在全县以案说法警示教育大会上稿——关于发言致辞的范文推荐

年会上领导讲话发言稿。

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20xx在全县以案说法警示教育大会上讲话稿

安徽省在去年开展不忘初心，记住使命主题教育的基础上，开展了三起事件主题警告教育，取得了良好的效果，得到了党中央的充分肯定。今年，省委决定深入开展以四连四增为主要内容的深化三个案件警告教育，当时意义重大。

接下来，根据会议安排，结合市局党组中心集团的学习和分局党支部的专题学习和个人学习体验，特别是xxx、XXX、XXX、**市和我们自然资源系统内部典型案例的警告教育学习，结合四连四增，谈几点个人体验和感觉，不合适

一、坚决实现两个维护，成为政治上的理解者。

目前，全面严格控制党，为加强党的建设提供了历史机遇，建立重要平台，进一步明确具体任务和责任。因此，我们必须把实践两个维护作为衡量政治能力的第一标准，切实做政治理解者。要充分发挥党的建设领导作用，通过党支部这个平台抓住党的建设，加强党支部的政治属性，发挥党支部的教育、管理和监督党员的作用，使很多党员干部切实加强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护。在自然资源系统中，我们要把贯彻实习近平总书记自然资源管理工作的重要指示指示精神作为我们工作的基本遵循，以坚定的态度和有力的措施，依法全面履行自然资源管理工作责任，确保中央、省、市和市局各项决策在基层扎根，在分局开花。

二、要努力实践三严三实，做干事创业的过路人。

从XXX、XXX、XXX等典型案例反映的问题中，形式主义、官僚主义等突出问题，破坏党风政风，破坏党形象，浪费公共资源，辜负人民群众的期待，破坏党群干部关系，造成非常严重的结果。20xx年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大第二次会议安徽代表团参加审议时，提到了严格修身、严格使用权、严格自律的重要论述。因此，我们要以三严三实为准则，树立正确的人生观、事业观、政绩观，一切从实际出发，一切以人民根本利益为出发点和落脚点，脚踏实地，实事求是，为地方经济社会发展贡献力量，为广大游客和人民群众的生命财产安全筑牢安全防线。

三、要保持恐惧，成为遵守纪律的规则人。

从举报的XXX、XXX、XXX等典型案例中，我们不难发现，没有恐惧，就失去了人生的方向，一步一步地走向泥潭的深渊，身败名裂，受到法律和正义的批判。敬是尊重，恐惧是恐惧，表现在心里是不存邪念，表现在外面是认真的，认真的有威势。只有心里有恐惧，才能有像履薄冰一样谨慎的态度，有恐怖的警戒意念，在变化无法预测、复杂的社会中，不会被私心杂念所困扰，也不会被个人名利所困扰。因此，我们在纪律和规则面前，了解边界、底线，严格遵守廉洁自律的各项规定，培养遵守纪律的思想自觉和行为自觉，在实际工作中牢牢把握纪律，执行行行动，自觉廉洁自律，清洁人，清洁工作，为各项工作提供强有力的纪律保障。

四、要牢固树立公仆意识，做风格优良的正派人。

党的宗旨是全心全意为人民服务，党的初心和使命是为人民谋幸福，履行以民为本，为民解困，为民服务的核心理念，是我们所有工作的起点和立足点。在XXX、XXX、XXX等典型案例中，他们之所以走向泥潭深渊，是因为忘记了初学者，忘记了使命，一切都是为了自己的个人欲望，一步一步地脱离人民群众，渐渐远去。我党总是强调风格建设永远在路上，从反对四风到反对新的四风，要求我们牢牢树立人民公仆意识，成为风格优秀的正派人。对我们分局来说，我们的工作，无论是各业务科还是房地产登记中心，基本上都面向企业和基层大众。因此，我们必须进一步实践大众路线，确立服务意识，真诚为民服务，门好进，脸好看，做好好事，实事求是。

各位领导、同志们，无论我们在机关还是在基层，我们都要根据习近平总书记的自然资源管理工作的重要指示指示精神，在这次以事件警告、事件为戒备、事件促进警告教育的过程中，进一步提高政治地位、加强忠诚意识、激发担当作为、加强廉洁自律、改善工作风格、切实加强政治自觉、思想自觉和行动自觉、政治理解人、创业行人、遵守纪律的规则人、作风优秀的正派人。

我的发言结束了。非常感谢你

20xx在全县以案说法警示教育大会上讲话稿

我认真学习了这次三个事件的警告教育，深入推进全面严格控制党的重要措施，也是突出问题、严格规则、纯粹政治生态的有力抓手。根据召开主题民主生活会的通知要求，结合个人实际，我深入分析了自己。在重温党章党纪党规、分析反省典型案例的基础上，重点关注四连四增和十查十干的要求，联系**等违纪违法案件的特征表现，联系个人思想和工作实际，全面调查问题，深入分析根源，制定改善措施。现在报告比较检查情况。

总的来说，我认为自己在思想上、政治上、行动上可以与党中央保持高度一致，坚定理想信念，履行职责，遵守党纪国法，不违反政治纪律、政治规则和工作纪律，不负面应对、权利谋私等问题。但是，我认为严格比较检查，自己还不够

一、比较案例中吃卡要分析情况的XXX、XXX等违纪违法案件，案件中不是通过最初的吃卡要，而是逐渐走向犯罪的深渊，中央八项规定公布实施以来，奢侈的风格严峻，但是表现良好的面子思想还没有完全消除，这是受人情世故的影响，也是对自己的要求不严格、不能完成的问题。存在的不足:

一是认为受党教育多年，思想素质高，逐渐放松自我要求，不违反、不触线、不发生事故，党风廉政问题和各种不正当风尚尚未完全消除，勤俭节约意识不强，辛苦奋斗精神弱化。

二是中共中央八项规定发布实施后，继续学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深刻，有时有不严格的现象。整改措施:

一是从身边的小事开始，实现防微杜渐，构筑防腐思想防线。

二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政几条准则》和《八条规定》等各项规章制度要求，认真贯彻落实《致敬X》要求，保持谦虚、谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

二、在工作上加强勇于担当的斗争精神。

透视XXX、XXX等违纪违法案件的主要特征之一是不重视党中央的重大决策部署思想、政治上的不负责任、工作上的不认真、欺骗责任、应对事件、贯彻执行上的不负责任、不负责任、不负责任、不负责任这警告我们，履行职责，履行使命，也是党员干部必要的职业训练，也是认真的政治要求。反省自己，这方面有三个不足

一是积极进取精神还不够。自己成为领导干部多年了，有着安于现状、稳定、害怕问题的思想存在，在一定程度上缺乏力量、努力，没有抓住铁的痕迹、踏石的印刷精神，精神状态懒惰，擅长的工作抓住更多、现实、困难、效果慢的工作抓住虚弱、少

二是主动作为意识不足。职场责任意味着责任、责任、支付，习近平总书记要求干部忠诚、清洁、责任，这也要求我们积极负责，敢于负责，积极作为。在实际工作中，很少积极思考方法，积极解决问题，积极推进工作，缺乏螺钉精神，与领导干部的重要事情领导，以上率有一定差距。

第三，创造一流的斗志还不够。有保护摊位的思想，工作过去，不求硬，平凡，富裕安全，小成就满满，看不到与先进单位、先进个人的差距，自我感觉良好，不前进。例如，扶贫工作多做表面工作，完善一些会计资料，不沉着一个一个地清理检查，牢牢抓住。

三、比较党性锻炼分析情况。

存在的不足:

1.党性锻炼有差距，缺乏创新精神。对照学习体会，分析自己在党性党风方面存在的问题，重要的原因是党性修养不够自觉，缺乏批评和自我批评的勇气，不能总是清理自己的思想，反省自己的行为。

2.深入学习有差距，思想自封。通过这段时间的学习，回顾过去的学习，既不扎实，又不全面，效果更差。浅尝所学内容，满足一知半解，对自己应具备的知识结构、技能结构缺乏清晰的认识，满足应时学习，知识结构单一，知识链和技能链断层，理论联系不好，分析和解决实际问题的能力需要提高。

3.工作风格有差距，领导艺术需要提高。总是不现实，特别是和同志们交流不够。高标准、严格的要求、高质量的意识还不够强，有的工作过得很好，硬，甚至降低标准，成为几乎老师。因为工作上的工作很着急，说话很直，很忙的批评者有时不注意艺术，不能忍受，之后自己也很后悔。想问题要站得更高，工作要求更严格，精神状态更好，说话工作要节制，决不能说有损大局，做有损形象的事，加强献身意识，淡泊个人名利。要调整自己的心情，好好结合个人的意志和现实情况，精神振奋地投入工作。加强大局意识，自觉维护团结稳定局面。

20xx在全县以案说法警示教育大会上讲话稿

根据公司的要求，我们在这里召开了全x党员干部警告教育大会。刚才，我们看了警告教育电影《敲初心》，x书记读了四川中烟党组纪律检查组《关于贯彻XX的紧急通知》，提出了相关要求。全x党员干部应结合第二批不忘初心，记住使命主题教育，以事件为鉴，以事件明纪，严格遵守党章党纪，履行忠诚清洁的责任，坚定不移地从严格的党向深度发展。接下来，我将提出三点意见。

一、一定要强调党的政治建设，提高政治地位。

党的政治建设是党的根本建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设强调政治纪律，巡逻强调政治巡逻，选择使用者强调政治标准，反复强调领导干部要做五项必要，防止七项。各级党组织和党员干部要进一步提高政治地位，统一思想认识，自觉把党的政治建设放在第一位，牢牢把握。

一要讲忠诚，树牢四个意识。检查党员干部是否合格，首先要看政治上是否站稳、稳定、可靠，作为党员领导干部，要清楚地认识到对党的忠诚，必须纯粹、无条件。对党不忠诚，不诚实，政治有问题，必然走向腐败堕落的深渊。今天举报的典型案例，就是深度教训。我们要记住自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，切实树立四个意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。要坚决禁止令行，坚决应对党中央倡导，坚决执行党中央决定，坚决不做党中央禁止，不打折，不说条件，确保政令畅通。要加强理论武装，深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习，持续学习，努力学习，带着问题学，联系实际学习，把读马克思主义的经典，悟马克思主义的原理作为生活习惯，作为精神追求，经典培养正气，提炼思想

第二，格纪律，实现四个服从。遵守的严格、纪律的严格是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己开始，每个党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许不受党纪国法制约，甚至凌驾党纪国法上的党员。党员领导干部无论职务多高，都要严惩违反党纪国法。要加强组织观念，始终记住自己是党的人，是组织的一员，按照组织原则工作，害怕党的纪律法规，在思想上画红线，在行为上明确界限，在任何情况下都要戒掉。

所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩底线、越红线、碰高压线，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持慎字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的社交圈生活圈朋友圈，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

二、务必反对和抵制四风问题，严防变异反弹

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。XX各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治四风和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。XX各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。四风问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。

我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治四风工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢四个意识、做到两个维护的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防四风问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的四风问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

三、务必履职尽责担当作为，落实两个责任

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。

今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。XX的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实一岗双责，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批不忘初心、牢记使命主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。

三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。

同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个预防针。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!

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在局“以案促改”警示教育大会上的精选

在局以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

x、x作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想缺钙，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;

要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实一案双查，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

在局以案促改警示教育大会上的讲话

根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和以案促改的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料，结合自身学习及体会，并对照党章和党内有关规定，我深入查找了自己存在的问题和不足，并明确了整改措施和今后工作的努力方向，

现将情况汇报如下：

一、存在的主要问题及不足

1、对党支部近年来关于警示教育和对照以案促改专题学习的活动，只看到了表面层次，并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。

2、通过与党支部的谈心和交流，发现自己近年来思想有所松懈，政治理论学习不够;表率作用发挥不足，虽然在平常的工作中，也时刻注意严以律己，应该做什么不该做什么，但还存在标准不够高，自我满足的状态。

3、两刘案件中无一不是通过起初的吃拿卡要，慢慢走向犯罪的深渊，中央八项规定颁布实施以来，奢靡之风虽被狠刹，总觉得自己没有腐败就行，满足于不违规、不触线，但勤俭节约意识不够强，艰苦奋斗精神有所弱化。

二、存在问题的原因剖析

1、从政治学习上分析

平时组织及参加政治学习不够，行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳，形式单一。

2、工作能力有待提高

对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状，专业知识的理论学习后劲不足。

3、工作纪律及生活作风有待加强

一是自己纪律约束方面还不够深入，工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，平时工作只求过得去，不求过得硬。生活方面，只求不犯错误，没有做出表率。

三、整改措施与今后的努力方向

1、加强理论学习，提高政治素质和政治高度

以集团这次开展警示教育和以案促改活动为契机，全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念，切实增强党管党治的责任感和紧迫感。

2、进一步提高自身的工作能力

努力做到克服消极思维、积极工作，加强专业知识的理论学习，进一步提高自己的工作能力，改进工作作风，不断完善和提高工作水平，脚踏实地的投入工作中区。

3、一进一步加强自身的工作态度和作风，从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和八项规定等各项规章制度要求，认真贯彻落实三严三实要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

在局以案促改警示教育大会上的讲话

近期，大队组织我们对违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习，给我们敲了个大警钟。会议要求我们要以案为鉴，警钟长鸣，始终保持政治清醒。开展以案促改工作是落实习近平总书记坚持标本兼治、纯洁净化政治生态的现实需要，也是一场敢于正面问题的自我革命。通过本次警示教育学习，使我们再一次受到深刻的警醒和不可触碰的底线，知道了敬畏，更认识到违纪违法给党和人民带来的严重危害性。

身为一名公安辅警，应该对自己高标准，严要求，时时处处走在前，干在前，做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕，对已要常照镜，正衣冠，对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪，不忘初心和使命，对照高标准深刻剖析自身存在的问题，认真查找不足，坚决从思想上深挖祛毒，从政治上划清界限，从作风上挖根除弊，时刻警钟长鸣。

一、存在的问题

(一)落实管党治党主体责任方面

真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，现用现学，缺乏系统深入的学习。

(二)工作业务知识不够扎实。对一些具体问题，由于实践经验和理论知识欠缺，尺度把握得不准，局势掌控不太好，工作中不能独立大胆，总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速，及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。

(三)自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么，主动谋划、改革创新不够，总想在工作中找捷径，不花费太多的精力和时间就可以把事情做好，对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新，只满足于看好门，不出乱，对一些重点突击工作，往往局限于奉命行事，落实任务缺乏一盯到底的功夫。

二、今后努力的方向

加强政治理论学习，加强科学文化知识和专业知识学习，努力提升自我的综合素质，立足本职。努力使自己成为工作中的内行专家。在工作中严于律已，以身作则，真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来，与自我的思想实际结合起来，与工作中遇到的难点结合起来，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，克己奉公，防微杜渐，做廉洁自律的表率，正人先正已，打铁还需自身硬;坚持以共产党员标准严格要求自我，大力发扬实事求是、求真务实的作风，坚持经常进行自我反省，坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，时刻做到警钟长鸣，真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检人。

在年“以案促改”警示教育大会上 优秀发言稿怎么写

在20xx年以案促改警示教育大会上讲话

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委监委要求，对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义

习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败公号文秘稿子整理严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动局全面从严治党向纵深发展。

(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。

(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自公号文秘稿子整理觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

X、X作为党委的主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻：广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想缺钙，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线，也是护身符。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。

(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督，让党内监督没有禁区、没有例外，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实

局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

(一)深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

(二)制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改;要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

(三)健全制度，堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实一案双查，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动局全面从严治党再上新台阶。

在20xx年以案促改警示教育大会上讲话

我在参加了县委三个以案警示三个以案教育会后，深有感触。阜阳的形式主义、官僚主义作风害百姓误国家，浪费大量资金打造面子工程，为个人出书树碑立传，极度败坏了共产党员为人民服务的宗旨。下面谈下个人的体会：

以案示警，就要切实提高政治站位，从突出问题中汲取教训，自觉增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，把思想认识抓到位。结合文史委工作，就是要实事求是，认真把握文史资料的真实性、严肃性，切记敷衍了事，文不对题。要从政治的高度把关史料征集工作，杜绝弄虚作假、浮夸粉饰的文风。

以案为戒，就是要切实提升责任意识和质量意识，把自己摆进去，从灵魂深处自我革命，剖析存在的问题。面对诱惑，要多问几个为什么?要时刻牢记共产党员为人民服务的宗旨。有了责任，就有了担当。文史委更名后，任务量比以往增加了，责任也重了。今后，我们一定牢记使命，戒除享乐、图清闲的思想，努力掌握新本领，工作再上新台阶。

以案促改，紧扣工作实际，改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板，自我革命，自我改进，自我加压，努力把文化文史和学习委员会的工作做好。

在20xx年以案促改警示教育大会上讲话

按照县委关于开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育的有关要求，结合我村在开展活动的情况，需要我们党员干部认真学习领悟，要做到以下几点：

一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性，严格按照省、市、县委统一部署，深入开展三个以案警示教育，以永远在路上的执着和韧劲，努力实现四风进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。

