市委副书记在市委全会上的 关于发言稿的范文精选

市委副书记述职报告。

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市委副书记在市委全会上的讲话

同志们：www.bijIaoGAO.COm

根据全会安排，围绕贯彻落实X书记讲话精神，我重点就经济工作讲三点意见：

一、经济运行稳健开局、恢复有力，较好实现双过半

今年以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实五个扎实五项要求，紧盯三新任务和三高目标，巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果，纵深推进六稳六保工作，扎实推动全市十四五发展稳健开局起步，较好实现年度双过半目标。

一是经济指标平稳回升。全市上半年生产总值增长X%，一二三产增加值分别增长X%、X%、X%，呈现稳中有进的恢复性增长态势。固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长X%、X%，增速较一季度显著提升，均位居全省第三。非公经济增加值占GDP比重为X%，继续保持全省第一。两年平均指标与一季度相比，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资降幅分别收窄X个、X个、X个百分点，社会消费品零售总额增幅上升X个百分点。尤其是在等企业以及毛绒玩具产业集群带动下，全市中型以上企业产值增长X%，工业贡献率达到X%。

二是产业发展提质增效。扎实实施产业项目建设年行动，省市重点项目开工率X%和X%，全市重点产业项目开工率X%;X个省级重点项目、X个市级重点项目分别完成年度投资计划X%和X%。规上工业增加值增长X%，六大绿色工业产值增长X%;恒通涤纶短纤维等一批重点产业项目投产投用，毛绒玩具产业率先具备整链生产能力。西康高铁开工建设，环境保障工作有力;宁石高速、安岚高速岚皋至陕渝界段投资分别完成X%和X%;X机场周起降航班X架次，X班列有力拉动外贸经济。恒口示范区获批国家外贸转型升级基地。汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。

三是市场主体动能激活。招商引资到位内资X亿元，同比增长X%，实际利用外资X万美元，同比增长X%，增速稳居全省第一方阵。全市存量标准化工业厂房面积X万平方米，在营新社区工厂X家，包装饮用水、毛绒玩具、电子线束等新兴产业保持两位数以上增长。商事制度改革X创新做法受到国务院大督查激励表扬，全市新增五上企业X户，较去年同期净增X户;新增市场主体X万户，同比增长X%，总量突破X万户。安商总会正式成立，会员企业X千余户。全社会用电量增长X%，其中工业用电量增长X%。人民币各项贷款余额首次突破千亿元大关，存贷比X%。

四是民生事业统筹有力。巩固脱贫攻坚成果，对全市X个不稳定户、易致贫户、突发困难户全部逐一落实精准帮扶措施。十三五易地扶贫搬迁安置房不动产登记达到X%，后续扶持发展各项工作创新推进，X户以上安置区实现新社区工厂全覆盖，首批X个五星级社区创建达标。新冠肺炎疫情防控常态化有序有效，及时发现救治X例输入型和无症状感染病例，未发生疫情扩散，全市累计完成疫苗接种X万剂次。十四运会服务保障工作扎实推进，两轮测试赛均取得圆满成功。全市上半年民生支出X亿元，占比达到X%，城乡居民收入分别增长X%和X%，高于同期经济增速。

五是发展基础安全稳定。秦岭小水电整治工作扎实推进，五乱问题排查整治常态化开展，秦岭生态环境保护规划正式出台。白石河硫铁矿污染综合治理X处清污分流工程投入运行，磺水问题得到初步解决，工作成效受到国家发改委肯定。中心城市空气优良天数X天，位居全省第一。汉江出陕断面水质稳定保持Ⅱ类标准，饮用水源地水质达标率X%。长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕四清四无全面落实。安全生产和自然灾害形势持续平稳，事故起数、死亡人数同比双下降，信访维稳、全民反诈等工作扎实开展，社会大局安全稳定和谐。

二、追赶超越形势紧迫、任务艰巨，必须打好组合拳

上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第X、第X，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从社会主要矛盾的层面来分析，X现阶段发展不充分、不平衡的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进;我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑;我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务!下半年经济工作，必须紧扣高质量发展主题和保优进位目标，打好一套组合拳：

(一)扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展

加快项目推进。持续深化产业项目建设年行动，对X个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保X月底前重点项目开工率达到X%。紧盯X个在建项目，尤其是X个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进可利雅纺织面料、龙王泉富硒水等X个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。

狠抓项目招商。认真落实市级四套班子招商引资总动员工作部署，深入践行X招商引资工作机制，策划实施好长沙、深圳等目标城市招商推介活动。按照全市重点产业链链长制要求，分期分批安排市级领导出外，瞄准科技前沿，走进大型国企和有实力的上市公司，进行小分队靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商。强化招大引强，全力招引一批链长项目和延链、补链、强链项目，确保全年招商引资到位资金X亿元、引进利用外资X万美元、外贸进出口总额突破X亿元。坚持招商引资与招才引智同步推进，全年至少组织实施重大科技成果转化项目X个以上、引进高层次人才或紧缺特殊人才X名以上、新培育高新技术企业X家以上。

强化项目储备。按照省委、省政府倒逼产业结构调整稳、控、转的总体要求，对全市十四五规划中所涉的X大类、X个重点项目再进行一次全面梳理，不符合生态环保、节能降耗的项目一律砍掉。富硒产业、文旅康养、新型材料三大千亿产业集群，要加快顶层设计、搭建四梁八柱，把发展目标细化落实到县区、到部门、到具体的项目上。跟进全省工作部署，对应省上X条重点产业链，认真做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链衔接工作，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，着力提升重点产业链发展水平。要持续谋划项目，再谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目。

(二)聚焦四个重点，打造经济高质量发展增长极

发展壮大县域经济。强化市级统筹，突出县区主体，围绕三大千亿产业集群和五大特色农业六大绿色工业，逐一明晰各县区一县一业首位产业，按照统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动的原则，细化一县一策方案。始终坚持抓大不放小，集中优势资源塑强主导产业，围绕产业融合部署产业链条，把农业农村农民牢牢嵌在产业链上，让县域产业经济大珠小珠落玉盘众星捧月、交相辉映。积极扶持县域市场主体个转企小升规，落实惠企纾困政策，吸引归雁返乡创业，支持民营企业成为县域经济发展生力军。

做实培优园区经济。树牢亩均论英雄理念，把标准化厂房建设管理作为调节投入产出比的重要抓手，力争今年新建标准化厂房X万平方米。发改、工信、农业、商务等部门要分类拟定亩均效益综合评价机制，研究出台相应的管理、激励、制衡措施。X国家高新区要做市域经济发展引擎，保持增长速度高于全市X个百分点，努力在培育企业上市方面率先取得突破;X个省级开发区要加快基础设施建设与首位产业培育，打造县域经济发展产业航母;X个县域工业集中区和X个现代农业园区要坚持量的巩固、质的提升双管齐下，加快构建市域大统筹、园区大循环、产业大配套体系。

培育文旅康养经济。一手抓全域旅游发展，一手抓康养项目布局，因地制宜推动生物医药(中医药)、休闲旅居、田园观光、亲水体验、森林探险、特色民宿以及研学旅游等一系列适生业态发展。积极推动文旅融合，架构一心引领、两廊延展、三区带动全域旅游发展格局，扎实推进国家全域旅游示范县(区)创建，突出抓好瀛湖、南宫山、鬼谷岭等高A级景区和XX号旅游风景道等重点精品旅游线路打造，串珠式发展旅游业。聚合力量推动陕澳中医药产业园项目，打响X医药品牌，带动中医药产业和食养医养药养等业态突破发展，为X大健康产业发展奠定基础。

积极跟进数字经济。按照数字X建设的总体部署，积极探索符合X实际的发展路径，扎实推进数字经济为高质量发展赋能增效。聚焦数字政府建设，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，营造高效、稳定、规范、公正、透明的市场环境。近期目标抓产业数字化，积极推广奥邦重工、尧柏水泥、海润恒昶等工业数字化转型应用，大力发展农村电商，加快旅游康养、现代物流、教育文化等领域数字化转型;远期目标抓数字产业化，加快通信基础设施建设和电信普遍服务试点，着力推进电子信息制造业、服务业发展，积极探索培育大数据、物联网等数字技术产业。

(三)落实三项任务，稳步推进乡村振兴战略高质量起步

巩固脱贫攻坚成果。严格落实四个不摘，紧盯两不愁三保障及饮水安全指标，扎实抓好X个脱贫不稳定户、X个边缘易致贫户、X个突发严重困难户动态监测与帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续完善X+X特色产业培育体系，健全支部+X+农户创新工作机制，依托X个村级集体经济组织，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转等带贫益贫模式，推进主导产业发展从以村带户向以镇带村转变。聚焦毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等重点产业持续壮大新社区工厂，健全集中安置社区基层治理和公共服务体系，促进搬迁群众高水平就业、高质量融入、高品质生活。

打造乡村振兴示范。大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。抢抓汉滨、紫阳、岚皋、白河被列为国家乡村振兴重点帮扶县、旬阳被列为省级乡村振兴重点帮扶县政策机遇，积极探索、主动作为、先行先试，打造一批试点示范样板。市级层面要突出以平利县、老县镇、蒋家坪为引领，认真组织实施乡村振兴一县十镇百村示范项目，统筹谋划X个巩固成果重点村、X个乡村振兴示范村规划建设与产业发展，因地制宜、一村一策、分类实施，形成一批特色鲜明的示范工程。

推动城乡融合发展。要认真落实城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化要求，积极引导土地、人才、资金等要素有序流动，着力优化一二三产结构与布局，加快推进以县城、集镇为重要载体的新型城镇化进程，形成产城融合、以城带乡、城乡互动的发展格局。突出抓好X个易地扶贫搬迁集中安置社区(安置点)后续扶持发展，精心组织开展党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板四大专项行动。加快建立完善搬迁社区基层组织管理、户籍与生产资料管理、公共服务保障等机制，探索移民搬迁后扶助力乡村振兴新路子。

(四)实施四项行动，推动新型城镇化建设高质量发展

实施国土空间规划引领行动。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹建设汉江生态经济带绿色发展先行区、全国富硒产业发展聚集区、中东部地区产业转移重要承载区、全国生态康养旅居体验基地和X区域交通商贸物流枢纽，切实加强多规合一，让国土空间规划更具生命力和引领力。接续推进中心城市湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩发展战略，突出产城融合、功能提升、建管一体等重点，聚焦一江两岸核心区域，打造宜居宜业宜游的秀美X明珠。统筹X国家高新区、恒口示范(试验)区、瀛湖生态旅游区和新X门户区、城东新区规划建设，打造高质量城市新区。组建专班负责市级行政中心北迁，做好前期工作准备，等待政策窗口开启。

