2021年在全县财政系统工作会议上稿3篇(精选)

在全县地税工作会议上的讲话。

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20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文1篇

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神，研判当前财政收支形势，安排部署下半年全市财政工作，为做好六稳工作、落实六保任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、把准形势，提高站位抓财政

（一）充分肯定成绩。今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好六稳工作、落实六保任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元，一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元，实现公共资产收益1.57亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

（二）正视困难问题。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元，下降4.43%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是真金白银。

（三）保持政治定力。越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定，也事关十三五收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬越是困难越向前的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣六稳六保主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标，聚焦重点抓财政

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政蛋糕。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合资金跟着项目走，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好20xx年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

（二）支持重点保发展。发展是解决一切问题的金钥匙，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金四两拨千斤的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

（三）严控支出兜底线。各级各部门要树牢过紧日子思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定三公经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。三保是底线和硬任务，要严格按照两个优先原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实三保任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在三保上出现任何问题。

（四）规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范黑天鹅事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金快、准、足直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

（五）以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（六）化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

（七）改革创新育品牌。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。

三、担实使命，建强队伍抓财政

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实一岗双责，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们，做好今年财政工作，任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命，以服务发展、服务改革、服务民生为己任，知难行难、克难攻难，全力完成全年目标任务，为追赶超越、绿色崛起和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文2篇

同志们：

财者，为国之命而万事之本。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期，县政府召开全县财政系统工作会议，主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神，紧盯全年目标任务，进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点，努力克服疫情防控对财政增收的负面影响，确保财政收入平稳增长，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才，会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬，希望大家向先进看齐，再接再厉、再创佳绩。在此，我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺！向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！会上，财政局长作了一个很好的工作报告，思路清晰、举措有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、成绩有目共睹，值得充分肯定

对过去一年的财政工作，我的感觉是压力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战，全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署，履职尽责、积极作为，取得了一系列进步和成绩，概况起来讲，突出表现在四有：一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神，顶住压力，主动挤掉水分，完成一般公共预算收入11.075亿元，其中税收占比达到79.2%，比上年提高16.5个百分点，财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法，全年累计争取上级各项转移支付资金36.29亿元，同比增加1.68亿元，有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出52.24亿元，其中民生领域支出达到43.2亿元，占公共财政预算支出的83.1%，充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵，成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革，累计安排乡镇基本财力保障经费5.41亿元，实现了保工资、保运转、保民生、防风险、促发展的目标。这些成绩来之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。

二、困难不容忽视，需要科学应对

第一，要充分认清当前形势。抓财政工作，很重要的一点，就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。今年年初在全国发生的新冠肺炎疫情，导致经济活动一度停摆，现在国内疫情基本稳定可控，但国外却全面爆发，且后续发展态势无法估量，对我们的经济发展造成了巨大破坏。一季度，全县实现财政一般预算收入3.26亿元，同比下降4.2%，对标省市时间过半、任务过半任务和全年财政收入增长8%的目标任务，我们还有很大差距。加之我老秘网县经济较为薄弱，且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板，保持经济稳定发展，压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出，我们必须主动应对，积极作为，朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二，要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候，信心比黄金更重要，而我们的发展信心来自哪里？这次疫情发生后，在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制，防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态，再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。今年中央经济工作会议明确继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策从加力提效变为提质增效，货币政策从松紧适度变为灵活适度，并强调要巩固拓展减税降费成效，持续优化民营经济发展环境，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。从我老秘网县来看，经过全县上下的共同努力，企业复工复产进度在加快，项目建设在提速，经济活动在恢复。截至目前，全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%，咬咬牙，完成全年任务也并非天方夜谭。

第三，要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响，中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施，这些政策措施针对性强，含金量高，非常具体明确，为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。3月27日和4月17日召开的中共中央政治局会议针对做好疫情防控下的经济工作，提出提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策要更加灵活适度，运用降准、降息、再贷款等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上。这两次关键性会议，对今年的经济形势进行了预判，要求我们在做好六稳工作的同时，还要着力抓好六保工作。可以预见，积极、宽松的财政政策、货币政策，蕴含着一系列助推我老秘网县经济高质量发展的重大利好，关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇，紧紧围绕我老秘网县确定的战略目标和重大任务，找准政策眼，发现含金量，精准争取支持，进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业，为培植财源提供重要支撑。

三、任务日益繁重，务必抓住关键

财政既是经济范畴，又具政治属性；既有保运转、保稳定、惠民生的职责，更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化以财辅政、聚财为民的理念，紧紧围绕全县发展大局，科学谋划工作，更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用，着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言：

一要着力促进经济财政互动。一方面，突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展，以园区为载体，推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目，强化投资到位率和税收贡献率，努力推进三产融合、产城融合，促进财税收入可持续增长。另一方面，突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为8%，这个目标是人大会上的法定承诺，符合我老秘网县实际和上级要求，与经济增长潜力吻合，与稳中求进总基调一致，这是必须坚守的收入底线。全县财税部门务必齐心协力，准确把握财税收入变化趋势，提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标，落实组织工作责任制，完善财税收入绩效考核奖励办法，深入开展综合治税，突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管，坚决防止跑冒滴漏，做到依法征收、应收尽收，确保颗粒归仓。与此同时，还要努力优化收入结构，提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作，要加快国资国企整合重组步伐，加大国有品牌建设力度，改进完善国资监管方式，进一步激发国资活力，更有力地发挥国有企业在县域经济发展中稳定器、压舱石的作用，推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照精打细算、厉行节约原则编制和执行预算，将有限的财力用在刀刃上，做到三精：一要精准，钱要花在刀刃上；二要精细，预算要精确到每一分钱上，把每一分钱都用好；三要精确，要把预算落实到具体项目上。同时，还要做到三个结合：一是长短结合。长期方面，要发挥财政资金的引领支撑作用，围绕十三五重大项目、重要目标，加大支持和服务力度，强化财政规划对年度预算的约束性；短期方面，要突出年度任务，除了基本保障性支出外，对于已经明确的重大工程、重要改革事项，要给予充分保障。二是保压结合。保：保障基本民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要保障各单位基本工资、基本运转，对于县委、县政府打基础、管长远的重点项目、重点工程，要全力支持，做好保障。压：主要是一般性支出，对于非生产性支出、非重点性建设支出，一律不增长，并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下，民生问题要优先拨付，全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况，预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新，不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的要求，通过向上争取和向内挖潜，采取跨部门、跨年度、跨层级的办法，统筹各级性质相近、用途一致的项目资金，全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准，推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，要及时调整用途，避免资金沉淀，进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价，提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识，强化单位和乡镇的支出责任，并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量，创新财政监督方式，着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块，存在的漏洞和风险较多，有的村甚至还违规出借小额信贷资金，请财政局认真思考和研究，拿出切实可行的办法和措施来，坚决堵住漏洞。

同志们，天下大事必作于细，天下难事必作于易。做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上，砥砺奋进，扎实苦干，确保实现今年各项财政工作目标，为全县经济社会发展提供坚强有力的保障，为夺取全面建成小康社会新胜利，为加快建设我老秘网县发展做出新的更大贡献！

20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文3篇

同志们：

县政府第一次全体会议刚结束，我们就召开全县财政工作会议。公务员之家，全国公务员公同的天地今天的会议旨在分析当前我县财政工作形势，动员各级各部门统一思想，坚定信心，进一步增强做好今年财政工作的紧迫感和责任感，奋力完成今年的财税工作任务，为十一五良好开局奠定坚实的基础。刚才，昌水同志传达了全市财政工作会议精神，县政府表彰奖励了2005年度财政工作先进集体、先进个人和企业纳税大户，兑现了2005年财政工作目标责任书，签订了今年的财政工作目标责任书。希望同志们戒骄戒躁，再接再励，认真抓好落实。下面，我就财政工作讲几点意见。

一、十五时期财政工作简要回顾

十五期间，我们坚持围绕经济抓财政、培植财源增实力的方针，狠抓收入征管，严控财政支出，落实双保’责任，深化财政改革，年年超额完成了财政收支预算任务，有力地促进了全县的经济发展和社会事业进步。十五全县财政工作呈现以下六个特点：

一是财政收入增长最快。各级财税部门服从、服务于全县改革、发展、稳定的大局，在积极顺应财税体制改革的同时，加强对经济发展和财政运行形势的分析研究，采取有效措施，使财政收入在政策性减收因素不断增多和自然灾害频繁的情况下，仍然保持了稳定增长的良好态势。2001年至2005年，全县累计完成财政总收入2.1亿元，年均增长17.2%，2005年达到6007万元，与九五末同口径相比翻了一番。地方财政收入按老口径计算，累计完成1.27亿元，年均增长11.2%，2005年达到3425万元；按新口径计算，累计完成8461万元，年均增长9.1%，2005年达到2218万元。

二是争取专项资金最多。各级各部门紧跟国家投资导向和市场需求，不断改善和优化投资环境，全力做好项目的考察、论证、包装和推介工作，争取专项资金取得了良好的效果。五年来累计争取上级转移支付资金4亿元，专项资金1.4亿元，分别是九五时期的4.6倍和2.6倍。

三是落实政策性支出最好。十五时期，各级政府和财政部门把调整财政支出结构作为管好财、用好财的突破口，建立了保稳定、保重点、保发展的长效机制，既保证了全县干部职工工资和城镇低保对象的保障金按时足额发放，又保障了农业、科教、文卫、城建等重点支出的必要增长。2001年至2005年，全县财政一般预算支出规模年均增长15.8%，2005年达到1.32亿元，比九五末增长111%，其中农业、教育、卫生、计生、社会保障等事业支出增长幅度较大；统筹使用各类财政专项资金2.1亿元，主要用于财政扶贫、天然林保护、生态环境和交通设施建设、中小学学校危房改造、乡镇政权建设等公共事业，其中用于三农投入达到1.2亿元，是九五末2.5倍，有效地促进了各项社会事业的发展。

四是财源建设实现新突破。各级各部门按照十五时期确定的财政经济发展思路，充分发挥财税政策和财政资金四两拨千斤的作用，设立四项基金，搭建招商引资平台,使得以一园三区为骨干财源的工业经济逐渐形成，规模企业的经济效益明显提升。2005年，全县规模企业上交各类税金达3618万元，占财政总收入的60%，比九五末提高了18个百分点。以烟叶、中药材生产和农副产品营销为主的群体财源有了长足发展，对财政的贡献份额明显增加；整合国有资源资产的力度不断加大，科学开发利用存量财源的管理机制日趋规范。

五是财政改革迈出新步伐。顺利完成了农村税费改革工作任务，全面取消了三提留、五统筹、屠宰税、农业税、农业特产税五项税费，减轻了农民负担，促进农村经济的发展。清理规范了乡村和行政事业单位银行账户，实行了村账乡管和会计集中核算制度。深化工资统发制度改革，建立保工资长效机制。建立涉农物资财政直补机制，确保专项资金安全有效的使用。不断完善县乡财政管理体制，积极实行乡财县管乡用新机制。

六是财政管理水平取得新成效。制定了《柞水县财政资金管理规定》等16个规范性制度和管理办法，提高了各级各部门科学理财、民主理财、依法理财的自觉性。组建了财政监督检查办公室，向乡镇和重点项目单位派驻财政监督员，建立绩效评价体系，推行阳光财政。优化资产配置，规范资产处置程序，使国有资产稳中有增，2005年末全县国有资产首次突破2亿元。

这些成绩的取得，既是县委、县政府正确领导的结果，也是各部门鼎力支持的结果，更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向为财税工作付出艰辛努力的各乡镇、各部门和全体财税干部表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县经济运行和财政工作中存在的矛盾和问题。主要是：财政供给保障能力弱，构建和谐社会各项工作的资金缺口大，硬性增支因素多，收支矛盾仍然尖锐；收入结构不尽合理，非税性收入和来自国家重点建设工程的一次性税收所占比重较大，收入稳定性较差；在支出上仍然摆脱不了吃饭型财政的局面；债务包袱沉重，财政历年来滚存赤字和巨大的政府性债务在短期内仍然无法消化，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。对此，我们一定要高度重视，努力通过加快发展、深化改革、规范管理等措施逐步加以解决和完善。