二、要认真检视反思，从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以三个以案警示教育为契机，抓好学习教育，提高思想认识;重点聚焦三大攻坚战、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向，行动上有没有形式主义官僚主义的举措，工作上有没有形式主义官僚主义的做法。

三、要明确整改方向，坚决做到以案示警、以案为戒、以案促改。一要坚持做到警钟长鸣，始终保持思想上的绝对清醒。从中央和省委《通报》中深刻汲取教训，从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持挖根除弊，始终保持行动上的绝对纯洁。把担当作为一种责任和使命，直面矛盾困难和问题，集中力量攻坚，推动各项工作落地生根。三要坚持正本清源，始终保持政治上的绝对可靠。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。四要恪守初心使命，始终保持作风上的雷厉风行。切实汲取阜阳市形式主义官僚主义的惨痛教训，加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新，确保各项工作适应新时代、顺应新要求。

在“七一”表彰大会上的 关于发言致辞的范文推荐

在七一表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里举行庆祝建党100周年暨七一表彰大会，共同追忆党走过的100年艰辛而辉煌的风雨历程，共同见证100年举世瞩目的辉煌成就，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，进一步激励和动员全院各级党组织、党员、干部和职工，坚定信心，振奋精神、开拓创新、锐意进取，共同谱写医院高质量跨越式发展恢弘篇章。在此，我谨代表院党政班子，向受到表彰的84名先进个人、12个先进集体表示热烈祝贺，向全院共产党员和党务工作者致以节日的问候。下面，我重点讲三个方面：

一、百年历程振人心，坚定信念永跟党走

一百多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国经闭的大门。从此，在这美丽的国土上，财富任人掠夺，文化任人摧残，人民任人宰割，面对山河破碎，国将不国的现实，爱国志士梦寐难安，前赴后继地寻找富国强兵之路，太平天国起义、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命没有改变中国的社会性质，没有改变中国人民的悲惨命运。在中华民族存亡的危难时刻，中国共产党诞生了，勇敢的肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，用燎原的星火唤醒了当时深受苦难的四万万同胞，谱写了气吞山河的壮丽史诗，为中华民族做出了伟大历史贡献。

为实现国家和民族独立，我们党团结带领人民进行新民主主义革命。创造性的解决了马克思主义基本原理与中国实际相结合的一系列重大问题，经过28年的浴血奋战，我们党和人民历经千辛万苦、付出巨大牺牲、打败了日本帝国主义、推翻了国民反动统治，夺取了新民主主义胜利，建立了中华人民共和国，彻底改变了近代以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，中华民族发展从此开启了新纪元。

为确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，我们党团结带领人民进行社会主义革命。在迅速医治战争创伤、恢复国民经济基础上，不失时机提出了过渡时期总路线，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成为世界上有重要影响的大国，创造性地完成了由新民主主义向社会主义的转变，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展奠定了根本政治前提和制度基础。

为破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性政策，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性和创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，加强党的全面领导，坚持统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，党和国家的事业取得全方位、开创性历史成就，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。

100年筚路蓝缕探索，100年矢志不渝奋斗。党的百年历程是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史雄辩地证明：没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中华民族的伟大复兴;没有共产党，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康。历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持，永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地，吸纳人类文明优秀成果，独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

同志们，回顾走过的路、不忘来时的路，归根到底是为了继续走好前行的路。正如习近平总书记对中共百年史的精辟总结：我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在新时代，我们作为这个集体的一份子，更要正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段;更要坚定理想信念跟党走，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力;更要不忘初心、勇于担当、善于作为，用实际行动，践行自己对党和人民的庄严承诺。

二、誓守初心践使命，百年X风华正茂

伴随着中国共产党百年的铿锵步伐，我们医院也走过了一条不平凡的探索之路、奋进之路和发展之路。

(一)教会医院悬壶济世，在中西方医学文明碰撞中筑牢X根基。

1892年11月3日，XX四圣祠北街,在这一平凡的时空交汇点上，加拿大基督教会医学传教士启尔德和史蒂文森两位医生在此创办了四川第一家西医医院，X百年的历史画卷由此展开。从最初创立福音诊所，到1896年启希贤博士开设四川最早的妇女儿童专科，1907年林则博士首创口腔专科;从首次使用红十字标志，到成为四川第一所红十字医院;从1910年参与创办华西协合大学并主导开办医科，到1914年成为大学教学医院并自主开办护士学校;从抗战爆发后热忱接纳山东齐鲁和南京中央两大学医学院师生以及避难而来的北京协和医学院部分师生，将自身作为华西、齐鲁、中央三大学联合医院，到海纳百川，兼容并取，创造诞生世界第一例胆道取出活体蛔虫手术、中国第一例食管癌切除手术、以及率先将丝线应用于外科缝合等多项中外医学史上的第一。医院不仅取得一个又一个开拓历史的成就，而且成为当时名医大师汇集，医教研并举、规模水平与西方同步、代表四川的医学标杆。医院完成了第一次涅槃升华。

(二)人民医院华丽蜕变，在中国共产党的领导下开辟X新纪元。

1950年，医院由入川的解放军晋绥军区民众医院部分骨干参与组建为川西第二医院，1952年，医院划归XX市人民政府，更名为XXXX医院，1953年开辟庆云南街新院区。在新中国党和政府的领导下，医院不仅在硬件设备设施的增添上，更是在医疗技术和服务的提高上不断取得可喜进步：先后举办全国皮肤科医师进修班，成功抢救90%特大面积烫伤合并呼吸道灼伤工人霍德明，全国领先开展腹腔镜胆总管探查一期缝合，建成烧伤整形、皮肤、肝胆胰市级重点学科和市皮肤病性病防治研究所，全省率先开展腹腔镜胆道外科手术。1999年挂牌国家三级甲等综合医院，20xx年原市第八人民医院并入，20xx年建成启用现代化医疗综合大楼。医院实现历史性拓展，成为国家认定的高水平大型综合医院，服务能力和规模跃上新台阶。医院完成了第二次涅槃升华。

(三)满意医院福泽华夏，在高质量发展中实现百年X新跨越。

进入新时代，特别是近5年来，医院党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行健康中国战略，坚持三满意一发展的办院思路，高起点谋划了十大工程、三提五创、三大飞跃及五有五新等高质量发展战略，为医院科学健康、可持续发展提供了坚强引领和强大动力;各级党组织切实加强自身建设，特别是各个总支和支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为医院高质量发展提供了重要的政治保证、组织保证和工作保证，医院迎来了高质量跨越发展黄金期：

一是党的领导全面加强。医院贯彻落实党委领导下的院长负责制，制定了医院章程，修订三重一大决策机制，构建现代医院管理体系，优化组织机构设置，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的决策机制。

二是供给能力持续提升。与20xx年相比，20xx年的门急诊量达X万人次，增幅X%，出院X万人次，增幅X%;医疗设备总值达X亿元，涨幅X%，在市级医院中首家实现患者大型检查当天申请当天检查完成。

三是服务水平全面提高。投入2亿元进行信息化提档升级，完善了互联网+医疗手机就诊全流程，打造了集中检查预约中心、24小时回访投诉中心等一站式服务，医院获得改善医疗服务示范医院称号，20xx年、20xx年的患者满意度均位于全省三甲综合公立医院前列。

四是质量安全保障有力。实施了医疗质量安全目标责任制，利用医疗三监管和DMIAES系统加强质量管控，形成了以问题为导向、以数据为支撑的质量管理体系，确保医疗服务质量可靠、费用实惠。

五是学科建设喜结硕果。与20xx年相比，20xx年省级重点学(专)科达X个，增加了X个;市级重点学科达X个，增加了X个;仅20xx年SCI论文发表量就达X篇;特别是烧伤整形科进入中国医科院科技量值专科排名前X名，在市级医院中尚属首次且是唯一。

六是高端人才集聚发力。医院坚持党管人才，注重引育并重。与20xx年相比，目前职工人数达X余人，增幅X%;博士数量达X名，增长了X%，其中博士后X名;护理硕士达X人，增长了X倍;学科技术带头人及后备人选22人，增长X%;高级专家X人，增长X%。医院人才引育工作作为市级医院先进代表在市政府进行了专门报告。

七是职工薪酬持续提升。医院建立了科学的薪酬评价体系，与20xx年相比，20xx年职工人均绩效达X万元，增长X%，在20xx年新冠疫情导致医院收入下降的情况下，依然保持了职工收入的稳定，在X院区开业人力成本剧增的情况下，职工依然保持了职工收入稳定，职工满意度位于全省三甲综合公立医院第一名。

八是综合改革深入推进。医院不断创新管理体制机制，积极推进医保专项系统治理，有效推进DRGS支付方式改革，大力开展单病种和临床路径管理，以公立医院绩效考核为指挥棒促进公立医院改革不断深化。在20xx年的国家公立医院绩效考核中，医院综合指标评价位居XX市第一名，20xx年绩效考核总分进入A级水平。

九是公益定位全面彰显。医院连续三年被中共四川省委、省政府评为定点扶贫先进单位;在新冠疫情防控中，医院坚决贯彻中央、省委、市委及市卫健委党组的决策部署，在院党委的统一领导下，主动作为、全力应对，最终实现了零漏检、零漏报、零感染、零死亡的疫情防控目标。医院荣获市总工会新冠肺炎疫情防控专项五一劳动奖状，医院党委荣获XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。

十是百年文化传承厚植。医院坚持党管意识形态，多措并举开展文化建设和宣传工作，与20xx年相比，20xx年媒体报道次数X次，增幅X%，其中CCTV《新闻联播》《朝闻天下》《纪录东方》栏目对医院高质量发展进行了专题报道。

特别是X院区投入使用，医院从一隅之地发展为X院区、X院区、X分部为一体的一院两区一分部的崭新办院格局，获得人民网、X日报、XX日报等各级媒体的专题报道，其中X院区智慧化医院建设亮相CCTV-1新闻联播，医院品牌辐射力进一步提升，百年老院再次腾飞，在新时代建设健康中国的伟大事业中，勇立潮头，盛开老树新花，展现百年新姿。以此，我们创造着医院第三次涅槃升华。

同志们，医院发展史与中国共产党党史殊途同归，既是一部跌宕起伏的奋进史，也是一部践行初心使命、全心全意为人民服务的奋斗史，值得我们思考和领悟，从中汲取精神力量。我们X力量之源，是从仁爱济民勤慎服务的不变初心，到办人民满意的医院的如磐宗旨;是从以人为本先进理念落实到以病人为中心，以员工为核心的管理方针。我们X力量之基，是学科发展和不断革新的先进医疗设备，是X余位优秀人才组成的强大团队。我们X力量之显，是全国文明单位、全国总工会模范职工之家、全国卫生系统卫生文化建设先进单位、全国改革创新医院等系列荣誉。医院一路走来，每一步都付出了艰辛努力，改革发展取得的成就靠的是永远跟党走的坚定理想信念;靠的是党总支和党支部紧密团结在院党委周围，坚决贯彻党委各项决策部署;靠的是广大党员积极发挥先锋模范作用和广大干部职工立足岗位履职尽责。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是其中的代表。在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品格;积极作为、不懈进取的担当精神;爱岗敬业、埋头实干的务实作风;同心同德、互帮互促的团队意识;严以律己、清正廉洁的法纪修养。在此，我谨代表医院党委向各党总支、党支部、广大党员干部职工表示最崇高的敬意和最真挚的感谢。

三、凝心聚力更奋进，宏局新开跨越发展

志不求易者成、事不避难者进，在这个神圣的日子里，我们庆祝党的生日，就是要在十四五开局之年和医院一院两区一分部改革发展关键时期，激励广大党员干部职工，用勇毅和笃行高扬奋斗之帆，持续深化党史学习教育，把爱党之情、爱国之情和爱院之情转化为我们干事创业的具体举措，拿出真抓的实劲，敢抓的狠劲，善抓的巧劲，凝心聚力，攻坚奋进，在推进医院高质量跨越式发展中乘风破浪，再立新功。下面，我再强调两点：

一方面，在党的建设上筑精神内核，夯实党对医院的全面领导。

情系百姓，奋斗才能更有目标。要坚持以人民为中心的理念，聚焦以患者为中心、以职工为核心，不断提高党建工作站位，深化党建工作内涵、拓宽党建工作思路，以高质量党建凝心铸魂，形成新时代二医院人的精神内核，提振奋进的精气神。一是凝神聚魂炼党性，坚决做到两个维护。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，坚持党建统领、统揽和统筹各项工作，不断提高政治判断力，政治领悟力和政治执行力，心怀国之大者，做政治上的明白人，牢固树立四个意识，切实增强四个自信，自觉做到两个维护。二是固本培元强基础，提升党组织政治功能。强化支部考核和结果运用，推动支部目标落实。持续推进一支部一特色一品牌创建工作，深入推进三型三化党支部建设，深入打造三过硬党支部，充分发挥党总支牵头抓总的枢纽作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是先锋示范促引领，塑造良好行风形象。常态化设置党员示范窗口，强化党员身份认同和荣誉感，通过创先争优在院内营造比学赶超的良好氛围，充分发挥党员先锋模范作用。四是未病先治筑防线，纵深推进全面从严治党。扎实推进全面从严治党四责协同机制建设，构建党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党政班子成员一岗双责和纪委监督责任(以下简称四责)协同发力的全面从严治党责任落实体系，纵深推进全面从严治党，持续改善工作作风，持续维护风清气正的政治生态。五是党带群团聚心力，共同促进医院发展。强化价值引领，围绕增强群团组织凝聚力，通过党员带群众、党组织指导团组织工作，筑牢医院高质量发展共同思想基础。维护职工权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断夯实群团工作基础。强化统、督、合作用，构建大统战格局，凝聚民主党派和党外人士智慧，共同促进医院发展。

另一方面，在中心工作上筑发展高地，形成高质量发展的全新局面。

对标看齐，前进才能更有动力。要以《关于推动公立医院高质量发展的意见》为改革发展的根本遵循。一是构建新体系。要有效构建现代医院管理制度体系，以深化财务运营管理为切入点，充分利用大数据、人工智能等技术手段，搭建就医过程中医疗服务行为智能化监管系统，进一步规范和强化内控制度建设，实现管理精细化。二是激活新动力。要坚定贯彻新理念，主动服务新格局，寻找新的改革创新主线和切入点，逐步破除政策壁垒和障碍;要结合三级公立医院绩效考核指标体系、医院等级评审新标准等要求，提高医院运行效率和安全;要按照公立医院改革要求，落实医保支付方式改革、医联体建设、薪酬制度改革等各项任务，不断增强高质发展的内生动力。三是打造新高地。要进一步建立健全学科建设管理体系，重点推进与中国医学科学院等合作项目，打造高水平临床重点专科建设，打造专科跨越发展重要增长点，力争在十四五期间，国家级水平的专科实现零的突破，省级重点专科达到15个，所有专科达到市级重点学科以上水平，优势学科集群初步形成。四是引领新趋势。要尽快实现从数字化医院向智慧化医院过渡，重点围绕智慧医疗、智慧服务、智慧管理，持续推进医院信息化建设，确保实现信息安全三级等保、智慧医院四星、互联互通五级、电子病历六级三四五六建设目标，确保信息化水平在全国位居前列，打造智慧标杆。五是挖掘新潜能。要积极推进落虹桥地块九天酒店等建设项目，进一步提升医院供给能力，实现年门诊量达到400万人次左右，住院病人量达到15余万人次，达到市级医院第一，进入全国大型公立综合医院前150位，满足四川省乃至成渝经济圈配套服务功能需要。六是融合新格局。各院区各科室团结协助、齐心协力是医院高质量发展的基础。全院各科室要立足于医院一院两区一分部的总体布局，做好一院两区一分部扁平化、一体化管理，切实做到管理融合、观念融合、人员融合、技术融合、科研融合、合作融合、文化融合、宣传融合，确保人员同心、服务同质、发展同步。

同志们，乘风好去，长空万里，直下看山河。新蓝图振奋人心，新征程前景壮阔。新的时代背景召唤着我们向更高质量、更高水平迈进，我们在最好的时代就应不负韶华，敢于做先锋，将对党的一腔热情和一腔忠诚化作改革创新的动力，勇担医院改革发展使命，在医院高质量发展新征程上扬帆起航、破浪前行，在奋斗中实现人生价值，在奋斗中开创一番事业，在奋斗中推进医院高质量、跨越式发展。谢谢大家。