实施新型城镇化建设推进行动。把X最具希望和潜力的绿水青山作为根本，突出以人的城镇化为核心，通过产业发展引导人口向城市、集镇和社区聚集，推动城乡建设现代化，加快农业人口市民化，不断增强新型城镇化内生发展力。中心城市与瀛湖生态旅游区、恒口示范(试验)区一体化建设开发，向西带动汉阴，向东辐射旬阳，着力培育两个市域副中心城市;加快构建月河川道城镇带、汉江生态城镇带，以县城为龙头，以集镇为重点，以美丽村庄、新型农村社区和各类园区为支撑，建设新型县域城镇体系。围绕新型城镇化配套布局产业体系，打造一批城乡统筹示范区、特色农业聚集区、新型工业引领区。

实施精细化管理提升行动。持续深化五城联创、四级同创工作，以创促建，以创促管，完善市政基础与配套设施，推动功能划区与管理提升，不断提升城市精细化管理水平。研究制定中心城市交通、泊车、环卫、公厕、管廊、绿化美化、公共文化等精细化管理一揽子措施，积极推行城市生活垃圾分类与资源化利用，提升中心城市一江两岸景观，深化金州路、育才路等X条文明示范街区建设，打造一批城市精细化管理样板。积极推进卫生县城、森林县城、文明县城、生态园林县城等创建活动，提升县城品质，提高居民生活质量。同步提升农村集镇与社区精细化管理水平，认真实施美丽乡村建设行动，深入推进厕所革命，精心打造五美庭院，焕发幸福美丽农村新风貌。

实施化解存量问题专项行动。统筹解决好城乡建设发展的各种存量问题，甩掉包袱轻装上阵，推动新型城镇化建设高质量发展。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、两违问题和涉众信访问题，锁定存量、严控增量，按照市区一体、依法依规、综合施策、统筹化解的原则，一个一个地扫除城市发展障碍。县城和重点镇、重点村要着眼于强基础、补短板、拓空间，抓紧破解制约发展的瓶颈问题，尤其是要结合我为群众办实事活动，解决一批路、电、水、气、讯等关乎人民群众切身利益的急难愁盼问题。各县区要对脱贫攻坚建设的村道、饮水、照明等公共服务设施，明确管理维护责任，确保长期发挥效益。

(五)强化四个驱动，助推经济高质量发展迈出新步伐

增强改革创新的内生驱动力。深化供给侧结构性改革、商事制度改革、产权制度改革、行政审批制度改革等，向改革要红利，以改革促创新。用好秦创原创新驱动平台，建好X创新孵化园和X新型材料产业技术创新战略联盟，引进重点科技企业建立新型研发机构，建好X国家农业科技园区、西北农林科技大学中药材试验示范站等科技平台，促进新品种、新技术、新成果研究，加速重大科技成果转化。

用活金融工具的杠杆驱动力。认真组织参与百行进万企融资对接活动，常态化开展政金企合作发展恳谈活动。精选一批优质项目、包装一批金融产品、瞄准一批实力企业，推行政府牵线搭桥、金融机构背书、项目带资招商创新路径。加大农村信贷产品和服务方式创新，用好再贷款货币政策工具，撬动金融机构加大农村特色产业支持。深化农村集体产权制度改革，提高三变主体资金可获得性，提升乡村振兴金融服务水平。

借势开放发展的政策驱动力。充分发挥X无水港公铁海联运、X中欧班列通道优势，依托铁路、高速、国省干线交通网络，持续降低物流成本，畅通X腹地东进西出大通道。强化X高新区、恒口示范区国家外贸转型升级基地作用，加快X自贸区X协同创新区、保税物流中心(B型)建设，积极打造外贸综合服务平台，为市内企业提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税一站式服务。

蓄积营商环境的后发驱动力。坚持深化放管服改革，以证照分离为突破口，大力推行一业一证一企一证证照联办，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制。有效运用秦务员X等智能系统终端，畅通政务服务网上办掌上办和同城通办渠道，不断提升X便民服务热线响应效率与办事能力，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。

(六)办好五大民生实事，激发高质量发展的内生动力

促进创业就业。认真做好高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民、农民工等重点群体就业工作，对照全省促进城乡居民增收十条措施精准发力，通过发展产业、培育企业、扩大就业，千方百计增加群众收入，关注解决好城市低收入群体生活问题，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在X%以下。

推动教育发展。以X月X日起施行新《民办教育促进法实施条例》为契机，加强民办教育管理，规范校外培训行为，切实减轻学生负担。推动义务教育优质均衡发展，统筹城乡教育一体化，破除教育资源配置不均衡瓶颈，着力解决城市大班额问题。大力发展职业教育，努力化解职普比招生带来的分流压力。积极推行校园安全标准化管理，切实保障校园安全。

关注全民健康。扎实提升公共卫生服务与突发卫生事件处置能力，全面加强新冠肺炎疫情院感防控。加强医疗卫生行业监督，深化医疗卫生体制改革，持续强化分级诊疗、远程医疗及药品供应保障能力。精心组织全运惠民项目，广泛开展全民健身活动，扎实做好十四运会武术散打、马拉松游泳项目竞赛服务保障工作。

实施文化惠民。巩固提升国家公共文化服务体系创建成果，深入推进乡村公共文化服务创新发展八大工程，全面推广乡村新民风建设经验做法。精心组织《X》《X》等党史教育主题文艺创作，推动《X》风情歌舞剧常态化商演。加快X图书馆项目前期工作和X传媒产业园建设。

做实社会保障。强化市级医保统筹，加快构建市、县、镇三级经办和村代办服务体系。持续扩大各类中小企业和农民工参保覆盖面，推进环卫、家政服务等特殊群体人员参加工伤保险，稳步提升职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率，城乡居民养老保险参保率保持X%以上。

(七)严守五条底线，营造高质量发展环境

严守疫情防控风险底线。近期江苏、云南、湖南、河南等各地高中风险地区达到X多个，加之德尔塔变异株病毒载量高、传播能力强、传播速度快、转阴时间长，疫情防控形势非常严峻。各级要认真落实四方责任和四早要求，健全常态化防控和应急处置转换机制，全面强化社会管控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想准备，严格落实联防联控措施，确保科学防控应对有效。同时加快推进疫苗接种，X月底前完成X岁以上人群X万人两剂次接种任务。

严守生态环境风险底线。全面配合做好环保督察反馈问题整改与回头看工作。深刻汲取秦岭违建教训，强化政治责任与政治担当，坚定不移地按照省委、省政府战略部署，不折不扣地抓好秦岭五乱整治，X月底前全面完成秦岭区域小水电整治任务。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面推行河长制林长制，加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理工程，确保一泓清水永续北上。积极探索建立生态产品价值实现机制，推动生态产业化持续转型升级。

严守安全稳定风险底线。深入实施安全生产百日整治行动，常态化开展隐患排查治理，确保不出事、少出事，杜绝出大事。时刻保持防汛防滑临战状态，强化四查四确保，扎实做好江河沿线重点集镇防洪、中高山地区边远村组防滑、中心城市和在建重点项目防涝等工作。加强信访问题源头治理和积案化解，严厉打击电信诈骗行为，扎实整治房地产和集融资领域突出问题，抓实政府隐性债务化解，维护经济发展和社会治理大局稳定。

严守粮食安全风险底线。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，集中开展撂荒土地专项整治，完成高标准农田建设X万亩，坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化，稳定粮油作物种植面积和产量。完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，全力保障粮食安全和农产品有效供给。加强永久基本农田保护，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。

严守廉洁从政风险底线。全面落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，以身作则严格自律，努力营造风清气正的干事创业环境。按照不变质、不变色、不变味的要求，坚定不移地深入推进反腐败斗争，常态化开展各类以案促改工作，突出抓好重点领域、高风险行业问题排查整治，坚决打击各类侵害企业和群众利益行为。坚决破除形式主义、官僚主义，把为基层减负落到实处。

三、保优进位重任在肩、时不我待，务必扑下身子抓落实

追赶超越如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们要继续弘扬X创优精神，咬定三个确保不放松，奋力推动年度目标责任考核继续走在全省前列。

一要聚焦目标抓落实。奏响高质量发展总旋律，紧扣追赶超越总要求，咬定保优进位总目标，进一步解放思想、改革创新、求真务实、勠力奋进，努力推动全市经济社会发展速度与质量双促进双提升，快步跟进全省发展步伐。

二要倒逼责任抓落实。各县区要扛牢压实稳增长责任，抓紧时间赶进度、补短板。市直各部门要紧盯重点工作协调推进，确保考核不扣分、特色亮点能加分。充分发挥抓落实办公室抓要事、破难题作用，全力打通工作精准落实的最后一公里。

三要改进作风抓落实。严格落实勤快严实精细廉的作风要求，认真践行忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献的工作标准，以务实的基本操守、高效的行政能力、为民的初心使命，说实话、干实事，下硬茬、打硬仗，奋力推动各项措施落地生效，圆满完成全年目标任务。同志们，扎实抓好下半年经济社会发展各项工作，奋力冲刺年度目标责任考核连优，对于全市十四五发展高质量开局起步具有重要意义。让我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记七一重要讲话、来陕考察重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，奋力推动X追赶超越高质量发展迈出新步伐!

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县委副书记在县妇女第十三次代表大会上的提纲（发言稿范文精选）

县委副书记在县妇女第十三次代表大会上的讲话提纲

各位代表、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际，X县妇女第十三次代表大会今天隆重开幕了。这是全县广大妇女政治生活中的一件大事，是各族各界妇女代表齐聚一堂，共商某发展大计的一次盛会。在此，我代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全县各族各界妇女和妇女工作者表示诚挚的问候!向长期以来关心和支持我县妇女工作的市妇联和在百忙之中专程莅临指导今天大会的市妇联副主席XX同志表示衷心的感谢!