二、十一五时期全县财政工作目标任务

纵观十一五全县经济和社会发展趋势，我县财税工作仍然处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的一个多元化发展环境中。从机遇上看：一是国家继续实行扩大内需和三奖一补、两保两挂等积极财政政策，既给我县带来了直接利益，又为我县财政经济发展拓展了空间。省十一五发展规划将陕南确定为全省新的经济增长热点地区，重点加快发展现代中药、生态旅游、绿色食品产业，此项战略决策与我县发展三大产业的思路完全一致，坚定了我们发展三大产业、拓展财政增收渠道的信心和决心。二是加快发展工业经济的战略为我县壮大医药、矿产两大工业支柱，做大财政经济蛋糕，优化财政收入结构奠定了基础。到20xx年，全县工业总产值将达16亿元，全县财政收入结构将快速优化，收入总量迅速扩张。三是随着西康铁路、西柞高速公路的建成，我县融入西安经济社会发展大循环、主动接受一线两带辐射带动作用日趋明显。一带三区一镇的特色旅游产业开发，必将带动第三产业的迅速崛起，对财政贡献的份额将会提高。国家级卫生县城进一步提高了柞水城市品位和对外开放的知明度，必将加快我县招商引资、壮大县域经济的步伐。从不利因素看：继续实行西部大开发税收优惠政策、调整所得税起征点，直接减少了我县财政收入；随着国家重点项目完工下马，财政增收的难度将会加大；贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，建设社会主义新农村、实施农村义务教育经费保障机制、推行新型农村合作医疗制度等政策增添了保平衡难度；由于我县财政自给率偏低，财政长期在捉襟见肘中运行，可安排使用的财政资金无法满足发展的需要，制约经济发展的不利因素一时难以缓解。

基于以上分析和判断，根据县委十五届七次全会和县十五届人大四次会议确定的目标，到20xx年，全县财政总收入将稳定增长到1.4亿元，是十五末的2.4倍;地方财政收入将达到4800万元,是十五末的2.2倍。为此，十一五时期全县财政工作要力求实现五个新突破。一是要把促进经济发展、壮大财源、夯实财政基础作为今后一个时期财政工作的首要任务，把农民增收、财政增长作为发展经济的出发点和归宿点，围绕优先培育三大主导产业的总体目标和要求，制定切实可行的财源建设规划，狠抓措施的落实，力求使财源建设有新突破。二是各乡镇和财税部门要把组织收入作为大事来抓，牢固树立依法治税、依法理财的新理念，既不能有税不收使收入流失，又不能收过头税而影响投资环境。要及时研究分析全县经济运行情况，积极应对经济运行中出现的困难和问题，确保十一五时期财政收入规模实现新突破。三是按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本，大力调整和优化财政支出结构，稳步推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射，努力实现财政支持经济发展方式新突破。四是以科学发展为统领，从转变政府职能、满足公共需要出发，积极稳妥地推进各项财政改革工作，建立起与公共财政要求相适应的财政管理体制，实现财政改革新突破。五是按照建立法治社会和依法行政的要求，进一步加强财政法规制度建设，完善财政监督体系，强化财政监管手段，加快依法理财、科学理财、民主理财进程，自觉接受社会各届监督，实现依法理财新突破。

三、强化措施，加大力度，奋力完成今年增收节支任务

今年全县财政工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真落实稳健的财政政策，充分发挥财政的职能作用，推动经济增长方式转变；深化财税改革，调整支出结构，狠抓增收节支，切实保障重点支出需要；加强财政监督，提高管理水平，努力促进全县经济又快又好地发展和社会事业全面进步。目标任务是：完成财政总收入7000万元，增长16.5%；地方财政收入必须保证完成2700万元，增长21.7%。分其中国税必须完成收入550万元，地税必须完成1700万元，财政必须完成450万元。能否完成今年的财政收入任务，事关全县改革发展稳定大局，事关我县能否实现在全市率先突破发展的奋斗目标。因此，各乡镇、有关部门要强化组织领导，狠抓工作落实，确保既定目标如期实现。

（一）加强收入征管，确保完成年度任务。继续实行财政收入四级包抓责任制。刚才，县政府已与各乡镇和财税三局签订了今年的收入目标责任书。各乡镇和财税三局要迅速将收入任务分解落实到各个征收单位，夯实专管员责任，进一步完善财政收入征管考核奖励办法，调动各征管单位抓管理、促增收的积极性，促使财政收入均衡增长。各乡镇要按照税源属地管理原则，积极配合财税部门建立协护税网络，全面掌握重点纳税企业生产经营状况和重点建设项目进度，及时解决纳税企业与征收机关的矛盾。各企业、各单位要严格按照守法经营、照章纳税的要求，及时申报纳税，不得阻挠税务机关正常工作秩序，确保主体税收月税月清不留尾欠。要以整顿矿山秩序为契机，加大对零散税源的稽查力度，建立矿山资源管理稽查体制，做到应收尽收。要认真清理税收优惠政策，坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策行为，对已享受税收优惠政策的纳税人要逐户清理，到期的要及时恢复征税，努力将经济发展的成果转化为财政增收的实效。监察、物价、财政等部门要深入开展收支两条线政策执行情况检查，规范政府非税收入管理，借鉴外地先进经验和做法，进一步拓宽我县政府非税收入渠道，增加政府可用财力。

（二）狠抓财源建设，增强财政发展后劲。财源匮乏仍我县财政供求矛盾的主要原因之一。因此，各级各部门要牢固树立财源为本的观念，综合运用政策引导、机制促动、资金激励等有效手段，努力建设一批新型财源，巩固一批骨干财源，扩大一批群体财源，形成经济和财政良性互动的局面。一是各经济主管部门和小岭、凤凰、下梁、石瓮、乾佑镇等乡镇要立足本职，全力扶持和培育医药、矿产两大工业支柱，着力打造六强企业，使以一园三区为载体的工业骨干财源真正成为支撑财政增收的龙头。二是各乡镇要结合区域特点和资源优势，突出特色，抓好群体财源。要以烟、药、果、畜和四个农民增收项目为重点，调特品种、调大规模、调优布局，形成一批主导财源。目前，正值调整农业产业结构、发展群体财源的黄金季节，各乡镇和农口部门要强化服务意识，集中领导和干部力量，深入田间地头和圈舍，开展技术服务，发挥典型示范带动作用，确保今年中药材种植任务和畜牧业任务的完成。三是营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰等乡镇要按照旅游产业发展规划，加大旅游资源整合力度，加快一带三区一镇旅游项目建设，拓宽旅游空间，带动第三产业发展。四是实施项目带动战略。紧紧抓住中、省财政优先支持农村建设、科教文卫、社会保障、资源节约、生态建设、环境保护等社会事业的机遇，多渠道争取上级项目资金，并采取灵活多样的方式，鼓励和吸引民间资本投入项目建设，增强我县项目建设后劲。五是充分发挥产业引导、项目前期费和财源建设奖励基金的作用。刚才，大家也看到，县政府对上年度财源建设工作做得好的乡镇实行以奖代补的办法给予了奖励，对企业纳税大户的老总也给予奖励，说明县委、县政府对财源建设工作是十分重视的。今年，县政府继续把财源建设列入各级各部门政绩考核的主要内容，把财源建设对财政的贡献份额作为一项硬性指标考核评比，对财源建设业绩突出的单位或个人继续实行重奖，调动各级抓财源建设的积极性。

（三）强化预算约束，严格支出管理。今年全县可安排财力1.07亿元，比上年增加1066万元，增长11%。根据今年支出项目测算，需要资金1.39亿元，年初财力缺口近3200万元。针对这种现状，今年预算支出安排继续坚持一要吃饭，二要建设，三要和谐的原则，首先是保证双保、低保及落实构建和谐社会各项政策的需要；其次是保证干部职工住房公积金、医疗保险、新型农村合作医疗等社会保障事业和机关正常运转等刚性支出的需要；第三是继续加大对三农和产业发展的投入；第四是适度保证教育、科技、扶贫、项目建设等重点支出的必要增长；第五是适量偿还政府债务。为此，各级各部门要牢固树立长期过紧日子的思想，借鉴政府办和公安局日常支出管理的先进经验，切实降低会议接待费、水电费、办公费、差旅费、车辆维修费等公务性开支。在日常支出管理中要把好四个关口，即：把好制度关口。各单位要根据财务准则和财经纪律的要求，认真研究探讨新形势下的机关财务管理，克服依赖会计结算中心管理机关财务而忽视自身管理责任的思想，建立健全既符合实际又利于节约开支的单位财务管理制度，切实做到以制度管财、管物。把好计划关口。各单位要坚持量入为出的原则，把一切开支控制在人大批准的部门预算之内，严格支出范围和标准，严禁举债或赊账购置物品。把好审批关口。严格执行单位财务一支笔审批制度，规范资金领用程序，做到不该花的钱坚决不花一分，不该报的账不报一分，把有限的资金用于事业发展的重要环节上。把好公开关口。各单位要定期向职工公开单位财务执行情况，接受职工咨询监督，广泛听取职工对单位财务管理的合理化建议。

（四）深化财政改革，完善财政管理体制。进一步明确县、乡两级政府的事权和支出责任，巩固和完善村账乡管、乡财乡用县监管的改革成果。积极推进政府收支分类改革，做好启用新科目编制20xx年政府预算各项准备工作。按照定收、定支、定员、定额的原则，将单位的预算内外资金统一纳入部门综合预算，逐步完善定员定额标准体系和项目预算管理模式，增强部门预算的透明度。加快政府非税收入管理信息系统和收入征管体制建设，实行收费项目、收费标准网络公示制度，做到政府非税收入公开、透明。推行土地出让金专户储备制度，对国有土地开发的前期费用实行定额预算管理，大型土地开发项目要实行政府采购，工程结束后要进行财务决算审计。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求和扶优扶强、限小治乱的方针，遵循谁开发谁保护，谁利用谁补偿原则，对我县矿产资源开发利用收取地方生态补偿资金。积极做好国库集中支付制度改革和金财工程建设前期准备工作。要认真研究政府采购中出现的新问题、新情况，进一步完善政府集中采购管理办法，不断扩大政府采购范围和领域，延伸政府采购监管层面。按照省、市的统一布署，财政、粮食、审计等部门要紧密配合，认真做好粮食流通体制改革，保证按期完成任务。财税部门要积极顺应增值税、资源税、个人所得税、车船使用税等税制改革，稳步推进农村税费改革的各项配套改革。

（五）加大对三农的投入，建设柞水特色新农村。一是在全面贯彻执行中央各项惠农政策的基础上，进一步完善财政对农民直接补贴制度，扩大财政对农民直补范围和数量，让更多的农民享受改革成果。二是整合各类涉农资金，着力改善农村基础设施条件，加大对农民实用技术培训、劳动力转移和建设学习型社会的支持力度，提高农民群众建设新家园的素质和能力。三是实施新型农村合作医疗制度，尽力解决农民看病难、就医难、因病致贫、因病返贫的问题。四是完善农村五保户和农村最低生活保障制度，推行农村养老保险试点工作，提高弱势群体和困难群众的生活水平。五是全面落实农村义务教育经费保障机制，规范贫困大学生救助办法。六是加大对村级组织的财政转移支付力度，改善村级办公条件。七是加快乡村文化阵地建设，满足农民群众文化生活的需要。

（六）加强债务管理，防范和化解财政风险。按照区分责任、逐级消化的原则，加大政府债务清偿力度。对各级各部门历史遗留下来的往来款项，要在调查核实的基础上，通过清收债权逐步消化。对各级各部门借用财政资金的，坚决按照《柞水县清收财政借款暂行办法》的规定，逐项目逐单位予以清收。对各级各部门借用的世行资金、国债转贷资金，要按照谁投放谁回收，谁使用谁偿还的原则，加大贷款回收力度，确保我县政府性债务的按期偿还。建立政府性债务动态报告制度，按照谁签字、谁负责的原则，压缩建设规模，严禁负债建设。实行乡村干部离任审计制度和责任追究制度，制止乡村发生新债务。紧紧抓住缓解县乡财政困难的良好机遇，建立争取资金的激励机制，力求从争取的资金中挤出一部分逐年消化陈账。