在代表建议办理工作大会上的3篇 关于发言致辞的范文推荐

在代表建议办理工作大会上的讲话1篇

同志们：

一、20*年办理工作的简要回顾

去年，区政府共办理省人大代表建议1件、省政协提案1件；市人大代表建议7件，市政协提案13件；区人大代表建议71件，区政协提案67件。这160件建议、提案，涉及经济发展、城市建设和民生等诸多方面。在各承办部门和承办单位的共同努力下，按照规定的时限和要求完成了省、市、区三级人大代表建议、政协提案的办理工作任务，并进行了面对面的答复和网上答复。办理工作结束后，各承办部门又组织了一次回头看，继续加强办理事项的落实，强化办理工作实效，取得了明显效果，受到了各方面的好评，区政府的办理工作获得市政府人大代表建议政协提案办理工作先进单位、市政协提案承办先进单位等荣誉称号。20*年区政府办理工作的主要特点：一是强化领导，抓好落实。在办理工作中，各承办部门都能将这项工作作为自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，发展社会主义民主政治，提高政府依法行政能力的一项重要工作，实行办理工作一把手负责制，主要领导亲自审阅建议、提案内容，亲自提出办理意见，亲自审核把关办理结果，分管领导直接抓承办、抓落实，确保了办理工作的顺利进行。二是建立制度，完善程序。为确保建议和提案的有效落实，各承办部门、承办单位在严格执行《*市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》、《*市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》、《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》等规章制度的同时，制定了本部门具体的工作方案、工作计划，完善了催办、复核、走访代表委员、定期检查等各项制度措施，办理工作更加规范化。三是主动联系，加强沟通。在去年的办理工作中，各承办部门采取走访、开座谈会等方式，直接与代表委员见面，充分了解情况，交换意见。在接到建议和提案后，各部门都能在第一时间与代表、委员取得联系，明确他们所要反映和解决的问题。在办理工作取得阶段性成果后再次与代表、委员见面，当面汇报办理工作，征询意见，改进工作。在办理工作回头看期间，继续与代表、委员保持联系，及时反馈办理成果。四是解决问题，注重实效。各承办部门将办理工作与改进行政管理工作紧密结合，采取有效措施，加大工作力度，真正把代表、委员的建议和意见落到实处。通过办理工作开拓了思路，提高了依法行政水平，推动了政府全年工作任务的完成。

在过去的一年里，各承办部门积极努力，以高度负责的精神，完成了办理任务，成效十分显著，但有些问题必须引起我们重视，并在今年的办理工作中加以改进。一是办理工作的重视程度有待于进一步提高。个别部门缺乏办理工作的主动性和积极性，办理工作需要在综合协调部门的督办下才能完成。二是办理工作质量有待于进一步提高。个别部门对办理工作把关不严，答复过于简单，没有结果，没有数据，不能很好地向人大、政协，人大代表和政协委员说明问题。三是在巩固成果方面有待于进一步提高。有的部门在巩固办理工作成果方面做的不够，办理工作取得阶段性成果后不能继续巩固和扩大成果，没有真正将办理工作贯穿于全年工作的始终。这三个问题，需要在今年的办理工作中，认真加以解决，我们要认真总结经验，克服不足，将办理工作做得更好。

二、高质量地做好今年的办理工作

区政府今年承办的市区两人大代表建议、政协提案190件，具体说：市人大代表建议7件，市政协提案6件；区人大代表建议78件，区政协委员提案89件，计190件，承办数比去年增加30件。我们一定要高度重视，认真负责地做好今年的办理工作。

下面，就做好今年的办理工作，讲三点意见：

（一）、提高认识，强化办理

人大代表提出建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利；政协委员提出提案，是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。做好人大代表建议、政协提案的办理工作是政府重要的政务工作和义不容辞的职责。做好这项工作，对密切党和政府同人民群众的联系，推进政府决策民主化、科学化，加快和谐社会建设具有十分重要的意义。一是做好办理工作是发展社会主义民主政治的重要体现。党的十七大报告提出：坚定不移地发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民群众当家作主与依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。而坚持这两个制度的重要形式之一，就是人大代表、政协委员通过提出建议和提案对政府工作进行监督，从这个意义上说，做好办理工作，是在坚持我国的政治制度，是在发展社会主义民主政治。二是做好办理工作是区政府践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求。人大代表和政协委员来自人民，代表人民，他们的建议和提案，反映了广大人民群众的所思、所想、所盼，反映了广大人民的心声和呼声。通过对建议、提案的办理，我们就是在为人民群众办好事、办实事，就是在践行全心全意为人民服务的宗旨。三是做好办理工作是推动我区经济社会发展的客观需要。人大代表和政协委员来自社会各个方面，对区情非常熟悉，对我区经济和社会发展思考的非常深入，我们通过办理人大代表建议和政协提案，有利于集中民智、聚合民力，推动全区经济的发展、社会事业的进步，有利于科学发展观在我区的落实。因此，区政府及各部门要高度重视这项工作，进一步提高认识，增强办理工作自觉性，落实办理工作责任，高标准、高质量、高水平地完成今年的办理工作。

（二）加大力度，高质办理

一是搞好调查研究。各承办部门要对建议提案进行认真的研究分析和必要的论证，理清办理工作思路，并要深入到相关现场，掌握第一手资料，对应该解决并有条件解决的问题，及时研究尽快解决；对暂时不能解决的问题，纳入计划，积极创造条件逐步安排解决；对受客观条件限制不能解决的问题，要向人大代表和政协委员做好耐心细致的说明解释工作，求得理解。二是严格程序制度。各承办部门要适应新形势和新任务的要求，严格执行《*市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》、《*市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》和《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》，坚持五个原则，落实五项机制和实施细则。三是突出办理重点。在全面高质量地办理全部建议提案的同时，要将涉及经济和社会发展全局、人民群众普遍关心的建议和提案、市级人大代表建议、政协提案，区人大和区政协的重点建议和提案作为办理工作重点，集中力量、集中时间，抓紧解决，推动办理工作整体水平的提高。四是搞好协调配合。对涉及2个以上部门承办的人大代表建议和政协提案，区政府主管领导已经明确了牵头部门和协办部门，各牵头部门要切实负起责任，协办部门要积极配合，形成办理工作合力。五是提高办理工作满意率。各承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的权利，增强办理工作的透明度。采取走访、开座谈会、邀请代表、委员参加调研等方式，当面听取代表、委员意见，自觉接受人大代表、政协委员对政府工作的监督。承办部门接到建议提案之日起，就要及时与代表、委员直接见面，明确代表、委员需要解决的问题，办理工作取得阶段性成果后，在预答时，再次与代表、委员见面，汇报工作，征询意见，预答后，根据代表、委员建议，认真进行整改。在进一步办理的基础上，详尽、具体地答复代表、委员，不断提高代表、委员的满意率。六是强化建议提案事项的落实。人大代表建议和政协提案办复后，各承办部门要对列入计划解决的建议和提案，跟踪办理，务求实效，直至问题彻底解决，努力提高人大代表建议和政协提案的办结率；对已经办结的建议和提案，要继续巩固成果，强化建议事项的进一步落实，同时，以认真负责的态度对建议和提案涉及的内容延伸、拓展，努力从代表、委员的建议、提案中发现带有普遍性和规律性的问题，通过办理人大代表建议和政协提案，提高政府整体工作水平。同时，要将动态办理的结果及时反馈给人大代表、政协委员和相关部门。七是按照规定时限完成。市级人大代表建议和政协提案要在3月底前完成阶段性办理；区级人大代表建议和政协提案在6月10日之前完成阶段性办理工作。

（三）加强领导，保证办理

一是继续实行办理工作一把手负责制。各部门的主要领导要抓好本部门的办理工作，协调办理工作过程中遇到的困难和问题，并亲自承担一些难度较大建议提案的办理工作，亲历亲为，抓好落实。二是加强督办检查。区政府办公室要把办理工作列入区政府重点督办事项，指派专人深入承办部门，针对办理工作的不同阶段和不同情况，进行督办、指导，协调解决办理工作中遇到的问题。同时定期通报承办部门办理工作情况，将办理工作好的经验、做法予以推广，对办理工作拖拉、办理质量差的单位通报批评，形成良好的办理工作氛围。三是将办理工作纳入目标管理考核。区政府办公室将依据《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》的规定，对各承办部门进行考核，对办理工作中做出显著成绩的承办部门予以表彰；对办理工作不力的部门进行通报批评。

总之，希望各部门高度重视办理工作，按照党的十七大提出的坚定不移发展社会主义民主政治的要求，精心组织，狠抓落实，高标准，高质量地完成办理工作。

在代表建议办理工作大会上的讲话2篇

4月16日，省人大常委会召开省人大代表建议办理工作会议，通报省十三届人大四次会议代表建议提出和交办情况，交流代表建议办理和督办工作经验做法，研究部署今年建议办理工作。省人大常委会主任李玉妹出席会议并讲话。

李玉妹充分肯定去年代表建议办理工作。她指出，过去一年，面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击，在各项任务特别繁重的情况下，代表积极履职、有效履职，省领导高度重视、示范引领，各相关承办部门、督办部门切实担当尽责，积极探索改进建议办理、督办工作，形成了齐抓共办的工作合力，高质量完成代表建议办理工作。

李玉妹强调，要深入学习习近平总书记关于更好发挥人大代表作用的重要论述，进一步增强做好代表建议办理工作的责任感、使命感，围绕中心服务大局，突出建议办理工作重点，把办理代表建议同贯彻落实党中央部署和省委工作要求结合起来，同开展党史学习教育活动、为群众办实事结合起来，同改进工作、提高工作水平结合起来，将代表提出的有价值、高质量的建议转化为深化改革、补齐短板、推动高质量发展的政策措施。要紧紧围绕内容高质量、办理高质量要求，继续协助代表在建议的选题、调研、起草、分析和论证等环节上下功夫，引导和支持代表围绕中心工作和人民群众关心的热点问题，深入基层、深入代表联络站走访群众、联系群众，充分反映社情民意、集中民智，不断提高建议提出水平；要继续落实领导责任制、领导重视+制度规定双保障工作机制，继续坚持开门办件，加强与代表办前、办中、办后三沟通，重视运用新技术手段对代表建议进行梳理和分析，增强办理工作针对性和工作合力，扎实做好代表建议办理工作，向人大代表和人民群众交出满意答卷。要通过举办落实内容高质量的代表建议学习班、统筹开展代表建议办理逐步公开、探索开展优秀承办单位评选等工作，进一步提高代表建议办理质量。

省人大常委会副主任王衍诗主持会议，副省长孙志洋出席会议并讲话。

在代表建议办理工作大会上的讲话3篇

各位代表、同志们：

今天，市人大常委会召开市人大代表评议建议办理工作会议。目的是加强对建议办理工作的监督，推动承办单位加大建议办理力度，增强办理工作实效，充分发挥代表在反映民意、推动工作、促进发展等方面的重要作用。这是我市创新人大代表建议督办工作的一个重要举措。根据全国人大、省人大的安排，市人大常委会就代表建议办理专门举行会议开展评议，进行了一些创新，将来还会进一步创新这方面的工作。刚才，市教育局、市交通运输局等7个单位负责人汇报了代表建议办理工作情况；代表们作了很好的评议发言；评议单位针对代表提出的问题作了积极认真的回应。同时，与会代表对评议单位的建议办理工作进行了测评，通报了测评结果。总体上看，评议会开得很好，达到了预期目的。下面，我讲三个方面的意见。

一、扎实推进了建议办理工作

从各单位汇报的情况、市人大常委会相关委室调查研究和代表反馈的情况来看，建议办理工作有序、有效。有四个方面特点：

（一）办理单位高度重视。从7个单位汇报的情况来看，包括其他相关单位，都成立了建议办理领导机构，分解了任务，提出了明确目标和要求。

（二）办理责任更加明确。市人民政府分解到各单位的代表建议，总体比较准确。各单位接到任务以后，都明确了责任领导、责任人员、办理期限和相关责任单位，应该说责任是明确的。

（三）办理质量有所提高。从各个单位汇报的情况来看，绝大多数代表对办理情况是满意的，有些单位满意率达到了100%，有些单位是满意率加基本满意率达到了100%，有些单位相对往年的满意率在逐年提高。代表们对意见办理情况不仅是态度和过程满意，对有些建议办理的成效，也是很满意的，比如教育部门的办理结果比较好，说明办理单位注重了实效。

（四）办理合力初步形成。有些建议办理是单位单办，有些是会办、合办，有些是市政府牵头办。针对过来的一些疑难建议，在多个部门共同努力下也办出了较好效果。

从建议办理和代表反馈的情况来看，也存在一些问题和不足。主要表现在以下六个方面：一是联系代表、调查研究、沟通协调不够。有些办理单位调查研究不够，问题讲得比较虚、不够实。有些单位沟通协调不够，建议办好了，代表却不了解。有些单位满足于一次见面，一次协调，认为打个电话、发个信件就完了。部分单位在这方面做得很好，能就一个问题与代表反复多次见面。代表也要主动配合办理单位的工作。二是有些单位建议办理的满意率偏低。办理单位对建议办理满意率偏低要认真反思，把主观原因和客观原因分析清楚。如果一项建议长期不满意就说明解决问题不到位或是代表工作没有做到位。三是存在重过程、轻落实现象。有些单位办理建议只是在过程上花精力，不注重问题的解决和落实。有些单位为了提升满意率表现出很好的态度，把精力放在见面沟通、当面承诺、做规划、讲程序上面。明年开始要改革建议办理工作，在建议办理的回复上分两个阶段，接受任务后先向代表答复办理的计划，到10月再检查办理结果，对办理态度和办理结果进行满意度测评，12月向代表大会进行报告。四是有些建议的办理用心用力不足。强调客观原因多，查找主观原因不够，解决实际问题的办法措施不多。五是存在相互推诿、能拖则拖、能推则推的问题。办理建议的合力不强，主办的着急，会办的不急。有些建议市政府还是要加强牵头协调。同时，市政府在交办之前要认真审查建议案，准确交办。六是有些汇报材料务虚太多，务实不够。有些材料针对性强，有些材料避实就虚，没有操作性，代表建议办理的解决情况没有体现。这些问题要引起重视，市人大常委会也要逐步改进监督方法，共同把代表建议办理工作做好。

二、务实开展了建议办理评议

这次评议会通过代表集中听取汇报、评议办理工作、开展满意度测评等形式，当场公布测评结果，对于增强承办单位的责任感和使命感，推动建议办理工作取得实效具有十分重要的意义。

（一）代表评议准备充分。人大代表是评议工作的主体。根据市人大常委会的统一部署，参加今天评议的市人大代表通过多种途径，深入调查研究，广泛征求附议代表和其他提建议代表的意见和建议，收集了大量第一手资料，提出了许多很有见地和价值的意见建议。市县两级人大常委会积极协助代表了解、掌握和收集真实情况，先后采取召开座谈会、电话询问、上门走访等形式，指导代表征求本行政区域内市人大代表对评议单位代表建议办理工作的意见和建议，体现了评议工作的客观性、科学性和群众性。

（二）评议发言直面问题。评议会上，多名市人大代表本着认真负责的态度，客观公正、实事求是地对相关单位的建议办理工作进行了评议发言。有几位代表的发言直面问题、敢于担当、认真负责，讲得非常好，既讲成绩，又摆问题；同时重点突出，观点鲜明，有实例，有数据，很有说服力。代表就是要反映群众意愿，反映群众呼声，敢于说真话、实话，不能说假话、空话、套话，这样才能体现代表的价值。

（三）测评结果客观公正。为确保测评结果的客观公正，每一项评议内容都有具体明细的测评标准，使代表对测评单位建议办理工作有一个客观全面的判断。从测评结果来看，充分反映了代表的意见和呼声，所有单位的满意率加基本满意率都超过了80%，但从中也可以看出代表对有些单位的建议办理、工作作风存在意见和看法，要认真反思。

三、要切实抓好建议办理问题整改落实

习近平总书记对人民代表大会制度的巩固、发展和完善提出了一系列重要思想，对于我们加强和改进人大工作具有重要意义。【委员长在人大工作报告中指出，要坚持正确监督、有效监督。这次建议办理工作评议，既是对代表建议办理工作的一种有效监督，更是对政府工作部门的一种有力支持。各被评议单位要认真对待，抓好整改，提升水平。

（一）要提高认识，正确对待评议意见。在完善人民代表大会制度的过程中要不断探索和创新，对代表建议办理工作进行评议就是一项重要的创新。代表们在评议中对评议单位建议办理工作给予了很高的评价，但也诚恳地指出了相关建议办理单位工作中的一些差距和不足。这些发言，反映了广大群众的愿望和要求，是送上门的良言善策，同时也具备依法监督的严肃性和权威性。能否正确对待这些评议意见，不仅仅是工作和认识问题，而且是严肃的政治和法律问题。希望相关单位从讲政治、讲法治的高度来认识和对待，从为人民服务的角度去理解和把握，更多地从主观上、自身上分析原因，从工作中查找问题，本着对党、对人民高度负责的精神来做好建议办理工作。