县妇女第十二次代表大会以来的五年，是我县妇女工作和妇女事业与时俱进、蓬勃发展的五年。特别是近三年，全县广大妇女在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委第十三次党代会精神，积极投身项目建设大潮，立足本职岗位，奋发自强、务实创新，涌现出一大批自强不息、敬业奉献的巾帼英雄，为推动某经济社会全面发展做出了积极贡献，充分展示了新时期某妇女的时代风采。今后五年，是我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快和谐某建设的关键时期。完成新的任务，实现新的目标，需要包括广大妇女群众在内的全县人民的共同努力，这既为广大妇女群众全面发展、施展才华提供了广阔舞台，同时也对我们做好妇女工作提出了新的更高的要求。借此机会，我代表县委、县政府提四点希望和要求：

一、要勇于创新，奋力创业，在推动X经济又好又快发展中创造新业绩

全县各级妇联组织要充分认清自身肩负的历史责任，坚持以十九届四中、五中全会精神为指导，不断解放思想，调动一切积极因素搭建妇女群众创业创新平台。要着眼于创新发展，引导妇女群众增强创新意识、培养创新精神、提高创新能力、投身创新实践，在各行各业、各条战线竞相迸发创新智慧，爱岗敬业，把每一个岗位都当成奋斗的舞台，把每一项工作都作为奉献的途径，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。要积极探索新形势下妇女工作的新特点，找准妇女工作服务大局的切入点和着力点，通过全力开展好巾帼建功、双学双比、外出务工妇女返乡创业等社会活动，设计富有时代意义的活动载体，引导广大妇女群众积极投身经济建设、乡村振兴的主战场。当前，我县项目建设正全面深入开展，全县广大妇女群众要进一步强化主体意识，以更高的热情参与和服务于项目建设，充分发挥广大劳动妇女的聪明才智，努力成为项目建设的生力军，在项目建设的伟大实践中去创造新的辉煌业绩。

二、要倡导新风，弘扬美德，在构建和谐社会中作出新贡献

广大妇女群众要以构建和谐社会为己任，倡导新风尚，争做和谐社会建设的实践者和推动者。要大力倡导和谐理念，培育和谐精神，带头弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神和开放、务实、创新、和谐的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观;要大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，积极倡导社会新风和文明健康的生活方式，建立平等和谐的家庭关系和相互关心、相互帮助、相互信任的新型人际关系。各级妇联组织要积极开展巾帼扶贫行动，协助党委、政府做好弱势群体的帮扶工作;要建立健全妇女利益诉求表达和妇女矛盾调处等机制，努力为妇女儿童做好事、办实事，切实维护广大妇女儿童的合法权益。

三、要努力学习，提升素质，在服务全局中展示时代女性新风采

广大妇女群众要主动适应时代发展和社会进步的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学的世界观和方法论思考问题、解决问题，努力在改造客观世界的同时不断加强主观世界改造。要适应建设学习型社会的要求，努力学习科学文化知识和业务技能，切实增强创业本领，不断提高适应能力、自立能力和竞争能力。要树立终身学习的理念，掌握科学学习的方法，进一步拓宽知识领域，完善知识结构，努力成为学习型、知识型、创业型的高素质劳动者。要注重实践锻炼，在实践中不断丰富阅历、增长才干，依靠自己的双手开创美好的未来，争做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。特别是即将选举产生的新一届妇联领导班子要不负重托，不辱使命，切实加强自我修养，树立良好形象，努力成为政治坚定、团结和谐、开拓创新、干事创业的坚强领导集体。

四、要加强领导，全力支持，在新的实践中推动妇女工作开创新局面

全县各乡镇、街道和部门要充分认识做好新形势下妇女工作的重要意义，切实把妇女工作纳入重要议事日程，认真研究解决妇女工作中的重大问题和实际困难，支持妇联组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。要认真贯彻落实男女平等的基本国策，确保妇女群众在政治、经济、文化、社会生活等方面的权利得到充分实现。要坚持按照党建带妇建、妇建服务党建总体要求，把妇联组织建设纳入党的基层组织建设的总体布局中，不拘一格地大胆探索妇联基层工作新模式，筑牢妇联组织的基础。要充分发挥妇联组织参政议政的作用，继续加大妇女干部培养和使用力度，促进更多的优秀妇女人才脱颖而出，使妇联组织真正成为培养、输送妇女干部的重要基地。要维护广大妇女合法权益和平等地位，大力提倡尊重妇女、关心妇女、保护妇女的社会风尚，为妇女事业的发展创造更加良好的社会环境，全面开创党委领导、政府支持、妇联运作、各方配合的妇女工作新局面。

各位代表、同志们，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和带领全县广大妇女，加快推进某经济社会大发展快发展，是时代赋予我们的光荣使命。我们相信，全县广大妇女和各级妇联组织一定能够不负重托，扎实工作，不断开创我县妇女事业的崭新局面，为实现共同理想做出新的贡献!最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表工作顺利，身体健康，万事如意!

县委书记在巡察反馈意见整改工作专题调度会上的 关于发言稿的范文精选

县委书记在巡察反馈意见整改工作专题调度会上的讲话

同志们：

刚才,相关县领导作了发言，XX同志通报了整改工作中存在的问题，并对下步工作提出了相关建议，建议很细很实，我同意。下面，我强调几点意见。

第一，要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当，把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面，问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调：巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律，是强化四个意识、落实两个维护的具体行动。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度，坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面，问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置，我们就要履职尽责，受领了问题整改任务，就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题，需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动，切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改，既是履行责任书，更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。

第二，要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的整体把脉和政治体检，要以巡察整改为契机，扭住干部作风这个关键，强化理论学习，校准行为导向，激励担当作为，提振干事创业精气神，特别是党员领导干部，要以走在前列的标准和要求，按照敢于担当的作风要求，坚决履职尽责推进整改工作落实落地，真正带起来、严起来、实起来，切实树好标杆、当好示范，一级带着一级改，一级做给一级看，以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。

第三，要持续压实责任。推动问题整改落实，知责还要负责、知重更须负重，必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立整改不力是失职，不抓整改是渎职的观念，亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改，做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办，经常听取汇报推动整改落实，积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责，带头整改落实，党组织主要负责人是落实整改的第一责任人，要当好推动问题整改的主心骨，对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办，班子成员要明确责任分工，一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责，肩负跟踪督导、传导压力的监督职责，必须全程抓、抓全程，确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况，了解掌握进度，查纠存在问题，提出具体要求，切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。

第四，要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是X月X日，这个节点只能提前、不能拖后。目前来看，只有短短XX周时间，问题摆在面前、时间迫在眉睫，大家必须倒排工期、挂图作战，必须确保按时保质完成整改任务。而且，必须对账销号，不留隐患。给整改就是给机会、给信任，大家一定要搞清自己改与帮你改的本质区别。要照单整改，对账销号。针对还没有整改完成的问题，决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻，决不能虎头蛇尾、久拖不决，决不能纸上整改、虚假整改，必须保质保量整改到位。要实事求是，依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程，不管什么原因和理由，决不能触碰纪法的高压线，不能以错误掩盖错误，把一个问题变成多个问题。要由表及里，全力破解。坚决防止简单机械、就事论事，既解决好面上的显性问题，更从源头和根本上查找深层病灶，找出问题背后的问题，推动问题得以根本性、彻底性解决。

第五，要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程，要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，要从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容，健全整改监督链，充分释放监督压力，增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题，要多从制度方面分析原因，深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞，刚性落实现行制度规定，坚决摒弃不符合规矩的习惯做法，建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制，注重抓长抓常，举一反三，坚决做到抓建结合提升整改成效。

第六，要强化日常调度。一分部署，九分落实，再完善的整改方案，再规范的整改标准，再严厉的整改要求，都必须靠落实两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风，认真推动整改工作落实。两办继续加大调度督促力度，通过现场督促指导、下发提示单等方式，及时发现问题，及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度，对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人，绝不姑息，绝不手软，一律按照有关规定进行严肃追责问责，坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。

书记专题会 关于发言稿的范文精选

书记专题会讲话

同志们：

刚才，柳部长宣读了公司《关于青年管技人员3+1培养锻炼工作的实施方案》，友刚经理宣布了培养锻炼工作的管技人员和指导老师名单，学员和指导老师代表分别做了表态发言，应该说各项工作考虑很全面，准备得也很充分，各师徒认识到位，目标明确，责任清晰，为下一步工作稳步推动这次工作开了个好局。

下面，就如何做好此项工作，我主要想从三个方面和大家进行一下交流：

一、为什么要抓青年管技人员培养锻炼

3+1是咱们新搭建的青年管技人员培养锻炼的一个平台。所谓3+1，就是鼓励青年管技人员上操作岗，经过与相关专业三个主要工种的锻炼后，再选拔推荐到相应的岗位进行管理能力的培养和锻炼，把青年管技干部培养成既懂技术，又会操作，更会管理的实用型技术管理人才。

之所以搭建这个平台，主要是从三个方面考虑：

一是落实公司两会精神的需要。今天这个启动会，是经过公司党政认真谋划，精心安排下召开的。对于青年管技人员的成长成才，公司党政历来高度重视，做了大量卓有成效的工作，也收到了较好的效果。特别在今年年初两会上，公司党委立足实际，在报告中明确提出，加强领导班子和干部队伍建设，要本着丰富经历、锻炼能力、注重实效的原则和宗旨，构建推行3+1青年管技人员培养机制，加快青年管技人员成长成才。从公司当前面临的形势来看，内外部压力都很大，在这种情况下，要实现我们的转型发展目标，关键在于管技干部的能力和水平，在于我们管技队伍整体素质的持续提高，公司力求通过做好此项工作，切实让我们青年管技干部能够得到锻炼，得到提高，为我们的转型发展积蓄力量，为我们的班子接续储备人才。可以说，我们搭建这个平台，是落实公司党委年初工作部署的一个重要举措。

二是解决管技干部队伍突出问题的需要。客观地说，我们山矿的管技干部总体是过硬的。近年来，我们向集团公司机关以及外埠公司输出了大量技术和管理人员。据统计，自专业化重组以来，共向外输出160余人。到目前有很多已经是集团职能部门和其它外埠生产单位的领导，成为中坚力量。我在与集团领导和有关部门领导交流时，都认为我们输出人员的素质高，能力强，上手快，能挑大梁。这是我们多年来高度注重青年管技人员培养的结果。但实事求是地讲，我们目前确实存在着人才接续困难的问题，之所以出现这样的问题，我认为主要有两方面原因，原因之一就是经过这么多年大量的人才输出，一定程度给我们管理人员接续带来了困难，出现了断档问题，这个问题尤其是近几年显现尤为突出。另一方面原因就是我们这些年在青年干部培养方面虽然做了一些工作，但培养方式方法上还存在一些不足。公司青年管技人员应该说从整体上看是基本能满足需要的，但还是存在一些突出问题。造成这些问题的原因，归根结底是与咱们的培养的方式手段有关系，在某些方面公司确实有所忽视，这个忽视导致了我们青年干部在井下只会看，不会干，实际操作和现场管理的能力非常欠缺，经常出现干窑没把握，说话没底气，指挥没威信等问题。这些问题大家都应好好地想一下，思考一下，为什么会出现这样的问题，因为你的经历不够，所以你经历的事就会少，因为你如果不干，所以你遇到的事就会少，一些情况你就没见过，那么当你遇到类似情况的时候，你就不知道怎么处理，所以说目前当务之急，应该是把大家的基础夯实，如果你基础不牢，你走得越高，你摔的越疼，如果你基础不牢，当你达到更高的管理岗位，你就会力不从心，难以担当。所以说，开展这项工作十分及时，十分必要，也十分重要。