（七）强化监督职能，提高依法理财水平。建立健全财政监督体系，充分发挥财政监督检查办公室的作用，继续向重点项目和单位派驻财政监督员，进一步加大财政对各类专项资金、财务管理、财政政策的执行和政府性债务的监督检查，把财政监督的作用贯穿于经济发展和社会事业建设的各个层面。适时向骨干企业和重点建设项目派驻财务总监，逐步建立财政支出绩效评价体系。完善行政事业单位国有资产管理规章制度，合理配置资源性资产，盘活存量资产，规范处置闲置资产。贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》，加大财政执法力度，对截留、挪用财政资金、私设小金库和转移专项资金用途的行为，坚决严查重处，确保财政资金安全、高效。

四、加强组织领导，狠抓工作落实

新的形势，新的机遇，新的挑战，对财政工作提出了更高的要求。要全面完成今年的财政工作任务，关键在领导，重在抓落实。各乡镇各部门必须认清形势，坚定信心，以高昂的工作热情，饱满的精神状态，扎实的工作作风，横下一条心，拧成一股劲，形成上下齐抓共管的合力，努力开创我县财政工作新局面。

（一）夯实工作责任。各乡镇和各部门主要领导要把财政工作亲自拿在手上，精心安排，经常检查，及时协调解决财税工作中的困难和问题，确保财政工作有条不紊的开展。财税三局要按照一季度开门红、二季度双过半、三季度超80%、四季度保全年的进度要求，把财税干部的工资、津贴与征收任务挂勾，实行旬评比、月考核、季兑现的办法，确保月月达到收入进度。各经济主管部门要牢固树立责任意识、效益意识和服务意识，深入到企业和生产一线，分解生产任务，落实增收措施，促使企业达产达效。各执收执法部门要早动手、早安排，确保政府非税性收入计划的如期完成。

（二）强化工作督查。政府督查室要把财税工作列为政府督查督办的主要内容，进行全方位、多层次的督促检查，定期不定期地通报完成情况，对完成财政收入任务较好的乡镇和部门给予表扬，对收入达不到进度的要通报批评，限期整改。组织、监察、人劳、审计、教育、民政、财政等部门，要加强对干部职工工资、低保对象的低保金、构建和谐社会政策补助发放兑现情况和落实农村义务教育经费保障机制进行经常性的检查，确保各项财政政策得以正确执行。

（三）改进工作作风。各级各部门要牢固树立维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切的执政为民理念，切实转变工作作风，扑下身子抓好财税工作。各级领导要注重研究财政经济工作，学习财税经济知识，掌握财政经济规律，不断提高驾驭财政经济工作的本领，把握工作主动权。各经济主管部门要正确处理管理与服务的关系，在管理中提供服务，在服务中强化管理，简化办事环节，提高工作效率。财税三局要实行领导包片、股室联乡工作责任制，要走出办公室，下到基层，下到企业，下到纳税户，解决税收征管工作中的具体问题，广泛开展调查研究，为领导决策当好参谋。财税干部要坚持依法办事，自觉抵制四股歪风，做清正廉洁的典型。wwW.BIjiAOgAo.CoM

同志们，今年是我县实现在全市率先突破发展的奠基之年，完成今年的财税工作任务光荣而艰巨。让我们团结一致，开拓进取，顽强拼搏，为圆满完成财政工作任务而努力奋斗！

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年在经济工作会议上的3篇【精选发言稿】

20xx年在经济工作会议上的讲话篇1

在市委xx届xx次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议上的讲话

市委十届十一次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议，是在xx决胜全面小康的攻坚阶段、推进振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，xx同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结成绩实事求是、全面客观，部署工作任务明晰、措施具体，是我们做好20xx年全市工作特别是经济工作的根本遵循。我们一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就做好全市经济工作，我讲四点意见。

一、20xx年经济工作回顾

今年以来，全市上下坚定不移贯彻落实市委的总体思路和部署要求，紧紧咬住一个目标，全力实施四大战略，坚决打好三大攻坚战，全市经济发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中有升的良好态势，xx全面建成小康社会迈出了坚实步伐。主要在十个方面取得新突破。

1.招商引资和项目建设取得新突破。面向全中国、主攻京津冀，全口径引进项目xx个，开工建设xx个，其中京津冀项目xx个。引进域外资金xx亿元，增长xx%。实际利用外资xx万美元，增长xx%。特别是投资xx亿元的xx国际商贸物流园、投资xx亿元的xx发电、投资xx亿元的xx改造等一批体量大、前景好、牵动力强的大项目、好项目、支撑项目强势入驻，为xx经济持续增长注入了新的强劲动力。

2.飞地经济发展取得新突破。落地开工飞地项目xx个，总投资达到xx亿元，实现了乡镇(场街)全覆盖，乡镇财政收入增长达到xx%，有x个乡镇实现了自给自足，比20xx年增加xx个。飞地经济工作走在全省前列，典型经验受到国务院第六次大督查通报表扬。

3.向上争取取得新突破。xx个市直部门向上争取资金xx亿元，增长30%，其中专项资金xx亿元。发行地方政府债券xx亿元，xx个专项债券项目获国家支持资金xx亿元。这些资金落到xx，极大地缓解了我们资金不足问题，对于拉动投资、撬动发展提供了强有力的支持。

4.乡村振兴取得新突破。新建设施农业xx万亩。全年实施投资xx万元以上的农产品加工项目xx个，总投资xx亿元。首次举办xx(北京)农产品展销会暨招商引资推介会，发布xx小米xx蔬菜两大区域公用品牌，现场销售1900万元，签订订单1.2亿元，签约项目31个，xx农产品走出去迈出新步伐。完成户厕改造1.2万座，建成美丽示范村70个、整洁村673个，农村人居环境明显改善。

5.文化旅游产业取得新突破。xx红山文化旅游度假区、兴盛鸟化石地质公园综合开发项目签约落地，银泰文旅凤凰山开发项目加速推进，三大景区对外合资合作成功实现了招大引强。80亿元的xx物流园落地开工，xx区位交通优势对物流业的拉动作用正在显现。

6.营商环境建设取得新突破。政务服务事项取消下放90%以上，网上可办率达到90%，一门办理率达到92%，105个高频事项实现最多跑一次。出台优化营商环境33条措施，建立书记市长强企直通车制度，推广重点职能部门兼任开发区对口部门负责人机制，减税降费13.7亿元。全市新增市场主体3.98万个，同比增长32.3%。

7.脱贫攻坚取得新突破。聚焦两不愁三保障目标，狠抓十大扶贫举措落实，xx县达到贫困县摘帽标准，完成97个贫困村退出、4.3万贫困人口脱贫任务，贫困发生率由20xx年的6.9%下降到0.28%，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

8.城市建设取得新突破。紧紧围绕创建国家森林城市，大力实施拆违建绿，拆除建成区内违建33.6万平方米，新建公园3座，新增绿地22.7万平方米，道路绿化5.5万平方米。实施道路畅通工程，打通断头路5条，改造破损路4条，文化路下交桥、天心湖坝下路竣工通车。理顺城区综合执法管理体制，持续开展市容环境整治、秩序整治，城区环境卫生和交通秩序明显好转。

9.民生工程取得新突破。顺应群众期盼，加大民生投入，主城区居民月底将正式用上管道天然气，13.6万户不动产登记办证难问题化解率达到81%，有效解决城区南部12个小区居民供暖问题，天心湖强排泵站改造接近尾声，高铁站交通枢纽、辽西北供水、海里污水处理厂等工程取得实质性进展，群众获得感得到提升。

10.社会治理取得新突破。安全生产形势总体平稳，工矿商贸事故起数同比下降37.5%。信访矛盾减存控增成效突出，省交办案件化解率达到96.3%，为经济发展创造了安全稳定的良好环境。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，全市经济发展还面临一些短板和问题。一是体制机制短板依然存在，重点领域改革还不到位。二是经济结构、产业结构调整仍需加力，距离高质量发展还有差距。三是开放合作水平依然不高，全方位、多领域开放仍需加强。四是思想观念不够解放，传统思维方式影响依然存在。五是干部作风仍需加强，人人都是软环境的氛围还不浓厚。这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、20xx年经济工作的总体要求

20xx年，是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是制定十四五规划，推动xx全面振兴、全方位振兴的关键之年。刚刚闭幕的中央经济工作会议，全面分析了国际国内经济形势，明确提出了明年经济工作的总体要求和重点任务，把方向、定基调、明原则、提要求，为我们做好明年乃至今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，按照省委经济工作会议部署要求，苦干实干，狠抓落实，全力以赴做好各项工作。市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上，提出了20xx年经济主要预期目标：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长4.5%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民收入增长达到全面建成小康社会水平。这是市委、市政府综合考虑各方面环境和条件，认真研究确定的，既符合客观实际、切实可行，又体现积极作为、奋发有为，有利于引导社会预期、提振发展信心。各地、各部门要结合自身实际，科学确定与全面建成小康社会相符合的发展目标，在实际工作中，力争取得更好结果。做好明年经济工作，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要注意把握好以下几点。

一是要坚持稳中求进工作总基调。稳是主基调、是大局，进是目的、是取向。只有稳的基础更牢，才能让进的步伐更实。此次中央经济工作会议，将一个稳字贯穿经济工作全过程，特别强调实现明年预期目标，要坚持稳字当头，充分体现出中央抓经济工作的思路。我们必须要始终坚持稳中求进总基调，统筹抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保全市经济社会发展行稳致远。

二是要坚持高质量发展不动摇。当前，国际国内经济形势依然错综复杂，我们的发展面临着诸多困难，但是要看到，我们xx具备持续增长的良好基础条件，稳中向好的发展趋势没有改变，经济结构调整优化的态势愈加明显。我们一定要保持战略定力，坚决落实新发展理念，坚定高质量发展方向不动摇，加快推进新旧动能转换，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，培育壮大重点产业集群和重点产业项目，在量的合理增长基础上，加快实现质的稳步提升。

三是要坚持深化改革开放。改革开放是实现xx振兴发展的关键一招。今年以来，我们深入推进重点领域和关键环节改革、推进全方位对外开放迈出坚实步伐，显著提升了市场主体活力。我们还要继续以优化营商环境为抓手，从细微处着力，破除阻碍发展的体制机制，建立包容开放的制度体系，持续扩大高水平开放，让所有资源要素焕发活力，把蛰伏的发展潜能激活，为xx经济社会发展注入强劲动力。

四是要坚持保障和改善民生。做好经济工作的根本目的，就是实现人民对美好生活的向往。我们一定要牢记初心使命，始终把保障和改善民生摆在突出位置，呼应群众所急所盼、对接群众需求，继续打好三大攻坚战，做好就业、教育、住房、医疗、养老等领域的民生工作，加快补齐全面建成小康社会短板，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

五是要提振干事创业的精气神。干部良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。实现xx全面振兴、全方位振兴，任务艰巨、责任重大，不苦干实干不行，不善作善成更不行。我们一定要把广大干部广泛而有效地调动起来，最大限度发挥主观能动性，以奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神、只争朝夕的干劲，把xx自己的事情办好，努力创造无愧于时代的新业绩。

三、20xx年经济工作重点任务

做好20xx年经济工作，必须要以补齐对外开放合作短板为突破口和牛鼻子，以项目年建设为抓手，紧紧咬住一个目标，牢牢抓住三大机遇，全力实施四大战略，全面做好10项重点工作。一个目标：就是要努力实现GDP接近1000亿元，财政收入接近100亿元。三大机遇：就是要全力抢抓东北振兴、突破辽西北等国省重大政策机遇，京津冀产业转移重大发展机遇，xx步入高铁时代重大历史机遇。四大战略：就是要深入实施好开放合作战略暨161工程、工业强市战略、乡村产业振兴战略、城市建设提升战略。

突出抓好10项重点工作：

1.全力推进京津冀招商引资，积极争创京津冀产业转移示范区。强力推进项目年建设，进一步树立以项目为中心以项目为王理念，落实七抓机制，落地开工5000万元以上京津冀招商项目340个，全市开复工项目1000个，确保全年引进内资增长10%，培育壮大一批新的经济增长点。抓实一季度一次京津冀集中招商、一月一次主题招商、一对一点对点专题招商，办好xx农产品和文化旅游产业(北京)展销会暨招商引资推介会，推动全方位、高水平对外开放。

2.全力推进飞地经济发展，不断壮大县域和乡镇经济。坚持把飞地经济作为兴乡强县的重要抓手，抓好7个飞地产业园区规划建设，坚持量质并举、大小并重、内外并进，好字当头、又好又快发展飞地经济，全市新落地开工投资5000万元以上飞地项目320个以上，其中每个乡镇(场街)新落地开工飞地项目2个以上，并至少有1个工业项目，确保21个乡镇实现自给自足，继续保持飞地经济发展全省领先优势。