（二）要落实责任，抓细抓实整改工作。评议只是一个过程，最重要的是解决问题，解决问题要突出问题导向。衡量建议办理工作的实际效果，不仅仅是看几个市直部门测评结果，而是要看评议出来的这些突出问题是否真正得到解决。要明确目标。各评议单位要紧紧抓住解决实际问题这个关键，对反映的问题认真梳理，逐条研究整改措施，做到立行立改，做到问题不解决不放过、建议办理不到位不放过、代表和人民群众不满意不放过。要细化责任。针对需要整改的问题，各评议单位要分别明确责任领导、责任科室、具体责任人和整改期限。对不认真整改、整改不到位的，要追究相关人员的责任。要狠抓落实。市人大常委会联工委要设立整改台帐，对整改事项逐项跟踪落实，建立整改销号制度，实行改一销一，不改不销。各被评议单位要通过电话回访、登门拜访、召开会议等方式，征求整改落实的意见，将整改方案和落实情况告知参加评议的代表，真正做到事事有着落、件件有回音。在整改过程中，既要立足当前，认真解决好本次代表评议活动反映出来的突出问题；又要着眼长远，建立健全加强代表建议办理工作的长效机制，防止出现评议时一身汗、评议后又反弹、评议中意见尖锐、评议后不了了之的现象。

（三）要突出重点，加大建议办理和落实力度。一方面是市人大常委会主任会议确定的6件代表建议重点处理件要加快办理。今天与会的市城建投主办一件，即《关于强力推进怀化市城区香洲南路建设的再次建议》，办理进度较慢。城建投的态度还是很积极的，正在努力推进，目前主要是征地拆迁问题，市政府要加大协调力度。今年这个建议必须要有一个结果。市扶贫办主办一件，即《关于大力推介农业产业精准扶贫产业直接到户和企业绑定到户两种模式的建议》，办理进度也较慢。希望承办单位高度重视，尽快采取相关措施，组织力量予以落实。另一个方面，市人大各专门委员会确定的重点督办代表建议，各主办单位要切实履行牵头责任，对一些综合性较强，需要市政府决策或者有关单位共同配合解决的问题要加强协调，主动向市政府报告。对口督办的市人大有关专门委员会要加强跟踪督办，加强了解，及时报告，争取办出成效。还有一方面，代表高度关注、意见较为集中、事关民生利益的建议也要作为重点来抓好。比如关于佳麓山庄规划的建议，这么多年了，不能不了了之，必须要有个结果，希望今年把这个建议办好。还有交通、教育、医疗等事关民生的问题都要引起高度重视。

（四）要强化措施，持续推进B类建议的办理。从去年开始，对上一年建议办理作出承诺但没有办结的要继续跟踪办理。去年纳入B类的建议有62件，今年已办结的建议答复中，B类建议共有96件。今天与会的7个单位办结的代表建议中共有49件B类建议，占了今年已办结的B类建议总数的55.6%。从汇报的情况看，有些单位认真抓了跟踪办理，向代表承诺的事项大部分得以解决。但还有一些单位满足于当年建议办理的答复率和满意率，对往年B类建议的跟踪落实不够重视。各承办单位要站在建设诚信政府、法治政府的高度，进一步加强B类建议的跟踪办理，对向代表承诺的事项要明确期限，抓好落实。市人大有关专门委员会要加强跟踪督办。

（五）要及时反馈，认真抓好不满意建议的再办理。反馈建议办理情况是一个双向的要求，办理单位要把办理情况及时向代表通报。代表要把对承办单位办理建议的个人意见向承办单位和市人大常委会联工委反馈。所有的代表对建议办理都要一个明确的意见，满意就是满意，基本满意就是基本满意，不满意就是不满意，不要刻意追求100%满意这个指标。根据有关法律法规规定，代表对建议答复反馈不满意的，承办单位应再次办理并答复代表。目前我们正在收集代表的反馈意见。从目前了解的情况看，7个与会单位中，还有部分建议代表反馈不满意。下段可能还有更多的代表反馈意见。各承办单位要认真分析代表意见，切实做好代表反馈不满意建议的再次办理工作。

希望所有建议承办单位以这次评议会议为契机，继续发扬认真、严谨、务实的工作作风，进一步探索和完善办理工作的新机制、新办法，不断提高代表建议办理工作的质量和水平，向全市人大代表和全市人民交上一份满意的答卷。

在集团公司警示教育大会上的集合17篇

在集团公司警示教育大会上的讲话的文章17篇

【篇1】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结20xx年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。

过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。

20xx年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委届次全会精神，围绕集团公司三个中心功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。

一、盯住重点难点，坚持严字当头，持之以恒正风肃纪

习近平总书记强调，要把严的主基调长期坚持下去，继续坚持老虎苍蝇一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持严的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。

一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到两个维护摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、一把手履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过造船和架桥深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、三重一大集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持问责+清理的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把两个维护融入血脉，见诸行动。

二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级一把手的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。

三是要推动整治四风往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持一篙松劲退千寻的清醒认识，按照习近平总书记锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司两会，推进五大攻坚工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化五个必须。对于每一个四风问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。

二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展

习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪四种形态等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。

一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。20xx年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员人，占所有受处分人员的%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做高压线硬杆杆，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥头雁效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。

二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、原文搬上级制度、制定配套规定打小算盘、为任性用权留暗门等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为试金石，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入两个责任考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。

三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪四种形态。按照集团公司实践运用四种形态《实施方案》和践行第一种形态40N614分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好三个区分开来，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。

三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平

习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习近平总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。

一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实三个为主，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制四个机制，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实三为主的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。

二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建大监督格局，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好施工队，划好施工图和路线图，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规两把尺子贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的阳光下。

三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和两个责任考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化显微镜和探照灯作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。

同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司两会确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。

【篇2】在集团公司警示教育大会上的讲话

各位代表、同志们：

今天召开的局工会第三次代表大会，是一次共商工会工作的大会，是动员全局广大员工在企业发展中充分发挥主力军作用的一次盛会，是全局政治生活中的一件大事。首先，我代表局党委向大会表示热烈的祝贺!向各位代表表示亲切的慰问!向出席大会、长期以来关心支持中铁四局发展的安徽省总工会和股份公司工会的领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

上次工会代表大会召开以来的五年，是我局发展史上发展速度最快、质量效益最好、综合实力最强、品牌形象最优、员工受益最多的五年。我局已经发展成为股份公司的标杆企业并处于国内建筑业先进行列。五年来，全局各级工会组织在各级党委的重视领导下，在行政的关心支持下，紧密围绕企业中心任务和党的重点工作，认真履行维护员工合法权益这一基本职责，自觉地把工会工作融入到企业改革与发展之中，在推动企业改革、促进企业发展、维护企业稳定中发挥了不可替代的职能和作用。实践证明，中铁四局广大员工不愧是企业发展的主力军，各级工会组织不愧是党的重要助手。在此，我谨代表局党委向各级专兼职工会干部、向广大工会积极分子和全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，未来几年，是我局建设一流现代化企业集团的黄金机遇期，也是我局全面深化改革、加快发展方式转变、促进提质增效升级的攻坚时期。在去年10月召开的局第三次党代会上，我们确定了今后五年要实现‘一个目标’，确保‘两个突破’，推动‘三个转变’，促进‘四个提升’，争创‘五个一流’新的发展战略目标。完成企业改革发展的繁重任务，实现建设一流现代化企业集团的宏伟目标，对工会工作提出了新的更高的要求，也为工会组织发挥作用提供了更为广阔的空间和舞台。各级工会组织肩负的担子更重，责任更大。

下面，我代表局党委，就进一步加强工会工作讲四点意见：

一、要紧紧围绕发展中心，动员和组织广大员工为实现一流现代化企业集团目标做出新贡献。建设一流现代化企业集团是当前和今后一个时期全局的根本任务。全局各级党政工团组织、各系统各部门都要围绕这一目标来展开、来推进、来加强。各级工会组织要深刻认识到，实现建设一流现代化企业集团的目标，推动企业规模稳定增长、发展方式加快转变、质量效益稳步提升、员工生活持续改善，这是广大员工群众的根本利益之所在，是工会组织履行基本职责的根本任务。面对企业改革发展新的形势任务要求，各级工会组织要在进一步推进企业全面深化改革、推进体制机制创新上下功夫，引导广大员工群众顾大局、识大体，增强投身改革的坚定性和自觉性，正确对待改革过程中的利益关系调整，积极为企业改革发展贡献力量。要在进一步促进企业发展上下功夫，围绕企业开拓市场、加强管理、科技进步、安全质量、提高效益等方面的重点工作，深入组织开展劳动竞赛活动，把广大员工的思想和行动统一到建设一流现代化企业集团这一新的发展战略目标上来，充分激发员工群众的创造活力和劳动热情，充分发挥广大员工的主力军作用。要在进一步提高员工队伍素质上下功夫，坚持和完善员工队伍素质提升机制，广泛开展形式多样的读书自学、技能培训、岗位培训和技术比武活动，不断提高员工队伍整体素质，为建设一流现代化企业集团提供智力支持和人才支撑。

二、要全面落实党的依靠方针，切实维护好广大员工群众的合法权益。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本方针，是党的群众路线在企业的运用和发展。各级工会组织要始终坚持发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由广大员工共享的原则，认真落实职代会、厂务公开、民主管理制度，在推进民主管理、民主参与、民主监督中充分发挥作用。要大力推行和完善平等协商、集体合同制度，加强源头参与和源头维护，引导员工以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护企业改革发展和稳定的大局，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。要坚持以人为本，牢固树立员工群众利益无小事、带着感情做工作的观念，从解决员工最关心、最直接、最现实的问题入手，切实抓好就业上岗、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康等事关员工切身利益的大事，认真落实三不让承诺，继续抓好三工建设，多做得人心、暖人心、稳人心的实事。要进一步密切与广大员工的联系，充分发挥工会作为员工呼声的第一知情人、第一报告人作用，了解和反映员工的意见和呼声，使员工真正感到工会是自己可以信赖的组织。要高度重视、关心弱势群体和困难员工的生产生活，帮助他们解决实际困难，使改革发展的成果真正惠及企业全体员工。

三、要加强工会自身建设，进一步增强基层工会活力。工会是党领导下的工人阶级的群众组织，企业工会是广大员工的群众组织。做好新形势下工会工作，必须加强工会自身建设，需要有健全的工会组织和较高素质的工会干部队伍为依托，需要有科学的工会工作运行机制，需要工会干部有良好的精神状态和工作作风。要大力加强各级工会组织建设，健全各级工会组织，完善工作运行机制，扩大工作覆盖面，进一步增强基层工会组织的活力，推动工会工作群众化、民主化、法制化。要以三工建设为重点，全面活跃工会工作，为员工群众创造温暖的员工之家，切实增强凝聚力。要加强各级工会领导班子和干部队伍建设，按照德才兼备的原则，注重培养选拔优秀年轻干部进入各级工会领导岗位，配齐配强各级工会领导班子。要坚持用邓小平理论、科学发展观，党的十八大和十八届三中、四中全会重要精神等重大理论，加强工会干部教育培训，培养适应新形势新要求的工会干部。要重视基层兼职工会主席的配备和培训，重视工会积极分子队伍建设，发挥好工会广大兼职干部和积极分子的作用。广大工会干部特别是各级领导干部，要进一步坚定政治立场，强化政治意识、大局意识、团结意识和群众意识，保持奋发有为的精神状态和严谨踏实的工作作风，勤奋学习、扎实工作、与时俱进、勇于创新，以勤政廉洁、无私无畏、真抓实干、勇于进取的人格魅力，影响和带动广大员工群众，推动全局工会工作不断迈上新台阶。

四、要坚持党建带工建，加强和改进党委对工会工作的领导。工会工作是党的群众工作的重要组成部分,加强党的领导是做好工会工作的根本保证。全局各级党组织要认真落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和局党委《关于进一步加强和改进工会工作的意见》，进一步加强对工会工作的领导。要高度重视工会工作，切实把工会工作纳入重要议事日程，认真研究把握新时期工会工作的新情况、新规律，定期研究和听取工会工作汇报，解决工会工作方向性、原则性和全局性的重大问题。要把工会基层组织建设工作纳入党建工作考核目标，不断完善党建带工建工作机制，以党的建设带动和活跃工会基层组织建设。要支持工会组织依照法律和工会章程独立自主地开展工作，积极帮助工会工作中的实际困难，为工会履行职责创造更为有利的环境和条件。

各位代表，同志们，我们相信，在上级组织和局党委的领导下，在广大工会干部和广大员工的共同努力下，各级工会组织一定能够圆满完成这次代表大会确定的奋斗目标和主要任务，一定能够团结带领广大员工群众，为推进全局改革发展、建设一流现代化企业集团作出新的更大的贡献。

预祝大会圆满成功!

【篇3】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开xx安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是xxxx事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力打赢安全攻坚战。

去年xx发生xx重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取xx事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展安全生产四问四答等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢安全零理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全零目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了安全生产。

我们要牢记xx事故的惨痛教训。虽然xx事故至今已经过去了1年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我们难以忘记。一厂出事故、万厂受教育，笔扫千军整理，一地有隐患、全国受警示，x月x日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了xx事故教训和原因，这次事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，

任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把xx事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。

前车之鉴，后事之师。为深刻吸取xxxx重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。

下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点：

(一)进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持人民至上、生命至上重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平总书记在今年全国两会上特别指出的人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价的深刻内涵，进一步树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。

十八大以来，习近平总书记就安全生产作出一系列重要论述，指出各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失，

要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。

(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。

20xx年-20xx年，xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人，化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起，死亡x人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故x起x人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人;化工：爆炸事故x起x人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。

这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xxxx重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：

一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会，通过对照集团公司尤其是本单位近年来发生的生产安全事故教训，对照xxxx重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，

系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。

要坚持双思考、双讨论原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到不安全、不生产。三是开展好九个自查活动。

各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好九个自查：一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查三管三必须是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;

六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过九个自查认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。

(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。

开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，笔扫千军整理，是安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案，方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务，做到长计划、短安排，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。

要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展安全整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以实现安全零事故为总目标，全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推进装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素质技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。

(四)突出管控重点，狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照抓大系统、治大隐患、防大事故工作要求，以抓系统、系统抓为手段，按规定提取安全费用，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。

(五)抓实化工和其他领域，加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。

重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行，装置、设备零泄漏管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，把隐患问题消灭在萌芽状态;突出两重点、一重大和关键环节安全隐患排查治理;狠抓三违管理，严格执行五个必须、五个严禁;持续有效开展双重预防体系和安全生产标准化建设，提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。

非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。

(六)加强超前防控，推进体系建设。一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设五有标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。

(七)夯实基础建设，提升管理水平。

坚持管理、装备、素质、系统并重，持续推进安全基础建设，夯实安全基础。一是实现装备先进，全面推进煤矿四化建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进三优三减三提升建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。

(八)抓好雨季三防工作，确保安稳度汛

6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。

习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。

当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足应急物资和排水设备。要坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实三专两探一撤和防、堵、疏、排、截综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。

要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，第一时间妥善处理各类重大险情。

(九)持续强化作风建设。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，x月x日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。

要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的虚化、弱化、淡化、边缘化问题，落实安全生产党政同责、一岗双责要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。

各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司执行力提升年活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。

同志们，安全是基础，安全是否决项，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部一定要以xxxx事故教训为镜鉴，进一步坚定安全生产再出发的决心和信心，发扬成绩，总结经验，补足短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。

希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。集团公司相信，在省委省政府和上级部门的大力支持下，我们一定能牢记历史教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全零事故奋斗目标。

【篇4】在集团公司警示教育大会上的讲话

这次纪委全会的主题是：聚焦落实全面从严治党，为十四五开好局起好步提供坚强保障。

20xx年，全县纪检监察各项工作扎实推进、成效显著，党风廉政建设走在全市前列，三化建设走在全市前列，案件查办走在全市前列，县委对纪检监察工作是充分肯定的，也是非常满意的。希望纪检监察系统全体干部再接再厉，以永远在路上的执着，把我县党风廉政建设不断推向深入。刚才，宽社同志传达了十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会精神，特别是习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，大家一定要认真学习、深刻领会、全面把握、扎实落实。下面，我再强调几点。

一、从政治建设抓起，推动全面从严治党

习近平总书记在十九届中央纪委笔扫千军整理五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何提高政治三力。

一是重视政治学习。突出抓好习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和习近平总书记来陕考察重要讲话精神的学习，坚持认真学、反复学、深入学，确保学深悟透。

二是坚持政治方向。坚持中国特色社会主义道路，锚定两个一百年奋斗目标，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。

三是坚守政治理想。坚守马克思主义信仰，坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

四是站稳政治立场。要始终站稳人民立场、贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起。

五是严守政治纪律。严格遵守党章党规，坚持党的领导，对党忠诚老实，坚决做到两个维护。

六是加强政治历练。关键是把讲政治摆在首位，谋事多想政治标准，办事多想政治要求，处事多想政治影响。

今年全党将开展中共党史学习教育，我们要以此为机，深化不忘初心、牢记使命，不断加强党的建设，推动全面从严治党。

二、从突出问题改起，坚持全面从严治党

全面从严治党永远在路上，发现问题也要永不停顿，问题整改更要持之以恒、久久为功。总体上看，一些问题还需要高度重视，持续抓好整改。一是从政治上看的意识还不强，对国之大者认识还有差距；二是以案促改的质量还不高、进展还不平衡；三是主体责任落实方面问题还不少；四是作风建设不过硬的问题依然存在；五是监督执纪不精准的问题还较多；六是少数干部违纪违规违法问题还偶有发生；七是对作风问题露头就打、时常敲打的力度还不够；八是廉政教育方法还不活，效果还不够好，一体推进三不的机制还不完善。

