抓具体问题的解决,也要借势发力,着力从思想上、机制上解决一批长期制约道路交通安全管理工作的根本性问题,健全道路交通安全管理的长效机制。

三、要强化督查问责,确保责任落地

要进一步发挥督导交办、考核考评机制的杠杆作用。紧盯问题事项和薄弱环节督促整改。抓严抓细抓实考核工作,坚持下沉指导和督查相结合、考核通报和责任追究相结合,做到对整治工作全方位、全过程督促。强化考核督导的问题导向和目标导向,从严从紧、从实从细抓好各项整治工作的落实。要发挥提醒约谈作用。及时向风险隐患问题突出、整治工作拖拉被动滞后的乡镇和部门下达《工作提醒函》,跟踪落后事项整改。落实《全市交通问题顽瘴痼疾集中整治约谈通报工作制度》,及时约谈问题突出、工作滞后的乡镇和部门;对不作为、慢作为造成严重后果的乡镇、部门和相关责任人进行问责追责。

同志们,道路交通安全永远在路上,永远不可懈怠,我们要把坚持从严从实从细抓落实作为基本工作导向,树立高标准、落实严要求,对确定的目标任务要坚持不懈、久久为功,为20xx年全市道路交通管理安全工作交上满意答卷。

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领导在电子商务协会成立大会上的讲话例文


各位领导、协会会员、嘉宾们:

大家好!

冬去春来,春暖花开!今天我们欢聚一堂,在这里隆重举行区电子商务协会成立大会。协会的成立是电子商务产业沟通的平台,是区电子商务行业发展的一件盛事。在此,我代表区委区政府对协会成立大会的胜利召开,对新当选的协会会长、副会长和各位理事们表示热烈的祝贺!希望全体会员能在协会领导班子的科学领导下,在社会各方和有关部门的关心支持下,风雨兼程、同舟共济,把协会的各项事业做的更好。借此机会,我讲三点意见:

一、成立协会的重大意义

协会是推动我区电子商务发展的中坚力量。近年来,各级党委政府日益高度重视电子商务工作。信息技术、网络技术是当代经济社会发展的制高点,加快信息技术、网络技术的应用,对实现工业强区、服务业兴旺都具有极大的推动力。要发展电子商务产业,还要有一支素质高、业务精、能力强的网上创业大军,而协会的成立,恰好把精英人才汇聚在了一起,为电子商务助推经济社会发展提供源源不断的新鲜力量。

二、抱团协作,增强电子商务的发展动力

目前电商产业还处于起步阶段,协会运行体制还不够完善,需要大家加强协作,一方面要要发挥桥梁纽带作用,为有志于电子商务发展的企业和个人搭建施展才能的舞台。另一方面要发挥行业自律作用。电子商务给人们提供公平、便捷的网上交易平台,必须注重商业信誉,始终把消费者的利益放在首位,切实维护消费者和同行网商的切身利益,积极推进黄岩电子商务产业持续健康发展。

三、积极探索电子商务协会的运作新机制

协会的成立仅仅是一个开端,要取得更大的成绩,不仅要靠大家的坚持不懈、持之以恒的努力,更要加强体制机制建设。

一是建设民主化的组织模式。只有让会员主动参与和主导协会的发展,才能增强协会的吸引力,不断迸发出生机和活力。电子商务协会应该要把政府的要求和各方会员的呼声有机结合起来,让协会健康有序地发展。

二是建立经常性的活动机制。增强协会吸引力,关键在于协会活动的经常化。增强协会活动的针对性和时效性,一活动促活跃,以活跃促建设,以建设促发展。协会要探索制定会员参加协会活动的制度,保证各项活动高效、有序、富有创造性地开展。

各位,电子商务建设是建设的一项重要工作。我相信,你们一定能创造出黄岩区电子商务的辉煌业绩。最后,祝愿区电子商务协会成立大会圆满成功!

谢谢大家!

在全区年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的


在全区20xx年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话

(20xx年3月18日)

李昱隆

同志们:

今天,我们召开全区全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省、全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会精神,进一步动员全区上下坚定必胜信心、采取超常举措、拿出最硬作风,高质量完成脱贫攻坚迎国考总复习,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。

今年是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。3月6日,党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,这是党的十八大以来脱贫攻坚方面召开的最大规模会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令,充分展现了我们党兑现庄严承诺的坚强意志和必胜信心。省委高度重视脱贫攻坚工作,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。2月24日至25日,彭清华书记专程到广元调研,指出今年是脱贫攻坚收官之年,要把稳定脱贫作为重点,统筹用好建设资金,抓紧补短板强弱项。3月11日,省委召开决战决胜脱贫攻坚工作推进会,彭清华书记对全面打赢脱贫攻坚战作出具体安排部署,为我们高质量做好脱贫攻坚工作、如期高质量打赢脱贫攻坚战明确了重点任务和工作举措。市委坚定对标对表,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。2月18日,市委召开全面决战决胜脱贫攻坚大会,对全面搞好脱贫攻坚总复习进行安排部署。3月11日,市委召开常委会会议暨脱贫攻坚领导小组(指挥部)会议,研究贯彻落实的具体方案。3月16日,市委召开全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会,今天参会的同志们都聆听了王菲书记的讲话,王菲书记围绕抓好两个阶段、打好两场战役,对搞好脱贫攻坚总复习进行再动员、再部署、再推进、再落实,王菲书记的讲话站高谋远、对标对表,重点突出、指向鲜明,既是坚定贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署的行动方案,更是我们迎接脱贫攻坚大考的高分宝典。王菲书记十分关心我区脱贫攻坚工作,多次作出指示,为我区脱贫攻坚工作划出了重点、指明了路径,明确要求全区广大党员干部立即进入决战状态,拿出时不我待、只争朝夕、勇立潮头的精气神,把工作抓得紧之又紧、细之又细、实之又实,确保在迎接年度普查和成效考核中走在前列、当好标杆、作出表率。为全面打赢我区脱贫攻坚收官之战,2月14日,区委在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段,召开区脱贫攻坚领导小组(指挥部)扩大会议,对脱贫攻坚工作进行安排部署。同时,针对涉农资金统筹使用、特色产业发展、扶贫项目建设等工作,多次召开专题会议进行细化研究。

20xx年以来,全区各级党组织和广大党员干部坚决响应习近平总书记和党中央号令,坚定落实省委、市委有关决策部署,聚焦两不愁、三保障精准发力、连续作战,6年来累计减贫5119户17657人,20xx年率先全市脱贫摘帽并荣获全省脱贫摘帽先进县区,20xx年全区59个贫困村全部退出,20xx年历史性实现所有贫困人口全部脱贫,这些决定性成就的取得,更加坚定了我们奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利的信心和决心。在此,我代表区委、区政府和区脱贫攻坚领导小组(指挥部),向奋战在脱贫攻坚一线的广大党员干部和各方面帮扶力量,致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区脱贫攻坚还存在不少问题和短板。一是思想松劲懈怠。习近平总书记指出,松劲懈怠、精力转移是当前脱贫攻坚工作存在的最大问题,我区也是如此,特别是自20xx年脱贫摘帽后,个别地方和单位帮扶力量减弱、投入力度下降,甚至有抽回帮扶干部的情况;还有的干部认为摘帽就已经完成大考,可以撤摊子、甩包袱、歇歇脚了,导致自我要求越来越低、工作越抓越松。二是侥幸心理突出。有的干部认为我们多次接受考核验收,每次都能过关,验收考核成绩也相对不错,这次也应该是八九不离十;有的干部认为就算个别工作没有干好,但只要在迎接大考时,采取一些应对之策,也能够闯关过关;还有的干部认为我区是省定贫困县,不会接受国家普查和成效考核,工作只求过得去、不求过得硬。三是工作作风漂浮。有的干部热衷于玩花拳绣腿,做表面文章,整天忙着补台账、填表格,大搞纸上脱贫数字脱贫;有的干部对脱贫业务不熟、政策不清,还停留在结对和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。四是巩固提升欠账较多。我区脱贫摘帽时间较早,后续巩固提升持续用力不够,加之后期标准调整变化,部分群众等靠要思想未彻底扭转等问题,导致部分贫困群众存在返贫、致贫风险,一些基础设施和公共服务达不到标准要求。

越是接近全面胜利的终点,越要慎终如始、一气呵成。全区上下要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上来,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,以不破楼兰终不还的坚强意志、越是艰险越向前的顽强作风,咬定目标、一鼓作气、连续作战,不获最后全胜绝不收兵。

下面,我就贯彻王菲书记讲话精神,高质量完成脱贫攻坚迎国考总复习讲四点意见。

第一,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚工作

党的十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和基本遵循。20xx年以来,习近平总书记先后7次召开专题会议,安排部署脱贫攻坚工作。在3月6日党中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得显著成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署,总揽全局、举旗定向,要求明确、措施坚决,对我们把准当前形势,进一步明确目标任务、压紧压实责任,尽锐出战攻克贫困堡垒,具有重大的指导意义;在3月11日省委召开的决战决胜脱贫攻坚工作推进会上,彭清华书记强调要统一思想认识、坚定必胜信心,以不破楼兰终不还的坚强意志,以越是艰险越向前的顽强作风,咬定目标、一鼓作气、克难奋进,坚决克服新冠疫情影响,坚决夺取我省脱贫攻坚收官之战全面胜利;在3月16日市委召开的全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会上,王菲书记强调要保持大战备考的清醒头脑,保持奋勇向前的作战状态,保持攻坚克难的斗争精神,保持闻令而动的过硬作风,只争朝夕、奔跑奋进,全力以赴把各项工作抓实抓细抓到位,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保与全国全省同步全面建成小康社会。这些要求,深刻指明了我们当前的工作形势,释放出了强烈信号。一是刻不容缓的时间信号。今年7月,国家将正式启动脱贫攻坚普查,我们必须在6月底前做好万全准备,现在满打满算只有100天了,时间非常紧迫,任务十分繁重,形势不容乐观。二是严肃问责的警示信号。脱贫攻坚是从中央到地方唯一层层签订军令状的工作,军中无戏言,承诺必须兑现。省委明确指出将会对脱贫攻坚工作实行一票否决制,市委明确要求以严的要求和铁的纪律坚定护航脱贫攻坚。大家要明白,谁在这场全党全国总动员的脱贫大战中当了逃兵、打了败仗,谁就是历史的罪人、人民的罪人,就要被组织处理,就要被人民唾弃。三是更加严格的考核信号。今年脱贫攻坚大考是普查+成效考核,要求户户见面、人人过关,程序之严、标准之高,远远超过我们过去接受的各类考核评估。四是超常推进的工作信号。就我区实际情况来看,我们还有很多工作要推进、还有很多短板要补齐、还有很多问题要解决,时间紧、标准高、要求严,四平八稳、平铺直叙地抓,已远远不能满足形势需要,必须采取超常规措施去推进、去落实。