3.全力推进老企业转型升级对外合资合作，进一步优化存量提升质量。对老企业转型升级对外合资合作项目与招商引资项目实行同等待遇、同等政策、同等服务，加大力度推动老企业走出去，积极主动对接有实力、有信誉的大企业，全力引进资金、人才和先进的技术与管理，推动210户老企业实施投资5000万元以上转型升级对外合资合作项目。鼓励引导现有四上老企业，尤其是产值超亿元老企业，通过对外合资合作做大做强，确保新实施对外合资合作四上老企业105户以上。

4.全力推进大学进园区进企业，不断增强xx经济发展新动力。加快培育一批引领科技和产业发展的创新型企业，新增高新技术企业20家、国家注册科技型中小企业80家，新落地转化科技成果140项，高新技术产品增加值增长16%，科技研发投入占GDP比重提至1.5%。

5.全力推进农产品深加工产业，推动xx乡村产业振兴。坚决打好农产品深加工战役，新落地开工投资5000万元以上农产品深加工项目60个，其中5个县(市)各10个、两区各5个。新增产业化龙头企业20家。加快推进宏发肉鸡、温氏康宝肉食品加工等深加工项目建成投产，继续做大柏慧燕都、天赢生物等重点龙头企业。到20xx年底，全市实现销售收入超30亿元企业1户，超10亿元企业1户，超5亿元企业2户。按照中央农村工作会议部署要求，下大力气抓好粮食生产，新增保护地1.2万亩，加快恢复生猪生产，叫响xx小米xx蔬菜特色品牌，打造京津冀地区优质菜篮子和米袋子，拓展农民增收渠道，切实发挥好三农压舱石作用。

6.全力推进现代物流、文化旅游业发展，打造北方区域性物流中心和全国重要旅游目的地。充分发挥xx区位交通优势、文化旅游资源优势，每个县(市)区规划2-3个物流园区，实施投资5000万元以上物流项目5个，其中落地建设1个投资10亿元以上大型物流项目，重点抓好xx物流园、农实集团农业物流产业园项目建设，把物流业发展成为xx支柱性产业。每个县(市)区落地建设1个投资10亿元以上文旅项目，加快推进xx红山文化旅游度假区、兴盛鸟化石地质公园、银泰文旅凤凰山景区综合开发项目开工建设，文化产业增加值占全市GDP比重达到2.8%以上，打造北京的后花园。

7.全力推进凌钢千亿产业集群建设，打造xx工业航母。编制完成凌钢千亿产业集群详细发展规划，全面启动配套园区建设，继续推进凌钢技改升级，大力推进旭阳集团为凌钢配套300万吨焦炭、致远金融物流港、100万吨碳酸钙项目建设，全年新引进投资亿元以上钢铁深加工项目10个以上。

8.全力推进向上争取资金、争取项目工作，不断扩大有效投资。坚决落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，深入学习领会中发〔20xx〕37号文件精神，抢抓中央推进东北老工业基地全面振兴和省推进辽西北攻坚政策机遇，紧紧围绕开发区、飞地园区、重点产业园基础设施和老旧小区改造等包装储备项目，积极做好沟通对接，实施一批重大基础设施和民生工程项目，全市全口径争取到位资金比上年增长10%以上，争取中央预算内资金力争达到20亿元以上，每个县(市)区新包装地方政府专项债券项目15个以上、新争取地方政府债券10亿元以上，确保争取额度全省居前。

9.全力推进7个省级开发区建设，大力提升开发区项目承载力。全面落实合力建设开发区体制机制，推动市直业务部门、县(市)区与开发区融合发展，建立完善干部能上能下、收入能增能减的管理分配机制，封闭管理、高效运行。严格落实项目管家制度，强化项目要素保障，全力破解开发区建设土地、资金等瓶颈问题，新落地开工投资5000万元以上工业项目140个以上，其中每个开发区20个以上。投资35亿元以上实施道路、绿化等基础设施建设，打造更加优质的对外开放平台。依托开发区，大力推进投资5亿元以上的45个重点产业园、28个重大项目建设，打造新的经济增长极。

10.深入推进重点领域和关键环节改革，建设一流投资发展环境。一是持续深化放管服改革。大力实施营商环境提升年行动，全力抓好xx优化营商环境33条举措落实，着力构建亲清政商关系。巩固提升简政放权一网一门一次改革成果，确保放权部门培训指导覆盖率100%、基层权力承接率100%。大力推广容缺审批，全面推广网上审批，提高事中事后监管水平。强力推进500万元以上项目、规上企业、限上服务业项目管家全覆盖，办好书记市长强企直通车，严格规范涉企检查收费，持续开展营商环境专项整治，确保我市在国家营商环境评价中居全省前列，努力打造营商环境最优市。二是大力推进国资国企改革。稳妥推进凌钢集团股权多元化改革，全力支持xx银行内部管理机制创新，大力支持浪马轮胎股权上市、朝柴动力改制重组。推动城发、水务、文旅、环境、交投、农垦六大集团做强主业、拓展市场，不断发展壮大。三是全力推进民营经济发展。坚决落实减税降费政策，深入落实支持民营经济发展27条措施，全力破解中小企业融资难、融资贵问题，积极盘活僵尸企业，推动民营经济、实体经济高质量发展。

四、20xx年民生保障重点工作

保障和改善民生是经济发展的出发点和落脚点。20xx年，我们要逐一对照全面建成小康社会有关民生定性定量指标，着力抓重点、补短板、强弱项，确保xx与全国、全省同步全面建成小康社会。

1.坚决打赢三大攻坚战，筑牢全面建成小康社会坚强保障。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。消除绝对贫困已进入收官阶段，20xx年就是要进一步巩固成果，全力抓实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大举措，坚决完成7144人脱贫任务，确保贫困发生率控制在1%以下。要对年人均收入5000元以下贫困人口进行监测，注重提升贫困群众自我发展能力，探索建立解决相对贫困的长效机制。二是坚决打赢污染防治攻坚战。要坚决抓好中央环保督察及问题整改回头看整改落实，突破水、巩固气、治理土，有序推进农村人居环境整治，全力打造天蓝水净地绿山青的新xx。以争创国家森林城市为牵动，实施城乡造林绿化75万亩。坚持绿色发展，强化选商选资，坚决防止污染项目进入xx。三是坚决打赢风险防控攻坚战。全力做好政府债务风险防范化解工作，严格控制新增政府债务。严防养老金支付风险，做好资金筹集，确保养老金及时足额发放。防控金融风险，做好不良贷款清收工作，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步树立用政府紧日子换百姓好日子思想，压减一般性支出，加大对重大基础设施项目、重大民生工程投入，确保三保支出不出问题。

2.着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。牢固树立以人民为中心的发展思想，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是大力实施城市提升战略。坚持市县同步发力，切实加大城市建设管理力度，让xx的城市更绿、更美、更净、更加畅通、更加宜居。大力引进有实力的知名房地产企业，提高房地产领域对外开放水平。强化中心城区引领示范作用，完成高铁站交通枢纽建设，打通断头路7条，持续推进拆违建绿，新增城区绿化面积30万平方米。二是牢牢兜住民生底线。把稳就业摆在突出位置，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在4.5%以内。持续提高城乡低保、特困救助供养、优抚对象抚恤和医保政府补助标准，稳步提升社会保障水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，改造棚户区3000户，推进租赁住房市场发展，满足老百姓多层次住房需求。统筹抓好教育、医疗卫生、文化、体育等工作，加快社会事业发展，让群众共享振兴发展成果。三是切实加强社会治理。落实安全生产责任，完善应急管理工作机制，加大隐患排查治理力度，防范遏制重特大安全事故发生。做好信访矛盾减存控增工作，继续解决好不动产登记办证难等8个方面信访难题。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化线索摸排，狠抓行业治乱，深挖彻查保护伞。大力推广新时代枫桥经验，统筹推进社会治理体系和治理能力建设，营造更加和谐稳定的社会环境。

当前，已经到了年终岁尾，省市两会即将召开，元旦、春节即将来临。各地、各部门要一鼓作气抓好今年工作收官，抢前抓早研究明年重点工作，科学谋划编制十四五规划，确保明年一季度各项工作实现开门红。要时刻把群众冷暖放在心上，妥善安排好市场保供稳价、困难群体抚恤慰问、供暖供气等工作。要切实抓好安全生产、信访稳定、消防安全、食品安全、森林防火等工作，确保群众度过平安祥和的节日。

同志们，做好明年经济工作任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神，在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，只争朝夕、埋头苦干，坚决确保十三五规划圆满收官，坚决确保xx与全国、全省一道全面建成小康社会，奋力开创xx改革发展新局面，为推动xx全面振兴、全方位振兴而努力奋斗!

20xx年在经济工作会议上的讲话篇2

彭朝新在全镇20xx年经济工作会上的讲话

同志们：

经镇党委政府研究，今天召开20xx年经济工作会议。主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委和县委各级经济工作会议精神，回顾总结我镇上半年的工作，表彰先进典型，分析当前形势，科学部署下半年的目标任务，动员全镇上下主动适应新时代，着力开启创新、和谐、共赢高湖新征程。

在过去的20xx年，我们紧紧围绕县委、县政府一系列决策部署，攻坚克难、奋发有为，夺取了高质量发展综合考评一类乡镇第二名的好成绩，同时也是连续三年摘得高质量发展(科学发展)考评先进。成绩的取得，凝聚着全镇广大干部群众迎难而上、锐意进取的足迹,也汇集着社会各界齐心协力、共谋发展的心血和汗水。在此,我代表镇党委、政府向全镇的干部群众，向社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!

刚才，余佳镇长所作的经济工作报告，对20xx年以来工作进行了一个非常好的回顾总结，对今后的工作做了全面安排部署。讲的非常好，我完全赞同，我在这里也就不重复了。

今年以来，是攻坚克难和极不平凡时段，全镇上下马不停蹄、奋勇加压，面对复杂多变的疫情防控和经济形势，面对稳增长和防风险的双重压力，面对打好三大攻坚战的历史重任，面对保基本民生保基层运转的压力，聚焦环境整治和三项示范创建任务，全体镇村干部5+2、白+黑，上半年几乎没有休息日、全天候满负荷运转。全镇上下坚持迎难而上、攻坚拔寨，全镇疫情防控和经济社会发展步入正轨。

一、充分认清形势，坚定信心获全胜。

1、沉着应对疫情防控的复杂局面。当前，疫情防控即将取得全面胜利，但国际和国内形势依然严峻，不能松口气，歇歇脚。当前，我镇尽管没有一例确诊病例，但是北京、武汉、瑞丽等中风险地区来的人员有近200人，必须采取更加严厉的举措，实行一对一重点管控，全面落实核酸检测。同时，我镇还有近3000人在云南瑞丽边境务工，随着形势变化，他们随时可能自行回来，给我们应对疫情防控增添了不少压力，疫情防控必须获取全胜，有一个确诊就是前功尽弃，离胜利目标越近，我们越要责任实、措施严、行动快，不麻痹、不厌战、不松懈。

2、充分认识收支平衡的严峻形势。今年上半年前几个月，我们强化联防联控，群防群治，我们几乎按下经济运行暂停键，保障群众生命健康。但是，也受外部和内部环境影响，经济下行压力异常严峻。今年前5个月，累计完成财政收入912.7万元，地方财政收入完成397.8万元，比去年同期下降近40%，剔除上解和返还部分，可用财力缺口巨大，预计全年缺口高达940万元。另一方面，后备税源不足，财政后劲不强，缺口有成剪刀差扩大的趋势。保基本民生、保基层运转在我镇体现得淋漓尽致，大家必须树立过紧日子的思想，根据要求，必须压缩开支，非急需非刚性开支力争减少50%，三公经费压缩10%以上。