三是培养高素质青年管技队伍的需要。目前，我们感到选拔一个各个方面都非常优秀的管理干部非常困难，一个重要的原因，就是我们的青年管技干部缺乏历练，很多地方不能服众，很多时候压不住茬，我们想通过3+1这个平台让大家补一下课。一个就是通过这个平台，解决青年管技干部操作能力差的问题。我们大部分管技干部看的时候多，转的时候多，动嘴的时候多，动手的时候少，这样就致使我们在制定措施时与现场脱节，规程措施与现场很难对号。我们推行此项工作目的之一就是要为青年管技干部补齐短板，增强现场操作能力，为今后提高管理能力奠定基础。另一个就是力求通过此项工作，培养一批懂技术，善管理，又有实践动手能力的青年管技干部。这是我们当前急需的现场管理人才。第三个就是想通过这个平台，选拔优秀管技干部作为区长等管理岗位后备，让优秀的管理人才脱颖而出，解决目前基层区科长配备难的问题。我想如果，你们能够踏下心、沉住气、挺得住，一步一个脚印的走完这几个关键岗位，将会对你们今后的发展起到至关重要的作用，公司党政真诚地希望大家能够通过3+1这个平台，走到区科管理岗位，甚至更高的岗位。

二、我们青年管技应该提高和锻炼哪些能力

这是我们大家必须要搞清楚的问题，这个问题如果搞不清楚，大家参加3+1培养锻炼就容易出现无的放矢，就很有可能蜻蜓点水，就很有可能浮于表面，流于形式。

首先，大家应该从思想上认识到3+1培养锻炼不是一次活动，而是一个过程，一个提升能力的过程，一个历练心智的过程，一个成长成才的过程。我们需要有目标，有耐性，有定力。其次，大家应该认识到3+1只是一个平台，一个公司提供给大家锻炼的平台;一个公司提供给大家各展所长、各显其能的平台;一个公司提供给大家公平竞争、选马赛马的平台。最终能够取得什么样的效果，大家能在这里学到和掌握什么技能和本领，最终取决于大家自身的付出和努力。第三就是要通过3+1这个平台，大家要注重提高和锻炼四种能力。

一个要提高动手能力，解决只看不干的问题。动手能力是一种技术技能，是最基础的能力，它是做好管理工作的基础。目前，我们青年管技干部动手能力差，是我们一个致命短板。我们的班队长、生产区长都是工人身份，可以说都是从操作岗位上干出来的，他们懂生产、会管理，是公司安全生产工作的中坚力量，只不过目前因机制体制问题，不能进入管理序列。但是近几年，公司对一些经验丰富，管理能力强的工人也尝试了使用，从结果上看是比较成功的，他们在指挥生产，处理各种生产过程中的问题能力明显要比我们有些管技干部能力要强。为什么他们能够管得住，管得好，就是因为他们懂得现场的窑，他们知道现场的窑怎么干，他们是在现场经过多年摸爬滚打，积累了丰富的工作经验，有着较高的工作能力。那么，我们如何补齐这个短板，这次3+1就是解决这个问题。今天在座的20位青年管技干部平均年龄29.9岁。壮而好学，如日中之光。大家正年富力强，正是学习新知识，掌握新技能的有利阶段。我们让大家通过三个采煤操作岗位实践，主要是提升你们对采煤操作方法、工艺、设备使用的技能，要努力成为技术管理的真把式，为今后更好地指导生产，把握安全奠定一个良好的基础。

第二个是要提高现场管理能力，解决顾此失彼问题。现场管理能力是一个综合能力。包括工程施工的超前预测，施工计划安排和组织实施，施工过程的指挥和调度，以及各工作环节的整体性把握。可以这么说，活计把握不好，管理你也干不好，而且管理层级越高，需要摆布的事情越复杂，难度也会越大。在一个单位里，我们常听老同志说，谁懂窑，谁不懂窑，谁有几成窑，实际上从这几句话分析，懂窑，不懂窑，有几成窑，说的就是摆布活计的能力，说的就是现场管理能力，因为懂窑，你才能摆布好，你才能管理好，你懂几成，你就能摆布到几成，你就能管理到几成。当然，这个能力需要我们在日常工作中的不断积累，在实践中学，在实践中提高。在培养锻炼过程中遇到的各种问题大家要帮助工友及班长想办法，拿措施。同时要不断学习工友及班长处理各种问题所采取的方法，特别是要注意上一班和下一班工作如何衔接，关键工序如何盯防，做一个工作的有心人，只有这样才能逐步提高对日常工作的整体性把握，才能适应到更高管理岗位工作的需要。

第三个是要培养踏实肯干、吃苦耐劳的能力，解决工作漂浮问题。煤矿工作环境确实比较特殊，比较艰苦。尤其我们唐山矿井深巷远，客观条件十分艰难。可以说，作为一名煤矿人，如果你吃不了苦，你就不适合煤矿工作，更不适合采煤这个专业，这一点，我相信大家，通过这几年实际工作，都有体会和感触。丁玲曾说过一句话：人要有追求，什么艰苦都能忍受，什么环境也都能适应。大家既然积极主动的参加到3+1这项工作中，就应该有这个思想准备。操作岗位比干技术要付出更多的体力，而且要跟班，还要操作。所以，大家要主动改变一种状态，这个状态是什么?就是下井不盯岗够四个点就行，不开班前会，只看不干，走马观花等等。要严格遵守跟工友一同开班前会，一同下井，一同工作，一同上井的基本要求，在锻炼期间不能把自己当成干部，要把自己当成一名工人，你师傅干啥，你就学啥，要学技能，要学干劲，要学工友吃苦耐劳的精神，要黑黑脸，也要挥挥汗，只有通过自己的付出，师傅才能看在眼里，记在心里，才能赢得师傅的心，师傅才能手把手的教你，才能学到真本领，才能在工作中把住关键问题，解决主要矛盾，顺利完成各项工作任务。

第四个是要提升团结协作能力，解决团队意识不强的问题。俗话说：团结才能出战斗力。团结协作是一种能力，是一种智慧，更是一种境界，这是我们管技干部应该具备的素质。我想大家应当从以下三个方面把握。一方面要团结工友。我们一线工人长期工作在最艰苦的环境中，养成了一种实实在在，不怕吃苦，无私奉献的良好作风。我们青年干部要在班中、班后和他们多交流，与他们交朋友，做哥们，只有这样，你才能发现工作中的乐趣，才能主动融入到班组集体中去。另一方面，要讲协作，要树立班组一盘棋思想。要在操作岗位学习期间，服从班队长领导，干好本职工作，协助师傅完成工作任务，并充分利用自己在技术方面的特长及时发现问题，给班组长支招，相互取长补短，为班组完成各项工作提供技术保证。第三，要在工作中加强点班之间，点班内部如何平衡处理工作中的各种问题的学习，特别是对于经过考核优秀的，到班队长岗位的更需要培养自己的协调能力。如果这三方面大家能够把握好，你不仅能够有很好的群众基础，还可以学到你想象不到的东西，你会很快成为一名优秀的管理人才。

三、如何把培养锻炼工作落到实处

对于青年管技人员来说，大家都要珍惜这次机会，端正态度，静下心来，弯下腰来。端正态度，就是要认清此项工作的重要意义和目的，从思想上真正的重视起来，并落实到行动中。静下心来就是公司既然安排我们进行培养锻炼，就要一门心思地学好操作岗位应知应会和岗位操作技能，把精力放在学和做上，让师傅放心，让单位放心，让公司放心。弯下腰来就是要面对困难，认真履行好学员的职责，要想方设法克服困难，在学中干，在干中学，要不耻下问，珍惜与工人师傅打伙交流的机会，看到工人师傅在工作中的辛苦，学习工人师傅的好传统，好作风，把他们作为榜样，在今后的工作中传承。

对于指导老师来说，作为青年管技人员的师傅，就是要做好传帮带。传就是传授技术，传承优良作风，对徒弟要严格要求，严防以后还要管我，过得去就行的思想，以对徒弟，对公司高度负责的精神，带好徒弟;帮就是帮助徒弟解决日常工作生活中出现的各种困难，化解他们思想顾虑，耐心做好操作要领讲解，帮助他们提高岗位技术操作水平。带就是带领、带动。我们各位指导老师都是经公司优中选优确定的，大家要肩负起老师的职责，制定好学习计划，在保证安全的前提下，让他们多学多练，要让他们知道怎么干安全，怎么干高效，要熟知岗位工作流程，熟练掌握本岗位操作技能，能顺利通过技能考核。

对于青年管技人员培养锻炼对象单位来说，要为青年管技人员参加培养锻炼创造良好环境。这次培养锻炼参与人员多，应该说对各单位技术工作或多或少会有一定影响，各单位要摆正局部与整体、近期与长远等关系，为青年管人员培养锻炼提供学习时间，工作上的方便，不能以技术人员人手紧，工作多，随意调整培养锻炼安排，让他们能专心接受培养和锻炼。同时，培养锻炼所在单位要对他们严格要求，指派专人进行管理此项工作，及时掌握他们在工作中的日常表现，及时发现问题，及时解决问题，及时向上级有关部门和原所在单位反馈相关信息，让原单位、上级部门及时掌握他们的工作动态。

对于有关机关部门，要做好这项工作的追踪落实。特别是人力资源部，要定期深入一线做好调研，了解培养锻炼人员的思想状态，工作状态，及时发现和解决日常工作中出现的各类问题。同时要做好技能随机抽测，对于岗位操作技能掌握好，工作表现积极肯干的要予以表扬，对于对此项工作重视不够，工作漂浮的要进行批评教育，保证培养锻炼效果，力求通过此项工作进一步提升青年管技队伍素质，更好地为服务公司转型发展提供人才支撑和保障。

最后，我代表公司党政衷心地希望，所有参加3+1的青年管理干部，都能够通过3+1实践锻炼，学有所获，学有所成。

谢谢大家!