第二,抓实抓细五张清单,突重点攻难点补短板强弱项,确保决战决胜脱贫攻坚总复习取得良好效果3月16日,市委王菲书记在全市全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会上从高质量接受国家普查高质量接受成效考核两大目标任务、户户达标巩固村村提升水平县县高质量完成脱贫攻坚目标任务三个板块就全市脱贫攻坚工作进行了全面细致部署,为我们树立了标杆,提供了行动指南。对标王菲书记的指示要求,经区脱贫攻坚领导小组研究,决定以抓实抓细政策标准清单、问题清单、项目清单、产业清单、就业清单5张清单,对我区脱贫攻坚总复习大纲进行具体细化,各地各部门务必严格按照清单要求不折不扣抓好落实。(一)准确掌握政策标准清单。前期,各行业部门全面梳理了到村到户各类帮扶政策和验收考核标准,区脱贫办印发了工作手册,已形成政策标准清单,各级各部门帮扶干部要深刻领会王菲书记讲话精神,认真学习,做脱贫攻坚政策的明白人。一是准确掌握户脱贫标准。概括起来就是123指标体系。1就是一个收入标准。预计国家今年脱贫收入标准在4100元左右。2就是不愁吃、不愁穿。不愁吃是指能通过自产或自购满足口粮需求及必要的营养食物,不愁穿是指有能力自主购买或通过亲属资助,做到有应季换洗衣服。3就是三保障。是指基本医疗、义务教育、安全住房有保障。具体细化就是户验收考核一超六有,即:家庭年人均纯收入稳定达标、有广播电视、有安全饮水、有生活用电、有安全住房、基本医疗有保障、义务教育有保障。二是准确掌握村退出标准。就是一低五有,即:贫困发生率低于3%,有集体经济、有文化室、有卫生室、有通村公路、有通信网络。三是准确掌握贫困县摘帽标准。就是一低三有,即:贫困发生率低于3%,乡乡有达标卫生院、有达标中心校、有达标便民服务中心。3月12日已召开全区摸排工作视频培训会议,各行业部门主要负责人对验收考核指标和政策依据逐项进行了讲解,做到了标准化、系统化、公开化。所有帮扶干部要坚决做到应知应会、善用善道,所有贫困户要达到应享尽享、应有尽有。

(二)全面找准摸实问题清单。一是严格落实摸排工作的总体要求。各地各部门要充分认识此次摸排工作的重要性和必要性,对所有建档立卡贫困户、录入国家子系统的边缘户,贫困村和非贫困村开展拉网式滚动大排查,一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问,全面摸清两不愁三保障到户帮扶政策落实和对照脱贫攻坚验收考核标准存在的问题,拿出过硬措施,推动问题整改落实,确保全面达标,全面过硬。二是实事求是的排查反馈问题。要敢于揭短亮丑、直面问题,实事求是的排查问题、暴露问题,切实做到不回避、不遮掩。此次摸排出的问题不做问责处理,但对排查走过场、不深入导致问题收集不准,或故意虚报瞒报问题的,要从严从重追责问责、一查到底。要强调的是,3月23日前,各乡镇(街道)要把问题清单(包括整改措施)及时、真实上报区脱贫办,区脱贫办立即组织各分指挥部梳理认定,对共性问题,区指挥部将及时出台相关措施办法。三是扎实开展排查问题的整改。问题清单就是我们当前工作的任务表、路线图,帮扶干部、第一书记、村支部书记、乡镇(街道)党委书记要逐级签字确认,坚决做到政策执行准、排查问题真、整改措施实,对直接影响脱贫目标任务实现的问题要立行立改,对工作中需要进一步改进的问题,要采取有针对性的措施持续整改,对需要长期逐步解决的问题要明确阶段性整改目标,确保所有问题在5月底前全部销号。针对增量问题,要常态化开展排查整改。

(三)落地落实扶贫项目清单。一是全面推进扶贫项目建设。20xx年脱贫攻坚统筹整合涉农资金9348.48万元,资金方案已审定通过,目标任务已下达。各地各部门务必尽快完善项目实施方案,根据工作任务和时间节点,详细制定扶贫项目施工计划,高效有序推进扶贫项目建设。当前,未开工的产业发展类103个、基础设施类79个、环境整治类2个、消费扶贫类4个项目3月25日前必须开工,区纪委监委要专项督查,未按要求落实的严肃追责问责,确保所有扶贫项目6月底前全面竣工。二是巩固提升项目质效。对已建成涉及脱贫验收硬性指标的安全饮水、通村道路、村卫生室等基础设施项目,要及时开展回头看,建立完善务实管用的管理机制,常态化发挥基础设施效益,严禁因人为管理不到位、隐患排除不及时造成项目效益发挥低、群众满意度下降等问题,切实扭转重建轻管的局面。三是规范项目实施管理。严格按照项目施工方案进行现场作业,不得随意变更内容、降低标准、提高等次。要严格落实项目管理办法,规范操作流程,确保所有项目经得起审计验收。四是加强扶贫资金监管。严格落实扶贫资金使用管理二十六条措施,完善纪委监委、审计、财政、扶贫开发等部门横向联动和乡镇、村上下联合的扶贫资金监管机制,落实扶贫领域工程项目审计全覆盖要求,坚决做到扶贫资金使用公开透明,主动公开公示,广泛接受群众监督,提高财政扶贫资金使用绩效。

(四)优化完善产业发展清单。一是选准产业发展方向。全力发展长短结合的特色产业,加快现代特色农业5+3产业体系建设,提升现代农业园区、一村一品示范园、增收脱贫自强园三园联建质量。充分依托中心城区区位优势,以优化绿色、有机、无公害高端特色农产品供给为主攻方向,因地制宜,选准选优集体经济产业发展方向,持续用力、久久为功,构建集聚利州特色的产业品牌。二是加强贫困户产业发展。用好扶贫小额信贷、财政奖补资金、产业扶持基金等支持政策,积极引导贫困户发展生猪、土鸡、食用菌、中药材、蔬菜、伏季小水果等长短结合优势产业,促进扶贫产业持续发展。要千方百计帮助扶贫产品找销路,用好四川扶贫公益性集体商标,大力推动扶贫产品进商超、进社区、进食堂、进深加工企业,鼓励全区各单位通过优先采购、预留采购份额等方式积极采购利州扶贫产品,多渠道解决农产品运难卖难的问题。三是壮大新型集体经济。采取打包托管、入股经营、自主经营、合作经营等方式盘活集体资产、资源,实现村集体财产的保值增值。村级集体经济组织要实施好扶贫项目,自建自管,不断壮大集体经济实力,带动群众脱贫奔康、持续增收。四是提升产业发展质效。始终坚持产业发展效益为先,健全园区长效管护机制,激活园区对资金、技术、人才、政策等的集聚和示范功能。紧扣调结构、建基地、创品牌、搞加工、拓市场、促融合的发展要求,着力抓好龙潭现代农业园区提质增效和三江现代农业园区巩固提升,大力推进食用菌、核桃、肉牛肉羊、笋用竹、伏季小水果等产业发展。

(五)抓深抓细就业清单。一是全面摸清家底。要逐户逐人摸清贫困劳动者就业状况,在一库五名单中及时动态更新,准确掌握贫困劳动者就业状况和就业意愿。对就业不稳定、质量不高的贫困劳动者,分级建立问题清单,实施一对一个性化帮扶。二是多渠道促进转移就业。充分发挥驻外农民工工作站、商会等作用,帮助农民工外出务工。巩固提升原有就业扶贫车间和本地企业的吸纳能力,积极引导企业把生产、加工、包装等环节放在贫困村,切实增强就近就地吸纳就业能力。加大技能培训、公益性岗位安置和创业带动力度,实现暂时无法外出且就业特别困难的贫困劳动者全部安置就业,确保有劳动能力和就业意愿的贫困家庭,必须有一人实现就业。三是积极引导留乡创业。全面落实返乡下乡创业二十二条措施,在创业用地、金融支持等创业要素保障方面加大支持力度,加强创业指导服务。充分发挥创业园区孵化培育作用,以乡镇(街道)为单位,建设、提升一批适合农民工创业的示范园区,为农民工创业提供载体支持,切实帮助贫困劳动者留乡创业。

第三,统筹开展三大行动,提升群众幸福指数,提高脱贫攻坚成色

习近平总书记强调:党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。在脱贫标准上,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。全区各地各部门要充分认清我区在住房建设、人居环境、土地利用等影响脱贫攻坚成色的短板,采取有力措施补短提质。

大力开展住房保障提升行动。一是扎实抓好贫困户住房安全回头看。要全覆盖排查全区贫困户住房安全情况,抓实农房质量安全评定鉴定,对农户唯一住房安全状况评定疑似为C、D级的,委托第三方专业机构进行鉴定,对改造未满足达标要求的农房,立即制定整改措施,坚持缺啥补啥原则加以解决,全面消除安全隐患。二是扎实抓好边缘户住房安全保障。对不能纳入农房改造提升工程、土地增减挂钩项目且安全隐患突出的边缘户农房,各乡镇、街道要履行主体责任,积极动员和鼓励户主实施维修加固,各帮扶责任单位要加大帮扶力度,在政策范围内给予适当补助,及时消除安全隐患。确需重建的,报区指挥部审定后实施。三是加快推进纳入项目区实施的住房建设。用好城乡建设用地增减挂钩和农村土地整理、土地复垦等政策,抓好规划设计、技术指导,切实做好质量安全监管,及时兑付农房改造补助资金,全力加快住房建设。四是加大无人居住房屋安全隐患整治。当前,全区还有不少无人居住的房屋,年久失修存在重大公共安全隐患,各乡镇要切实采取有力措施加以整治。能加固维修整治的,要在6月15日前完成整治。不能维修整治的,农业户可以实行拆房保基。对自愿将房屋拆除并将宅基地交还当地集体经济组织的,可以给予奖励。五是限期拆除应拆未拆的房屋。建新未拆旧的或一户多宅的,要在5月底前全面拆除。

大力开展人居环境整治行动。一是全面治理农村生活垃圾。大力推行户分类、村收集、镇转运、区处理垃圾治理模式,加快完成7个非规范垃圾堆放点整治销号工作。积极探索简便易行的垃圾分类方法,切实做到群众可接受,一看就明白,随手可做到,让群众从要我分真正转变成我要分。菜皮、果核等易腐垃圾要通过堆肥和微生物发酵就地培肥还田;塑料、纸板、金属等可回收垃圾要通过再生资源回收系统、智慧居家馆等渠道进行资源回收再利用;电池、灯泡等有害垃圾要进行统一收集,统一转运;建渣、砖块等垃圾要规范堆放,实行破碎等处理方式后再利用到道路建设等领域;其他可燃烧垃圾清运至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处置,加快推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化。二是大力抓好厕污共治。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,因地制宜、合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式。扎实抓好26个厕污共治聚居点、长江经济带面源污染治理项目建设,组织实施好20xx年10个农村厕所革命整村推进示范村建设,全面完成4997个无害化卫生厕所新改建任务。鼓励农民群众和村集体经济组织全过程参与厕污共治项目规划、建设、管理和监督,保证工程质量。三是持续推进居住环境提升。大力开展贫困户环境卫生大扫除活动,彻底整治居住环境脏乱差现象。加快补齐楼梯无扶手、门窗未安装等室内居住功能性短板,完善厕所、厨房等功能配套。室外要进行清杂去乱,农具物资摆放有序,疏通房屋周边排水,提升贫困户居住环境质量。要继续开展文明卫生村以及最美村民等文明创建活动,用典型的力量影响带动更多环境美、田园美、村庄美、庭院美、人文美的美丽乡村持续涌现。要强调的是,这次的环境整治提升坚决禁止搞形式主义、形象工程,一经发现从严处理。