3、时刻绷紧争先进位的紧迫之弦。地处靖安腹地中心地带的高湖，历年来都是其他乡镇的标兵，但是随着高湖木竹加工、小水电、货运等不断萎缩，旅游、硬质合金、大健康等新兴行业以及区位优势发挥不足，前有标兵后又追兵的形势，不容乐观。近三年来，我们在全县综合考评分别列第三、第三、第二名。尽管去年我们跌跌撞撞奔进第二名，但是仔细分析发现主要是加分项作出了贡献，是靠前年的成绩去年加分，才取得的成效。20xx年扣除加分因素，无论算不算扶贫考核，都在5名开外。20xx年的考核已经没有了老本吃，还能不能站前列、得先进，可以说压力非常大，我们必须绷紧争先进位的紧迫之弦，聚焦短板弱项，加压奋进，力争交出一份满意的答卷。

二、坚持顺势而为，抢抓机遇谋发展。

20xx年，是一个有里程碑意义的一年。从大的方面看，脱贫攻坚、全面小康、十三五要收官，既要实现第一个百年奋斗目标，又要乘胜而上开启第二个百年奋斗目标新征程。从我们高湖来看，也面临一些机遇和挑战。

1、改革攻坚再发力。进一步完善公益性墓地建设，制定相关制度，巩固绿色殡葬改革成果，倡导厚养薄葬，破除丧葬陋习，树立文明新风，确保殡葬改革继续走在前面;6月底前全面完成三拆一清整治行动，夯实宅基地改革和管理工作，积极规范农村建房、整治超高超大、乱搭乱建、节约农村土地，积极完善宅基地使用、流转、退出和取得办法，全面推行有偿使用制度，并每个村打造2-3个亮点。结合二调三调建设用地整改和村庄退出的空闲宅基地，用活用足增减挂政策，力争全年增减挂面积突破50亩;以培育文明新风为重点，引领生活垃圾分类新时尚，着力抓好古楠、集镇、G353国道主干道及恒茂生活垃圾分类试点工作，并打造1-2个亮点特色;大力推进机构改革，进一步完善镇机关设置，合力摆布干部力量，着力承接审批服务执法权，规范和提高村干部工资待遇，确保村支书的政治地位和经济待遇稳步提升。

2、集镇标准再提升。一是加快城镇规划修编。突出抓好我镇空间规划和控制性详细规划的编制和完善，形成一本规划一张蓝图，为高湖赢得更大发展空间。二是拉开城镇框架。打造镇区两纵两横的布局，规划总体面积达1平方公里，人口居住数量达到4000人;用景区化理念打造集镇成为农业旅游承载区，主要形成一心、四轴、四片区的空间结构。三是提升城镇品质。完善集镇配套设施，修缮集镇基础设施，对集镇周边危房进行拆改建，启动上下街改造;加强集镇管理，合理储备集镇发展预留用地，盘活低效老旧厂房，引导企业退二进三，完善功能、聚集人气，提升集镇品质。

3、区位优势再加码。积极推动和服务高西旅游公路开工建设，谋划启动麻田至司地源沿河公路建设，继续服务国道G353升级改造项目;持续主动对接武宁经靖安至樟树高速公路，争取在高湖规划设立互通和服务区能落地落实，并启动征地拆迁工作。不断充实内外联动的交通网络，着力发挥高湖的地理区位优势。

三、把握当前重点，咬定目标加把劲。

1、项目建设加速推进。项目是发展的生命线，我们必须切实增强项目为王的意识，聚焦3+1产业发展，一手抓项目引进，一手抓项目推进，主动出击、精准对接，大力营造全员抓招商、人人抓项目的浓厚氛围，提高项目招引质量，推动项目快落地、快开工、快建设、快投产。积极对接南昌建业鑫瑞展览有限公司大健康油茶项目，促进签约落地;推进金鸡山项目、独爱溪项目落地开工，加快义和千亩中草药基地建设，推动康养产业大发展;服务跟进安宝泰轴承项目、星光新LED项目和小微创业园，力促项目提质增效。

2、三项示范建设树立标杆。一是加大环境治理。着力打好蓝天、净土、绿水保卫战，进一步改善人居环境。抓实污水处理站整改、企业整改、秸秆禁烧督查、秸秆还田等工作;完善垃圾分类管理制度，抓好房前屋后整治，完成84个改厕任务;推行山水林田湖生态管护机制，继续推进路长制、河长制、林长制工作，实施荒山荒坡治理，做到主动发现问题，主动整改到位。二是建设秀美乡村。大力推进中港谌源、山口古港等精美村庄建设;着力实施10个20xx年新农村点建设，完善七改三网，并确保25户或50人以上村庄实现新农村建设扫一遍;努力完成20xx年12户四类人员危房改造;全面完成三拆一清专项整治行动，做好拆、清、改文章，着力解决宅基地历史遗留和村庄脏、乱、差问题，促进村容村貌明显提升。三是推进全域旅游。围绕全域旅游示范创建八个方面59项指标，细化工作举措，完善工作机制，推进恒茂御泉谷4星级评选，推动海益园、百香谷等提档升级，引进精品民宿、艺术工作室，策划特色一桌菜以及节庆活动和旅游线路，做旺人气商气，通过互联网+方式，构建新型旅游服务体系，提升高湖旅游品牌档次。

3、脱贫攻坚翻身进位。去年，我们脱贫攻坚年终考核比较靠后，结果不理想，特别是考核指标计分方法(100分制1名差1分，最后定1名差0.5分)，严重影响了年终考评，可以说是一票否决。今年以来，针对这种形势，高湖镇决心狠抓脱贫攻坚，重点聚焦问题整改，实行靶心突破，做到有的放矢，确保脱贫攻坚战翻身进位、圆满收官。要对照两不愁四保障标准，聚焦问题整改、交叉检查、全面普查等工作，持续深化扶贫扶志感恩教育行动，大力实施十大扶贫工程，全面打赢脱贫攻坚战，消灭绝对贫困，开启脱贫群众新生活、新起点。

四、加强作风建设，狠抓落实见行动。

1、进一步完善机关管理制度，以科学的制度推动落实。对原有的规章制度重新进行修订和完善，制定更加严格的规章制度，及时防范制度漏洞，有效遏制基层权力的微腐败，把权力关进制度的笼子，以制度促规范，从而形成用制度规范从政行为和按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2、进一步强化机制保障。有效的机制是做好工作的保障。进一步深化党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩防体系，抓好廉政教育，强化监督、执纪、问责机制，不断提升党性观念和廉洁勤政意识;进一步落实党务、政务、村务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。进一步完善科学发展综合考核机制。建立健全分线作战、工作督查、绩效考核和任期目标管理制度，更加突出科学发展、干事创业导向，更加注重看质量、看潜绩、看实绩，最大限度地调动全镇上下的积极性，为全镇经济社会发展提供强力保障。进一步健全联系服务群众制度。继续开展新一轮群众满意度提升活动，围绕群众满意度考核，加大群众满意度在考核中的分量，不断树立知民情、重民意、谋民利的导向，探索中心工作前移下沉到村组，出台相关措施，形成凝聚干群合力，推动工作落实落细落地的强大动力。

3、进一步改进工作方法。夯实基层服务型党组织建设，重点改进加强思想、作风、能力、制度建设，着力打造信念坚定、政治可靠，严守党规、作风优良、能力过硬、清正为民的基层班子。加强干部队伍建设，不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训，提升党员干部素质能力;大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，珍惜岗位，扎实工作，努力创造实实在在的业绩;进一步明确用人导向，坚持以发展、凭实绩用干部，注重向基层、向一线倾斜，不让老实人吃亏。持之以恒加强机关作风建设，切实整治怕慢假庸散方面存在的突出问题，坚决纠正四风，以提高群众满意度为目标，在抓常、抓细、抓长上下功夫，着力转变工作作风，提高服务效能，坚决防止四风问题反弹回潮，特别杜绝形式主义和官僚主义盛行，进一步巩固不忘初心、牢记使命教育成果。

同志们，新常态孕育着新机遇，新征程承载着新希望。做好今后的经济工作，形势复杂而多变，任务艰巨而繁重，机遇与挑战并存。全镇各单位、广大干部群众一定要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，脚踏实地，坚定信心，奋力拼搏，不断开创各项工作新局面，为努力谱写创新和谐共赢新高湖而不懈奋斗!

20xx年在经济工作会议上的讲话篇3

20xx在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

自新冠肺炎疫情发生以来，我镇于x月xx日开始取消休假，全体镇村干职员工和医务工作者闻令而动，勇敢逆行，奋战在疫情防控一线，为全镇村民群众的生命安全和身体健康筑起了铜墙铁壁。目前，在疫情形势依然复杂严峻和反弹风险加大的关键时期，我镇没有出现疫情病例，取得了阶段性胜利，镇党委政府致敬抗疫者，感谢同志们!

今天会议的主要任务是，简要总结20xx年工作,传达学习县委经济工作会议主要精神，部署安排20xx年经济工作,动员全镇上下进一步凝心聚力,统筹推进三大攻坚战和各项工作，决战决胜疫情防控，为全面建成大福小康社会谋篇布局。下面，我讲四个方面意见：

一、20xx年我镇经济工作的简要总结

岁月不居，天道酬勤。20xx年，我们认真贯彻落实上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展新理念，切实强化党建引领，深入推进三大攻坚战，贯彻落实县委四轮驱动战略，推进四个安化建设，继续按照管队伍、治环境、保稳定、惠民生、促发展工作思路，人努力，天帮忙，推动了各项工作有效落实落地。

(一)强化党建引领。发挥党的领导核心作用，镇党委切实扛起基层党建主体责任，在县党建考核中排名比较靠前。组织开展理论学习，举办读书活动，深入学习党的十九届四中全会精神，重视学习强国、红星云平台推广使用。坚持三会一课和主题党日活动，推动两学一做常态化;组织开展主题教育，高站位谋划、高质量推进不忘初心、牢记使命主题教育，按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施，以清单形式，认真整改问题。有效整顿软弱涣散党组织，推动基层支部五化建设。落实意识形态四项责任，强化阵地管理，确保舆情平稳，开展建国xx周年成果宣讲，成功举办第x届大福中秋烧宝塔民俗文化节活动，激发全镇上下爱国爱乡热情和奋斗精神。组织开展巡察整改，以整改成效彰显政治担当，县扶贫领域专项巡察交办的x个问题和省专项审计巡察交办的x个问题，逐一整改。常态开展警示教育，组织观看警示教育影片、组织参观警示教育基地、组织警示教育报告会。落实基层减负政策，减少工作微信群xx个，精简整合会议，取消工作责任状xx项，整改镇村单位挂牌过多过滥问题。

(二)推进三大攻坚战。巩固提升脱贫攻坚成果。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，全面落实一摘四不摘，聚焦两不愁三保障，统筹推进七大提升工程。到20xx年底，稳定脱贫人口xxxxx人，年内新增脱贫人口xxx人，贫困发生率降至x.xx%。产业扶贫广覆盖，实施县镇产业项目xx个覆盖xxxx人，落实产业帮扶项目资金xxxx.x万元，奖补到户小微产业资金xx.x万元，健康扶贫全到位，xxxx人次一站式报销费用xxxx.x万元，教育扶贫无遗漏，减免教辅资料费xx.x万元惠及xxxx人次，落实教育生活补助xxx.x万元资助贫困学生xxxx人次，发放雨露计划补助资金xxx.x万元资助贫困学生xxxx人次。住房安全全面保障，投入项目资金xxxx.x万元完成四个易地搬迁集中安置点xxx套住房建设，搬迁安置贫困户xxx人，投入专项资金xxx万元完成xx户x类重点对象危房改造，实施xxx户拆旧复垦。小额信贷偿还xxxx.x万元。落实公益扶贫岗位xxx个，组织召开屋场会xxx多场次，兑现贫困户微心愿xxxx多个。巩固提升污染防治成效。全面实施全镇人居环境整治，实现全镇生活垃圾一体化清运，建炉、尹新、孟家等一批村开展宜居示范村创建，全镇获评一次全市农村人居环境整治双月考评十佳乡镇，大力推进镇区街道综合整治，创建成省卫生镇。全面推行河长制，组织开展示范河段创建，继续整治沂溪河流域违规采砂问题，开展重点企业排污整治，禁养区畜禽养殖退养xx处、劝退xx户，农村改厕xxx个。通过污染防治攻坚，全镇青山绿水蓝天重现。巩固提升风险防范成就。坚持底线思维、增强忧患意识，防风险，除隐患、遏事故，统筹抓好各领域风险防控。镇财政偿还历史债务xxx万元，全年清缴金融贷款xxxx万元，全镇没有发生整体性非法集资。镇财政为全镇xxxxx多户家庭购买综治保险，继续深入推进扫黑除恶专项斗争，创建平安大福，推广枫桥经验，创新基层自治，连续第三年获评全市信访三无乡镇，市对镇县对村综治民调排名明显提升，我镇排全市综治民调乡镇类xxx个单位第xx位，村级综治民调进入全县xxx个单位(村、社区)前xx名的村xx个。巩固提升省安全生产示范镇创建成效，实施大排查、大管控、大整治百日行动，工矿、教育、消防、交通、食品、危化等领域安全形势平稳，马路市场整治收到较好成效。