书记专题会讲话

一、听取十二届区委第六轮巡察整改落实及问题线索办理情况汇报时的点评讲话

区委巡察工作在摸索中稳步前进，在考验和挑战中得到大家的认可，巡察工作能力不断得到提高，思路逐步清晰，成效逐渐显现。在肯定成绩的同时也要清醒认识到，巡察问题不精准，巡察报告质量不高，巡察成果运用不到位等制约巡察工作高质量发展问题仍然存在。

下一步要继续紧盯跟踪整改情况，制定长期整改举措，建立长效管理机制，将整改成果转换为促进工作的新动力；要加大问题处置力度，认真调查核实，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理；要严格整改工作纪律对敷衍应付、前紧后松、避重就轻、避实就虚，整改不全面、不精准、不彻底，要严肃追责问责，典型案例还要公开曝光。

二、听取十二届区委第七轮巡察情况汇报时的点评讲话

（一）听取区委第一巡察组巡察区发改委党委情况汇报时的

讲话

1.关于对区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。

2.关于区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨的问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到令行禁止。

3.关于对区发改委2名财务人员违规领取审计津贴，部分下属企业无值班表发放值班费的问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。

4.关于对.....明退二线后仍长期单独占用办公室，且经常将该办公室作为其家人休息之用，干部职工意见较大，区发改委虽对其进行了谈话教育，但未得到整改的问题，要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬，切实强化对党员干部的教育监督管理力度。

5.对于区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足，部分下属企业资产拍租程序明显违规的问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。

（二）听取区委第二巡察组巡察区城建局党委情况汇报时的讲话

1.关于对区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论、区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分三重一大事项未集体研究讨论等问题，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。

2.关于对区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度、对人防工程监管不到位、对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位等问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到令行禁止，积极主动地回应协调解决群众合理诉求，切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。

3.关于区城建局下属.....大额物品采购审核把关不严，施工合同不规范且部分项目施工不切合实际的问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。

（三）听取区委第三巡察组巡察.....工委情况汇报时的讲话

1.关于对.....党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假是贯彻上级决策部署不够有力的问题，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到令行禁止。

2.关于......存在大额资金使用先支出后补会议记录，党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。

3.关于.....道加班费、劳务费、值班费发放不规范的问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。

三、听取十二届区委第七轮巡察情况汇报时的点评讲话

本轮巡察突出了政治巡察定位、聚焦了主责主业、更加贴近村居基层实际。对于巡察发现的问题、线索和提出的意见建议，要切实抓好成果运用，将整改工作做细做实做到位，推动问题解决。

四、总结讲话

刚才，我们听取了3个巡察组对3个单位党组织开展巡察工作的情况汇报，审定并原则同意了对巡察发现的问题、线索处置、整改意见。3个巡察组牢牢把握政治巡察定位，坚持问题导向，发现问题精准、报告问题清晰、移交线索客观，彰显了巡察利剑作用。下面，就做好巡察整改及下一步巡察工作，我讲三点意见：

一、突出问题导向，持续推进巡察监督

从这轮巡察来看，发现的问题主要集中体现在四个方面：

一是落实党建工作责任制不够到位。有的单位党组织没有切实担负起党建工作主体责任，理论学习流于形式，三会一课制度执行不严格，如区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假，区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论；有的党组织议事决策不规范，三重一大制度执行不到位，如区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分三重一大事项未集体研究讨论问题，十字街街道存在大额资金使用先支出后补会议记录，党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题。对此，要拿出有效举措，强化党组织领导核心作用，夯实党建基础。

二是贯彻上级决策部署、履行主责主业、回应群众诉求不够有力。有的单位党组织和负责同志政治站位不高，对上级部署要求和领导批示精神落实不力。如十字街街道党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假，区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度。有的单位党组织责任意识不强，履行主责主业不够到位。如区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨，区城建局对人防工程监管不到位。有的单位党组织对于群众关心的热点问题主动不够、行动较慢。如区城建局对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位。对此，要进一步提高政治站位，坚决贯彻落实上级部署要求，严格做到令行禁止，积极主动地回应协调解决群众合理诉求，切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。

三是执行中央八项规定精神不严格、干部教育管理不到位。有的单位超标准发放值班费、违规发放加班费，如区发改委2名财务人员违规领取审计津贴，部分下属企业无值班表发放值班费；区城建局发放值班费标准过高且存在重复发放；......加班费、劳务费、值班费发放不规范。对此类问题，要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理，违规发放的费用，要全部退回。有的单位对干部的教育管理不够有力，如.....二线后仍长期单独占用办公室，且经常将该办公室作为其家人休息之用，干部职工意见较大，区发改委虽对其进行了谈话教育，但未得到整改。对此，我们要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬，切实强化对党员干部的教育监督管理力度。

四是重点领域廉政风险防范不足。有的单位对下属企业管理存在漏洞，如区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足，部分下属企业资产拍租程序明显违规；区城建局下属...大额物品采购审核把关不严，施工合同不规范且部分项目施工不切合实际。有的财务管理不规范，存在白条入账、账外账、损公肥私、大额现金支付、未执行政府采购程序等问题。对巡察发现的廉政风险问题，要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施，切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。

二、切实狠抓整改，用好用足巡察成果

发现问题的目的是解决问题。我们要深化巡察成果运用，加大巡察发现问题的整改和督促力度，压实被巡察党组织问题整改主体责任，决不能出现巡而不改、消极应付甚至讨价还价的现象。

一是要压实主体责任，抓住关键少数。只有落实巡察整改踏石留印，巡察工作才能抓铁有痕。做好巡察整改是深化政治巡察的内在要求，整改主责在党组织，第一责任人是书记。要突出主体责任，狠抓以上带下，狠抓关键少数。被巡察单位党组织要提高政治站位，履行好主体责任，统筹研究巡察反馈的问题和意见，明确整改方向和整改措施，真正把责任和压力传导到每个层级，延伸到神经末梢，确保把发现的问题抓紧改、改到位、改彻底。

二是要突出线索处置，形成震慑效应。巡察机构要按照干部管理权限和职责分工，对巡察发现的问题线索及时、完整移交，区纪委监委要把巡察发现的问题线索查办摆在优先位置，迅速组织精干力量，认真调查核实,尤其对涉及工程建设、大额资金违规使用等重点领域存在的廉政风险，要从严查处一批、通报一批；组织部门对巡察发现的党建、选人用人方面的问题要认真调查核实，有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理。各有关部门要认真履职，及时处理移交线索，放大巡察效应。

三是要突出标本兼治，建立长效机制。巡察整改既要立足治标，拿出当下改的举措，也要着眼治本，形成长久立的机制。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，区委巡察机构要联合有关职能部门，加强分析研判，做好分门别类，总结其中规律，提炼共性问题，从制度机制上找原因、查不足、寻漏洞，着眼于促进标本兼治，注重举一反三、完善章程制度。全区各级党组织都要从巡察发现的共性问题中认真汲取教训、引以为戒，切实做到未巡先改，不断扩大巡察整改成果。

三、强化政治定位，不断提升巡察质效

政治巡察是党内监督利器，是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。要发挥巡察积极作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作格局。

一是更加突出政治巡察定位。巡察是政治巡察，必须旗帜鲜明讲政治，深化政治巡察必须要把政治纪律和政治规矩摆在首位。本轮巡察发现的执行廉政纪律不严、贯彻上级部署不力、回应群众诉求不够等问题，本质上是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够有力的表现。巡察机构要增强政治敏锐性和政治鉴别力，及时学习、深刻领会、坚决贯彻落实中央和省委市委关于巡视巡察工作的新部署、新要求，善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题。要通过巡察，把全区各部门（单位）、街道（镇）的政治生态情况摸清，为全面从严治党提供有力支撑，切实发挥巡察的政治导向作用。

二是更加提升巡察监督质效。巡察机构要不断创新巡察方式方法，既要坚持向上级巡视巡察对标看齐，又要大胆探索符合基层实际、群众易于接受的方式方法，推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要持续认真总结巡察工作经验，找准工作短板，健全制度机制，全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。要紧密结合中央、省、市和区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况，紧盯扫黑除恶、民生改善、干部作风、防疫工作等重点领域开展巡察监督，为....发展保驾护航。

三是更加强力锻造巡察队伍。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化；要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手；要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处，着力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。

同志们，做好巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家继续发扬积极奉献、敢于担当、严细深实的工作作风，从严从实地完成巡察工作任务。

书记专题会讲话

同志们：

今天下午，我们召开市委理论中心组专题学习会，主要内容是学习领会习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。这两个会议，是在我国处于两个一百年的历史交汇期，在我国抗日战争胜利75周年、抗击疫情斗争取得重大战略成果、脱贫攻坚和全面小康胜利在望的重要时间节点召开的，习近平总书记在会上的重要讲话，举国关注、世界瞩目，意义重大、影响深远，引起了全党全军全国人民的强烈反响和深度共鸣。这两个会议，分别系统总结了中国人民在抗日战争和抗疫斗争中的经验教训及启示，深刻阐述了什么是伟大抗战和伟大抗疫精神，教育引导全国人民要大力传承和弘扬伟大抗战和伟大抗疫精神、推进民族复兴伟大事业，并对当前和今后工作提出了明确要求，为我们做好工作提供了正确方向和根本遵循。大家要认真学习领会会议精神，真正做到学懂弄通做实。

会议共有四项议程，下面逐项进行。

首先，进行第一项议程：请XX同志传达学习领会习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。

下面，进行第二项议程：请XX、XX、XX同志围绕学习领会习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的重要讲话精神作中心发言;XX、XX、XX同志围绕学习领会习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神作中心发言。

下面，进行第三项议程：请大家踊跃自由发言。

同志们，刚才XX同志传达学习了习近平总书记在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神;XX、XX、XX、XX、XX、XX等6位同志分别围绕学习内容作了中心发言，其他同志作了自由发言，大家结合各自学习和工作实际，谈学习体会、谈感悟收获、谈工作打算，等等，都讲得很好，听后很受启发。

下面，在大家发言的基础上，我再谈两个方面的学习体会，与大家作个交流。

一、深刻认识两个会议的重大意义，凝聚奋进新征程的伟大精神力量。

纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会和全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会虽然主题不同、主体不同、内容不同，但两个会议之间存在着密切的内在联系，都是在特殊时间节点和特殊时代背景召开的具有重大历史意义的重要会议，其本质都是弘扬中华民族伟大精神，凝聚各方力量，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。

首先，这两个会议都是在特殊时间节点召开的。在全国疫情防控进入常态化阶段、脱贫攻坚进入最后决战时刻、十三五即将收官之际，两个会议的召开，对于进一步统一全党全军全国人民思想，不畏艰险、克难攻坚，筹推进疫情防控和经济社会发展，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务、顺利实现十三五圆满收官和十四五良好开局，具有十分重大的意义。

其次，这两个会议都是在特殊时代背景下召开的。当今时代，最为鲜明的时代特征就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇。两个会议在这个时代背景下召开，对于我们立足国际国内大局，判明大势，抢抓机遇，在危机中育新机，于变局中开新局，加快实现中华民族的伟大复兴，具有重要的指导意义。