大力开展撂荒土地复耕行动。一是加强撂荒土地的摸底排查。对全区撂荒耕地实行建档落图管理,建立乡镇、村撂荒地流转服务机制,加快土地流转工作力度,有针对性的制定撂荒耕地恢复耕种计划措施,全面整治全区土地撂荒问题,确保今年复耕率达到90%以上。二是加强撂荒土地管理。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,将弃耕抛荒连续两年以上的耕地,由各村对承包经营耕地的单位或个人下达复耕通知书限期复耕,未限期复耕的,土地原发包单位应当终止承包经营合同,收回发包耕地。三是探索撂荒土地新型管理模式。对不愿放弃土地承包经营权,又无力耕种、土地撂荒的农户,由村集体经济组织或由其组建的土地代耕合作组织在保留原承包关系不变的前提下,选择农户委托代耕集体代耕业主代耕合作代耕等撂荒地委托代耕模式,恢复生产。积极推行村两委+专业化服务组织+农户模式,鼓励村集体经济组织为业主或农户提供全程或关键生产环节托管服务,鼓励区属国有企业流转撂荒土地,统一进行市场化经营管理,提升撂荒土地经营质效。

第四,加强党的领导,以超常举措推动各项工作落实落地,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性,是没有条件可讲,没有后路可退,必须完成、必须打好的硬仗。全区各级党组织和广大党员干部,要抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心,迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干,迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时,和时间赛跑、与任务角力,发扬抗击新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作风,向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。

一要全面加强党的领导.习近平总书记指出,脱贫攻坚越到最后,越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性主动性创造性,推动脱贫攻坚各项任务落实落地。广大党员干部要发挥好先锋模范作用,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。

二要层层压实工作责任.全面落实县乡村三级书记抓扶贫工作机制,压紧压实六个一帮扶责任和两不愁三保障行业部门主管责任,确保责任、压力传导到位。各级领导干部要把主要时间精力放在脱贫攻坚工作上,主要负责同志要亲自抓、抓到底,分管负责同志具体抓、抓到位。16个行业扶贫指挥部和6个协调小组要认真履职尽责,担任分指挥长和小组组长的区领导对脱贫攻坚各项工作都要亲力亲为抓,以上率下、示范带动各级干部聚力攻坚。21个行业扶贫牵头部门要坚持分线作战,主要负责同志要始终靠前指挥、发挥表率作用,亲自推动各项部署落实到位。各乡镇(街道)要全面扛起脱贫攻坚主体责任,统筹做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。各帮扶单位和驻村工作队要认真落实帮扶责任,持续下沉力量到基层一线,特别是目前还未到岗的帮扶干部,要尽快督促到岗到位,确需调整的要抓紧调整到位。这里特别强调,帮扶工作不到位,首先要追究单位主要负责人的责任。

三要从严抓好督查督办.要继续把未完成脱贫攻坚任务作为全年目标考核的一票否决事项,坚持做实过程、做优结果,以过程最细、过程最严、过程最实,确保结果最好、质量最高、群众最满意。从3月25日起,对脱贫攻坚工作推进情况实行一周一调度,区脱贫攻坚指挥部对因客观因素产生的问题,要逐一研究及时解决,对因主观认识不深、责任落实不到位产生的问题实行点对点的在调度会上督办通报,确保及时发现问题、精准解决问题。

四要强化作风纪律保障.由区纪委监委牵头,整合区委组织部、区委巡察办、区目标绩效事务中心、区脱贫办、区审计局和相关行业扶贫部门力量,以乡镇(街道)为单位组建8个督战队,每个督战队至少保证3名专职工作人员,实行定点督战促改。根据督战发现的问题,第一时间反馈,限期整改到位。对资料不真实、整改不彻底、作风不扎实、政令不畅通、贪腐不收手等现象,一律依法依规从严从快追责问责,绝不姑息、绝不手软。

五要持续抓好宣传引导.群众认可度这个硬指标在考核验收整体成绩中占比很大,也是我们当前最大的短板。要坚持以人民为中心的宣传导向,把镜头对准脱贫一线,坚持用小切口讲大道理,多宣传报道人民群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗场景和生动实践,坚决克服宣传报道脱离实际、不接地气、不贴近群众的问题;要加强群众感恩教育,注重宣传党中央、省委、市委和区委脱贫攻坚决策部署,宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的举措办法,宣传扶贫干部的典型事迹和贫困群众的感人故事,增强群众内生动力,引导群众感恩奋进奔小康、步履坚定跟党走;要讲好利州脱贫奔康故事,积极融入中央、省委、市委脱贫攻坚对外传播格局,融入省以上主流媒体脱贫攻坚主题宣传,更多宣传利州脱贫攻坚创新做法和显著成效,推出利州脱贫经验;要注重疏堵结合引导舆论,准确阐释脱贫标准和全面小康指标,主动回应社会关切,及时发布权威信息,做好稳预期、强信心的工作,对敌对势力散布的错误言论、利用扶贫领域个案滋扰搅局要高度警惕、及时化解、敢于亮剑。

脱贫攻坚大战在即,抓好新冠肺炎防控依然容不得半点松劲懈怠、麻痹大意。随着全球疫情扩散蔓延,我区防范境外疫情输入的压力进一步加大,全区各地各部门要坚决落实党中央和省委、市委关于分区分级差异化防控策略,坚持把外防输入作为重中之重,毫不放松的抓紧抓实抓细疫情防控工作,特别是守住基层最后一道防线,巩固拓展来之不易的疫情防控良好态势,为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。

同志们!决战决胜脱贫攻坚的总攻号令已经下达,全面胜利的光辉时刻就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央和省委、市委决策部署,不忘初心、牢记使命,勇往直前、善作善成,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向习近平总书记、向党中央、向省委、向市委、向全区人民交出一份合格答卷!

在机关部门监管责任汇报会上的讲话参考


今天,党委召开听取机关部门履行监管责任情况汇报会,既是各部门共同交流探讨党风廉政建设监管责任落实的汇报交流会,也是推进部门监管职责履行的监督部门联席会。主要目的是通过汇报交流,发现问题,改进提升,推动全厂合规管理工作水平的提升。

下面,我再讲三点意见:

一、提高认识,找准定位,认真履行监管责任

在座的各位都是各职能部门、单位主要领导,你们及所属单位(部门)在全厂的生产经营管理等各项工作中,发挥着“枢纽、参谋、助手、窗口”的重要作用,担负着全厂决策支撑、上传下达、管理协调、监督服务等多项职能,必须清醒认识自身角色和责任。近年来,公司纪律审查工作一直落实“一案双查”,因为责任区域和业务范围内监管不力、工作失职渎职、不作为,而导致违规违纪问题发生,不仅当事人要承担直接责任,同时也要追究相关管理人员管理责任和领导责任的责任追究已经成为常态。这也对我们各级管理人员从业履职提出了更高的要求,不仅自己要合规履职不越雷池、不踩红线,同时也要切实履行好“一岗双责”,加强对业务管理工作的管控力度,既要合规管理,也要防控风险,做到“防”、“管”“控”并举,确保分管业务范围生产安全、经营安全和人员安全。各职能部门必须主动把管理责任和监督责任扛起来,把落实部门监管作为防范廉洁风险、提升预防能力的抓手,落实好业务管理和风险管控责任,把合规管理与过程监督贯穿到业务管理的全过程。要层层传递压力,把管理和监督责任压实,防止违规问题发生。

二、强化执行,务求实效,提升监管工作水平

各级管理人员,尤其是部门负责人要牢固树立合规意识,增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,切切实实扑下身子,以制度条规为准绳,把精力投到抓执行、抓落实中。要坚持问题导向,摸准摸透业务管理的薄弱环节,有针对性的做好合规管理和风险管控,对一些关键的、重要的环节,要靠前指挥、持续跟踪。一是要把握正确的工作方法。把部门的党风廉政建设监管工作融入日常业务管理工作中一起部署、一起落实,制定内部监管工作目标,划分责任区域,明晰责任内容,把责任分解到岗、落实到人,形成全员合力,共同推动落实。二是要健全问题发现机制。对本业务系统内的系统性、突出性问题进行定期分析,必要时开展专项检查,进行重点监督。三是要健全问题销项整改机制。各部门要根据实际情况建立健全层级监督、分级负责的工作机制,抓住关键问题和薄弱环节,做到业务工作抓到哪里,监管检查工作就推进到哪里,注重查深查透,深挖问题根源,源头规范管理行为。四是要健全问题沟通机制。各部门之间要加强工作上的联系沟通,互通情况,共享信息,发挥监督的整体效能,促进全厂合规管理工作水平的提升。

三、转变作风,强化服务,在监管中树立机关部门良好形象

在监管责任落实的过程中,机关部门既要坚持原则,敢抓真管,又要注意方式方法,特别是要带头落实作风建设相关规定,以扎实的工作作风树立机关部门的良好形象。一是要围绕服务和保障生产建设和经营管理中心开展工作,站在全厂大局、业务系统层面主动谋划、部署、落实工作;二是要切实履行好服务保障职能,既要在监管工作中发现问题,更要主动分析问题原因,着力帮促解决问题,堵塞漏洞;三是要时刻绷紧合规履职的思想防线,熟知制度条规及合规管理工作要求,结合管理实际,采取有效措施,切实把管理责任和监督责任扛起来,落实到具体工作之中,自觉做到守纪律、讲规矩,合规履职尽责。四是要加强廉洁自律工作。时值年底,是生产冲刺阶段,同时也是施工验收、竣工结算等业务集中的关键时期,随后元旦,春节将至。这个敏感时期,也是各类廉洁风险易发多发时期,各部门要切实加强业务合规管控和所属人员的教育管理,严格遵守廉洁自律有关规定,正确把握公与私的关系,严禁接受服务商、承包商、供应商的各类宴请,防止各类违反作风建设、廉洁自律等问题发生。

在乡村振兴工作推进会上 关于发言致辞的范文推荐


在乡村振兴工作推进会上讲话

实施乡村振兴战略是新时代的呼唤,是发展的必然,人民的期盼。党的十九大以来,习近平总书记多次

就实施乡村振兴作出重要论述,科学回答了为什么要乡村振兴,怎样振兴乡村等一系列重要问题,指明了前进方向,提供了根本的遵循,我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,吃透精神实

质,把握核心的要义,进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。市委党校吴秀坤教授对全面解读乡村振兴战略进行详细的讲解,杜学峰副校长就我市农业产业发展规划

进行了详细的培训和解读;加强对绿色农业发展的基本认识,绿色农业是指将农业生产和环境生态保护协调起来,在促进农业发展,增加农户收入的同时保护环境,保证农副产品无污染的农业发展类型,市委党校经

济管理研究室主任教授薛男,对农村改革政策综合解读,薛教授的讲解非常生动感人,对农村、农业、农民的发展做了认真的讲解,对农村的村容村貌,农村集体经济发展,有了更深的理解,农业强不强,农村美不

美,农民富不富,决定着我国全面小康社会的底色和社会主义现代化的质量。农民是农业农村发展的主体,也是实施乡村振兴战略的主体,要充分遵守广大农民的意愿,调动广大农

民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益,促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代三农工作总抓手。

通过这次组织培训,使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴,其突出重点是乡村的全面振兴,对此习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板,强弱项,实现乡村产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴,推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针,即:生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进

农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

以上是我这次培训的心得体会,在以后的工作中,一定要按照振兴乡村的要求,积极工作,带领全村百姓早日走上致富路。

在乡村振兴工作推进会上讲话

同志们:

X是X市实施乡村振兴战略的主战场和先行区,而乡村振兴示范村建设正是X实施乡村振兴战略的先手棋和突破口,随着工作的不断推进,示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善,村容村貌进一步提升,村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。

一、因地制宜,打造有X特色的美丽乡村

乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设,而要充分发挥乡村的独特价值,把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念,把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中,将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上,切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显X特色。要因地制宜,尊重科学,突出个性,根据各乡镇的特点和特色,充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示X传统文化,打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。