(三)改善民生福祉。社会大局保持稳定，无重大危害公共安全的刑案要案，禁毒禁赌取得实效。全镇居民存款余额达到xx亿元，人均存款xxxxx多元，兑现到户惠农政策资金xxxx多万元，民生保障潜力充足。实现全镇农村劳动力就业新增xxx人，劳务输出和中药材生产作为传统产业得到巩固，茶叶生产稳步发展。项目投资改造村组公路xx公里，新设公路安全防护栏xx公里，牛大公路扩改项目遗留问题基本妥善解决。自筹资金实施镇街区提质改造，铺摊油砂x万平米，新建改造路灯xxx盏，增设沿河护栏xxxx米。以资源换资金，借力发展，启动福山休闲健身公园项目建设。倡导尊师重教，奖励教育有功之事，化解中小学大班额xx个，完成县三医院搬迁项目和镇完小扩建项目前期筹备任务，完成第三次土地资源调查，实施土地增减挂钩xxxx亩。维护保障芙蓉山二期风电项目施工环境，化解原电影院土地拍卖遗留问题。扩大村村响覆盖面，安装电视户户通xxxx台。新增村内片区集中供水x处，改造东新片区xx个村电网系统。培育村级集体经济，化解x个村民服务中心建设债务，xx个村卫生室搬入村民服务中心，完善垃圾收转运体系，彻底告别镇内生活垃圾露天堆放，大力推进村居环境整治。农产品加工技艺得到提升，谭记发饼、郭记米酒、边街手工面、大福米豆腐、薯上瘾红薯片等一批具有地方特色的农产品在益阳美食文化节上得到广泛认可。

目前我镇经济社会发展也存在明显问题：产业发展仍然是明显短板，第二产业即工业依然基本空白，缺少规模经济和特色产业，村级集体经济培育艰难。对外交通仍然是制约瓶颈，对外交通不畅，缺乏南通北达优势，打通外径任重道远，完善内网点多面广。社会稳定仍然有潜在风险，非法集资、违法采砂、违规建房以及毒黄赌盗问题仍然存在，有的问题还十分突出，安全生产领域隐患因素不断出现。对这些问题，我们要继续高度重视，采取措施逐步解决。

二、关于县委经济工作会议的主要精神

去年xx月xx日，县委召开了十二届九次全会暨经济工作会议。县委提出了20xx年全县经济工作x个方面的重点任务，要求决战决胜全面建成小康社会、聚焦聚力打赢三大攻坚战、矢志不移强化项目为王、坚持不懈优化产业结构、久久为功深化改革、扎实推进全面从严治党。县委书记刘勇会在会上强调，做好20xx年全县经济工作，要切实加强党对经济工作的领导、切实贯彻新发展理念、切实把握以人民为中心的发展思想、切实转变作风真抓实干、切实强化底线思维。这次会议明确做好20xx年全县经济工作的基本思路是：紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新开放和项目建设为动力，继续深化三大攻坚战，坚持不懈深入实施四轮驱动战略，努力建设四个安化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促进茶旅文康融合发展，加快县域经济高质量发展。会议提出今年全县要实现地区生产总值xxx.x亿元，增长x%左右的经济发展目标。

县委十二届九次全会暨经济工作会议，还审议通过了《关于深入学习党的十九届四中全会精神加快推进县域治理现代化的意见》，讨论了关于优化营商环境鼓励民营经济发展的意见措施。

三、20xx年我镇经济工作的主要任务

20xx年是全面建成小康社会和十三五收官十四五规划之年,也是脱贫攻坚全面建成小康社会决战决胜之年。目前我们面临的整体形势是，机遇与挑战并存，外部经济下行压力加大，经济结构性矛盾叠加。但是，机遇大于挑战，困难中蕴藏契机，我国经济长期向好的基本趋势没有改变，中央应对坚强有力，部署全面做好六稳工作，推动乡村振兴，对地方的支持力度将会继续加大。我镇通过多年来打基础，资源优势、生态优势、人文优势、后发优势更加明显，海螺大型砂料加工、仙沩公路建设等一批重大项目将纳入规划或即将启动，将产生较强的拉动作用，释放我镇经济社会发展潜能。

20xx年，我镇经济社会工作继续按照管队伍、治环境、保稳定、惠民生、促发展的基本思路，一张蓝图干到底，久久为功，持之以恒，坚持既定思路目标不动摇不偏向，抓重点、补短板、破难题，努力推动后发赶超崛起。

做好20xx年我镇经济社会工作，要突出抓好x个方面：

(一)决战脱贫攻坚，全力推进精准扶贫。

今天的会议也是一个20xx年决战脱贫攻坚的动员大会。今年要决战脱贫攻坚，决胜建成全面小康社会，要落实一脱贫三促进六覆盖要求，即实现贫困人口全部脱贫，促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定、推动义务教育、社会保障、安全饮水、公共服务、危房改造、村组道路全覆盖。继续聚焦两不愁三保障目标，一项一项查漏补缺，确保剩余贫困人口如期脱贫，巩固脱贫成果，建立解决相对贫困的长效措施，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接。20xx年我镇脱贫攻坚的主要目标是，高质量完成剩余xxx户xxx人脱贫，巩固xxxxx名已脱贫人口脱贫成效，群众满意度稳定达到xx%，扶贫领域信访舆情存量清零，增量同比下降xx%以上，努力夺取全县脱贫攻坚先进乡镇。

镇脱贫攻坚领导小组已审定印发了今年脱贫攻坚工作计划，各村各部门单位务必认真熟悉落实。这里我强调x个方面的重点任务。一是要抓好剩余脱贫人口脱贫。xxx户xxx名未脱贫人口是贫中之贫，xx%是兜底人员，这个群体贫困程度深、内生动力弱，脱贫难度大，是攻城拔寨的硬骨头。对未脱贫人口实行强力帮扶，剩余未脱贫户在原有帮扶责任人保持不变的基础上，每户增加x名帮扶责任人，我镇将有x名县级领导xx名科级领导作为第二责任人参与未脱贫户结对帮扶。县委将对我镇档卡贫困人口xxx人以上和未脱贫人口xx人以上的xx个村和抓党建促脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、危房改造、扶贫领域信访舆情处置和防范扶贫小额信贷风险、教育扶贫、健康扶贫、农村安全饮水八项重点工作实行挂牌督战。x月底前所有未脱贫人口三保障和饮水安全问题必须全部解决到位。同时也要注意做好边缘户、脱贫监测户的帮扶，持续提高脱贫质量，坚决防止返贫。二是抓好回头看和反馈问题整改。聚焦两不愁三保障突出问题和专项巡察、考核评估、联点督查反馈交办问题，建立整改台账，实行销号管理。按照一摘四不摘要求，确保扶贫责任落实、扶贫政策落地、帮扶措施兑现、脱贫监管到位。三是抓好产业扶贫提质增效。抓住今年上级专项扶贫资金xx%以上投入产业扶贫的机会，在现有县级重点产业扶贫xx个项目和镇级xx个项目中选择一批继续做优做强，扩大产业帮扶覆盖面，提升带贫益贫实效。提升吸纳带动能力，加强产业扶贫与一户一策有效对接，做实产业扶贫利益联结机制，杜绝简单发钱发物，让贫困群众真正参与到产业发展中来。四是抓好就业扶贫促进增收。要进一步统筹整合各类培训资源，组织开展就业培训和贫困家庭两后生技能培训，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握xxx门实用技能。加强贫困户就业对接，采取推介就业岗位、动员企业吸纳、能人创业带动、组织劳务输出等多元化就业扶贫渠道，逐户落实就业岗位，确保有就业意愿和就业能力的贫困户至少有x人稳定就业。五是抓好消费扶贫增加经营收入。组织编审全镇消费扶贫产品和扶贫企业(合作社)名录。对接县、市消费扶贫平台，推动特色商品进社区、进企业、进单位、进市场，实现生产和消费共进。鼓励引导镇内超市、电商平台开设消费扶贫专柜，销售或推广我镇消费扶贫产品。六是抓好易地扶贫搬迁后续帮扶。完善基础配套设施，抓好房屋质量问题整改与后期维护，实施集中安置点塌方处险。兑现激励政策，确保全面完成易地搬迁对象拆旧复垦任务。建设集中安置点小微扶贫车间，开展集中安置点x次以上就业技能培训。

(二)强化项目为王，聚焦聚力发展短板。

落实县委提出的产业项目建设年要求，立足我镇资源禀赋和基础现状，不遗余力谋划项目、招引项目、抓推项目，以项目建设助力后发赶超崛起。一要营造良好环境，全力支持现有项目开工建设。尽快实施县三医院整体搬迁、大福镇完小和新桥学校扩建、木溪废弃矿渣治理、镇区生活污水处理厂建设、土地增减挂钩、定点生猪屠宰场新建等一批已经立项审批的项目。积极落实国务院《优化营商环境条例》和湖南省《优化经济发展环境规定》，释放企业和项目生产力。二要积极对接协调做好海螺年产xxxx万吨大型砂料项目的前期工作。县委政府已将该项目列入今年重点工程项目，由县城建投公司牵头，益阳海螺公司主体投资运作，项目总投资将近xx个亿。这个项目的实施运营，将拉动我镇交通运输、劳务用工、基础设施改造、餐饮服务等多个产业链条的协同发展，我们要积极主动协调做好资源勘探、征地拆迁等方面的前期服务，将该项目作为一个补齐我镇产业发展短板的拐点性重要事项，做实做好。三要主动作为谋划实施好自选项目。继续抓好福山休闲健身公园项目建设，x月份前完成公园主体建设任务，年内启动商住楼和酒店建设。要多方筹资，尽早谋划实施新桥集镇区和木孔富民集镇区提质改造，继续改善大福集镇区基础条件，增强承载功能。同时，要认真实施好长高线蔡家坳降坡改直、村级集体经济培育、石漠化改造、益溪地灾处险等一批小微项目。要继续营造良好环境，全力支持芙蓉山二期风电项目建设，协调做好大峰山风电项目前期。紧紧抓住今年十四五规划编制和县委政府把仙沩公路定位为对接省会长沙的战略通道，全面启动立项工作，确保纳入省十四五规划的良机，全力争取仙沩公路进入十四五规划笼子，争取前期启动实施长高线长塘至福欣段升级改造，努力争取长高线东山至司徒铺路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至沩山路段新建进入地方交通建设规划。要积极争取一批事关民生福祉的农林水电项目，主动作为做好规划和项目前期，以此助力大福赶超崛起和乡村振兴。

(三)坚持精准管控，切实维护社会稳定

继续打好风险防控攻坚战，着力化解各领域各环节的潜在风险，守住不发生系统性风险底线。落实省委坚决控、重点防、着力还、加速转、确保化的原则要求，努力化解镇本级历史存量债务。压实扶贫小额信贷清收责任，全年完成xxxx万元到期小额扶贫贷款清收任务，协调做好其它信贷清收工作。继续关注防范群体性社会非法集资，打击处置民间违法高利贷，积极化解村级存量债务，防范新增村级债务;纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基。重点处理违法采砂、盗猎等破坏生态环境行为。着力遏制毒黄赌盗，重点管控地下六合彩、押二八三跟等聚集性赌博和吸毒贩毒行为，营造良好社会治安环境。坚持关口前移，防范遏制发生重大刑事案件，学习推广新时代枫桥经验，继续开展平安大福创建，织密电子天眼监控网眼，全方位有效监管社会治安;继续巩固省安全生产示范镇创建成果，落实安全生产一岗双责、齐抓共管、失职追责管理要求，做细做实安全生产各领域各环节的具体监管。年内要坚持每季度至少召开一次安全生产专题会议，每月深入一线开展一次以上隐患排查和整改督查。组建大福消防队，加强消防安全管控。开展交通运输领域顽瘴痼疾集中整治，过细抓好校车安全运营、认真做好非煤矿山、砖瓦窑、危化品、基建点、食药品以及地灾防治水灾防汛等领域的安全监管，坚决防范和遏制较大及以上安全事故的发生。