再次，这两个会议都是对大战大考的深刻总结。一个总结的是抗日和反法西斯战争这场大战大考，另一个总结的是抗击新冠肺炎疫情这场大战大考。这两场大战大考，考出了我们党坚强的领导能力，考出了中华民族众志成城、不掘不挠、敢战敢胜的斗争精神。

第四，这两个会议都极大地激发了中华民族的自豪感和凝聚力，铸就了伟大的精神力量。两个会议既有对抗战精神等优秀中华民族精神的弘扬，也有反映时代特色的抗疫精神的总结提升，两种精神的弘扬和传承，对于处在百年未有大变局的中国及中国人民来说，是战胜通往中华民族伟大复兴，实现伟大中国梦的道路上各种困难的伟大精神支撑。

最后，这两个会议为我们总结提炼了宝贵经验。这些宝贵经验总结起来就是：必须坚持党的领导，高举伟大旗帜;必须坚持斗争精神，越是艰险越向前;必须保持战略定力，坚决打持久战;必须坚持人民至上的理念，坚决为人民的利益战斗到底。这些宝贵的作战经验，为我们开启新时代伟大征程提供了制胜的法宝。

总的来讲，这两次会议开得非常及时、非常重要，意义重大、影响深远。主要体现在以下三个方面：

一是这两次会议充分彰显了国家自信。这个自信来源于党的坚强领导，来源于社会主义制度的优势，来源于对历史的科学总结和形势的精准判断，来源于国家经济社会的日益强大。比如，习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上提出的五个必须、五个绝不答应，充分体现了我们党、我们国家不畏强权、不畏霸权的强硬姿态。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会向世界宣布抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，充分表明我们国家有能力、有技术、有水平打赢这场疫情阻击战。两次会议，向世界表达了鲜明态度，充分彰显了我们党作为百年大党的执政自信，我们国家作为世界大国的国家自信。

二是这两次会议有效凝聚了党心军心民心。两个会议提出的伟大抗战精神和抗疫精神，是中华民族精神的真实写照和充分诠释，引起中国人民广泛深度共鸣，成为了引领新时代全国各族人民不懈奋斗的精神号角。会议总结的成就振奋人心,作为中国人的荣誉感、自豪感不断高涨，奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的使命感、责任感不断增强，我们对中华民族的光明前景满怀期待和充满信心。

三是这两次会议表明了中华民族坚决斗争的决心。中华民族历来都是不怕斗争的民族，都是善于斗争的民族。中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的，斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。两次会议强调要发扬斗争精神。比如，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上提出了对五个凡是进行坚决斗争;在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上提出要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，根据形势变化及时调整斗争策略，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利。党中央通过这两次会议，向全世界发出做好一切斗争准备的声音，充分表明了中国共产党和中国人民不怕斗争、敢于斗争、善于斗争的坚定决心，我们有能力、有信心、有决心战胜实现中华民族伟大复兴道路上的一切拦路虎和绊脚石。

二、准确把握贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的着力点，在新征程上创造新的历史伟业

学习领会习近平总书记这两次重要讲话精神，根本目的是要学深悟透其丰富内涵，准确把握其历史、理论和实践逻辑，坚定用于武装头脑、指导实践、推动工作。通俗地讲，就是要找到贯彻落实的着力点和切合点，准确运用总书记重要讲话精神指导我们做好手中工作，不断开创各项事业发展新局面。对XX来讲，贯彻落实好总书记这两次重要讲话精神，要突出在以下几个方面下功夫。

(一)必须坚持和加强党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。这是总结我们党的历史得出的一个重要结论。抗日战争和抗疫斗争，都是在中华民族处于危难的历史关头，中国共产党以非凡的智慧和勇气，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的奋战和顽强斗争，广大党员冲锋在前，才最终取得战争最后胜利和斗争重要战略成果。历史和实践充分证明，我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中华民族最坚强的中流砥柱、中国人民最可靠的主心骨。坚持和加强党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。站在两个一百年的历史交汇点上，我们要坚持和加强党的全面领导，聚精会神抓好党的建设，不断增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实把广大党员、干部群众紧紧团结在党的周围，上下一心，众志成城，为奋力夺取决战贫困决胜小康的全面胜利、不断开创新时代XX改革发展新局面提供坚强保证。

(二)必须坚持中国特色社会主义道路。方向决定前途，道路决定命运。回溯1840年以来中华民族的屈辱历史，根本原因是没有找到一条强国富民的发展道路。中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。75年来，我们党团结带领全国各族人民奋发图强、艰苦创业，成功开辟了中国特色社会主义道路，创造了举世瞩目的发展成就，中国特色社会主义进入新时代，也成功控制住了来势汹汹的新冠肺炎疫情，中华民族伟大复兴迎来光明前景。历史和实践充分证明，中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。站在两个一百年的历史交汇点上，我们要坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，把中国特色社会主义的制度优势发挥得更加充分，扎实推进XX的现代化建设工作。

(三)必须坚持以人民为中心。为人民而生，因人民而兴，人民立场是中国共产党的根本政治立场。回望近百年波澜壮阔的征程，我们党之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，正是因为始终把人民作为源和本，深深植根于人民之中。在抗日战争时期，我们党坚持兵民是胜利之本，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。面对来势汹汹的疫情，习近平总书记强调人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价，并深刻指出战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。历史和实践充分证明，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。站在两个一百年的历史交汇点上，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断造福人民、牢牢植根人民，紧紧依靠人民开拓各项事业新局面，促进全体人民共同富裕。要把全市各族人民的安危冷暖放在心上，帮助人民群众解决好揪心事、操心事、烦心事，扎扎实实做好保障和改善民生工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(四)必须弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神。人无精神则不立，国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。中国人民在抗日战争壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神，向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。在同严重疫情的殊死较量中铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。伟大抗战精神和伟大抗疫精神都是中国人民弥足珍贵的精神财富，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是相互统一的整体，都是中国精神的生动诠释。伟大精神具有教育、鼓励、凝聚、振奋、引领人心等重要作用。站在两个一百年的历史交汇点上，我们要大力传承和弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神，把它们同传承弘扬XX起义精神、XX同志优秀品质等结合起来，着力构筑XX精神高地，为全市各项事业发展凝聚起磅礴的精神动力。

(五)必须增强斗争精神。越是艰难越向前。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。无论是抗日战争还是抗疫斗争，中国人民为国家生存、民族危亡而战，为民族复兴而战，民族觉醒之深刻，斗争意志之顽强，必胜信念之坚定都达到了空前高度。当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要更加深刻认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。我们必须增强斗争精神，坚决战胜一切阻挡实现中华民族伟大复兴的拦路虎和绊脚石。当下最重要的，是要毫不放松抓好常态化疫情防控，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保坚决打赢疫情防控阻击战、经济社会发展保卫战和脱贫攻坚收官战，确保实现与全国全区一道全面建成小康社会。

同志们，乱云飞渡仍从容，风雨无阻更向前。站在两个一百年历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，大力弘扬伟大的抗战和伟大抗疫精神，勇于乘风破浪，善于化危为机，敢于攻坚克难，坚决完成决战贫困决胜小康的伟大使命，为奋力开创新时代XX改革发展新局面作出新的更大贡献!

这次会议就开到这里。散会。

食品安全会议 关于发言稿的范文精选

食品安全会议讲话

同志们：

这次会议是区政府、区食安委决定召开的一次重要会议。刚才，区市场监督管理局对X安全检查和X安全专项治理、X清查工作进行了安排部署，区商务局对X专项清查工作进行了布置，我完全同意，请各单位认真抓好落实。为进一步巩固食品安全工作成果，确保群众生命健康安全，结合实际，我讲四点意见：

一、充分肯定成绩，坚定工作信心

今年以来，全区各级各有关部门紧紧围绕X、X安全专项治理和食品安全整顿等中心任务，不断加大监管工作力度，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，经受了锻炼和考验，取得了阶段性成效，全年没有发生食品安全重大事故。回顾一年来的食品安全工作，我们经受住了严峻的考验，这为我们进一步做好食品安全工作，积累了经验，奠定了基础，提供了保障。希望各有关部门，要坚定信心，发扬成绩，克服不足，努力推动全区食品安全工作深入扎实开展。

二、正视当前形势，增强工作责任

综合分析当前形势，我们不难看出，食品安全面临的压力越来越大，食品安全工作的任务越来越重，食品安全面临的形势越来越复杂，给我们食品安全监管部门带来了空前压力和严峻挑战，为此，各级各有关部门必须认真分析存在的问题，增强使命感和忧患意识，履行好职责，以对人民群众高度负责的精神，下最大决心、采取最有力的措施，切实解决好食品安全领域存在的突出问题，有效保证食品安全。

三、把握关键环节，突出工作重点

做好食品安全工作责任重大，影响深远。我们要结合新形势、新任务、新要求，克服侥幸心理，保持高压态势，严格案件查办，把握关键，突出重点，深入扎实推进食品安全整顿工作开展。要着力抓好七个方面的工作：

（一）抓宣传，以源头预防为主。要树立宣传也是监管的理念，把宣传作为食品安全的一项基础性工作来抓，大力普及食品安全知识，努力提升公众的自我防范意识和参与意识。

（二）抓管理，以监督规范为主。各级各有关部门要坚持立足服务抓管理，着眼发展促规范，从根本上规范食品生产经营行为。

一是落实相关规章制度。要严格执行食品安全监管工作开展的各项程序、措施、标准和规范、制度、规定，用制度管人，用制度管事，真正做到有章可循，有据可依。

二是强化企业主体责任。要对食品生产经营者广泛开展诚信和职业道德教育，强化生产经营者的诚信意识，增强诚信自律和自我保护的能力，真正落实食品安全第一责任人的责任。

三是加大督查巡查力度。对食品生产经营企业要开展经常性的督查巡查，及时纠正各种违法违规行为，从而达到规范合法的目的。不能今天查了，明天查了，后天也查了，但山还是那座山，问题还是那个问题。只有保持依法管、经常管、严格管，才能更好地规范食品市场秩序，更好地保证群众的饮食安全。

（三）抓惩治，以警示震慑为主。各级各有关部门要时刻保持食品安全高压态势，紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，集中力量坚决严查、严处、严惩危害深、影响大的重大案件。对社会危害严重和造成重大影响的案件要向社会公开曝光，以警示教育生产经营者依法生产，守法经营。