二、开拓创新,用产业振兴支撑乡村发展

通过持续建设,我区农村的环境面貌有了很大的提升,老百姓的人居环境有了相当大的改善,生态岛的招牌也获得了广泛的认可,世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际,进一步做好产业振兴的文章,打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题,创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势,摸清家底,充分发掘自然景观、地域资源、传统文化,创新培育特色产业;要支持合作社企业做专做强,引导生态创业型企业快速发展,加快打造更多知名品牌。二是创新渠道,进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应,创新开展特色活动,充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量,积极吸引绿色、生态、创新型外部投资,把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能,加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策;要加强对行业的组织引导,尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准,加快健全X生态农产品标准化生产、包装体系,严格农产品产销一体化的溯源,严守农产品种源和产品品质、安全,进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度;要综合运用线上线下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场,为本区民众和企业提供专门的平台服务。

三、广泛参与,汇聚合力推进乡村振兴

一是发动村民,汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础,要加强村民职业技能培训,引导村民自我教育、自我提高,提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力;要多让农民发声、多听群众意见,避免干部干、百姓看,充分吸收群众意见;要在五棚整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制,把村规民约与奖惩挂钩,建立起一定水平的激励和保障机制,营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护,人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围,引导村民广泛参与,把农村建设成X老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策,为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于X、长于X,对本区情况熟悉,与家乡群众亲近,怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇,又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作,能在X扎下根、稳下心的人才,都要积极发挥作用。三是完善基层治理,激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能,打造有力的乡村振兴基层组织架构,激励乡镇主动担责,抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作;要坚持乡村自治、法治与德治相结合,积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验,充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性,激发我区农村振兴的活力。

各位委员、同志们,希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗,不断推进X乡村振兴建设工作,不断推进X世界级生态岛的建设。

在乡村振兴工作推进会上讲话

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看xx个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,xx通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,20xx年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了xx样板。重点打造了xx个示范区、xx个示范村、xx多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金xx万元;培树五社同行乡村记忆馆文化讲习所等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资xx亿元,争取中央财政奖补资金xx亿元,建设完成xx大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省20xx年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到xx%、美丽乡村覆盖率达到xx%、文明乡村覆盖率达到xx%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区三农工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在干部干、群众看现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,等靠要思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有xx个,全省推广的特色亮点工作只有xx个,省以上宣传报道只有xx篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有xx家,纳统企业仅有xx家,在xx个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率xx%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,xx市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦五大振兴任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立一盘棋思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办xx家专业合作社,年底集体收入xx万元以上村达到xx%,过百万元以上村达到xx%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的三农干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业xx人以上,新建xx处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级三资清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,xx月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造xx样板是习总书记对xx的政治嘱托,是市委、市政府xx项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好xx、xx、xx三大片区中的示范村、示范点建设。xx镇要争创省级乡村振兴示范区,xx月底要拿出申报书,确保创建成功。xx片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好xx茶炒茶比赛、xx茶博会等活动,持续推动xx茶产业不断壮大。要提升xx国际花木城影响力,举办好第xx届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕环泰城都市农业圈大xx休闲旅游圈,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植xx等特色村;培育xx等xx个采摘休闲游项目;建成曳尾园、xx净舍等xx处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园xx个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,xx月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率和规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度,xx市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年xx市对县市区考核的否决项。xx月xx日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,xx,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统xx个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业xx家,重点培植xx家企业,要确保升规纳统xx家以上。xx已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村厕所革命、道路三通等工作,年底确保生活污水治理村达到xx%以上,美丽乡村覆盖率达到xx%以上,农村道路三通率达到xx%。要大力开展美丽庭院建设,年内美丽庭院示范户建成数达到xx%、全区每个村庄都要建有美丽庭院示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区户分类、村收集、镇转运、市处理的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到xx%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是十四五的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动三农工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设富强和美xx区做出新的更大贡献。

在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上的 关于发言稿的范文精选


在县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会上的讲话

同志们:

今天召开县政府廉政工作会议暨全县优化营商环境推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府第X次廉政会议和市政府第X次廉政工作会议暨全市优化营商环境推进会工作部署,紧紧围绕县委工作要求,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,持之以恒抓好全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移把优化营商环境工作向纵深推进,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强保障。

刚才,县财政局、行政审批局、X街道、X镇主要负责同志作了工作发言,有体会、有经验、有措施,讲的都很好。大家要学一学、比一比,相互学习借鉴,共同促进提高,以更加坚定的决心、更加精准的举措、更加务实的作风持续深化廉政建设,着力优化营商环境,更好地助推助力全县经济社会高质量发展。

下面,根据县政府党组会研究的意见,围绕加强政府系统廉政建设和优化营商环境工作,讲3个方面的意见。

一、深刻认清形势,找准症结根源,以更高标准、更大力度推进廉政建设

去年以来,全县政府系统认真落实中央、省、市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,着力转作风、提效能、优环境,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,有力促进了经济社会发展和疫情防控。一是行政效能持续提升。平稳完成政府系统机构改革工作,机构设置和职能配置进一步优化。系统梳理规范政府及部门权责清单,推进事权规范化建设,让权力在阳光下运行。深入推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化,有效解决了一批突出问题,政府系统作风建设进一步加强。二是执纪问责持续发力。全力支持纪委监委监督执纪,深化运用监督执纪四种形态,今年以来纪检监察部门共立查各类案件X件,有效发挥了警示震慑作用。三是营商环境持续优化。构建了县、乡、村三级一体化便民服务体系,加强制度创新、流程再造,完善一次办好服务网络,一业一证改革在全市率先实现县域全覆盖,群众和企业办事更省时、更省力。特别是面对疫情大考,我们积极主动帮助企业纾困解难,出台实施系列援企惠民政策,企业复产、项目复工、交通复运、商业复市等各项工作有条不紊推进,有力降低了疫情影响,经济社会秩序在短时间内有效恢复。今年一季度,全县一般公共预算收入、税收、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅位居全市前列,六稳六保取得积极成效。在疫情和宏观经济下行等因素影响下,今年能取得这样的成绩非常的不容易。这充分证明,政府系统廉政建设和作风建设成效是明显的,大多数党员干部能够廉洁自律、勤政务实、勇于担当,形成了激情干事、干净干事的浓厚氛围。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题:一是工作责任压得不实。有的部门单位对党风廉政建设研究少、强调少、过问少,主体责任、一岗双责执行不到位;个别负责同志依然奉行好人主义,怕得罪人,面对同事和下属讲得过且过,搞无原则的一团和气,不敢动真碰硬,不愿严抓严管,导致内部管理松懈、纪律松弛、工作散漫。二是履职尽责不到位。有的干部不担当、不作为、不在状态,遇到矛盾问题上推下卸,自己职责范围内的事情,能推则推,能拖就拖,有的层层请示汇报,坐等上级指示,该负的责任不负,该干的事情不干,这些是典型的为官不为、懒政怠政甚至失职渎职。三是服务效能不高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生,一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。四是底线意识树得不牢。有些单位财务管理混乱,财金纪律执行不严,专项资金使用管理不善;有的干部不注重廉洁自律和个人言行,损害群众利益、违反中央八项规定精神的问题还时有发生。

之所以出现这些问题,从根源上说都是思想上的问题,主要是个别干部大局观念不强、担当精神不足、自我约束不严,没有在内心深处把服务大局作为第一职责、把群众满意当作第一标准、把廉洁自律作为第一准则,导致出现这样那样的问题。对此,大家要进一步增强全面从严治党的责任感和使命感,以坚定决心推动廉政建设,以严明纪律推动作风转变,抓好班子,带好队伍,推动广大干部旗帜鲜明讲政治、攻坚克难敢担当、清正廉洁树正气,打造忠诚干净担当的干部队伍。

(一)旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在政府自身建设的首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,坚定政治信仰,站稳人民立场。各乡镇政府、各部门单位主要负责同志要带头树立高度自觉的大局意识,自觉在全县发展大局下想问题、做工作、找定位,确保上级和县委决策部署在本辖区本部门本单位得到不折不扣贯彻落实。要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,严格落实意识形态工作责任制,高度重视网络意识形态安全,引导政府系统党员干部始终站在意识形态斗争第一线,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握意识形态工作主动权。

(二)忠诚履职担使命。履职尽责是政府系统各级领导干部、工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。对总书记的指示批示、对党中央的决策部署,对省、市和县委的工作安排,不能仅仅停留在思想上,更要坚决落实到行动中,要不遗余力地去执行落实,绝不允许懈怠慢怠、等一等、看一看,绝不允许讲条件、打折扣,绝不允许心存侥幸、蒙混过关。今年,省里提出经济指标要好于全国平均水平;市里提出考核要保三争二,保住三等奖争取二等奖;X书记要求各项工作要争第一。我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲,咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,确保圆满完成全年各项目标任务,力争各项工作争先进位。

(三)持之以恒转作风。风成于上,俗形于下。我们在座的同志能以身作则、率先垂范,就能以点带面、以上率下,弘扬好风气。打铁还需自身硬,身正不怕影子歪。各级各部门主要负责同志要发挥好关键少数的引领作用,带头严格落实廉洁自律各项规定,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,聚焦四风问题隐形变异新表现,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,坚决革除慵懒散慢拖等歪风邪气。尤其是在今年这个特殊时期、关键时期,更要注重从小事小节上加强约束、谨言慎行,真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来,切实增强拒腐防变和抵御风险能力。

二、坚持问题导向,狠抓整改落实,以更高效率、更优服务提升营商环境

营商环境是发展的软实力,更是硬支撑,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱。今年,市里明确提出将营商环境作为一号改革工程来打造。X市长在全市营商环境会上提出三个凡是的具体要求:凡是上级要求做的我们全部落实到位;凡是外地能做到的,X都能办;凡是外地能办好的,X一定能办的更好更快。这充分体现了市委、市政府对优化营商环境工作的重视程度和创先争优的强劲势头。我们X去年的营商环境评价虽然位居全市第X,但反观全省排名差强人意。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。

(一)对标对表找差距,紧盯问题抓整改。前期,市优化营商领导小组办公室对我县进行了督导调研,并将问题进行了汇总反馈,其中包括X项座谈发现的问题、X项暗访发现的问题,主要问题有:职能部门协同机制未建立,数据共享不到位;企业接待调研多、向部门提交表格等材料内容多且重复,费时费力;政务大厅好差评机制覆盖不全面,办事流程图、业务指南更新不及时,税务窗口未实现一窗受理。在X月X日优化营商环境工作专报中指出了各县市区存在的一系列问题,不少问题在我县也是客观存在的,有的甚至十分突出。一是优化营商环境目标任务不清晰。相关部门对自身牵头评价指标认识不充分,在如何落实上级政策上,缺乏深入研究、仔细分析,未能明确具体工作措施。二是迎评意识不强,备考不充分。相关部门对营商环境评价体系、流程、评分标准不清楚,对上沟通不到位,同时没有主动对标先进找差距,缺乏争先创优的意识。三是服务意识薄弱,对企业帮扶少。有些部门工作人员缺乏服务意识和服务本领,为企业服务效能低下,对上级和我县的一些好政策没有给企业推送到位,导致企业满意度评价不高。以上这些问题都是我们营商工作中的堵点痛点,各乡镇、相关部门单位一定要提高重视程度,认真对照标准逐一进行整改。

一是做好当前营商环境预评估工作。省里X月底要进行全省营商环境大考核,仅有一个月的时间,市里营商环境预评估已经开始,县里由发改局牵头,自己也进行一次预评估,做好企业宣传、指导和服务工作,针对企业提出的困难和问题,拿出切实可行措施,能协调解决的立即解决,一时解决不了的要做好解释说明工作,争取服务对象的理解。