全县每名党员领导干部都要引以为戒、以案示警，以忠诚之心对待党，以淡泊之心对待名，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，以平常之心对待位，以进取之心对待事。

三、从担当尽责做起，落实全面从严治党

知责、担责、履责是领导干部的立身之本，是否担当尽责，既是作风体现，更是对从严治党成效的检验，要做到担当作为，就是要划清界限，明白哪些事能做，哪些事不能做。体现担当的，就是大事面前保持清醒，任务面前勇挑重担，困难面前迎难而上，错误面前敢于斗争，责任面前主动承担，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能对党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神打折扣、搞变通、慢执行；二是不能搁置、拖延上级文件精神和政策要求落实；三是不能拒绝受理群众投诉，人为拖延群众反映问题的处理；四是不能推卸工作责任，选择性执行上级工作安排；五是不能以各种理由拒绝和贻误跨部门之间的协作配合任务；六是不能在工作落实中弄虚作假，瞒报、虚报、谎报工作实情；七是不能在任何情况下假公济私、损公肥私、以权谋私；八是不能消极对待市场主体和人民群众，压延和拖办有关应办的报批和呈办事项；九是不能在任务接领中挑肥拣瘦、避难就易；十是不能指责和粗暴无礼的对待服务对象和基层群众；十一是不能和改革唱反调，为改革方案落地设障碍、使绊子；十二是不能在应对风险、消除隐患、问题整改等急难险重工作中装聋作哑、逃避矛盾。

四、从两个责任严起，强化全面从严治党

要把严的主基调长期坚持下去，首先要严在两个责任上。县委班子要落实好5方面43项主体责任清单，各级党委（党组）要进一步明确各自主体责任，形成全县上下一盘棋，推动全面从严治党各项要求落到实处。严格两个责任，一要抓政治从严。始终把政治建设、政治监督放在首位；二要抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要抓纪律从严。把纪律挺在前面，全面从严落实六大纪律。四要抓换届从严。坚持新时期干部标准，严格执行换届十严禁纪律要求，确保换届风清气正。五要抓作风从严。作风建设越往后越严，要以勤快严实精细廉杜绝慵懒散慢粗虚拖。六要抓反腐从严。毫不放松抓作风、带队伍，毫不放松做到三不一体推进，毫不放松抓好群众身边腐败问题整治。七要抓制度从严。把制度建设与制度执行相结合，用制度管人管事管权。八要抓监督从严。聚焦五个更加突出，强化四个监督，加强纪委自身建设，以铁的队伍和作风，适应全面从严治党新要求。

今年是十四五开局之年，一切工作都要围绕开好局起好步来展开，纪检监察工作也不例外。现在已是2月份，一季度工作即将过半，黄河流域生态保护和高质量发展有没有行动，乡村振兴有没笔扫千军整理有亮点，项目建设有没有突破，工业倍增计划实施有没有成效，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局有没有举措，人民群众获得感、幸福感、安全感有没有提升，都取决于全面从严治党的引领保障作用能不能得到充分发挥。全县各级要认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯通落实习近平总书记来陕考察提出的五个扎实和五项要求，以追赶超越的新姿态向建党100周年献礼！

【篇5】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

在中国共产党的100岁华诞即将到来之际，我们在煤业公司召开集团公司20xx年党建与安全生产融合提升工作交流推进会，目的就是要认真总结党建工作经验，虚功实做，大胆探索一条党群工作与安全生产高度融合提升的新路径。今天的会议意义很大，既是一次交流会，也是一次动员会、部署会。

刚才，集团党委书记就党建和企业文化工作简要作了总结和部署；会议表彰了党群工作先进集体，进行了入党宣誓和授安全帽仪式；集团常务副总裁作了大力推进党建工作与安全生产深度融合的安排；三位党务工作者进行了经验交流和表态发言，大家都讲得很好。下面，我讲三点意见。

一、党建工作的目的和意义党中央提出，党要管党，从严治党；习近平总书记指出，抓好党建是最大政绩。实践表明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。在新的形

势下，集团公司全体党员要提高对党建工作的新认识，各党委、总支、支部的书记要明确党建工作的真正内涵和意义。

（一）加强党建工作是拥护党的纲领的必然要求新中国成立70多年来，尤其是改革开放40多年来，在国民经济高速发展的时代背景下，在全国民营企业蓬勃发展的同时，我们的企业规模和综合实力也在不断壮大和提升，这既是一代代义煤人、凯嘉人团结奋进、不懈努力的结果，也是上级党委政府坚强领导的结果。我们深切地感受到，在以习近平总书记为首的党中央领导下，社会风气正在日益好转，发展环境正在逐步优化。特别是党的十九大召开以来，党中央提出了新时期党建工作总要求。对此，我们要深刻领会、认真践行。

（二）加强党建工作是构建和谐局面的有效途径重温企业历程，无论是煤业64年的铿锵轨迹，还是集团公司组建10多年来的快速发展，以党建促和谐贯穿了企业发展的整个历程。下一步的十四五规划编制和企业文化落地，依然离不开以党建促和谐这个基本导向。目前，全集团有8000余名员工，大家工作岗位不同、能力素质不同、思想认识不同，但我们都是凯嘉集团这个大家庭的成员，需要有共同的理想、共同的文化和共同的价值观。因此，我们在工作中既要重效益，也要重党建；既要重生产，也要重文化；既要重业务，也要重党务，要通过加强党建和

企业文化建设工作，在企业内部形成良好的、积极向上的风气和共同的价值认同。

（三）加强党建工作是抓好安全生产的重要手段作为煤为主业的集团公司，安全生产始终是各项工作的前提和重中之重。党建工作与安全生产不是对立的，不是两张皮，而是统一的、相辅相成的。虽然二者的工作内容不同、工作标准不同、工作特点也不同，但工作责任是互联互通的，工作目标是基本一致的，工作性质是殊途同归的。全体党员和各级管理人员必须履行一岗双责，就是要求大家既要认真抓好安全生产和经营管理工作，同时又要抓好党建工作，而且要将这两项工作有机融合、同步推进。

二、党建工作的成绩与不足多年来，我们凯嘉集团公司紧紧围绕上级党委的要求和部署，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，大力推进党建和企业文化建设工作，取得了一系列可喜成效，涌现出一批又一批先进集体和优秀党员。今天受到表彰的倡源煤业公司、城峰煤业公司、煤层气发电公司党总支就是其中的代表。倡源煤业公司近年来生产效益稳步提升，多项工作位于集团各子、分公司前列，在党建工作上也为其他单位提供了示范和样板，应当给予肯定。但同时也要看到，我们在党建工作上还有不少差距，需要引起高度重视，需要不断改进，具体表现在：

一是党建工作参差不齐。个别单位的主要领导对党建工作重视不够，认识不足，工作不力；有些单位工会、群团工作与安全生产、经营管理脱节，甚至形成两张皮。

二是部分党组织作用不明显、活力不强。由于工作机制不健全，基础制度不完善，多数单位的党建工作还没有真正实现常态化、制度化和规范化。

三是部分党员素质偏低。有的党员不注重学习，不注重提升自我，思想落后，能力不强；有的人入党是为了晋级、当任职干部，忘记了自己的身份，忘记了党员的先锋模范和带头作用。

去年，我们在安全工作上出现的问题，也反映出我们的党建工作和企业文化工作存在着或有名无实、或两张皮、或软弱涣散等严重问题。

三、党建工作融合安全生产的方法与路径

刚才，倡源煤业公司介绍了近年来党建工作融合安全生产的一些积极探索和经验做法，值得借鉴学习。为了把党建工作融合安全生产工作提高到一个新水平、新层次，集团党委出台具体实施方案，明确了指导思想和工作要求，提出了具体措施和实施步骤。下一步，各子、分公司必须把党建工作作为一件大事、要事；各单位一把手和党组织书记必须扛起第一责任人的责任，提高政治站位，加强自身建设，担好职责使命，发挥好党建工作在安全生产中的导向作

用、核心作用和凝聚作用。

（一）加强党务学习，提升基本素质不忘初心、牢记使命是我党理想信念和奋斗目标的集中体现，是新时代加强党建工作的重要课题，是我们蓄积精神动力、保持奋斗姿态、推动企业向好发展的鲜明指引。习近平总书记在党的十九大报告中开宗明义，指出我党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。集团党委作为一个地方企业基层党组织，践行党的初心和使命就是要让企业能持速、让家国更温暖、让员工有尊严。各级党组织要接轨自身实际，精准把握不忘初心、牢记使命的价值意蕴与实践指向，并通过开展缅怀党史、重温党词、学习《党章》等系列学习活动，提高全体党员的思想觉悟、认知水平和履职能力；要通过广泛的中华传统文化学习活动，促进广大党员和各级管理人员从优秀传统文化中汲取精神营养、提高道德修养、增强担当意识。全体党员要牢牢把握四个意识四个自信和两个维护的真正内涵，创新理念，融合实际，内强动力，真正做到不忘初心、牢记使命。

无论任何时候，我们都要清醒地知道：我是谁、为了谁、为什么奋斗。惟此，我们才有更大的底气、更足的信心和更强的定力，才能无惧风雨、凝心聚力、一路前行。现在，我们越来越发现，无论是国家，还是地方；无论是企业，还是家庭，要实现真正意义上的繁荣、兴旺和幸福，只讲经济、只讲挣钱是远远不够的。作为一个企业，如果忽略了员工的思想教育、文化教育和道德修养教育，是不可能健康发展、可持续发展的，安全生产也不可能长期向好发展。大家试想，我们现在的收入水平、生活水平日趋提高，但似乎感觉没有比过去更快乐、更幸福，原因何在？我认为，无论是组织，还是个人，如果只追求物质层面的、有形的东西，如果长时间不重视思想道德建设和素养素质提升，必然会出现严重的问题。所以，我们应当自省自检，提升自己的反思力和觉知力，绝不能浮躁不定、自以为是。只要我们自觉学习和践行党的科学理论，并从优秀的传统文化中，从古人智慧中，从当代的先进思想成果中去汲取营养，就一定能够找到解决现实问题之道。

下一步，集团公司也要总结开设道德讲堂的做法，在全集团推进思想道德建设。先从任职人员开始，开展中华传统文化和道德教育活动，如致良知四合院的学习，要将职

业道德、家庭美德和个人品德贯穿于企业发展中，通过思想教育和文化熏陶，真正实现自我觉察、自我觉醒、自我提升，推动企业激浊扬清、扶正祛邪、弘扬正气。我相信，凯嘉集团的健康发展、可持续发展一定是有赖于企业学习力的逐步增强，一定是来源于内部软实力的有力支撑，一定是依托于各级管理人员和广大员工综合素质的全面提升。

（二）筑牢组织基础，创建六好支部抓好党建工作，提升党建水平，基层组织建设是关键，是搞好今后工作的长远之计和固本之举，必须从抓基层、打基础入手。创建安全指标好、任务完成好、制度落实好、党员队伍好、党建活动好、文化宣传好的六好党支部，不仅是贯彻党的十九大精神的根本要求，也是落实山西省委三基建设(基层组织、基础工作、基本能力建设)的根本要求，还是集团公司下一步推进党建工作的根本要求。好党员、好员工是干出来的、教出来的、学出来的，只有真正建设好基层党组织，解决好党组织的不认真、不务实、不严肃问题，党建工作才能活起来。对于创建六好支部，各单位要按照上级党委和集团公司要求，确立目标，限定期限，建立机制，完善制度，分步推进。

（三）坚持务实求实，融合安全生产党建工作必须结合实际、注重实绩、虚功实做、突出实效，既不能为抓党建而抓党建，也不能使党建工作流于形式、

孤立片面、偏离中心或虎头蛇尾，党建只有真正融合安全生产和经营管理，才能取得实实在在的成效。首先，思想教育要与安全文化融合。管理既要有奖优惩劣，但也要有人文关怀。赢在标准，胜在执行的安全理念必须入脑入心，见行见果。其次，党建责任要与安全生产责任融合。集团公司要通过制度创新，把党建责任和安全生产责任关联考核，实施双考核、双促进、双提高。第三，党内民主生活会要与安全生产座谈会融合。各单位每年要至少召开一次民主生活会，针对党建差距和安全生产责任开展批评与自我批评。第四，党员示范岗要与安全生产实践融合。要借鉴倡源煤业公司三亮三比（亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩）的有效做法，以党建工作深度融合安全生产为导向，蹚出一条助力安全生产、促进安全生产、保障安全生产的新路来。全体党员和各级管理人员要做到履职必须尽责；各单位要做到失责必须问责；各级党组织要把管人、管事、管思想、管作风统一起来，结合起来，同时把工会、共青团、女工委等组织协调好、动员好，把思想和行动向服从服务于安全生产上转移，向节支减本上转移，向增收创效上转移，向全面提升员工的综合素质上转移，形成推进企业健康向上成长的强大合力。

同志们，抓好党建工作，贵在求真，成在务实。提高党建水平，助力安全生产，需要我们大家虚功实做、软功硬做。

让我们行动起来，自觉贯彻落实新时代党建工作的新理念和新要求，并将之转化为扭转安全被动局面、推进安全生产稳步好转的新导向和新动力，共同为集团公司安全发展、高质量发展和可持续发展不懈努力！

【篇6】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的各位领导、华润集团的各位同事：

大家好!中央决定我到华润集团工作，我深感责任重大，使命艰巨。华润是党在抗日战争的关键时期建立的第一个开展海外经济工作的企业，至今已走过76年的光辉历程，不管是在战争年代，还是在建设年代、改革开放年代，都创造了辉煌的业绩，为国家、为人民作出了重要贡献。今天的华润，是一个在市场上和大众日常生活中都有重大影响的企业，华润的零售、啤酒、燃气业务经营规模全国第一;华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业;华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一;华润旗下有三家企业进入恒生指数成分股。作为所有业务处于完全竞争性领域的央企，华润有着优异的经营业绩，良好的市场声誉，广泛的社会影响，其中凝聚了历届华润领导班子和全体华润人的心血与汗水。接任这样一个企业主要负责人的职务，是中央对我的重托;加入这样一个企业，是我职业生涯中新的挑战。我将坚决贯彻中央的决策，紧紧依靠华润各级经理人与广大员工，积极应对挑战、认真履行职责，稳定华润、改革华润、创新华润、发展华润，以不辜负中央的重托。

今天的华润正处于一个艰难的时刻。公司前任董事长宋林涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。正因为华润在市场上的重大影响，这一事件也同样受到市场和社会的广泛关注，给华润带来了前所未有的沉重压力。在这样一个关键时刻，我们必须要坚决执行中央决定，积极配合有关调查，全体华润高级管理人员要自觉与中央保持一致，讲政治、讲大局、讲纪律，在大是大非面前保持清醒政治头脑，坚定站稳立场。

我相信，宋林接受组织调查，带给华润人内心的震动绝不亚于带给市场的外部震动。我们要在配合组织调查的过程中，全面审视、反思华润在过去高速发展中所积累的问题，特别是在收购、兼并、重组中所暴露出来的问题，认真检讨制度上存在的漏洞，以刮骨疗毒的勇气革除积弊，完善公司的管理体系，确保企业的健康发展。一家优秀的企业之所以优秀，是因为它能不断地从错误中吸取教训而前进，我相信华润有这样强大的内在力量，能经过这次教训后重新站起来，重建市场信心、重塑公司形象，凤凰涅槃后变得更加强大。我对华润的未来是充满信心的，这个信心来源于：

一是中央的关心和支持。从创办以来华润就是在中央的直接领导下不断发展壮大的，中央在华润发展的每个关键时刻都给予了正确的领导、亲切的关怀和有力的支持。这次中央又及时调整了华润的领导班子，体现了对华润的重视和支持。

二是华润的资产与业务。华润经过多年的快速发展，形成了雄厚的资产与有竞争力的业务，这为下一步的改革发展打下了坚实的基础。

三是华润的队伍与文化。市场上对华润人充分认可，华润人有着鲜明的特点，包括：高度市场化的精神;丰富的专业经验;激情、投入、勤奋、务实等。绝大多数华润经理人是可以信任的，这是一支干事的队伍、可以依靠的队伍。

从今天起，我也正式成为华润人行列的一员。我将在今后的工作中，和大家一道坚持与中央保持高度一致，认真贯彻落实好中央的各项决策部署，抓好基层组织建设，带领企业保持正确的前进方向;坚持民主集中制的原则，加强班子建设，在重大决策上严格程序、规范办事;坚持抓好自身作风建设，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚持廉洁自律，守正出新，正道而行，干净做事，不贪不占，管好自己、管好家人、管好身边人。

今天，华润也正处于一个重要的变革时刻。全球经济格局正在深刻变化，中国经济转型推向深入，十八届三中全会部署的全面深化改革正全面铺开，对于华润这样一个完全市场化的企业，我们正面临着难得的发展机遇和严峻的挑战，若逆水行舟，不进则退。我们要倍加珍惜华润来之不易的今天，倍加重视华润至关重要的明天，坚持战略导向，坚持市场化运营，坚持改革调整，坚持创新发展，自觉适应国际国内经济发展的大变局，主动谋变，有所为有所不为，不断强化华润的产业优势，形成国际市场的竞争能力，建设成为世界一流企业。其中我想特别强调的是市场化的运作，华润过去发展得好，得益于高度的市场化;华润今天遇到的问题，同样也是我们在坚持市场化运作上还不够充分和彻底。市场化是华润的基因，也应该成为不断推动我们前行的力量。

具体到华润每个高级管理人员来说，目前每个人都要坚守好岗位，守土有责、守土负责、守土尽责，保持好各单位的队伍稳定、经营稳定、安全生产稳定，积极关注资本市场的可能波动，尽力保持华润系上市公司的稳定。我期望并且相信，华润各级经理人能团结一心，共度时艰，我们一定会克服目前的困难，尽快走出阴影，以坚实的发展业绩，表明华润的力量，展现华润的风采，续写华润的辉煌，以不辜负中央对我们的信任，不辜负市场对我们的信任，不辜负40余万员工对我们的信任!