（四）抓重点，以生产经营为主。各镇办、各有关部门要善于研究新情况，发现新问题，抓住影响食品安全关键问题、重点问题、突出问题，强化工作措施，加大工作力度。

一是规范农业投入品生产经营使用行为。

二是加强食品生产加工环节整治。

三是强化食品流通环节监管。

四是认真开展餐饮消费和保健食品环节整治。

五是加大畜禽屠宰和酒类监管力度。

（五）抓队伍，以提高素质为主。各级各有关部门一定要高度重视，下大力培养一支政治过硬、业务精良、行动快捷、责任心强的行政执法队伍，不断强化思想建设、业务建设和作风建设。要有计划地组织监管人员开展学习与培训，制定学习培训计划，建立学习培训制度，有效提升监管队伍综合素质，不断强化知识储备，提高综合监管能力，培养出一批具备良好职业道德、有较高业务水平和较强实践能力的食品安全监管人员。

（六）抓整治，以专项活动为主。要进一步巩固食品安全整顿工作成果，以群众反映强烈的食品安全问题为重点，深入开展专项整治活动。

一是继续开展农产品种养殖、食品添加剂、保健食品、餐饮具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地沟油整治和餐厨废弃物管理等专项整治活动。

二是深入开展乳及X、含乳食品安全专项治理和X工作。

三是重点开展蔬菜、粮、油、肉及肉制品、蛋以及节令性食品和地方特色食品等与百姓生活密切相关食品的专项治理活动。

四是开展旅游旺季景区景点周围、学校周边、农村、城乡结合部、重大节假日、重大接待、重要活动期间等食品安全的专项治理工作。通过一系列的专项整治活动，全面提升食品安全水平，促进食品产业持续健康发展。

（七）抓检测，以增强能力为主。全面提高食品安全检验检测的能力，决不能因资金保障不到位，贻误战机，留下隐患，造成工作被动。

四、健全长效机制，构筑安全屏障

建立长效机制，是从源头上预防和控制食品安全隐患的治本之策。要想从根本上消除食品安全隐患，必须建立长效机制，推动监管工作的常态化、制度化、规范化。

一是理顺监管体制。由于机构改革的原因，部分食品安全监管的职能还没有完全到位，在新的监管架构未形成之前，在机构改革职能划转没有到位之前，原有的监管体制机制和部门的职责不变。各相关监管部门必须坚守岗位，履职尽责，保持工作的连续性，不能因工作不到位、责任不落实，出现工作断档和监管空白。对因监管不力，导致食品安全事故，造成重大影响的单位和个人，将依法依规依纪严厉查处，绝不姑息。

二是建立长效机制。要进一步总结近年来食品监管工作经验和教训，认真研究，系统谋划，健全和完善各项监管制度，切实拿出根本的措施和办法，尽快形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作格局。

三是强化协调配合。各有关部门要在认真履行各自职责的同时，牢固树立一盘棋的思想，共同做好监管工作。市政府办公室下发的《关于部分领域食品安全监管工作分工的意见》，对监管的边缘地带、模糊领域做了进一步的明确，区政府办已经予以转发。希望质监、工商、城管、食药监、商务、卫生等监管部门按照责任分工，认真抓好落实。

四是做好迎检准备。X、X安全专项治理和为期两年的食品安全整顿工作，各项工作已告一段落。国家和省将于近日对各地食品安全整顿工作进行层层评估考核，昨天，我们迎接了市政府对我区食品安全工作的评估考核。希区食安办已印发了评估考核通知，望各有关部门按要求做好评估考核的各项准备，要按要求抓好组织实施。

同志们，食品监管工作任务艰巨，责任重大。各相关部门一定要认真履行监管职责，不断提高监管的质量和水平，确保我区的食品安全！

食品安全会议讲话

各位领导、各位来宾，同志们：

今天，按照国务院的统一部署，我们在这里举行全市食品安全宣传周活动启动仪式，全面、深入的食品安全宣传活动序幕即将拉开。这次宣传周主题是尚德守法，全面提升食品安全法治化水平，目的就是进一步普及食品安全法律法规和基本知识，提高公众的食品安全知识水平、参与意识和自我保护能力，进一步强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，全面落实食品安全政府负总责、监管部门各司其责、食品生产经营者是第一责任人的责任，为新《食品安全法》的实施营造良好的氛围。

民以食为天，食以安为先。食品安全一直是社会高度关注的热点问题。党中央、国务院，省委和市委、市政府高度重视食品安全工作，对食品安全提出了高标准、严要求和硬任务。各地、各部门一定要增强对党和人民群众高度负责的责任意识，充分认识做好食品安全工作的重大意义，按照《食品安全法》的规定和中央、省、市的统一部署，切实把食品安全宣传、食品安全监管工作抓好、抓实。

一要围绕尚德守法全面提升食品安全法治化水平的主题，把食品安全宣传周活动办好。这次宣传周活动的主要任务就是市和各县(市)办好一个启动仪式，做到有气场、有声势。各部门要结合本部门的职能办好主题日活动，抓住与群众生活关系密切、普遍关注的食品安全问题，利用报纸、电视、网络等媒体的立体宣传，增强宣传工作实效。通过开设宣传专栏、刊播公益广告等多种形式，宣传党的食品安全政策，宣传各级党委、政府加强食品安全工作的措施和成效，宣传好、普及好食品安全法律法规和食品安全知识，进一步增强食品企业和广大群众法律意识、责任意识和诚信意识，营造出尚德守法、诚信经营的社会氛围。

二要抓好培训工作。各级政府、各部门和食品生产经营企业要根据《国务院食品安全宣传纲要》，举办培训班，对食品安全执法人员、食品安全管理人员和从业人员进行系统的食品安全法律、法规、标准和食品安全监管技能培训;要组织人员深入社区、农村、学校、机关和企业传授、普及食品安全科学知识。全面提升食品安全法治化水平。

三要标本兼治，强化市场监管。通过食品安全宣传周活动，建立和完善政府负总责、部门各负其责、企业履行第一责任人责任、人民群众参与监督的食品安全长效监管机制。要整合食品安全监管力量，细化监管措施，全面落实用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责抓好食品安全的要求，特别要抓好食用农产品、食品生产和消费等重点环节和蔬菜、水果、大米、食用油、凉卤菜等重点品种的日常监管，加强对食用农产品的农兽药残留、食品非法添加的整治力度。不断提高食品安全质量，切实保障人民群众舌尖上的安全。

同志们，食品安全是事关人民健康的大事，我们要从讲政治的高度，认真开展食品安全宣传周活动，扎实开展食品安全执法工作，真正把食品安全这一天大的事抓好、抓实，抓出成效，为全面提升我市食品安全法治水平，全面推进中国农谷建设和四城同创作出新的更大的贡献。

食品安全会议讲话

同志们：

这次全区食品安全工作会议是区政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省食品安全工作会议精神，总结今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动我区食品安全工作再上新台阶。这次会议得到了市安办的高度重视，市食安办主任宋玉国同志专程到会并作了重要讲话，充分肯定了我区食品安全工作取得的成绩，深刻阐述了食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性，对做好食品安全工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，切实抓好落实。借此机会，我代表区委、区政府，向市安办给予浑江的大力支持和帮助表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、进一步提高认识，增强做好新形势下食品安全工作的责任感和紧迫感

今年以来，我区高度重视食品安全工作，将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓，按照上级关于食品安全工作的部署要求，进一步加强各环节食品安全监管，加大违法生产经营食品案件查处力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，着力规范食品生产经营秩序，食品安全监管水平不断提升，全区食品安全总体良好，没有发生较大食品安全事故。一是监管体制进一步理顺。按照省政府要求，正式成立了浑江区食品安全委员会办公室，作为食品安全综合协调办事常设机构，保证了机构、编制、人员、经费、职能五到位。重新充实调整了食品安全委员会，调整后的成员单位为27个,其中首次把各镇街纳入到食安委成员单位中,食品安全工作合力进一步增强。二是监管责任更加明确。将食品安全工作纳入镇街和相关部门目标责任考核范围，并于年初召开的全区食品安全工作会议上签定了《食品安全目标责任书》，明确了监管目标和责任，确保了食品安全工作的顺利开展。三是监督检查成效明显。突出重点领域、重点对象、重点品种，集中开展了学校食堂、校外午餐班、校内外食杂店、收售加工病死畜禽、注水肉、非法添加瘦肉精、餐具食品包装材料、调味品、饮料、食用油、食品非法添加和滥用食品添加剂等一系列专项整治。四是保障能力不断增强。完成了在全区四个镇设立食品安全快速检测站和大型商场(市场)设立食品安全快速检测室的前期准备工作。加强了检验检测等相关设施建设，强化了食品安全保障。五是长效机制逐步完善。区政府正在拟定《进一步加强食品安全工作的意见》，推进建设检验检测、过程控制、食品安全追溯等十大体系。开展了食品安全宣传月和食品安全五进(进机关、进学校、进农村、进社区、进企业)等活动。印发了《区食安委成员单位工作职责》,建立了《食品安全信息报送与公布》、《食品安全联络员》、《食品安全信息员》、《食品安全工作督查督办》等一系列工作制度。开展了食品安全法律法规知识培训班和食品安全法律法规知识培训考试。人人关注食品安全，人人参与食品安全的氛围已经形成。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我区食品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品从农田到餐桌，环节多，链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品监管点多面广，出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。主要表现在：一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解;二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施，食品安全隐患仍然存在;三是食品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法人员少，监督力量不够，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等。

现在，我区正处在快速发展的关键时期。年初的全区经济工作会议上，明确了今年全区工作的总体部署，确定了区属生产总值同比增长28%，达到145.28亿元;固定资产投资同比增长37%，达到106.5亿元;全口径财政收入同比增长32%，达到10.3亿元;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别同比增长15%和18%的奋斗目标。描绘了科学发展、加快振兴，让城乡居民生活更加美好的宏伟蓝图。归根到底，就是让城乡居民过上更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康的美好生活。食品安全工作包含在每个人的日常生活中，须臾不可离开，是最重要的基础和保障。今年我们将迎来党的召开，做好食品安全工作、维护和谐稳定的局面更为重要。

因此，全区各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦，以高度的责任感和使命感，扎实做好食品安全各项工作。

二、突出重点任务，全面开创食品安全工作新局面

按照省、市的有关部署，今年全区食品安全工作的总体要求是：以科学发展观为指导，严格落实《食品安全法》，坚持标本兼治，抓好基础建设，完善体制机制，强化执法监督，增强保障能力，着力解决突出问题，全面提升食品安全工作水平，切实保障人民群众饮食安全，为稳定经济增长、促进社会和谐、推动民生改善做出更大贡献。