二是对照县级X项评价指标(市级X项一级指标、X项二级指标),每一项都要提高重视,高质量高标准落实。特别是新增加的企业破产、纳税、市场监管、知识产权保护这四项,有关牵头部门要抓紧研究,确保达标。

三是X市长在全市营商环境会上对各县市区依申请政务服务事项入驻政务大厅情况进行了通报。截至目前,我县仍有X项未进驻或未授权,其中超过X项以上未授权的单位有X个。相关部门单位要高度重视,尽快完成进驻或授权。同时,县优化营商环境领导小组办公室要跟进督导检查,全面加快工作进度。

四是坚持对标学习争当先进,各级各部门要对标国际国内一流水平,找好标杆、比照分析,将先进地区流程再造等行之有效的好经验,转化为适合我们自己的好做法。

(二)转变工作理念,提升服务水平。我们要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变,要彻底破除官本位思想和懒政心态,自觉从官老爷向店小二服务员完成角色转变,坚决做到有求必应、无事不扰,只说怎么办,不说不能办。目前,各级各部门主要负责同志对优化营商环境工作都有了一定认识,但个别部门仍存在上紧下松的现象,一些同志站位不高,对该项工作重视不够、行动不快、推动不力;还有的部门营商环境指标多头分管,业务交叉过多导致业务人员对很多事项不清楚,业务融合度不够。下步,一是进一步统一思想,让广大党员干部充分认识营商环境的重要性,增强大局意识、服务意识,形成优化营商环境的良好氛围。二是加强对工作人员的培训力度,既要增强业务本领,又要熟悉本部门承担的营商环境指标及重点方向等内容,认真按照市里举办的优化营商环境评价指标集中培训的标准和要求开展工作,杜绝因工作人员业务不熟悉、告知内容不详尽,造成办事群众多跑腿的情况。三是畅通渠道,全力服务企业健康发展。各级各部门要进一步提高决策透明度,完善政府信息公开方式,依法主动公开涉企政策、信息,对市场主体主动申请公开政府信息的,依法及时答复。同时,要深入开展企业走访联系活动,主动为企业提供法律、政策和信息服务,积极回应企业诉求,帮助企业解决发展难题。

(三)坚持专班推进,强化协调配合。一是发挥专班作用。县里成立了由X书记和我为组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,下设X个工作专班(政府职能转变组、政务环境优化组、投资环境优化组、监管环境优化组、考核评价组、综合协调组和舆论宣传组)。各工作专班要按照工作职责切实发挥好作用,有序高效运转起来,将领导小组各项决策措施落到实处。二是创新服务方式。针对窗口临时人员多、流动性大、乡镇审批力量薄弱、审批链条长等问题,要多渠道保障一线窗口人员队伍的稳定,充实基层审批力量,全面加强乡镇便民服务中心建设,加快推进部门政务信息联通共用,提高网上办事精细化水平,把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来,推广全程帮办、容缺后补、快递送达等便利化措施,多渠道多途径提高办理效率,解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。三是强化协调配合。经过前段时间的共同努力,营商环境有了一定的起色,但在实际工作中职能部门之间联动不畅、效率不高。比如,有些部门(县自然资源局、行政审批局、税务局、人行)协同机制仍未建立,数据共享不到位,导致业务开展不畅;有的牵头部门组织相关单位对标先进外出学习,工作推进明显,但有的牵头部门只挂名、不研究、不干事,对其他配合部门督导畏手畏脚。各牵头部门既要当好攻坚的尖兵,又要强化日常调度,加强督导,对存在的问题建立台账,跟踪限期解决。对落实缓慢、行动迟缓、我行我素的部门要坚持原则,该通报的通报,并及时向X书记和我反映。四是强化督导考核。加快政务服务好差评系统建设,建立问题收集、统计分析、反馈整改、回访问效、结果公开机制,密切关注12345市民热线、《问政X》栏目、省环保督察热线、X新闻平台留言等群众反映的问题,及时处理,妥善答复,把满意度测评工作做在平时。同时,参照市里蓝红黄牌推进办法,实行亮牌管理,并将县、乡便民服务纳入年终考核,确保三级便民服务体系建成见效。

三、盯牢重点领域,持续正风肃纪,以更高要求、更细举措筑牢廉洁防线

(一)强化财政资金监管。要加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到三公经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,强化长期过紧日子思想,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,切实兜住基本民生和工资、运转底线。财政、审计部门要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和三公经费的监管和审计力度,把来之不易的资金管好、用好。县财政局要认真对照市财政局反馈意见,按照政府常务会上的研究意见,迅速抓好配套程序、制度的规范完善。要全面推进实施预算绩效管理,20xx年共计审核下达X个项目绩效目标,涉及项目金额X亿元,相关部门单位要高度重视,选派骨干熟悉业务流程,县财政局要同步加强指导,确保财政资金真正用在刀刃上。

(二)严格执行减税降费政策。今年以来,我县积极落实减免缓缴社会保险费政策,减半企业X家,免征企业X家,累计落实各项税收优惠X亿元,极大地支持了企业复工复产。在下一步工作中,县税务局、人社局、财政局等部门要继续全面落实减税降费各项政策,并且要简化手续,一步到位,确保流程顺畅,帮助企业精准享受一系列税费优惠政策。

(三)加强重点工程项目监管。公共建设领域历来腐败高发多发,必须保持高度警惕,对项目决策、审批和实施的全过程进行监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求,坚决遏制违规转包分包、干预招标等违法违规行为。要紧盯每一个项目、每一笔资金,加大审计监督力度,对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,对审计中发现的违纪违法线索,该移交的移交,该查处的查处,绝不手软。

(四)加强国资国企管理。近年来,X、X等集团公司相继成立,在城建、道路、棚改等领域发挥了越来越重要的作用,同时我们出台了《关于实行国有资本经营预算的意见》《X县县属国有企业重大事项核准备案实施细则》等一系列文件,不断完善制度体系建设。下一步,我们要认真落实相关要求,加强国资国企的财务监督工作,切实提高对资金债务担保、重大物资采购、对外捐赠的管控能力,全力推进出资人审计工作,启动国资国企在线监管系统建设,实现对重大事项、关键环节的实时监控和动态监管,提高国资监管的针对性、时效性和有效性,打造阳光廉洁的国企。

(五)全力办好民生实事。一是做好稳企稳岗稳就业工作,发改、人社等部门要牵头抓好今年以来上级和我县出台的各项惠企利民政策的落实,缓解疫情带来的就业压力,稳住发展基本盘,抓紧抓实抓细减负、稳岗、扩就业各项工作。要以《保障农民工工资支付条例》施行为契机,加大宣传和监管力度,切实保障农民工劳动报酬权益。二是突出落实好扶贫领域政策,加强脱贫工作质效,不能搞数字脱贫、虚假脱贫。三是重点抓好困难群众的救助帮扶工作,及时足额发放养老金、失业保险金、低保金、救助金等各项惠农惠民补助,将符合条件的困难群众及时纳入低保,切实保障他们的基本生活。四是坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题,集中整治就业、社保、教育、医疗、养老、住房等民生领域损害群众利益问题,增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)守好各类底线工作。一是守好防疫底线。面对疫情反弹风险,各级各部门必须保持高度警惕,扎实做好疫情防控各项工作,这是完成全年目标任务的前提和基础,绝不能松懈大意。二是守好生态底线。各级各部门要坚决落实好前期县生态委第三次全体会议精神,确保圆满完成三年污染防治攻坚任务。三是守好稳定底线。要深入开展矛盾排查,及时发现信访苗头和重点风险,妥善解决群众合理诉求,防止小事拖大。持续推进扫黑除恶专项斗争,维护社会秩序稳定向好。四是守好安全底线。一会儿还要召开安全生产专项整治三年行动专题推进会,对这项工作进行具体安排。

党风廉政建设永远在路上,政府系统各级干部必须锲而不舍、紧抓不放,强化政治担当,完善工作机制,狠抓责任落实,真正把政府廉政建设各项举措落到实处。各级各部门主要负责同志一要牢牢牵住责任制这个牛鼻子,带头履行好全面从严治党主体责任,层层传导压力,压紧压实责任,确保政府系统党员干部把心思用在事业上,把精力投在落实中,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面,汇聚起管党治党的强大合力。二要践行一线工作法,聚焦主责主业,亲自研究政策,钻研业务,深入基层一线摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。三要健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。

同志们,今年是十四五开局之年,我们肩负的任务非常繁重、责任十分重大。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作,全面推进政府系统党风廉政建设,奋力谱写X高质量发展新篇章!

在全县返乡下乡创业表彰大会上的讲话精选


同志们:

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔20xx〕28号)、《河南省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(豫政〔20xx〕33号)和《驻马店人民政府关于进一步促进就业创业工作的实施意见》(驻政〔20xx〕8号)精神,安排部署我县返乡下乡创业工作。6月5日,省人社厅**一行特意到我县实地调研指导返乡创业工作开展情况,对我县相关工作给予高度评价并寄予殷切期望。这都充分表明省委省政府、市委市政府高度重视推进返乡创业工作。刚才,**通报了全县返乡下乡创业工作情况并就做好全县返乡下乡创业工作进行了具体部署,提出了明确要求,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好全县返乡下乡创业工作,再讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,形成返乡下乡创业共识

创新引领创业,创业带动就业。创业对于推进农村供给侧改革、活跃县域经济、统筹城乡一体化发展具有重大而深远的意义。

(一)返乡者返乡创业是县域经济发展的重要力量。发达地区经济发展的实践充分证明,只有推动全民创业,才能激发各类生产要素的活力,实现全民富裕。全县各级各部门要牢固树立抓全民创业就是抓发展的理念,大力推进返乡下乡创业,为全县经济社会平稳较快发展提供源源不断的内在动力。一是返乡下乡创业有利于促进全县经济发展。**是劳动力输出大县,常年在外务工的**多人,这**人全部在市场经济的最前沿摸爬滚打和历练,练就了一身技术本领和管理本领,既是优秀的劳动者又是优秀的管理者,是我们**的一大财富,如果这**人能回来一部分人返乡创业,对我县的经济和农村经济都将是极大促进,必将会给**注入新的经济能量和活力。二是返乡下乡创业有利于促进实施乡村振兴战略。返乡下乡创业已成为推进新型城镇化和新农村建设的新途径,大大促进了我县新型城镇化和新农村建设。返乡下乡创业者他们可以用多年的积累为家乡捐资铺路,兴修水利,改进电力设备、通讯设施以及促进医疗卫生事业、教育事业、娱乐文化事业的改善,有利于促进我县新型城镇化和新农村建设。三是返乡下乡创业有利于促进脱贫攻坚。返乡创业者是打赢脱贫攻坚战的重要力量,对于带动乡村经济发展,促进新型农业经营主体的发展壮大,帮助弱势劳动者和贫困户增收脱贫有重要的积极作用。要切实为返乡者解决好排忧解难减负的问题、增加收入致富的问题、改善环境幸福的问题,这“三大问题”仅仅依靠政府,可以说是不可能完成的任务,必须广泛动员,动员一切可以动员的力量,打一场全面脱贫的人民战争。返乡者返乡创业就是打赢脱贫攻坚战的重要力量,需要他们带动乡村经济发展,需要他们促进新型农业经营主体的发展壮大,真正帮助弱势劳动者和贫困户增加收入,帮助他们脱贫。