再次强调安排新冠肺炎疫情防控工作。我们在座各位大多数人员一个多月来坚持奋战在疫情防控第一线，我们的付出很多，收获也很大，目前我镇继续保持绿洲净土，这是来之不易的成绩。但目前疫情形势依然复杂严峻，反弹风险压力很大，大家务必继续绷紧疫情防控之弦，思想认识再提高，防控措施再加强，重点对象再明确，工作责任再压实。x月x日，县委第x次召开疫情防控视频会，反复强调要防松懈、防麻痹、防疲倦，以不再出现新增疫情病例为目标。要求把住输入、控制、治疗三个关口，化解人员摸排不到位、发热病人分诊检测不规范、网格织而不密、集中隔离不规范、重点场所管理、重点区域防控、复工复产、工作不落细落地、制度不健全等九类风险，切实管理服务好十一类人(劝住未回来的人、管好新回来的人、防护好特殊场所的人、教育好在家里的人、服务好企业返岗的人、重点跟踪发热的人、落实服务好隔离的人、随访好出院的人、动态管理好其他流动的人、关心好一线的人、严格追究工作不力的人)，进一步按照纵向到底横向到边的要求压实工作责任。前两天，我们安化已调为低风险区域，但整个湖南一级响应仍没有解除。我们要强化工作分工，形成协调联动，严明六个一律、四个严禁、两个顶格的战时纪律规矩。这里我再突出强调三点：第一，要真正做到对五类人员全方位零死角精准摸排调查到位，这是外防输入的底线，没有任何余地可退。特别是近期途经湖北尤其途经武汉返乡人员，回来一个必须摸排上报一个，零遗漏全上报。第二，严格对标实施集中隔离，对摸排发现的湖北或其它疫情高风险地区返乡人员及其共同居住生活的家属和共同工作的同事必须集中到梅城隔离，不服从安排的，采取说服教育、政策宣讲甚至动用强制措施集中隔离到位。对发热门诊检测的发烧发热人员，要严格对照规定分类处理，该送人民医院进一步诊疗观测的要及时送检到位，核酸检测样本要逐一检测到位。第三、加强重点区域管控。这是内防扩散的底线，要重点抓好居民小区、社区(居委)、超市商区、办公区、校园区、企业工厂的日常防控，这些区域要充分发挥基层组织、包保责任人员、网格员和志愿者的作用，严格落实体温检测、监督口罩佩戴、定期消毒清洁、人员扎堆聚集等具体防控措施。继续暂停开放各类麻将馆、棋牌室、茶楼足浴店、网吧酒吧等休闲娱乐场所。

坚持两手抓、两促进，分类指导推进复工复产和当前春耕生产。允许复工复产的企业、门店、项目等，既要积极组织员工抓紧恢复生产经营，又要严格按照疫情防控要求落细落实落小防控措施，确保万无一失，防止一失万无。上下联动、左右统筹，做好疫情防控和复工复产工作，确保实现全年经济社会发展目标。

(四)推进社会事业，着力改善民生民利

持续构建生态文明。大福是生态大镇，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着力营造宜居宜游的自然生态环境。继续整治违法采砂、遏制违规采矿、淘汰影响环境的小微工矿企业，遏制禁养区专业畜禽养殖，抓好环保督查交办问题整改和成效巩固，年底前建成镇区生活污水处理厂并投入运行，进一步落细落小河长制，确保沂溪河常态碧水清流。继续开展人居环境整治和农厕改造，各村(社区)人居环境要在去年以垃圾清理为主的基础上向农家庭院规范整洁转变，上档次提水平。落实严守xx亿亩耕地红线和xx.xx亿亩基本农田保护政策，把综合行政执法向遏制占田建房和土地非法买卖倾斜，确保耕地红线和用地秩序。实施拆旧复垦和土地增减挂钩，新增开发耕地xxx亩。要通过综合治理，使大福的天更蓝、水更清、地更绿，蓄积绿水青山基础优势。大力倡导乡风文明。继续开展一创多评，深入推进移风易俗，狠刹人情歪风，弘扬文明风尚。抓宣传，把氛围筑起来。以社会主义核心价值观为引领，完善村规民约，细化约定，提升村民的文明素养;建制度，把规矩立起来。立足实际，建章立制，以尹新、富民等村为试点，建立诚信考评和档案管理机制，将村民参与人居环境整治、扶贫救助、移风易俗等纳入村民个人诚信考评体系;重引导，把新风带起来。积极开展榜样力量主题活动，广泛实施文明卫生户、遵纪守法户、五好家庭、好媳妇等创评活动，培育先进典型，传播正能量。培育发展村级集体经济，项目村要务实抓好基地创建和产业培育，非项目村要立足实际，积极探索有效渠道，真正实现固定收入清零，多数村要逐步达到每年固定收入xx万元的标准，以村级集体经济的培育发展彰显对老百姓减负的承诺。兑现惠农政策和落实民生实事。不折不扣兑现到户惠农政策资金，防范侵占农户惠农资金行为。动态调整社会兜底保障对象，保障农村分散特困供养人员基本生活，巩固城镇低保。做好农村适龄妇女两癌免费筛查和农村儿童疫苗接种。结合脱贫攻坚，全面抓好农村住房安全保障、一站式医疗报销、医保社保等关乎民生的各项具体工作。协调实施扩大广播电视户户通和村村响，巩固村级卫生室、建设村级文化舞台，扎实做好第七次人口普查。稳步推进农村承包地三权分置改革和农村宅基地制度改革。落实国家人口政策，优化计生服务，继续清缴存量社抚费。完善村民服务平台，推广互联网+村务服务，方便老百姓在家门口办事。支持抓好义务教育，有效化解大班额。争取做好安化职高整体搬迁东坪后大福校区今后的定位问题。对标政策做好退役军人管理服务工作，协调做好重点群体就业服务，实现零就业家庭动态清零。坚持坐班接访和下村接访，积极回应群众诉求，着力化解突出问题。落实离任村干部生活补贴，统筹做好现任村支书村主任基本养老保险补贴，稳步提高村干部待遇水平。

四、坚持党建引领，确保完成各项任务

完成今年经济社会各项目标任务，关键在镇村两级党组织，关键在党员干部，关键在落实。要扎实推进全面从严治党，强化党建引领，有效推动各项工作。

(一)坚持三会一课和主题党日活动。基层支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，这是党的十九大报告要求。要通过三会一课，强化党员意识、强化组织观念、强化政策理论学习、强化纪律规矩，更好发挥服务其它各项工作的作用。各村(社区)、各部门党组织每月要开展主题党日活动，助推经济社会各项工作。

(二)执行落实党内规章制度，深化主题教育成果。党内规章就是党内法规，党内同志必须遵守执行。要继续认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党的十九大后修订或新增的党内规章制度，要认真学习践行近期颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》和《中共湖南省委关于全面加强基层建设的若干意见》等规章和文件，贯彻落实基层支部五化建设要求，持续整顿软弱涣散党组织。以学习党内法规和重要文件为重点，抓好党员教育培训，深化理论学习、强化思想武装，巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，锤炼党员干部对党坚如磐石、立根不动的绝对忠诚。落实党管意识形态责任制，管控对内对外宣传，为四个安化建设和大福赶超崛起营造良好舆论氛围。

(三)抓实党建引领，推动重点项目和重点工作。倡导党建引领、互助五兴农村基层治理模式，发动党员继续助力脱贫攻坚。落实三员两长网格化管理，引领全镇人居环境整治向更高层次迈进。学习推广新时代枫桥经验，组织党员主动参与平安创建，引领综治维稳和扫黑除恶专项斗争纵深推进。发挥党员干部识大体顾大局作用，引领重点项目施工环境维护。引导党员带头践行村规民约，助推乡风文明建设。

(四)坚持正风肃纪，压实工作责任。镇党委将切实扛起全面从严治党主体责任，镇纪委要切实履行全面从严治党监督责任，在增强制度执行刚性上发力，精准执行监督执纪问责。对标执行中央八项规定和省委约法三章，防范四风问题反弹。今年要继续紧盯扶贫领域作风问题和惠民专项资金雁过拔毛式腐败开展监督执纪问责，主动接受巡察监督。严肃改革纪律，确保本次机构改革执行到位，顺利过渡推动工作落实。严格镇内相关制度执行，规范公务用车、公务接待和政府采购，对标执行奖金津贴政策，体现对干职员工的既严管又厚爱精神。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们要共克时艰，砥砺奋进，众志成城打好疫情防控阻击战，努力完成今年经济社会各项工作任务。艰难困苦，玉汝于成，坚决实现决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会目标，开创大福赶超崛起新局面!

年在优化经济发展环境工作会议上的

20xx年在优化经济发展环境工作会议上的讲话

通过一系列优化经济展环境的举措，干部职工党员思想观念明显转变，环境是生产力、环境是第一竞争点和人人都是投资环境、事事关系保护区形象的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优化环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，保护区形象明显改善。我们做法是：

(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的生命线，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程，因此，我们专门成立了优化经济发展环境工作领导小组。由专人负责处理优化经济发展环境投诉工作。并建立了严格的规章制度和措施，明确分工，层层落实，定期研究优化经济发展环境工作，切实把优化环境工作抓紧、抓好。，

(二)强化服务促优化。当前社会中，环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展，紧紧抓住优质服务这个牛鼻子，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、定期开展走访调研活动、召开座谈会、发放联系卡，听取呼声，解决困难，使服务经常化、制度化。

2、快速、及时、高效解决投诉的热点、难点问题。现在我单位不存在投诉的热点、难点，也没有发现影响经济发展环境的突出问题。如果一经出现、发现我们会对待投诉的热点、难点问题、突出问题能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。赢得大家的赞誉和信任。

(三)教育整顿促优化。优化发展环境，是每个公民不可推卸的责任，优化发展环境，需要全民都参与，上下齐努力。因此，教育整顿就显得尤为重要。

1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线，积极开展了文明家庭、文明公民等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、开展党员干部作风整顿。通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为，强化服务意识，转变工作作风的目的。

3、严厉打击各类违法犯罪、干扰保护区运营的行为。我们开展了集中整治活动，针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为进行了集中整治。为保证社会的长治久安，专门成立了治安巡逻大队，开通了投诉举报电话(04573617711)。

(四)建章立制，确保优化经济发展环境建设的长效性

为进一步确保优化经济发展环境建设活动的长效性。加大了制度建设的力度，制定了规范投诉办理制、过错行为责任追究制、党政领导责任制、服务承诺公示制等。做到以制度管人，以制度管事。改进机关作风，做到热情周到，有问必复，切实提高服务质量和服务水平。

20xx年在优化经济发展环境工作会议上的讲话

县交通运输局紧紧围绕县委231工作思路和政府经济目标任务，立足全县交通运输实际，不断深化服务县域经济社会发展的责任意识，在加快推进重点工程建设、优化交通运输服务环境、全力服务外资企业发展等方面，做了一些力所能及的工作。现将有关工作情况总结如下：

一、工作成效和主要做法

(一)提速交通项目建设，畅通经济发展通道。坚持以项目建设为抓手，不断加快全县交通运输基础设施建设，着力发挥交通部门推进县域经济发展的先行官作用。一是高速公路正式通车。以交通部门为主要班底的县指挥部，通过卓有实效的征地拆迁、矛盾化解、纠纷调处、建设协调工作，历时3年建设、备受全县人民群众关注的麻安、保宜两条高速公路于2月6日正式通车，通车总里程66.55公里。两条高速建成通车，在宣告南漳结束不通高速公路历史的同时，也标志着县域经济社会发展正式并入高速快车道。二是干线公路提档升级。上半年，我们顽强克服建设资金短缺、征迁任务繁重等多重困难，先后启动了国道宜城至南漳、省道薛坪至三景、省道李庙至董家湾、省道薛坪至双坪等5条一、二级公路建设，完成了金漳大道与麻竹高速连接线、清龙路园区段改造工程，交通建设投资规模达---亿元，有力推动了路域经济发展，实现了公路提速、经济加速。三是农村公路精准扶贫。为改善贫困山区交通环境，助力精准扶贫工作落实，我们在去年实现村村通水泥路、通客车的基础上，今年将农村公路建设重点向22个省级贫困村倾斜。上半年，共启动农村危桥改造加固工程7座;完成村级公路建设里程57公里，占全年计划94公里的60.6%。