重点要抓好以下六方面工作：

(一)深入开展隐患排查。一是全程排查。夏季是食品安全事故易发期、多发期。各职能部门要按照职责分工，对种养殖、生产加工、流通、餐饮服务、畜禽屠宰五个环节组织开展隐患大排查。深入排查畜禽养殖场、饲料生产企业是否存在使用禁用药物及非法添加行为;生产加工企业食品添加剂的使用、备案情况;大型超市、食杂店是否存在假冒伪劣、过期变质等食品;餐饮单位是否取得餐饮服务许可证，餐饮具是否按规定消毒，是否存在违法使用添加剂，食品及食品原料的购置保存是否符合要求;是否存在私屠滥宰、制售病死、注水肉等行为，切实做到早发现、早报告、早处置，确保不出现食品安全事件。二是重点排查。要加大重点环节，重点区域，重点人群的排查力度，尤其是校园食品安全和学校食堂、小饭桌、群体聚餐活动。学校饮食卫生、食堂设施设备以及食品的购买、运输、储存、加工、留验要符合卫生标准。严格实行学校食堂从业人员培训上岗制度，严禁无证擅自经营。对不符合卫生标准，达不到要求的食堂、小卖部，一律停止使用或予以关闭。三是加大抽样检测力度。质监、工商、食药监、商务等监管部门要科学制定抽样检测计划，实现日常监测和风险监测相结合，加大食品抽检力度，对生产企业、农贸市场、超市及餐饮等环节进行全日制抽样检测，为风险预警提供科学依据。

(二)不断完善三网体系建设。一是健全行政监管网。要以镇街监管协调机构建设和明确相关部门监管职能为重点,完善行政监管网络。强化镇街属地管理责任和基层工作体系，全面落实镇街监管责任。二是完善群众监督网。在现有监管网络的基础上，聘请村级社会监督员，加强管理，严格考评，真正发挥社会监督员在食品安全监管工作的宣传员、信息员、联络员、调解员的作用，为食品安全监管工作提供准确、及时、真实的一线资料，确保食品安全监管部门快速、及时、有效地开展工作，把可能发生的食品安全隐患消灭在萌芽状态。三是构建信息报告网。在区食品安全办公室设立信息小组，镇、村设信息报告员，严格24小时值班制度，保证通信联络畅通，正常情况每周一报告，特殊情况一天一报告，重大情况随时报告，做到信息不漏报、不误报、不迟报。

(三)切实加大全程监管力度。种养殖环节由农牧局牵头，对食用农畜产品实施监督管理。加强对种养殖的农药、兽药、饲料及饲料添加剂投入品使用的监管，建立健全农业投入品的安全使用制度，组织开展食用种养殖环节使用高剧毒、违禁药物等专项整治工作。畜禽屠宰环节由商务局牵头，加强定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰制售病害肉、注水肉违法行为。流通环节由工商局牵头，对食品流通环节食品经营活动实施监督管理。实施食品流通许可制度，严格流通环节食品经营主体市场准入。重点做好超市及糕点店、面包房、馒头房、炒货店、烤肉店、烧鸡店等现场制售食品行为进行监督管理。严厉查处食品流通无证照经营行为。对不符合安全标准的食品，立即采取措施，停止经营。生产加工环节由质监局牵头，对食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业进行监督管理。对食品生产加工小作坊即没有达到食品生产许可条件，在有形市场外依法取得经营使用权的固定场所，有较为完善的食品生产设备设施，生产无预包装或者有简易包装食品的生产者实施监督管理。餐饮服务环节由食药监局牵头，对餐饮服务环节实施监督管理。对专门从事为婚宴等家庭集体聚餐提供服务活动饭店、专门为中小学生提供餐饮服务的经营者实施监督管理，切实做好对农村婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作以及对商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、简易小吃部(经营油条、烧饼、包子、面条、混沌)等餐饮类现场制售食品行为实施日常监督管理。

(四)突出重点开展专项治理。突出农村、城乡结合部、校园周边等重点区域，饭店、食堂、超市、定点屠宰、食品生产企业、小作坊等重点环节，乳制品、食用油、儿童食品等重点品种，结合省、市安排部署的其他专项整治活动，坚持不懈的扎实开展专项执法行为。要依法严厉打击制假售假、销售假冒伪劣食品等违法行为，严防食物中毒事件发生，重点对问题乳粉、地沟油、瘦肉精、非法添加等食品安全问题，务必要保持高度警惕，采取更有力的措施，严密防范、严厉查处。

(五)全面抓好应急体系建设。要建立健全食品安全事故应急处置体系，形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制，及时、有序、高效地处置重大食品安全事故，最大限度地减少事故造成的危害和损失。要增强应急意识，加强舆情监测，对食品安全突发事故做到早发现、早报告、早研判、早处置，切实防范系统性风险，力争把各类事故消灭在萌芽状态，把危害降到最低程度，做到主动预防、积极应对和果断处置。

(六)落实企业主体责任。建立科学有效的食品安全责任体系至关重要。要强化责任意识，采取有效措施，严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任，企业质量安全主管人员负直接责任。建立食品安全信用档案，及时向社会公布食品生产经营者的信用情况，为诚信者创造良好发展环境，对失信行为予以惩戒。

三、强化组织领导，确保食品安全各项工作落到实处

做好食品安全工作是一项庞大的系统工程，必须精心组织，明确责任，完善保障措施，确保各项工作取得实效。

(一)加大组织领导。按照省政府提出的食品安全五纳入要求，综治办要将食品安全纳入平安浑江建设、发改部门要将食品安全纳入经济社会发展规划、绩效考核办要将食品安全纳入政府绩效评估、财政部门要将食品安全纳入政府财政预算、组织部门要将食品安全纳入领导班子考核，确保食品安全与各项民生工作同规划、同部署、同推进。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在问题。特别要防止食品安全事故发生，杜绝生产加工有毒有害食品，避免群体性食品安全事件，最大限度保障群众饮食安全。

(二)落实责任制度。全面落实各镇街和各有关部门监管责任，切实消除监管死角、盲区。强化食品安全工作督促检查和责任追究，对措施得力、成效明显的镇街和部门，通报表彰和奖励;对不认真履行监管职责、食品安全问题突出的镇街和部门，限期整改;对工作推诿扯皮、失职渎职、酿成重大食品安全事故和造成严重后果的，依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。区政府已将食品安全工作纳入各镇街、各有关部门综合考核评价体系。区食品安全办公室要按照综合考核评价有关规定，强化督促检查和责任追究，严格兑现奖惩，推进工作落实。

(三)营造宣传氛围。做好食品安全工作，营造良好的舆论氛围至关重要。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，结合食品安全宣传月和食品安全宣传五进等活动，采取多种形式和途径，大力宣传《食品安全法》，普及食品安全科学知识。要畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型，及时曝光违法案件、扶优打劣、培育诚信典范，在食品行业树立起诚信的良好形象。要严格信息收集、舆情监测和发布管理，切实把握舆论宣传导向，坚决杜绝虚假新闻和不实炒作。

(四)强化齐抓共管。区食品安全办公室要充分发挥抓手和牵头的作用，抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实，有效促进食品安全各项工作的开展。工商、质监、食药监等各监管部门要在做好日常监管的基础上，要继续保持密切配合、通力协作、齐抓共管、形成合力的工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，要从大局出发，主动协商，共同研究，提出切实可行的解决办法，坚决杜绝推诿扯皮，监管脱节，监管空白等现象。各镇街、各有关部门都要牢固树立一盘棋思想，建立健全协作联动机制，共同做好食品安全监管工作。

同志们，食品安全工作，关系到社会稳定和千家万户的和谐平安，使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度，以更加有力的举措，更加务实的作风，更加扎实的工作，认真抓好食品安全工作，全力保障广大人民群众的饮食安全，为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

在市纪委全会上的 关于发言致辞的范文推荐

在市纪委全会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市纪委届次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，总结20xx年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署20xx年任务。下面，就贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。

一、增强政治自觉，深刻领会中央、省、市纪委全会精神

在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保十四五时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记重要指示精神，推动全市实现高质量发展;要深入贯彻省委四为四高两同步总体思路和要求，强化项目为王以结果论英雄的鲜明导向，推动我市四大类七个一批重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。

二、保持政治清醒，辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势

过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织上热中温下凉、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部两个维护的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了零感染，筑起了一道疫情防控的钢铁长城。二是紧盯关键少数，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对一把手队伍的监督破题，结合实际，规范三报告，开展两评议，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级一把手队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出十个做到十个整治和五个坚决查处，突出节日节点，强化监督检查，以零容忍的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了四风问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型双通报机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了、的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市不敢腐的震慑进一步强化;我们结合实际，研究制定了市、乡、村三级党组织三重一大决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢;我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，不想腐的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。20xx年我市涉纪信访总量同比下降%、越级信访量同比下降%，全市政治生态持续向好。

成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。

一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占%、发生在十九大以后的就占%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了耳旁风，就是听不进、唤不醒、改不了!前面提到的，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。

二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年事件和今年月中旬接连发生的，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现项目为王?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短!要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现要干就干一流、要做就做最好的既定目标。

三是四风问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没挂在心上;有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。

四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。，我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。

五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。

总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉;查找问题，是为了保持清醒、治不忘危。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为推进高质量发展提供坚强保障

20xx年是十四五规划的开局之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的--和--精神，按照市委届次全会、市委经济工作会议和市纪委届次全会部署，立足实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出一把手监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：

(一)在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，紧紧围绕两个维护强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用四种形态，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好六稳工作、落实六保任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了两个维护，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到四个聚焦。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战交总账和兑现军令状的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察时提出的15项具体政治任务，牢记书记调研强调的转型发展三件大事，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实两个责任强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲和气、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的关节点、内部管理的薄弱点和问题易发的风险点，运用盯全、盯紧、盯近、盯微，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

(二)在强化对一把手队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与一把手有关系，要么是一把手自身就存在问题，要么是一把手没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级一把手必须抓好下级一把手。就是在提醒我们，一把手要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把一把手这个风向标校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对一把手队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部;干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序;干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对一把手队伍的两评议，在实践中进一步探索了党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的四个全覆盖的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(三)在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑的理念，以第一责任引领保障第一要务、促进第一使命、护航第一支撑，以推动构建亲清政商关系来抢抓项目化机遇，全力推进实战决战项目为王行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动一枚印章管审批。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化放管服效改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把门好进、脸好看、事难办的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建亲清政商关系。书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建亲清政商关系，底线是清(清白的清)，表现是亲(亲近的亲)，既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级一把手都要在实战决战项目为王行动中身先士卒、冲锋在前;不能把自己装在保险箱里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循三个区分开来，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃定心丸，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。

(四)在一体推进三不上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持控新、治旧、抓早、铲土，坚持受贿行贿等十个一起查，坚持四种形态一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。正气存内，邪不可干。我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件后半篇文章，用好宣布处分决定、开庭审理两个第一现场，加大反腐警示教育力度，用身边事教育身边人，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展清障护航，奋力谱写新时代中国特色社会主义篇章!