谢谢大家。

【篇7】在集团公司警示教育大会上的讲话

昨天我们中冶实久成立了。我们在中华人民共和国57周岁时成立了中冶实久，这是中国十九冶在40岁时的一次改革和发展。中冶实久的成立，是历史发展的必然，是中国十九冶发展壮大的表现，是一个新起点，是一个具有划时代意义的重要历史事件。中冶实久的诞生，也是我们改制、改革工作取得的一个重要成果。但是，国有企业的改制并不是说就一帆风顺了。国有企业的改制首先要彻底地转变观念，彻底地改变企业人的观念。这次改制应该是我们的一次自我超越，是一次企业体制、机制和利益重新调整的深刻变革，但是这次改制实际上更要从人的思想观念上做到全面的更新，管理要做到进一步精细。改制的硬件工作好做，难在要让每一个职工在思想上发生深刻变化，做好这种改制的软件工作，才是真正的改制。如果改制还是按照过去的思想、过去的模式来操作，都认为原来是个什么样还是个什么样，手中的权利还是我应得的权利，没有一点新的意识的话，那么这个改制就是失败的改制。因此，我们要转变以下观念，解决好下面几件事情：

第一，换脑筋。换脑筋就是要改变心态问题。谁都渴望分享改革的甜头，但谁都可能经受改革的阵痛。面对改革，我们既不能做叶公，在真龙来时逃跑了，也不能做南郭先生，滥竽充数，一定要按照现代企业制度换脑筋。有这么一个故事：一个主人带了两匹马，这两匹马都拉了东西，其中的一匹马走一会儿停一停，停一下主人就把它车上的东西搬一些到另一辆马车上去，停一下就搬一点过去，最后那匹马空车跟着前面那匹马走到了站，到站后还是吃一样的东西。那匹没有拉东西的马就在想，你看，我没有拉东西不也挺好，不还是吃一样的东西吗?而且照样休息，你拉了半天又怎么样呢?但主人在想什么呢?主人想，有一匹马就够了，干此处隐藏1986个字业做好。亏损可是亏的本钱，所以入股的人是有风险的。公平不等于平均，平均分配不一定合理，而不平均分配恰恰是利益的共享，结果是要打破大锅饭。从明年开始，公司在分配上要认真做好薪酬体系的建设。

第五，造环境。改制绝不意味着一股就灵，一改就好。旧的秩序打破了，新的就诞生了。应该说这是我们管理上的一次创新，是管理上的一次涅槃，只有经历阵痛，才能获得新生。管理者要重视细节，完善细节，查缺堵漏，营造有序环境，最大限度调动人的积极性、创造性、创新性，约束人性中的惰性、自私性，以制度防范损公肥私之类事情的发生。因为你损的是股东的钱，谁损公肥私谁就损害了股东利益，我的权利是要为股东负责。明年，我要给新的公司下的第一个指标是业务招待费降低20%，降低20%照样可以开拓市场，因为20%是自己互相请客吃掉了。你们的钱是股东的钱，利用手中的权利胡吃乱造，是绝对不行的，要营造一个一心为中冶实久创利的氛围。

第六，构和谐。构建和谐社会是党中央提出的方针，任何一个企业离开了和谐二字，都无法持续发展，无法凝聚力量，无法聚集英才。构建和谐就是我们要进一步开拓十九冶的企业文化，进一步提升艰苦奋斗、追求卓越的文化，上上下下，内内外外互相补充，互相依托，互相支持，尽快把中冶实久像中国十九冶那样，作到家喻户晓、人人皆知，用最短的时间使之成为知名品牌。

同志们，中冶实久这艘挂满风帆的大船已经载着6000多名职工长富久安的美好愿景起航了。让我们彻底地转变观念，只有彻底地转变观念，中冶实久才能健康发展。让我们传承铁军魂，永开英雄花，敬业、忠诚、团结、进取，创新发展、做强做大。让我们为祖国的明天祝福，为辉煌四十年的中国十九冶祝福，为中冶实久的美好未来祝福!

【篇8】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

这次会议是集团党委决定召开的一次重要会议，主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神和视察x重要讲话重要指示，落实x书记、x省长近期一系列的指示要求，全面盘点上半年工作，深入分析研判当前形势，安排部署下半年乃至今后一段时期的重点工作，进一步凝心聚力、奋发图强，推动集团各项工作实现高质量发展。刚才，x位同志作了汇报发言，xx总经理代表集团作了很好的报告，对上半年工作进行了全面总结，用八个下功夫对下半年工作进行了安排部署，讲得非常透彻、非常到位，我完全同意，大家下去后要抓好贯彻落实。这里，我主要谈三个方面的问题。

一、怎样看待集团上半年的工作

今年上半年，集团在省委、省政府的坚强领导下，在省国资委和国资运营公司的悉心指导下，积极克服生产、生活、人员、机制等诸多困难，各项工作迅速破冰、有序开展，还有一些工作实现了从无到有、从x到x的创新，总体上是值得肯定的。可以用五个正处于来看待。

(一)生产经营正处于挖潜拓新的瓶颈点上。从上半年各项经营指标看，我们的生产经营仍处于瓶颈期，一些所属企业处于亏损状态，主要原因是传统市场相对萎缩，经营成本不断上升，新的利润点尚未拓展，需要我们逐企分析研判，加快破解瓶颈。

(二)板块布局正处于调整优化的突破点上。根据半年的探索实践，我们对集团业务板块作了战略调整，调整后的八大板块为园区建设运营、农业生产资料、农产品精深加工、大健康、智慧农业、贸易流通、现代农业服务业、乡村建设，更有利于拓展多元业务布局，更有利于发挥示范引领作用，更有利于集团长远生存发展。我们根据业务发展需要，设立了x乡村产业、x富通规划研究院x家子公司，其中x富通的设立迈出了集团混改第一步，具有里程碑意义。同时，我们围绕八大板块，特别是聚焦功能食品、乳品、酿品、肉制品等重点领域，正在与省内标的企业开展谈判博弈，亟待结出硕果。

(三)农高区建设正处于夯基垒台的起步点上。为落实好省委、省政府关于市场化建设运营农高区的战略部署，集团先后赴x国家农业科技园区等地考察，牵头起草了《市场化建设运营x国家农高区的实施方案》，提出了四双一引领的建设运营路径，配合做好农高区x+x规划编制，以核心区为重点，谋划实施总投资x亿元、年度计划投资x亿元的重点项目，配合农大建设有机旱作农业重点实验室，推进x、农大、农高区三农合一农，拉开了高起点规划、高标准建设、高水平运营的大幕。

(四)内控管理正处于改革创新的关键点上。我们按照高位起步、不走弯路的要求，确定xx年为制度建设年，拟订制度体系xx项，印发制度x项，做到了四统一。合理制定集团公司六定改革方案，按照扁平化架构、板块化经营、专业化管理、集团化管控的总体目标，创新建立小总部、大中心集团总部架构。优化集团固定资产投资和股权投资项目流程，构建了涵盖投资项目事前、事中、事后的全过程管控体系，切实以改革创新激发企业活力、提高风控能力。

(五)党的建设正处于巩固深化的提升点上。我们坚持把政治建设摆在首位，认真抓好党委中心组学习，扎实开展党史学习教育，精心安排庆祝建党一百周年活动。党委会研究重大事项x项，履行好把关定向的政治责任。深化一企一品，着力打造三建三促三提升的党建品牌，党建工作质量稳步提升。配齐配强关键岗位，锻造高素质专业化年轻队伍，为集团长远发展提供坚实的组织保障。

总的来看，集团初期工作虽然举步维艰、困难重重，但总体态势是好的，我们始终沿着正确的方向，迈着坚实的步伐，朝着既定的使命愿景和战略目标砥砺前行。

二、如何认识当前发展面临的形势与问题

善战者，求之于势。x作为省属国企，既有鲜明的政治属性，又是独立的市场主体，必须做好桅杆上的瞭望者，准确把握当前的宏观经济形势、改革发展大势、行业发展趋势和企业战略走势。我们可以用四个更加来看待当前形势。

一是外部发展态势更加利好。上半年，全国经济反弹势头良好，宏观指标稳步复苏，消费潜力稳步释放，进出口增速持续攀升，上半年国内生产总值同比增长x%。我省和全国一样，延续了去年以来持续恢复、稳定向好的发展态势，主要经济指标继续保持回升，上半年全省地区生产总值同比增长x%，规上工业增加值增长x%，全省服务业增长x%，固定资产投资完成额增长x%，社会消费品零售总额增长x%，进出口总额增长xx%，生产供给稳步增强，新动能增势强劲，有效需求加速释放，发展质效明显提升，民生保障稳固有力。特别是上半年，我省农业农村三项经济指标全面向好、好于全国。其中一产增加值完成xx亿元，同比增长x%，高于全国x个百分点;一产固定资产投入完成xx亿元，同比增长x%，高于全国x个百分点;农村居民人均可支配收入xx元，同比增长x%，高于全国x个百分点，这些都为集团发展提供了良好的外部环境。包括当前，实现碳达峰、碳中和已成为一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，x作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省，实现双碳目标意义重大。前段时间，x书记主持召开了省推进碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议，强调要持续大力推进产业转型升级，深化能源革命综合改革试点，加快绿色低碳循环发展。我们的乡村产业大多属于低碳、零碳甚至负碳产业，完全可以在双碳背景下打造成为全省转型发展的新支柱，这个历史机遇一定要牢牢抓住。

二是农业农村发展动能更加澎湃。习近平总书记在中央农村工作会议上，明确要求举全党全社会之力推动乡村振兴，今年以来先后赴福建、广西、河南、青海、西藏等地调研，都对三农工作发表重要讲话、作出重要指示。李克强总理、副总理多次召开会议，对全面实施乡村振兴战略作出重要部署。《乡村振兴促进法》也于今年x月x日正式施行，标志着乡村振兴战略进入有法可依、依法实施的新阶段。x月x日，xx部长主持召开部常务会议，研究部署下半年农业农村重点工作，提出要实施好种业振兴行动，扎实推进资源保护、创新攻关、企业扶优、基地建设、市场净化等重点工作要大力发展农产品加工、食品加工、休闲旅游、农村电商等，推动乡村产业高质量发展。同时，国家各类利好政策集中释放，用真金白银说明了农业永远是朝阳产业农村有巨大空间、可以大有作为。x月x日，《中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，通过x个部分x条内容，为推动包括x在内的中部地区高质量发展勾勒蓝图。特别是第x条以加快农业农村现代化为题，提出打造一批绿色农产品生产加工供应基地加快农村产业融合发展示范园建设等具体举措，都为集团长远发展奠定了主基调、提供了硬支撑。

三是省委省政府要求更加明确。近段时间以来，x在全省密集调研，每到一处，都对乡村振兴特别是现代农业产业发展寄予殷切厚望，提出明确要求。特别是x书记在x市调研时，还专门点到了x科技集团。x月x日，x书记主持召开了省委深改委第三十一次会议，提出要把现代种业发展作为重大战略，推进x国家农高区(x农谷)创新发展，全力打造x杂粮优质种业基地要根据农村改革不断深化、乡村产业融合发展、农业组织形式和生产方式发生的深刻变化，深入推进三支队伍改革，强化必要的政府公益服务属性，培育壮大市场化社会服务主体，这些都与集团未来的发展息息相关。x月x日，x省长在省委农村工作领导小组会议上，也提出要以工业化思维抓现代农业发挥好农业龙头企业的带动作用把培育发展农业全产业链作为重要任务，贯通产加销，融合农文旅因地制宜开展长板招商，推动农业重大标杆项目落地建设等具体要求，为集团今后发展增添了底气、增强了信心。

四是集团上下斗志更加昂扬。我们从一块牌子、一纸文件白手起家，历尽创业艰辛。特别是今年x月份以来，集团搬到了x总部办公，条件非常艰苦，大家都能积极克服寒冷、炎热、蚊虫、通勤等方面的困难，一些同志甚至都中了暑、打着点滴，但依然能义无反顾地坚守，全身心投入工作，这是我们集团最可宝贵的精神财富和制胜法宝。只要我们始终保持这种旺盛的斗志，就没有迈不过去的沟坎，就一定能积厚成势、破局突围。

同志们，集团上半年工作虽然取得阶段性成效，但客观上讲，仍缺少非常之举非常之力非常之观，一些指标萎靡不振、一些工作止步不前、一些方案久议不决、一些难关久攻不下，距离省委、省政府的要求和真正的示范引领效应仍有不少差距。刚才xx总谈到了一些问题，谈得非常精准。这些问题背后的原因，我想主要有以下五点，即五个跟不上。

一是思想观念跟不上身份变化。我们集团人员来自各个系统，有行政部门的、有国有企业的、有金融机构的、有高校院所的，大家的知识结构、思维方式、工作习惯都有很大差别，难免出现了一些思想不统一、工作不同频，甚至部门孤岛等问题。特别是一些同志的观念一时很难扭转过来，等靠要积习甚深，比如习惯等政府支持、等部门协调、等政策上门、等项目落地、等市场好转，唯独缺了拼抢意识。大家要清楚企业是什么?企业是不断追求利润最大化的经济组织，是随时根据市场变化作出理性反应的竞争主体，如果我们不拼不抢、守株待兔、与世无争，那是绝对干不好企业的。

二是经营手段跟不上市场形势。针对所属企业目前的经营困境，管用的办法不多，精益运营的理念还没有完全树立起来，对产、供、销、人、才、物有效配置利用做得不够，对现有的存量资源还不能很好地挖掘、盘活、利用，缺乏把低效资产变废为宝的措施。我们经常听到一句口头禅差不多就行了，这是一个态度问题，学习上一知半解、浅尝辄止，工作中只求过得去、不求过得硬，连自己的生活也是粗心大意。这种心态看似没有大错误，但是若干个差不多集中起来就会导致差很多。细节决定成败，x%的疏漏往往会造成xx%的错误，所以一定要强化精品意识、细节意识，真正养成严肃、严格、严谨的工作习惯，对待企业经营自然就会寻求突破出好的经营方法手段。同时，集团自上而下还不同程度存在跑冒滴漏等问题，企业运行成本还有很大的压缩空间。

三是精神状态跟不上发展节奏。集团发展中会遇到许多新问题，在问题面前是止步不前等待观望?还是勇于开拓敢于突破?两种不同的精神状态，决定两种不同的结果。个别同志习惯待在舒适区，一遇到困难就习惯躺平，一有矛盾就习惯性上交，缺乏敢于亮剑的精神;个别同志缺乏对标、超标、立标意识，工作满足于一般化、平均化;个别同志主人翁意识不强，对集团发展事不关己、高高挂起，对困难问题无动于衷、熟视无睹，没有做到与集团同荣辱、共进退，整天无所事事、坐班熬点，荒废了时间，浪费了资源。借今天的机会，请大家扪心自问一下：这半年来集团哪项成绩是由我这个部门来推动的?集团哪项业务的开展是由我这个部门来引领的?集团哪些方面没有做好是因为我这个部门没有做好而造成的?有没有为了集团发展而经常有如坐针毡、半夜惊醒的感觉?大家要认真思考一下，要始终保持适度的紧张感，井无压力不出油、人无压力轻飘飘，适度的紧张感对于一个单位、一个团队、一个组织、一个人都是有益的，压力就是动力。