(二)返乡下乡创业是解决当前农村劳动力就业和带动农民增收的重要途径。我县拥有**劳动力,农村劳动力非常富裕,而农村劳动力转移主要有两个渠道:一是外出打工,二是本地开辟就业渠道。近年来,我县站在战略和全局的高度,出台了一系列优惠政策,提高了思想认识,切实增强了返乡下乡创业的责任感和使命感,以“百姓创家业,能人创企业,干部创事业”的实际行动,在全县形成了全民大创业、创大业的氛围。就刚才表彰的示范项目、扶贫基地等企业就解决了劳动力就业的问题,同时也直接增加了农民收入,为农民增收开辟了新途径。

(三)返乡下乡创业是落实民生工程,建设美丽乡村的重要手段。我县在外务工人员通过多年的拼搏、学习,他们的民主意识、法治意识、思想观念,都是当代农民种的佼佼者。他们返乡后,对于乡村振兴战略的实施具有深远意义。同时解决民生问题的根本是让群众安居乐业。就业是安居乐业的前提,也是社会稳定的基础,从发展的角度上,返乡者返乡创业对于本地民生工程的实施具有直接的推动作用。

二、多措并举,强化服务,推进返乡下乡创业深入开展

各镇(街道)、县直有关单位要抓住历史机遇,顺势而为,积极作为,全方位支持、创造一个温暖舒适的创业环境,让在外务工人员带着满腔的激情热情回乡创业,投身家乡建设。

(一)健全政策体系,加大创新力度。近年来县里先后印发了《**加快推进大众创业万众创新的实施意见》、《**人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《**引进高层次人才、急需短缺人才及创新创业团队实施办法(试行)》等一系列激励措施。这些政策我们都要认真地贯彻落实。同时,各部门也要结合实际,根据问题导向,按照返乡返乡创业的需求,进一步细化和充实相关政策,千方百计帮助他们解决后顾之忧,切实为返乡者回乡创业者提供一个宽松的政策环境。

(二)加强信息建设,搭建创业平台。不少返乡者返乡创业有意愿、有想法,但是不知道干什么好,担心项目选不准,投资没回报。各有关部门要主动了解返乡者的需求,顺应产业发展趋势,建好项目储备库,为有回乡创业意愿的返乡者提供信息指导和项目支持。同时,要为返乡者返乡创业提供好公共服务平台,包括科技创新、政务服务、电子商务等创业平台,使返乡者能够借助公共平台把本地资源和外地市场很好地衔接起来,在返乡创业的道路上取得成功。我们要着力打造好**这个大舞台,当前我们干事创业的舞台越来越大,环境越来越好,交通区位优势、市场优势、要素优势、农产品资源优势越来越凸显。我县着力建设的产业集聚区、特色商务区以及广大的农村都是返乡下乡者返乡创业、施展才华的舞台,我们一定要把这些平台载体打造好,让创业者充分展示自己的才华。

(三)加强创业培训,培育“能人”队伍。近年来,人社、工会、教育等部门加强了对技能培训工作的认识,这项工作十分重要,还要继续抓下去,尤其是对当前未就业的劳动力更要加强技能培训。我在这里强调的,除了要加强就业培训,还有加强创业教育培训,创业和就业不是完全一样的概念,要想有一批创业群体的形成,必须要有一批创业带头人队伍的成长。所以,对于这一批人不仅仅进行技能培训,更要培养他们如何创办企业、经营企业、管理企业等等。我们需要培养企业家队伍,至少是带头人队伍,我们要看到一个带头人起来了,至少能带动几十个人就业。各相关单位不仅要立足于就业培训,更要从培养带头人着手,去深入考虑我们的创业培训如何开展。

(四)强化要素支持,优化创业环境。要积极为返乡创业者提供财政补贴政策、税收优惠政策、金融扶持政策、创业用地政策等创业政策支持,并加强对返乡下乡创业者的技能培训,多措并举降低他们创业的风险和成本。特别是融资问题,要牢牢抓住国家对到贫困地区投资上市降低门槛的历史机遇,积极为具备上市条件的企业提供支持,帮助他们上市融资。同时要严肃查处“吃拿卡要”,切实维护好返乡创业者的合法权益,切实打消返乡者不敢来、不愿来、不想来的顾虑。有些返乡者之所以不愿回来,就是怕发展环境不优。农村多年形成的嫉妒、眼红这类毛病在个别地方仍然根深蒂固,再加上我们政府的一些部门,虽然这些年服务环境在改善、服务效率在提高,但是“吃拿卡要”的问题并没有绝迹,影响了返乡下乡创业者的心理情绪和创业意愿。因此,要切实营造快捷高效的政务环境,诚信法治的市场环境,尊商爱商的社会环境。

三、加强领导,形成合力,强化返乡下乡创业工作保障

(一)加强领导,落实责任。要把返乡下乡创业这项工作列入重要议事日程,列入年度经济工作重点,列入政府工作报告重点,切实摆上位置,并作为推动经济发展的重要战略进行安排部署,统筹安排好、组织实施好。要加强调查研究,结合本地实际,采取更有针对性的政策措施,解决好融资难、用地难、缺人才、缺技术等突出问题。同时,抓好返乡下乡人员创业的动态监测和统计调查分析,深入了解情况,帮助排忧解难。各部门要切实履行好责任,尤其是人社部门、工信部门和农业部门要主动作为,发挥好应有的职能作用,配备得力干部,真正做到责有人负、事有人干,认真履行好规划、指导、协调和服务的职责任务,并联合相关部门,实行责任制,建立责任体系,落实主体责任,强化协调配合,确保返乡者创业取得实效。

(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电台、广播和网络等传媒广泛宣传支持返乡创业的政策规定,深入宣传支持返乡创业的思路举措,大张旗鼓地宣传先进典型的创业精神、创业事迹、创业成效,在全社会形成尊重返乡创业、支持返乡创业的浓厚氛围。

(三)强化督导,严格考核。要建立返乡下乡创业工作目标管理体系,把优化创业环境、落实创业政策,健全创业服务体系等工作,作为各级各部门的重要督查事项,定期督查,及时通报。今天是我县召开的第二届创业表彰大会,以后每年都要召开全民创业表彰大会,各相关部门要严格考核、落实奖惩,对在推动全民创业工作中取得显著成绩的单位和个人予以表彰。同时,对措施不力,政策落实不到位的,坚决予以通报批评。

同志们,推进返乡者返乡创业工作,意义重大,任务艰巨,让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加振奋的精神,更加有力的举措,齐心协力,攻坚克难,扎实推进,为实现**富民强县、加快崛起做出新的更大的贡献!

在巡视巡察反馈问题整改动员部署会上的 关于发言致辞的范文推荐


在巡视巡察反馈问题整改动员部署会上的讲话

同志们:

根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。

根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。

这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:

一、统一思想认识,把巡察整改作为当前首要的政治任务

党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。

第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的四个意识,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。

第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。

第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。

二、坚持问题导向,坚决把巡察反馈问题全面整改到位

巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党两个责任,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:

(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过三会一课、专题党课等形式,结合不忘初心、牢记使命主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,三重一大问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行一岗双责。全面履行党风廉政建设两个责任,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。

(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、三会一课制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对不忘初心牢记使命主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展三会一课等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用四种形态加强执纪监督。二是严格执行周一夜学制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展双培双推,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。

(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委36条办法。健全落实1+X专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照谁主管、谁负责的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。

(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发人情稿等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好绍兴经验和绍兴样本;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。

(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。

(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以实诚实干实绩为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。

(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。

(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。

三、坚持从严从实,确保取得实实在在的整改成效

巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。

(一)实施挂图作战。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的时间表、路线图和任务书。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。

(二)实施销号管理。各班子成员、责任部门要实行接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。

(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。

四、巩固整改成果,深入推进报业改革发展

巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实20xx年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。

(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好绍兴经验和绍兴样本;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。

(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。

(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。

(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。

(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。

五、加强组织领导,切实增强守土尽责的履职担当

加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。

(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到最后一公里。通过建立一类问题、一名领导、一个班子、一套方案的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。

(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入20xx年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。

(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。

同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以越是艰险越向前的英勇气和狭路相逢勇者胜的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。

在巡视巡察反馈问题整改动员部署会上的讲话

经公司党委研究,今天召开20xx年巡视巡察工作动员部署会,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届中央纪委二次全会和中央企业巡视巡察工作座谈会暨国资委党委20xx年首轮巡视工作动员部署会精神,对20xx年巡视巡察工作进行部署,对第一轮巡视工作作出安排。

刚才,X同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,赵乐际同志在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上的讲话精神以及郝鹏同志在国资委巡视工作动员部署会上的讲话精神。X同志宣布了公司党委20xx年第一轮巡视组长授权任职及任务分工决定。中央关于巡视工作的新精神、新部署充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想,释放了全面从严治党一刻不停歇的强烈信号,我们一定要深入学习领会,坚决贯彻落实。

党的十八大以来,公司党委坚持向党中央看齐,把推进巡视工作作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,切实加强组织领导,取得了显著成效。累计完成9轮对43家所属单位党组织的巡视,对1家单位开展了专项巡视,实现了一届党委任期巡视全覆盖。巡视发现各类问题2900个,初核问题线索1330个,立案468件,组织处理此处隐藏26335个字不能削弱的强烈政治信号。巡视组代表党委开展巡视,既是信任、也是考验。打铁必须自身硬。全体巡视干部要听从指挥、服从安排,自觉践行忠诚、干净、担当,着力锻造执纪监督的生力军别动队。

一要把忠诚刻在心中。巡视既是对巡视对象的体检,也是对巡视干部的检验。全体巡视干部要牢固树立政治意识,对党忠诚,时刻保持清醒政治头脑和坚强政治定力,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的纪律规矩。

二要把干净融入血液。监督别人首先要自己干净。全体巡视干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把好人情关、亲情关、友情关。巡视期间,绝不允许私自会客访友相互吃请,绝不允许接受任何形式的馈赠,绝不允许泄露任何秘密,绝不允许发生任何以巡谋私的行为。

三要把担当扛在肩上。使命召唤担当。所有巡视干部要珍惜参与巡视的机会,加强学习、提升本领,勇于担当、大胆负责,对发现问题不放水、反馈问题不降调,不当墙头草、不做稻草人,坚决树起巡视工作的过硬招牌,坚决维护巡视干部的良好形象。

同志们,新时代呼唤新作为,新任务要求新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,重整行装再出发,以高度的政治自觉、政治担当、政治定力,认真组织、扎实推进,巡出声威、巡出成效,不负干部职工期望,不负公司党委重托,让巡视巡察工作经得起职工、组织和历史的考验,为巩固发展良好政治生态、加快建设最具价值创造力的综合建筑产业集团提供坚强的政治保证。

领导在婚礼上美好的讲话多篇例文


领导婚礼上讲话1

各位来宾,各位亲朋好友,20xx年的第一场雪比往年来的早了一些,这场瑞雪给大家带来了如意,带来了吉祥,带来了幸福,带来了安康!也给--、--这对年轻人带来了成熟的爱情,带来了美满的婚姻!这里我们送给两位新人最真诚的祝福和最美好的祝愿,祝福他们事业有成、婚姻美满!祝愿他们恩恩爱爱、幸福永远!