(二)提升交通服务效能，优化经济发展环境。扎实开展两学一做学习教育、履职尽责督促检查和廉政阳光交通建设三项活动，全力打造优质、高效、务实、廉洁的交通行业形象。一是深入改进作风。以两学一做学习教育为契机，不断加强党员干部政治素质教育和作风纪律建设。同时，结合履职尽责督促检查，对系统各单位工作纪律执行、依法行政落实、优质服务开展、重点工作推进情况进行明察暗访，对发现的问题严格执纪问责，以作风建设新成效服务县域经济大发展。二是切实依法行政。对现有的17项交通运输行政审批、政务服务项目进行清理，通过完善审批制度、公开审批事项、规范审批程序、减化办事流程、严格监督检查，切实杜绝灰色地带，确保权力在阳光下运行;同时，认真抓好主体资格审查、执法责任落实、执法程序规范、行政执法培训、执法案卷评查、执法监督检查六大关键环节，着力打造作风一流、效能一流、服务一流的高素质行政执法队伍。三是提升服务质量。通过在全县交通运输行业服务窗口推行窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制六制服务，制订工作人员十不准等服务规范，确保实现服务群众、服务企业零距离、零差错、零回头、零投诉、零违纪的五个零服务目标。

(三)谋划交通发展路径，服务经济转型升级。着眼十三五交通运输事业大发展、大建设，超前谋划发展思路，科学制定发展路径，不断劣实发展保障，力争以交通运输全面提档升级带动县域经济社会跨越发展。一是科学编制发展规划。立足全县经济社会发展大局，通过认真谋划、反复论证，于上半年编制完成了《十三五发展规划》。十三五，全县综合交通投资规模预计将突破--亿元(不含铁路)，重点打造四横三纵两通道的骨架交通网络，强力支持和支撑南漳经济社会跨越发展。二是积极对上立项争资。牢固树立发展是第一责任、项目是第一抓手的工作理念，把争资争项作为加快县域经济社会发展的重要支撑，不断创新对上找政策、对下找项目、跟踪抓报批的争资路径。上半年，我们共争取干线公路、农村公路、危桥改造等交通项目--个，争资总额--亿元，提前半年并超额完成了全年--亿元争资争项目标任务。三是建设廉政阳光工程。系统各单位全面落实两个责任，坚持把廉政建设作为推进交通运输事业发展的主要保障。上半年，我们在所启动的5个一、二级公路建设项目，全面推行了建设项目双派驻、廉政监督八统一、重点环节十公开制度，通过监督关口前移，监控廉政风险点，将廉政建设与施工管理两个标准化同步推进，实现项目建设主要成本人工、材料、机械涉及的所有环节阳光操作，确保权利行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。目前，相关做法已受到市交通运输局党委、市纪委派驻交通运输局纪检组的充分肯定。

二、关于优化经济发展环境的工作建议

一是建议给予交通项目建设融资支持。经济要发展，公路要先行。但是，建设资金短缺的问题，已成为制约全县交通运输事业发展的最大难题。比如今年，省、市交通部门共下达我县---条一、二级公路建设计划，总投资达---万元，其中部省投资---万元，地方财政尚需配套---万元。由于我县经济总量少、财政收入少，政府难以配套，导致公路项目难以启动、负债建设。因此，我们建议给予交通部门较为宽松的融资环境和政策支持，推动部门办交通向社会办交通转变。

二是建议把农村公路养护经费纳入县级财政预算。目前，全县已建成农村公路---公里，按照省人大、省政府有关规定，地方财政应按照县道--元/公里、乡道--元/公里、村道--元/公里标准，将农村公路养护经费纳入年度财政预算，每年应配套专项经费约--万元，但由于我县一直未按要求落实，导致农村公路有人建、无人养护和管理的问题较为普遍。因此，从保障全县农村公路通行条件，更好支持精准扶贫工作考虑，建议县政府出台机制，将农村公路养护经费纳入每年度县级财政预算。

20xx年在优化经济发展环境工作会议上的讲话

经过近几年的优化整治，市的发展环境总体上有很大的改善，但与扩大开放的要求相比，仍然有较大的差距，还存在一些与发展不相和谐的音符，还没有达到让人方便，使人赚钱的环境效果。政务环境不优问题仍然存在，金融环境偏紧问题没有根本解决，治安环境混乱现象时有发生。条块体制碰撞，监督机制欠缺，服务机制不完善的问题仍较突出。优化环境是加快发展的生命线，要在搞好硬环境建设的同时，推行得力举措，着力打造软环境，做到硬件不足软件补，地缘不足人缘补，不断创造更好更优的经济发展环境。我们的主要经验做法是：

在优化政务环境上下功夫

一是搭建服务平台。继续完善政务信息网站。由市发改委牵头，有关部门配合，在政务信息网站中及时发布市委、市政府及有关部门出台的各类政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些专利技术、发达地区产业转移的一些投资创业项目等，为全市广大干部和群众及时提供各类政策以及创业致富信息。明确部门挂点重点企业安商帮商责任。市委、市政府成立安商指导委员会。由市委组织部牵头，每年从全市各经济职能部门中抽调一名副科级领导干部，专门从事安商帮商工作，为企业立项报批、办理证照、协调各方面的关系等提供全方位服务，工作与原单位脱钩，年终由企业评议，组织部门考核。同时,建立优化经济发展环境联系会议制度,坚持每月召开一次联系会议,交流和通报全市工作情况。二是增加工作透明度。进一步加大政务公开力度,按照既要最大限度方便群众、又要广泛接受群众监督的要求，除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外，其它各类政务文秘杂烩网事项都必须公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定，必须公开在本单位最醒目处。汇编成册的资料，要摆在办事群众一眼能看到的地方，单位工作人员要实行挂牌上岗。三是规范办事程序。政府各部门尤其是与客商和群众直接打交道的职能部门，要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法;要推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制。实行重大投资项目集中联审和一事一议，统一办理有关证照，开通重大项目审批绿色通道。做到效率为先，服务至上。四是推行联合执法。重点是推行一费制缴费办法。由市监察部门牵头，组织市行政服务中心、工商、物价、财政、法制等有关部门对面向企业的各类收费进行一次全面清理，梳理出各类收费项目、收费标准、收费依据，审核汇编成册后，针对企业的性质不同，分门别类印制发放企业缴费明白卡，由企业统一到市行政服务中心缴费，并纳入财政专户，严格实行收(罚)缴分离制度，各相关部门不得擅自到企业上门收费。对明白卡之外确需执行的个别收费项目，须报市政府审批后，按最低标准收取，切实做到放水养鱼，不搞杀鸡取卵。五是实行六项制度。实行首查先行责令改正制度、同城一家检查制度、重大投资项目服务效率跟踪制度、优化经济发展环境监督员制度、损害经济发展环境黄牌警告制度、投资环境行政问责制度等优化发展环境六项制度。

在优化治安环境上下功夫

一是强化治安防控体系建设。由市政法委牵头，进一步完善治安防控体系，在火车站、工业园、新城区、农产品示范园区等重要敏感区域设立治安防控点，及时、准确、高效地打击一些黑恶势力和地痞流氓，对强买强卖、敲诈勒索、欺行霸市、强揽工程、偷盗抢劫、寻衅滋事等破坏发展环境的人和事要做到露头就打，严惩不贷。二是建立公安部门与重点企业定期联系制度。市公安部门要发放《警企联系卡》，不定期开展企业周边村庄治安整治活动，严厉打击侵害投资者合法权益的人和事;对涉及企业或投资者的刑事、治安案件，要从快查处，从重打击，切实保护企业和投资者的合法权益，凡出现涉企治安案件或重大财产损失的，要实行限期破案;允许规模企业设立内部保安机构，由市公安部门在业务上给予指导。三是建立健全执法队伍的管理考核机制。由市政法委牵头会同检察、公安等单位就执法人员的管理，尤其是如何做到依法行政、文明执法、亮证执法等，制定详细的、可操作性的管理考核办法，加大对各类执法人员的考核和奖惩力度，切实有效解决执法人员在执法过程中不作为和乱作为的问题。

在优化信用环境上下功夫

一是提高政府诚信。尤其要落实兑现政策，对市委、市政府出台的各种规范性文件和促进经济发展的优惠办法，对外商作出的承诺和招商引资的奖励办法，必须一诺千金，坚决兑现，取信于民。二是树立公众诚信。要求全市上下牢固树立服务纳税人就是服务经济建设的观念，积极主动地为企业搞好服务，把营造发展环境当作自己的事、份内的事，对外来客商都要热情接待，周到服务，坦诚相处，形成一种亲商、扶商、安商的良好氛围。三是增强金融诚信。大力支持金融机构正确处理防范金融风险与扩大投资的关系，积极探索发展民间商业银行，广泛开展信用乡镇、信用村组、信用个体工商户等评选活动，推行科学的授信制度，积极为经济发展提供信贷支持;严厉打击各种逃废债务、金融欺诈、拖欠金融贷款的行为，弘扬还贷者光荣，不还贷者可耻的社会风尚;加强银企协调，密切银企关系，推进产融结合，在银企之间建立相互信赖、相互依存、互利双赢的良性循环;进一步完善信用担保制度，设立中小企业发展扶持专项基金，扶持中小企业的发展。四是提高企业诚信。由市中小企业局牵头，国税、地税、工商、质量技术监督等部门配合，开展企业信用评估评级，建立企业信用记录资料库，实行信用企业分类管理，探索企业信用奖惩机制，并定期通过简讯、网络等形式，及时向社会公布企业信用情况，提高企业社会信用度。

在提高执行力上下功夫

一是设立行政投诉中心。由市监察局牵头会同市行政服务中心，组建行政投诉中心，对全市行政事业单位的服务效能进行全面监管，负责履行整治优化全市经济发展环境的职能，负责受理和查处全市范围内的行政投诉案件，负责对服务对象进行跟踪问效。市招商、工商联、民营企业、环保等部门和单位要设置企业投诉电话，认真受理企业的举报和投诉，并将收集到的企业投诉和举报案件统一报市行政投诉中心，由市行政投诉中心建立服务对象跟踪问效档案并组织查处，公开曝光损害发展环境的案件。二是加大督查力度。将政府办督查室升格为副科级单位，切实强化市委、市政府的督查职能，市委办、市政府办要完善工作机构，配齐配强督查工作人员，推行督办卡制度，对市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期开展督查，对工作积极主动，任务完成好的单位要及时文秘杂烩网进行通报表杨，对一些工作被动，落实不力的单位要进行通报批评，对一些违法违纪行为要公开曝光，严重的要移交司法或纪检监察部门处理。三是实行责任追究制。市委、市政府出台《市治理经济发展环境责任追究办法》，对党政机关、经济管理部门及其工作人员在公务活动中违反规定设置障碍，刁难服务对象的违规收费、罚款、摊派、检查的，均实行责任追究，追究对象包括直接责任人、分管领导和主要领导。相关责任人员依据问题性质和管辖权限分别交由主管部门、任免机关或纪检监察机关按规定权限及程序处理，构成犯罪的移交司法机关处理。四是加大考核测评力度。市委、市政府与各乡镇(街道)及部门签订目标责任书，年终由两办督查室牵头，组织相关部门进行考核。要将执行力纳入考核内容，推行量化考核，确保政令畅通，使市委、市政府的工作部署得到有效落实;完善对乡镇(街道)的综合考评体系，将工业用电、固定资产投资、工商税收文秘杂烩网作为考核乡镇经济发展的三大主要指标;加大对职能部门的测评力度。要将对职能部门测评的指挥棒交给服务对象，定期组织人大代表、政协委员、企业主和社会各界人士进行民主测评，向重点企业和市民发放《优化经济发展环境监督意见卡》，向社会公布测评结果，建立末位追究制，对有一次排名在最后三名的单位给予书面警示;对连续二次排名在最后三名的单位，由市纪委领导班子进行诫勉谈话;对连续三次排名在最后的单位，年终考核划为不合格单位。对条管部门在测评中排位在最后三名的，建议上级主管部门对其主要负责人进行相应的处罚。