四是能力素质跟不上岗位需求。面对瞬息万变的市场环境和慢进亦退的发展格局，集团人才队伍有待进一步加强，十字型人才比较匮乏，特别是懂经营、会管理的专业人才十分短缺;一些同志习惯呆在信息茧房中，知识储备、实践储备跟不上，存在严重的本领恐慌，甚至连一些基本的工作套路都不懂，与集团长远发展要求不相适应。我们年初提出打造的学习型组织，是不断反思、不断对照、不断提升、不断思考新问题、不断接受新观念、不断求得进步的组织，现在来看，距离实现这个目标还任重道远。未来，每个部门的人员都应该有相对侧重的分工，大家在相应的领域都是行家里手，具备专业能力，这样我们的总部就真正变成业务单元驱动的总部。要善于紧盯大事要事打攻坚战，紧盯急事难事打歼灭战，紧盯薄弱环节打持久战，善于抓本质、抓重要、抓关键，切实做到打鼓打到重心处、工作抓到要害上。

五是执行落实跟不上事业需要。x省长说，任何工作最后一公里都是最重要的，第一公里一般问题都不大。我们的一些同志头热脚冷，执行力不足，习惯于把说了当做了把做了当成做好了，存在选择性落实打折扣落实的现象;一些工作平时推一推、动一动，不推不动，甚至推也不动;还有一些工作安排下去后，就泥牛入海、杳无音讯，不过问就永远没有反馈，等等。这些问题都是我们工作中的大敌，如不解决好将会逐渐消磨我们的斗志、挫伤大家的士气，浇灭战斗的激情。我们既要有健全的制度规则作保障，更要有及时反馈的复命意识和划句号的能力，真正做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

三、统筹做好下半年各项工作

孔子说，知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。下半年工作纷繁复杂，一定要认真谋划、理清头绪，坚定发展信心、坚持问题导向、坚决落实责任，奋力推动各项工作再上新台阶。重点要打好六张牌。

(一)打好战略牌，明确使命愿景、平台板块的支撑之道

集团发展任何时候都要讲战略，而且越是到了关键期，越要把战略摆在重要位置。年初，我们已经明确了xx发展战略(即一个愿景目标、六大功能定位、三大核心平台、八大业务板块)及双‘百十一’三步走目标，这是集团宏观层面的战略。同时，我们还要细化确定微观层面的战术，进一步把集团十四五期间的发展路径描述清晰。

十四五期间，集团要坚持一核三型、五化五力总体思路，大力实施四个工程，推动集团实现高质量跨越式发展。

一核三型、五化五力总体思路，其中一核即以坚持党的领导、加强党的建设为核心;三型即打造平台型、引领型、价值型企业;五化即实行多元化布局、板块化混改、专业化投资、精益化运营、制度化管控;五力即不断增强企业经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

四个工程即xx板块裂变工程、xx项目攻坚工程、xx内控提升工程、xx党建品牌工程。其中xx板块裂变工程即到十四五末，集团共划转、混改企业x家以上，营收规模超过xx亿元，形成八大板块优势;xx项目攻坚工程即到十四五末，集团在全省范围内实施重点项目x个，总投资xx亿元以上，实现净利润x亿元以上;xx内控提升工程即全面落实好国企改革三年行动，集团制度体系进一步健全完善，内控管理水平全面提升，五提六只要要求贯穿始终，成为集团发展的核心驱动力;xx党建品牌工程即三建三促三提升党建品牌打造成效显著，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，党建与发展同频共振、互促双赢。

在这里，我想重点讲一下xx板块裂变工程，这也是微观层面的核心工程。我们要重点围绕八个板块精耕细作、修宽航道，形成引领全省现代农业发展的航母战斗群。在xx板块裂变工程中，集团所属企业x年内要裂变到x家以上，而当务之急是要在现有x家子公司基础上，新启动设立x家板块骨干子公司，分别是x农高区建设运营有限公司、x种业集团有限公司、x农资集团有限公司、x食品集团有限公司、x大健康产业发展有限公司、x农机集团有限公司、x农业大数据集团有限公司、x农业供应链集团有限公司、x农业社会化服务集团有限公司、x乡村建设集团有限公司、x投资集团有限公司、x品牌管理有限公司。这些公司都属于板块骨干子公司，而目前我们正谋划设立的原粮公司、中央厨房管理公司、人力资源公司等，包括农业农村厅即将划转过来的x家事业单位，随后将根据各自隶属板块，再作进一步的整合重塑。

我们要以这些骨干子公司为核心载体和支撑，开展一系列并购重组和后续生产经营，着力打造八大板块优势。

一是在园区建设运营板块形成机制改革优势。要按照省委、省政府部署，加快设立x农高区建设运营公司，以核心区为重点，开展市场化建设运营。在农高区外，我们还要以设施农业为重点，在全省范围内建设一批x产业示范基地、x示范园区，着力打造京津冀地区的重要农产品供应基地。

二是在农业生产资料板块形成源头竞争优势。我们要按照省委关于种业振兴计划的战略部署，依托省农业农村厅拟划转的畜牧遗传育种中心、薯类脱毒中心、水产育种养殖科学实验中心等单位，组建专业团队，整合头部企业，设立x种业集团，着力打造小米、高粱、马铃薯、玉米等旱作拳头种子产品，力争x年内实现主板上市。我们还将设立x农资集团，在化肥、农药、饲料等生产资料领域拓展布局，确保在产业链头端掌握话语权，提高核心竞争力。

三是在农产品精深加工板块形成全链赋能优势。我们要设立x食品集团，聚焦酿品、乳品、功能食品等农产品精深加工领域，继续推进与重点标的企业的混改谈判，力争尽快实现破局。在实现并购重组后，通过资金、品牌、渠道等方面赋能，打造一批家喻户晓的x食品品牌和上市公司，同时带动更多群众增收致富。

四是在大健康板块形成产业融合优势。我们要设立x大健康产业发展公司，依托x智华、生物院等企业，深耕功能食品、保健食品，着力打造全国牡丹籽油第一品牌，培育健康食品的老字号企业。同时还将依托拟接收的相关公司，积极布局中医药、康养等领域，建设重大生物技术研究和产业化平台。

五是在智慧农业板块形成技术策源优势。我们要依托省农业农村厅拟划转的省农业机械化服务中心，设立x农机集团，推进智慧农机装备园建设，为开展社会化服务打好基础。我们还将设立x农业大数据集团，与云时代合作建设大数据平台，深耕数字农业农村业务，为包括农业金融在内的三农场景提供数据赋能。要与华为、京东等企业对接合作，以云计算、物联网等技术为核心，打造具有x特色的智慧农业系统解决方案。

六是在贸易流通板块形成品牌渠道优势。我们要依托粮油集团及拟设立的原粮公司、中央厨房管理等公司，加快设立x农业供应链集团，筛选确定x产品名录，建立质量标准体系，同时设立x品牌管理公司，尽快打响晋我家区域公用品牌。我们还将在农产品批发零售、冷链仓储等领域加快布局，沿全省高速公路服务区建设x优特体验店，在各县市设立x农业奥特莱斯，打造全省最重要的农产品贸易流通渠道，畅通x特优农产品双循环通道。

七是在现代农业服务业板块形成标准引领优势。我们要结合全省三支队伍改革，依托省农业农村厅拟划转的省农业产业化指导服务中心、新型职业农民培训中心、农牧业技术综合服务培训中心等单位，加快设立x农业社会化服务集团，在生产托管、产教融合、科技推广、标准制定等方面拓展，把一系列种养殖x标准x方案推广到田间地头、千家万户。

八是在乡村建设板块形成标杆样板优势。我们要以乡村产业发展公司为试点，在高标准农田建设、土地整理、固废利用循环经济等领域深入探索，形成成熟经验模式，并以此为基础，设立x乡村建设集团，整合省内外优势资源，全面参与美丽乡村建设、农村人居环境整治、土地整理、生态修复、农旅融合等项目，在全省打造乡村建设行动的x样板。

(二)打好经营牌，找准扭转亏损、实现盈利的破解之道

临事而惧、好谋而成。面对当前的经营困境，不能熟视无睹，必须拿出硬方法、硬举措来。刚才，xx总给大家通报了全年的经营目标、固定资产投资项目建设目标、科技创新目标、安全生产目标及员工收入增长目标，这些目标也在党委会、董事会上进行了研究审定。大家下去后一定要压实责任、倒排时序，对标一流、补齐短板，力争各项目标任务圆满完成。特别要针对目前所属企业持续亏损的现状，坚持分类施策、一企一策，努力扭转过渡期间经营管理水平下降、经营业绩下滑等问题，确保全年经营业绩水平同比稳中有进、逐步好转。

大家必须要强化一个观念，我们是企业，不是政府，盈利是集团生存的头号法则。王一新副省长曾说过，如果我们不把自己当作一个企业，那很多事情的出发点就完全不一样，就会不该我们揽的事也去揽，没有任何产出回报的事也去做。必须树立以真金白银论英雄的理念，想法设法、千方百计地去挣钱，力争用一年时间，集团彻底扭转经济运行被动局面，亏损面、亏损点全部清零。要重点挣好四种钱。

一要挣好政策的钱。国有企业与政府有天然的血缘关系，所以在承接政策方面具有天然的优势，我们一定要把这个优势用足、用活、用好。省直各厅局包括地方政府，有许多关于农业产业、科技创新、项目建设等方面的政策，有的含金量非常高，用好了能助我们一臂之力、解燃眉之急。x富通规划研究院成立后，要充分发挥好政策研究的功能，有效拓宽政策获取渠道，强化政策解读能力，当好全集团的政策集散地。各部门、所属企业和项目组也一定要高度重视、时刻关注，与相关厅局、有关部门保持沟通对接，积极学习政策、寻找政策、对接政策、研究政策、吃透政策，争取把政策的每一分钱都拿回来、用得好，把政策红利释放到极致。

二要挣好市场的钱。x虽然组建时间不长，但作为全省农业头部企业，拥有比民营企业更强的获取、调动和整合资源的能力，我们一定要不断放大这种能力，以板块公司为载体，四面出击、。现有各所属企业要进一步用好x的金字招牌，找准自身业务与集团板块之间的契合点和对接口，认真研究市场、积极投身市场、全面挖掘市场、敢于引领市场，用市场的眼光去发现资源和利用资源，切实把产业链上的优势串起来，变成竞争优势，打造一批品牌过硬、市场认可、溢价能力高的特优产品，实现可持续盈利。

三要挣好金融的钱。作为省属龙头企业，x具有很强的背书能力和商业声誉，这也是我们在金融资本市场上的最大本钱。我们要进一步解放思想，不断拓宽融资渠道，强化融资能力，争取大量低息贷款、政府专项债券，为重点项目建设提供保障。要以x投资集团设立为契机，借助投行、专业机构等力量，进一步强化资本运作能力，着力发展投资、租赁、供应链金融、融资担保、农业保险经纪、碳指标交易等多重金融功能。比如我们要与一流基金合作，通过VC(风险投资)、PE(股权投资)、Pre-IPO(上市前财务投资)等模式，引导撬动社会资本参与，投资孵化一批涉农高新技术企业，获取上市后超额收益、上市前股权溢价退出收益及基金管理收益。x月x日，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《社会资本投资农业农村指引(xx年)》，明确了社会资本投资农业农村的x个重点产业和领域，我们要认真研究;再比如我们要涉足融资租赁领域，为中小微企业、合作社、种养殖大户提供标准化厂房、农机生产设备等租赁服务，获取租赁息差、手续费等收入;再比如我们还要涉足碳指标交易，利用集团在种养殖基地、林业等方面的天然业务优势，产生可观的负碳指标，可以出售并获取收益，等等。总之，金融领域将是未来集团发展的有效支撑和重要增长极，一定要用好这个工具，最大限度确保集团资产保值升值。

四要挣好科技的钱。作为科技旗舰企业，实现科技引领既是集团的使命任务，也是实现盈利的重要渠道。我们要充分发挥科技创新平台作用，与x农大及全国科研院所深度合作，在有机旱作、现代农业等领域占领高地，既做x到x的创新，又做x到N的创新，努力形成一批具有自主知识产权的科研成果，全面提高集团相关产品附加值和产业竞争力。同时，我们也要通过并购、入股等方式，在旗下打造一批高新技术企业，有效缩短研发周期，快速拥有核心技术，大幅提升产业层级，确保在未来竞争中赢得先机，力争到十四五末，集团拥有国家级研发机构x个、省级企业技术中心及研发机构x个，年转化各类成果xx项，RD经费占收入比重达到x%。各所属企业也要充分发挥科技第一引领作用，敢于向科技要生产力、向科技要产业纵深、向科技要产品利润，真正实现科技赋能、降本增效。

(三)打好投资牌，把握精准落子、做强做大的布局之道

做强做大是企业发展的必由之路。当前x的主要矛盾就是规模小、实力弱，没有规模和实力，企业就没有话语权和影响力，更谈不上示范和引领。做强做大有赖于正确的投资活动，我们要认真研究投资这门大学问，从集团整体利益出发，切实把握好投资方向、控制投资规模、保持历史耐心，努力实现资源配置优化和经济效益最大化。前面我们讲到，集团要再新设立x家板块骨干子公司，这些子公司应该最熟悉相关领域，听得见前线的炮火，是投资建议的主体，未来将负责标的企业的筛选、尽调、可研等环节，以及后续的生产经营;总部是投资决策的主体，负责对投资标的进行业务指导、审核把关，从而形成集团投资的生态循环。

这里，我想重点强调一下混合所有制改革这个问题，这是目前集团拓展版图、壮大体量的金钥匙。

一要混准方向。集团发展的大方向是不变的，就是要引领全省现代农业高质量发展。在这个前提下，我们需要实行适度多元的投资战略，把鸡蛋放在几个篮子里，多为集团打造几个引擎，组建联合舰队，形成一定的业务对冲机制，确保企业可以获得持续收益，不会因为某个领域市场波动，而面临颠覆性风险。这里要注意的是，我们不要过度纠结于主业限制，不是说不带农的业务就不能搞，而是只要涉农就可以搞，那么怎么才算涉?涉到什么程度?这就要看我们讲故事的能力。前段时间，我们去水发集团考察，他们虽然只有水利开发、现代农业、环境保护、清洁能源四大板块，但实际发展中完全是多元化发展，上千家下属企业各自出击、百花齐放，什么挣钱干什么，整个集团也东方不亮西方亮，实现了野蛮生长和跨越式发展。水发集团xx年刚组建时和我们一样，也是一张白纸，现在资产总额已超过xx亿元，员工超过x万人。

二要混出协同。混改的协同效应主要体现在两个结合。一是加强产品上下游的结合，降低综合生产成本。比如养殖场和煤矸石，两者看似毫不相干，但组合起来后，在产业链上游的生产资料板块就会发生化学反应，养殖场的粪便和煤矸石中的腐殖酸结合起来，就可以生产生物有机肥。二是加强产品功能间的结合，降低市场进入成本。所以我们搞混改，一定要体现业务组合力，使混改企业之间能产生一定的协同效应，最终取得x+x>x的效果。

三要混出效果。混改不是一混就灵，也不能一混了之。搞混改的最终目的，也是要提高企业的运行质量和盈利能力。如果混改完企业的经营业绩还不如从前，那还不如不干。业内有个著名的混改公式，即国企实力+民企活力=企业竞争力。所以在混改中，我们一定要当好开明的东家，依据市场化原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜控则控、宜参则参，不仅搞资金的混合，更要搞能力的混合、优势的混合、文化的混合，切实把国企的经济实力、规范管理和民企的市场活力、拼搏精神有机结合起来，确保企业能够流畅运作、良性运转。

(四)打好园区牌，蹚出聚焦龙头、壮大产业的发展之道

农高区市场化建设运营是集团的主业之一，必须坚持四双一引领建设运营路径，与x市通力合作、协调配合，确保完成好省委、省政府赋予的职责使命。从目前看，集团的主要建设运营区域聚焦在核心区，我们通过深入调研，初步提出了核心区发展xxx初步设想，x即建设农业高新技术产业创新中心;x即科技+产业两个发力方向;x即科技创新中心、产业孵化园区、总部经济基地三大功能板块;x即公共技术平台、公共创新平台、公共活动平台、公共服务平台四大公共平台;x即建设功能食品加工产业园、现代农业创新创业园、生物农业科技产业园、农业智能装备产业园、现代农业产教融合示范园，着力打造农高区高质量发展的主引擎和发动机。下一步，要狠抓重点项目建设，落实好x月x日重点项目专题会议精神，一盘棋解决好立项可研、土地手续、债券发行等问题，全面加快项目进度，确保年内取得实质性成果。同时要提前谋划研究，把明年的重点项目盘子确定下来，切实储备一批大项目、好项目。

这里我重点强调一下招商引资问题，也是我们市场化建设运营农高区的核心问题。

一是目标要聚焦龙头。要按照x书记x调研指示精神，全面筛选和梳理国家农业产业化重点龙头企业，重点围绕链长式企业，与x市组成团队开展联合招商，农交会期间我们要组织百强龙头企业x行活动，力争年内引进大型科技型、加工型、流通型农业龙头企业xx家。与此同时，要抓大不放小，我们前段时间集团与启迪签署了合作框架协议，共同在农高区打造现代农业科技示范园，依托启迪的专业化运营管理，引进一批现代农业领域的中小微科技企业，实现龙头引领、群星灿烂。