喜临门,喜洋洋。在此良辰美景,让我们举起酒杯,向新人们表示真诚的祝福。

祝福你们,新郎新娘,祝贺你们的美满结合。从相识、相恋到喜结良缘,你们经历了人生最美好的时光。你们的爱情是纯洁的、真挚的。千里姻缘,天作之合。在对理想和事业追求中建立的新家,正是你们谱写美妙爱情交向曲的延伸。祝福你们,新郎新娘,祝贺你们新婚快乐。中国有句俗话:“男大当婚,女大当嫁”。两性结合的爱情是人间“天伦之乐”的最大快乐。今年洞房花烛夜,来年生个胖娃娃。愿你们良霄花烛更明亮,新婚更甜蜜。真诚祝愿共浴爱河的俊男倩女,赏遍人生欢愉和甘甜。

祝福你们,新郎新娘,祝贺你们爱情之树常青。愿你们相新相敬,恩恩爱爱,和和睦睦,白头偕老;愿你们尊敬父母,孝心甘情愿不变,依然是个好儿子、好女儿,这要当个好女婿、好媳妇;愿你们工作、学习和生活,步步称心,年年如意。

衷心祝福沉浸在新婚欢愉中的你们,幸福美满,心想事成。

领导婚礼上讲话2

各位来宾:大家好

今天,就是在今天,我们单位的---娶到了市交通局的交警之花,而在前天,我们单位的另一位小伙---我们迎娶了一朵林业公安警花儿,当时的证婚人也是我。我真是感到幸运,我们单

位的小伙子真是抢手啊!正所谓“才饮湘江水、又食武昌鱼”,和大家一样,心情都非常激动。

首先,请允许我代表在座的各位来宾,向二位新人致以真诚的祝福!同时受新郎、新娘委托,向参加今天婚礼的各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢!

新郎-现在我单位工作,担任-长。-同事英俊潇洒、忠厚诚实、工作认真,长得很象韩国明星-,是一位才华出众的优秀青年。新娘-现在交通局工作。关于对

她的介绍,婚礼前新郎-找到我,谈了他对新娘的切身体会,他说:“正如-的名字一样,不仅俊俏美丽、漂亮可爱、小鸟依人,而且具有典型东方女性的内在美;不仅温柔体贴、

纯美善良、聪明能干,而且有一种高贵典雅的气质美;不仅心灵手巧、勤奋敬业、积极向上,而且有一种不可言状的神秘美。”新郎因此深深为她而倾倒。他们的结合,真是郎才女貌,仙女

配董郎,相依花好月圆,相伴地久天长!我们相信他们一定能建立一个幸福美满的家庭。

婚姻只是爱情的一个中转站,同时也标注着爱情和生活的开始;婚姻既是相伴一生的约定,更是一种永恒的责任。希望你们在今后的人生旅途中互敬互爱、互学互让,事业上作比翼鸟、

生活上作连理枝,共同创造美好生活,实现事业家庭的双丰收。希望你们饮水思源,用拳拳赤子之心,报答父母和长辈的养育之恩,孝敬双方父母;以出色的工作来回报社会、领导和朋友的

关怀和支持。

最后,祝愿二位新人新婚愉快,早日收获爱情的结晶。也祝各位来宾在新的一年里:身体健康、工作顺利、万事如意、家庭幸福!谢谢大家!为你祝福,为你欢笑,因为在今天,我的内心也跟你一样的欢腾、快乐!祝你们,百年好合!白头到老!伸出爱的手,接往盈盈的祝(更多好文章请关注)福,让幸福绽放灿烂的花朵,迎向你们未来的日子...祝新婚愉快。你们本就是天生一对,地造一双,而今共偕连理,今后更需彼此宽容、互相照顾,祝福你们!

领导婚礼上讲话3

各位嘉宾,大家好:

今天是-先生和-女生喜结连理的日子,众所周知,-先生是-单位(新郎所在单位)的业务主干,-女士温柔贤惠,你们的结合是珠联璧合,天作之合。

我代表-单位和-单位的全体员工愿你俩百年恩爱双心结,千里姻缘一线牵。

海枯石烂同心永结,地阔天高比翼齐飞

相亲相爱幸福永,同德同心幸福长。愿你俩情比海深!

为你祝福,为你欢笑,因为在今天,我相信,在场的各位同你们一样高兴!

祝你们,举案齐眉,百年好合!

领导婚礼上讲话4

尊敬的女士们、先生们 :

大家好!

今天是---先生和---小姐新婚大喜的日子,我在这里祝福新郎、新娘新婚愉快,幸福美满,白头到老.---同事作为市委办公室副主任,工作积极向上,勤奋好学,思想进步,是不可多得的人才.今天是你们喜庆的日子,也是难忘一身的日子,愿你俩百年恩爱双心结,千里姻缘一线牵,海枯石烂同心永结,地阔天高比翼齐飞,相亲相爱幸福永,同德同心幸福长.愿你俩情比海深!

希望两位新人在今后的生活中孝敬父母,互敬互爱,共同创造两人美好的未来.

在此我祝愿新郎、新娘:在工作上相互鼓励;在事业上齐头并进;在生活上互相关心、互敬互爱;在困难上同舟共济、共渡难关;新娘要孝敬公婆、相夫教子;新郎要爱老婆如爱自己,但不要演变成怕老婆.最后再次祝福新郎郭在峰先生、新娘赵俊莲小姐:你们要把恋爱时期的浪漫和激情,在婚姻现实和物质生活中,一直保留到永远.永结同心、白头到老.

愿在座的各位亲朋好友共同分享这幸福的时刻,尽兴而归.多谢各位!

领导婚礼上讲话5

各位来宾,各位亲朋好友,20xx年的第一场雪比往年来的早了一些,这场瑞雪给大家带来了如意,带来了吉祥,带来了幸福,带来了安康!也给--、--这对年轻人带来了成熟的爱情,带来了美满的婚姻!这里我们送给两位新人最真诚的祝福和最美好的祝愿,祝福他们事业有成、婚姻美满!祝愿他们恩恩爱爱、幸福永远!

喜临门,喜洋洋。在此良辰美景,让我们举起酒杯,向新人们表示真诚的祝福。

祝福你们,新郎新娘,祝贺你们的美满结合。从相识、相恋到喜结良缘,你们经历了人生最美好的时光。你们的爱情是纯洁的、真挚的。千里姻缘,天作之合。在对理想和事业追求中建立的新家,正是你们谱写美妙爱情交向曲的延伸。祝福你们,新郎新娘,祝贺你们新婚快乐。中国有句俗话:“男大当婚,女大当嫁”。两性结合的爱情是人间“天伦之乐”的最大快乐。今年洞房花烛夜,来年生个胖娃娃。愿你们良霄花烛更明亮,新婚更甜蜜。真诚祝愿共浴爱河的俊男倩女,赏遍人生欢愉和甘甜。

祝福你们,新郎新娘,祝贺你们爱情之树常青。愿你们相新相敬,恩恩爱爱,和和睦睦,白头偕老;愿你们尊敬父母,孝心甘情愿不变,依然是个好儿子、好女儿,这要当个好女婿、好媳妇;愿你们工作、学习和生活,步步称心,年年如意。

衷心祝福沉浸在新婚欢愉中的你们,幸福美满,心想事成。

在村“两委”换届选举工作推进会上的 关于发言致辞的范文推荐


在村(社区)两委换届选举工作推进会上的讲话

同志们:

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省村(社区)两委换届选举工作电视电话会议精神,对我市村(社区)两委换届选举工作进行安排部署并加压推进。

根据中央和省委统一要求,我市村(社区)两委换届工作于今年X月至X月进行。这是我市城乡基层党员群众政治生活中的一件大事,也是城乡基层组织建设的一项重要基础性工作。习近平总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村两委带头人,建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍,为改革发展稳定提供有力保障。省委书记谢伏瞻同志要求,要站在巩固党的执政基础的高度,认真对待村(社区)两委换届,选优配强党组织书记、建好两委班子。中央和省委的要求,为我们抓好村(社区)两委换届选举工作指明了方向,提供了遵循。市委、市政府高度重视这次村(社区)两委换届选举工作。市委常委会先后X次专门听取全市村(社区)两委换届选举工作有关情况汇报,研究出台了《实施意见》,特别强调,要高度重视、把握重点,确保换届工作圆满完成;要严明纪律,把监督贯穿始终,确保换届选举依法公正有序推进。X月X日,市换届办下发了《关于做好村(社区)两委换届选举前期工作的通知》,要求做好重点难点村(社区)排查和换届选举意向性人选资格预审等工作。刚才,X县、X县围绕前期工作开展情况进行了交流发言,X同志就落实《关于认真做好全市村(社区)两委换届选举工作的实施意见》进行了安排,大家要认真抓好落实。下面,就做好我市村(社区)两委换届工作,我讲四点意见。

一、统一思想、提高站位,深刻把握换届的新形势新要求

这次村(社区)两委换届选举,是全市首次进行的村和社区两委同步换届选举,与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。我们一定要统一思想、提高认识、站位全局,扎实做好换届选举的各项工作。

一要充分认识重要性,切实增强责任感。从大的背景看,本次换届正值深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要阶段。党的十九届五中全会描绘了二〇三五年远景目标,广大党员群众人心振奋,备受鼓舞,对未来充满期望,也寄予厚望,更希望新时代有新进步、新变化。对于广大党员群众来讲,村(社区)两委换届选举是他们直接面对的第一件大事,能否搞好村(社区)两委换届,能否选优配强两委班子,深刻回应着广大党员群众的新期盼,直接影响着党在农村和社区的执政基础,对于进一步巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果、推动党的十九届五中全会精神在X落地生根、推进全面从严治党向基层延伸有着极为重要的意义。从发展形势看,本次换届处于我市走好一小步、两大步、决胜全面小康、开启现代化建设新征程的关键时期。而我市城乡二元化结构突出的问题仍然存在,城市发展好于农村发展,短板仍在农村。乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战等与农村息息相关的一系列重大部署,都需要农村党员群众一一落实。推动乡村组织振兴,需要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。因此,能否通过此次换届把党性强、有思路、能担当、群众公认的优秀人才选出来,建强村级组织,直接影响着我市农村今后一个时期的改革发展稳定大局。从目标任务看,基层治理是国家治理体系的关键一环,加强和创新社会治理,重点在基层,难点在基层,关键在基层。落实好基层改革各项任务,推动基层社会治理自治法治德治三治并重,要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作,是在党的坚强领导下推进基层治理法治化的重要实践。

二要准确把握特殊性,切实增强使命感。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。这次换届,恰逢全国两会胜利闭幕,对贯彻落实党的十九届历次全会关于乡村振兴战略部署和举措有着十分重要的意义。同时进行的工作还有我市人大、政府、政协换届,多项重要工作同步交叉进行,在工作摆布、时间安排、力量调配等方面,更需要统筹谋划、协同推进。这次换届,涵盖全市X个村(社区),加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同,还要结合X专项斗争,工作量大,任务艰巨,要求业务指导更加详细具体到位。这次换届,是在中央和省委巡视双重叠加下进行的,一些有矛盾纠纷隐患的村(社区)党员干部群众思想极易产生波动,稍有不慎,就会对全市乃至全省工作大局产生负面影响。

三要高度重视复杂性,切实增强紧迫感。从选情判断看,本次换届面临许多新挑战,形势更加复杂,任务更加艰巨。选举竞争将更为激烈。随着我市加强两支队伍建设,村干部报酬待遇稳步提高,脱贫攻坚加大对基层投入,村里建设项目和可支配资金逐年增多,村干部岗位的含金量和政治地位不断提高,吸引力进一步增强,可以预见,此次换届选举竞争将会比以往更加激烈。违纪违规手段更趋隐蔽。在往届打击拉票贿选的高压态势下,明显的贿选行为已得到有效遏制,但仍未杜绝,少数地方仍有发生,并且在互联网等新的通讯技术手段的应用下,形式翻新、手段隐蔽,给认定查处打击带来了新的困难。干扰换届的因素更显复杂。从我们打击村霸和开展X专项斗争情况来看,少数地方存在村霸和宗族宗派宗教势力干扰换届选举的隐患,非法宗教势力也伺机渗透基层组织,给换届带来冲击。同时,部分村由于过去工作不细、方法不当、分配不公,引发和积累了一些矛盾,容易在换届时集中释放出来,诱发新的更大矛盾。社会舆情更难把控。随着微信、微博等新媒体自媒体的发展和普及,一些换届选举负面问题或不实信息容易借助网络快速传播、持续发酵,给舆情把控带来较大挑战。

总之,这次换届既承载着许多新使命新任务,又面临许多新情况新问题。全市各级党委、政府和相关部门务必高度重视,切实把换届工作记在心间、扛在肩上、抓在手上,作为当前工作重中之重,高标准严要求推进,确保实现省委提出的选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气目标。

二、把握原则、明确要求,牢牢把握换届工作的主导权

各级党组织要理直气壮地加强对村(社区)换届选举工作的领导,明确要求、突出重点,牢牢把握换届工作的主导权,确保换届工作始终沿着正确方向发展。

第一,必须加强党的领导。坚持党的领导是搞好村(社区)两委换届工作的本质要求和根本保证。各县(市、区)委要把两委换届工作牢牢抓在手上,既要把握重点步骤和重点区域,又要关注具体环节和操作细节,旗帜鲜明地加强党的全程领导,确保两委换届工作始终在各级党委的坚强领导下,有步骤有秩序地进行。县(市、区)党委书记是村(社区)换届工作的第一责任人,乡镇(街道)党(工)委书记是直接责任人,其他县乡班子成员,也要落实相应的指导责任,分工抓、包干抓、全程参与。要落实村级党组织对村(社区)换届的领导,最核心最具体的制度安排,就是要把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作。要把党的领导体现到换届选举的各个环节,无论是党组织选举,还是村(居)民委员会选举;无论是选举办法制定,还是组织实施选举;无论是推荐提名,还是资格审查,都必须在党组织领导下进行。要标红线、划雷区,抠细节、堵漏洞,出重拳、严打击,让不合适人员零当选,树立一个强化党的领导、严格依法行政的良好导向,使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到变化,感受到这次换届比往届更严、比往届更动真格。

第二,必须严格依法办事。基层群众自治的实践反复证明,依法办事则安,违法而行则乱。要把严格依法办事作为搞好村(社区)两委换届选举的基本要求,作为一项政治纪律来执行,确保公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通,使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。绝不能图省事、搞变通、随意简化程序,更不能逾越法律法规红线。

第三,必须充分发扬民主。村(社区)两委换届选举是党内民主和人民民主在城乡基层最直接最重要最现实的实现形式。在换届选举中,要切实尊重党员群众的民主权利,充分体现党员群众的主体地位。要适应户籍制度改革、人口流动大等城乡工作新特点,周密细致地做好党员动员和选民登记等工作,保证参与面、落实参与权。要坚持换届工作全程阳光操作,让党员群众知晓,主动接受监督,保证换届选举全过程公开、公平、公正。

第四,从严狠抓选风选纪。换届风气的好坏,直接影响着广大党员群众对党风政风的满意度,影响着全面从严治党向基层延伸的广度与深度。各县(市、区)要时刻绷紧换届纪律这根弦,严格把好选民登记关、候选人提名关、投票选举关,确保换届选举工作风清气正。一方面,要加强宣传教育,让纪律红线深入人心。要充分利用电视、广播、微信群、宣传栏等平台,以群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣传换届纪律要求,使九严禁十不准家喻户晓、深入人心。要让所有参加换届的人员都知道,哪怕传一条短信、递一张名片、派一包香烟、发一块钱的微信红包进行拉票,都是违反换届纪律,都要受到严肃处理。省换届办拍摄的村(社区)两委换届选举警示教育片《X》近期将完成摄制,届时各县(市、区)务必将此片在每一个村和社区进行播放,起到警钟长鸣作用。另一方面,要加大打击力度,让拉票贿选无处遁形。要以零容忍的态度,严厉查处打击换届违纪违法行为,做到要求再严一格、措施再紧一扣、力度再提一档,决不让拉票贿选行为有发酵生存的土壤。要畅通信息举报渠道,沉到群众中发现违法违纪线索,让那些抱有侥幸心理想打擦边球的人不敢轻举妄动。要利剑高悬,形成震慑,在案件查核中要联动快办,对查实的拉票贿选等违法违纪行为,无论是涉及村(社区)党组织还是其他村级班子,一律从严从重从快处理,绝不手软、绝不姑息。

三、严格程序、突出重点,扎实推进换届选举工作

为抓好这次村(社区)两委换届工作,我们制定了《实施意见》,对换届的具体要求和安排做出了详细规定,大家要学好、用好、严格落实好《实施意见》。一是先整顿后换届。就是对筛选确定的软弱涣散基层党组织,要在换届前抓好治理整顿,然后再进行换届选举。二是先审计后换届。就是按照相关规定,先对村民委员会成员进行任期和离任经济责任审计,对城市社区居委会财务收支情况进行审计,审计报告公布后,再进行换届选举。三是先定事后选人。就是换届选举前乡镇(街道)党(工)委要全面开展村(社区)干部任期履职考评,公开考评结果,接受党员群众监督。把换届工作作为推动城乡经济社会发展、服务脱贫攻坚的重要契机,指导各村(社区)科学制定发展规划和具体任务,形成以事选人的良好导向。四是先承诺再选举。就是选举前,候选人先就遵守换届选举纪律作出竞职承诺、就任期工作目标和举措设想作出创业承诺、就当选后出现违法违纪或履职不到位作出辞职承诺,并分别签订承诺书。不作出三项承诺的,不得作为候选人参加选举。五是先村(社区)党组织后村(居)委会。就是村(社区)两委换届,原则上按照先村(社区)党组织,后村(居)民委员会的顺序统筹进行。在此基础上,要更加注重做好三个方面工作。

一要抓好矛盾多发、选情复杂村(社区)换届工作。从以往的实践来看,矛盾多发、选情复杂村(社区)虽然只是少数,但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大,很容易发生问题,以致影响整个换届成效。前期,市委组织部对各县(市、区)进行了大摸底、大清查,重新排查出X个换届重点难点村。各县(市、区)要抓住这些有利契机,结合当前正在开展的X专项斗争,一村一策制定工作方案,全面落实县(市、区)党委常委带头联系换届重点难点村机制,分类施治、抓好整顿,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

二要选优配强村(社区)两委班子。换届的核心是选优配强村(社区)两委班子特别是带头人,坚持把党性强、作风正摆在首位,突出三有三带标准,既要看带领群众致富、为群众办事的能力,更要看思想政治素质、奉献精神和个人品质,不能片面地只讲能人富人,要让党员群众明白该选什么样的人,不该选什么样的人,从源头上把好入口关。这次,省里明确提出有十类情形之一的人,不宜确定为村(社区)两委成员候选人。各县(市、区)要在符合法律法规规定的前提下,结合本地实际,细化村(社区)两委成员候选人的资格条件和不宜确定为候选人的负面清单,并指导督促村(社区)写进选举办法,严格执行。乡镇(街道)党(工)委对村(社区)两委候选人资格条件进行预审,然后由县级组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审。符合条件的,按规定程序提交选举;不符合条件的,由村(居)民选举委员会取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员,也要进行资格审查,不符合候选人资格条件的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效,把不符合要求的人员挡在竞选程序之外,切实提高人选质量。鼓励村(社区)两委班子成员交叉任职,力争一肩挑和交叉任职比例比上届有较大幅度提高,进一步改善班子结构。

三要严格工作方法步骤。严格方法步骤是做好换届选举的重要保障。这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高,各县(市、区)要统一部署,精心谋划,周密组织,确保按照X月X日、X月X日、X月X日、X月X日等具体时间节点完成相应阶段工作。一是选前工作要充分。要深入调查摸底,全面掌握民意,掌握分析村民居民民意和影响换届选举的主要因素。在此基础上科学制定方案,确保每个环节、每个步骤的工作都能无缝衔接、有序推进。二是选中操作要规范。要依法规范村级组织选举,认真制定选举办法,严格选举要求。具体做到三个规范,即规范候选人提名工作、规范候选人竞职和投票行为、规范村(居)务监督委员会选举工作,确保选举按照法律法规有关程序进行。三是选后工作要跟进。要认真做好卸任和落选人员的思想工作,组织好新老班子交接,建立健全共青团、妇联等村级配套组织。同时,要及时组织开展任职培训,分级组织新任村(社区)两委成员培训工作,提高他们的综合素质和工作能力。

四、强化领导、压实责任,确保换届选举工作圆满完成

村(社区)两委换届选举政策性强、涉及面广、情况千差万别,各级党组织要把思想统一到市委、市政府的部署要求上来,切实把村(社区)两委换届这一基层组织建设的牛鼻子工程抓好,把这个重大政治责任履行好、落实好,确保各项工作依法健康有序推进。

一要严格落实责任。为加强领导,市里成立了换届选举工作协调小组,各县(市、区)、各乡镇(街道)要成立换届领导小组,由县乡党委书记任组长,做到人员、责任、措施和经费四到位。县(市、区)党委要认真履行主体责任,调动各种资源,解决矛盾隐患和突出问题,确保换届平稳有序;乡镇(街道)党(工)委要认真履行具体责任,抓好换届工作的具体落实,摸准吃透村(社)情民意,严把人选资格条件,坚持依法依规换届;组织部门要牵头抓总,统筹协调村(社区)两委换届选举工作;纪检监察机关要加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;民政部门要加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导和检查监督;政法、公安机关要大力开展X专项斗争,全力配合村(社区)两委换届工作;宣传、财政、审计、信访、共青团、妇联等部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成工作合力。

二要严格分类指导。要坚持具体问题具体分析、特殊情况特殊处理,实行一村一策一村一案。对村级集体经济较好的村,要针对能人多、竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好无人可选的问题;对城郊村、城中村,要把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要尽早制定预案、排查问题,保证按时换届,确保不留后遗症。对城区居委会,重点是保障选举规范化、程序化,调动群众参选积极性。总之,要确保X月底之前,所有村(社区)两委完成选举,不能因为一村或一居未完成选举而影响全市大局。

三要严格舆论引导。坚持正面宣传为主,加强舆情管控,引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围。要选择一批违法违纪情节比较严重、群众反映比较强烈的案例进行通报或在媒体曝光,接受舆论监督。要建立健全换届选举应急处置机制,加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理,做到快速反应、绝不过夜,切实维护正常的换届选举秩序。

四要严格督导检查。市换届办将成立X个督导组对各县(市、区)进行督导,各县(市、区)也要成立督导组对乡镇(街道)进行督导,市县督导组要通过实地调研、随机抽查、明查暗访等方式,重点加强对落实政策、执行纪律等情况的督促检查,注重加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。要建立换届选举工作定期报告制度,随时掌握全市动态,坚持问题导向,及时解决工作中出现的新情况、新问题。

同志们,搞好村(社区)两委换届选举工作事关全市工作大局,事关城乡改革、发展与稳定,事关党的执政基础。我们一定要精心组织,扎实推进,高质量、高标准完成这次两委换届工作,为我市顺利实施乡村振兴战略、开启建设现代化新征程提供坚强的组织保证。

谢谢大家!

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