二是推介要直击要点。今后与产业化龙头企业的对接，不能只是简单的会面，随便聊一聊，一定要事前认真研究对方的发展战略、业务方向和布局重点，拿出切实可行的合作方案和落地方案，用数字化、案例化的方式讲清楚落地农高区的好处和优势，做到比对方还了解对方。同时，要摸清自己的家底、深挖自身优势，实现长板招商。特别是在招商推介时不能自说自话，避免你说的我不关心，我关心的你一句没讲，关键要讲清楚三点：一是区位优越，市场覆盖面广，物流成本低;二是产业基础好，要素资源充足，配套能力强;三是人才环境好，农高区周边高校云集，有智力密集优势，人才流失率低。这三点是任何企业在全国布局时考量的最主要因素。

三是过程要体现专业。我们作为农高区以商招商的主体，将来要把精兵强将充实到招商一线，做到领导带头招商、专业队伍招商、联动合力招商。要广泛与各协会中介、专业机构保持对接沟通，对在农高区举办的重要论坛、展会等活动，要有针对性地嵌入招商环节，加强信息搜集和研究分析，努力掌握第一手招商资料。要广泛借鉴先进招商经验做法，探索通过签署对赌协议等做法，有效破解土地等要素瓶颈。要搭建专业化产业服务团队，精准做好企业和项目的配套服务，由筑巢引凤向为凤筑巢转变，助力打造无差别、无障碍、无后顾之忧可预期、可信赖、可发展的营商环境。

(五)打好内控牌，实行制度为本、规范运行的管理之道

没有规矩，不成方圆。企业内控的关键在于制度建设，一流的执行必有一流的制度，一流的制度成就一流的企业。邓小平同志也讲过，好的制度可以使坏人无法横行，坏的制度却可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们集团自成立伊始，就站在巨人的肩膀上，学习借鉴省内外一流企业经验，出台了一系列制度，开展了一系列创新，取得了良好效果。在学习借鉴的同时，我们还要汲取其他企业失败的教训，关键要防微杜渐，谨防患上五种病。

一是政治软骨病。什么是政治软骨病?就是党的领导没有贯穿始终，个别环节出现缺位失位;党建第一责任没有扛起来，出现弱化、淡化、虚化、边缘化问题，与业务发展两张皮，没有实现互促共进，这就相当于丢了国企的根和魂。下一步，我们要深学笃行习近平总书记七一重要讲话精神，开展好宣讲活动，推动党史学习教育走深走实。要加强党的领导不动摇，把党组织内嵌到公司治理结构之中。特别要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接。要深化一企一品，尽快拿出三建三促三提升的创建方案，进一步建强基层党组织，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为企业做强做优做大提供坚强组织保证。

二是大企业病。什么是大企业病?主要有x个特征：机构臃肿、人浮于事、士气低迷、效率低下、投资混乱、管理失控，一旦得了大企业病，机构层级不断增加，人员不断膨胀，组织效率越来越低，员工越来越没有进取心，最终只能被市场淘汰。今后，我们继续要按照现代企业制度要求和《国企改革三年行动方案》，坚持更精简、更高效、更有活力的基本思路，进一步健全各司其职、各司其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断深化小总部、大中心管理创新，对标中粮、大北农等一流企业，推进管理体系和管理能力现代化，有效提升管理数字化、网络化、智能化水平，从根源上杜绝大企业病。特别要发挥好OA系统作用，能上的尽量上，最大限度提升工作效率，减少流转程序。

三是人才匮乏症。什么是人才匮乏症?主要表现就是三个缺乏，即有学历、有技术的人才缺乏，高层次、高能力的人才缺乏，经营型、复合型的人才缺乏，这是事关企业长远发展的重大问题。未来几年内我们要不断设立新的子公司，还要实现一系列混改，人才是最关键的，必须未雨绸缪，构建四个一的引才、育才、用才体系，打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的优秀队伍。一要畅通一个渠道，即市场选人渠道，要坚持五湖四海、任人唯贤，按照不同类别、层级、岗位的用人需求，扩大选聘范围，特别要对行业内高端人才进行常态跟踪，保障选人质量。二要搭建一个环境，即人才成长的环境，要继续打造学习型组织，统筹利用各种培训资源，提升现有员工的学习能力、领导能力和经营管理能力，在集团内培育一批职业经理人。三要完善一个机制，即人才激励机制，做企业不仅要靠政治觉悟、责任心和事业心，也要靠激励机制。我们要在政策允许范围内大胆探索选拔用人机制，特别是在一系列子公司的设立过程中，树立不拘一格降人才、百花齐放选英才的导向，对重要岗位实行揭榜挂帅，只要你有能力，无论年龄大小、学历高低，都可以竞争上岗，可以给你施展舞台，切实打造能者上、平者让、庸者下的人才生态。同时要建立中长期激励机制，用好股权激励、分红激励等方式，避免出现人才严重流失的问题。四要建设一个文化，即优秀的企业文化，这是聚人心、强队伍的关键。在水发集团考察时，他们谈到招才引智、混改后的企业管理等问题时，总是首先谈到水发的企业文化，这就是他们的秘诀，也是最引以为豪的东西。我们要尽快凝练出x的企业文化，进一步强化文化感召，让各路人才都有归属感和认同感，充满幸福感和使命感，能够毅然选择x、留在x、发展x。

四是制度漂浮症。什么是制度漂浮症?就是虽然有了制度，但只是喊在嘴上、挂在墙上，成了吉祥物。我们经常讲，制度的生命力在于执行，必须不断强化制度刚性约束，让制度长牙带电，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，让那些不守规矩、指望浑水摸鱼的想法和行为没有立足之地，防止破窗效应。我以前讲过，我们的企业要像家庭、像学校、像军队。像家庭，就是要团结一致、亲如家人。每个人都是集团的一分子，都是兄弟姐妹，要像一家人一样相处。经过半年时间的运转，个别部门之间由于职责分工、业务流程等方面的原因，产生了一些内卷，甚至出现一些不讲团结的现象，这种苗头是绝对不允许再出现的。大家要牢固树立一盘棋思想，把集团整体利益摆在首位，精诚团结、融为一体，彻底消除集而不团部门孤岛等现象。像学校，就是要不断学习、成长进步。就是我们前面讲到的，切实把五提六只要的要求贯穿始终，打造一流的学习型组织，打造业务驱动型总部。像军队，就是要纪律严明，令行禁止。军令如山，服从命令是军人的天职，军队在接到命令时，必须无条件执行，不寻找任何借口，这样才能战无不胜、攻无不克。但目前来看，一些不讲纪律规矩的现象时有发生。比如办公室通知上报一些材料，个别部门或不慌不忙，或不闻不问，总要催促几次才能报上来，这种执行力是打不了胜仗的。全集团上下一定要做到令行禁止，把不折不扣贯彻执行党委决策作为一种习惯、一种素养，甚至是一种本能。今后再出现类似不讲规矩的现象，我们将严肃处理、绝不姑息。

五是风险麻痹症。什么是风险麻痹症?就是毫无风险意识，看不到风险就在身边。大家要明白一点，风险是客观的，也会紧跟企业发展的脚步，零风险的情况从来都不存在。我们要进一步加大风险防控力度，不断提高发现和判断风险的能力、防止发生系统性风险的能力，以及出现风险后快速止损的能力，从而使企业具备迎击风吹雨打的能力。这里要强调的是，一定要正确处理好风险防控和企业发展的关系，既不能因为追求快速发展而忽略风险，盲目扩张，留下隐患;更不能因为要防控风险而因噎废食、画地为牢、止步不前。大家切记一句话，由于防控风险而导致发展停滞，是企业面临的最大风险。同时，集团上下要牢牢树立安全红线意识，健全完善项目管理、安全生产和应急管理体系，确保安全生产万无一失。特别是近期，要高度重视防汛和疫情防控问题，各生产企业要做好预案、有效防护。

(六)打好落实牌，践行抓铁有痕、踏石留印的实干之道

坐而论道，不如起而行之。实现集团跨越式发展，离不开脚踏实地、真抓实干。习近平总书记讲，抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。x书记在x月x日全省服务业提质增效推进大会上，提到了《毛选》里的三篇文章：《星星之火可以燎原》《中国的红色政权为什么能够存在》《湖南农民运动考察报告》，强调要解决好眼前和当下的问题，各项工作必须从解决问题出发，实际上讲的也是求实、务实、落实的问题。集团上下都要把抓落实作为一号工程，坚决摒弃惯性、惰性、任性的思维方式，养成雷厉风行的行为习惯，做到眼中有问题、脑中有思路、肩上有担当、脚下有行动。

要加强调度抓落实。各分管领导要落实好包联责任，经常深入重点项目和生产经营一线现场办公、现场督办，协调解决问题。尤其是对不达进度的指标和进展缓慢的项目，要盯住不放、追根溯源，千方百计谋求解决办法，确保迎头赶上。

要靠实责任抓落实。集团总部要定期召开经济运行分析会、重点项目推进会、项目遴选会等会议，要开起作用的会，开解决问题的会，切实把三会一层作用发挥出来。各所属企业负责人要组织安排好本企业的生产经营工作，把责任明确到人头，倒排指标、弥补短板，逐日逐周逐月排好进度表，切实以月度目标的实现确保全年既定目标的实现。

要严格督查抓落实。今年集团将对目标完成情况实行硬挂钩、硬考核、硬兑现，综合办公室、党委组织部、纪检监察专员办公室等相关部室要通过明察暗访等方式，对重点工作、重大项目、重要工程、重要指标完成情况进行督查督办，对已经落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查责任，对推诿扯皮、支差应付、任务落空的要严肃问责，督查结果要及时通报，形成以目标倒逼进度、以督查倒逼落实的工作局面。

最后，我再强调一下后半年要重点抓的几项具体工作。

一是重点项目建设。无论是农高区项目，还是全省范围内的项目，都要抓投资强度、抓项目进度，该投入的资金一定要投入到位，确保年底达到预期目标。

二是农交会、乡村振兴论坛的市场化承办。农交会的时间已经非常紧了，一定要与省农业农村厅、农展协会、第三方展览服务等机构保持密切沟通对接，按照既定方案有序推进。特别要全力抓好招展组展、采购商服务、展会设计施工、活动宣传等工作，确保首次市场化办展圆满成功。同时，要同步做好乡村振兴论坛的各项前期筹备工作。

三是板块公司设立。前面谈到的x家板块骨干子公司，战略规划部和投融资管理部要牵起头来，与相关部门沟通对接，根据轻重缓急，成批次设立，尽快把八个板块支撑起来。

四是省农业农村厅事业单位划转接收。在省委深改委(省综改委)第三十一次会议上，x书记听取了农村三支队伍改革情况汇报，省农业农村厅事业单位改革也在加快推进。我们要做好对接工作，提前谋划好整合思路，做到无缝衔接。

同志们，道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。让我们在省委、省政府的坚强领导下，瞄准既定战略目标，披荆斩棘、接续奋斗，全力以赴做好下半年各项工作，确保十四五开局之年迈好第一步、见到新气象，共同开创x更加美好灿烂的明天!

【篇9】在集团公司警示教育大会上的讲话

八十年峥嵘岁月弹指一挥间，x创建80年来的奋斗历程告诉我们，只有在艰难险阻中筚路蓝缕、披荆斩棘，x才能从抗战烽火中走到今天；

80年来的前进道路告诉我们，只有在改革大潮中奋楫争先、砥砺创新，我们才能实现而今迈步从头越。事实雄辩地证明，正是党的全面领导在x扎根铸魂，我们才能一次次成功应对错综复杂的内外部环境，一次次顺利突破激烈市场竞争的重重围困。今天上午，我们在国旗下庄严宣誓，在新的起点上为x深化改革、转型发展继续艰苦奋斗；

公司领导班子率领广大干部职工开展穿钢城长跑，象征着我们不忘初心，牢记使命，意气风发迈向新时代。党的十九大以来，公司党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实省委和省国资委党委关于省属企业推进全面从严管党治党的要求部署，坚决做到两个维护，牢固树立四个意识，驰而不息正风肃纪，压实责任监督执纪，努力营造风清气正的生产经营和改革发展环境。今天，我们又在开年第一天召开党风廉政建设教育警示大会，就是要提醒同志们在开启新征程之际，在任何时候都要坚定不移推进全面从严治党，在任何情况下都要把纪律和规矩意识挺在最前面。

时代变革见证思想伟力，实践创新绘就恢弘画卷，今天的大会既是警示课、动员令，更是誓师会。省纪委宣传部曹渭海部长在会上以宣讲新修订的党纪处分条例为切入点，用深入浅出的理论解读和发人深省的案例剖析，让我们进一步认识到新《条例》的颁布实施，是执纪必严、违纪必究常态化成果的不断巩固发展，真正体现出了让制度长牙，纪律带电，提醒我们每一名党员干部时刻牢记责任使命，坚决做到心存戒尺，不碰底线，不越红线，各单位要结合实际，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，转化为推动工作的实际成效；

x书记通报了涉及公司干部员工20xx年违纪违法的典型案例，再一次给我们敲响了警钟。作风问题和廉洁问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，我们一定要从这些典型案例中引以为戒，坚决防止和克服麻痹大意思想和松劲歇气情绪，时刻上紧管党治党的责任发条，层层压实管党治党责任，坚决打赢正风反腐这场永远输不起的斗争。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。20xx年，公司依然面对保生存压力长期存在、改革转型任务异常艰巨的严峻形势，在这机遇与挑战并存、动力与压力同在的关键一年，我们更要进一步坚定推进全面从严治党向纵深发展的决心，深刻把握新时代党的建设总要求，进一步增强持之以恒抓作风建设的战略定力，进一步加大监督执纪问责的力度，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

一、旗帜鲜明讲政治，重整行装再出发

刚刚过去的20xx年是公司极不平凡的一年，各项成绩的取得来之不易，这是公司各级党组织和全体党员干部旗帜鲜明讲政治、顾大局，将纪律规矩意识挺在前面，深入贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署，抢抓机遇，担当作为，真抓实干的结果。成绩的取得让我们倍加珍惜，也让我们更加深刻地认识到，只有持续提高政治站位，坚守政治纪律，坚决做到令行禁止，我们的事业才能从胜利走向胜利。

新修订的《党纪处分条例》写入了两个坚决维护，使其上升为党的政治纪律，充分体现了全党的共同意志，进一步提高了纪律审查工作的政治站位，拓展了纪律审查的工作视野。从近期中央纪委、省纪委通报的典型案件来看，党的纪律审查不仅仅是紧盯明显的违纪行为，也在从政治高度监督检查与两个坚决维护不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。全司共产党员、特别是各级领导人员要更加坚定理想信念，把忠诚践行四个意识和两个维护作为最根本、最重要的政治纪律和政治规矩，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在思想上要深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，把坚守政治纪律和政治规矩当做首要责任抓牢抓实。

两年来，公司党委开展了5轮涉及18个党组织的常规巡察和2个专项巡察，巡察突出政治主题，以问题为导向，坚持边巡边改，发挥了巡察的有力震慑作用。巡察中发现的问题也集中表现出，凡是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等政治问题突出的单位，均不同程度存在落实公司党委的工作部署不坚决、打折扣，生产经营成效不理想，纪律作风松弛涣散，制度建设缺失，违规违纪问题易发多发，职工群众信任度不高等方面问题，究其原因还是这些单位党组织政治立场不坚定，领导班子政治站位不高，两个责任压得不实，职工队伍缺乏凝聚力和向心力造成的。

面对20xx年繁重而艰巨的生产经营和改革转型任务，公司党委将持续发挥巡察利剑作用，以更严的纪律要求，督促全司各级党组织和各级领导班子持续提高政治站位，进一步压实全面从严治党两个责任，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻落实；

推动各级党员领导干部以更加坚定的政治立场、政治方向和政治原则重整行装再出发，在思想和行动上同公司党委的要求保持高度一致，实现纪律意识持续增强，工作作风持续转变，工作成效进一步显现。

二、转变作风强素质，奋力拼搏促改革

当前，公司正处于攻坚克难保生存、爬坡过坎促改革的重要阶段，要在这个阶段打破藩篱、突出重围，打赢省属企业改革三年行动攻坚战，驰而不息抓干部作风转变是关键，一定要刻不容缓地深入整治形式主义、官僚主义作风。

回顾x80年发展历程，无论在烽烟四起的战争岁月，热火朝天的建设年代，还是日新月异的改革新时代，不畏艰险、拼搏奋斗、敢为人先的作风，始终是我们x精神中不可或缺的传家宝。党的十八大以来，全党上下纠四风取得重大成效，党风民风向上向善，党心民心极大提振。在十八大精神指引下，全司党员干部作风持续转变，团结带领广大职工从20xx年巨额亏损的逆境中重振信心，取得了三年保生存任务的阶段性成果；

20xx年全面实现扭亏为盈，20xx年创经营业绩历史新高。这些成绩的取得靠得是过硬作风的保障，是全司党员干部转变作风、改进作风，脚踏实地、艰苦奋斗，如果我们在攻坚克难中有丝毫的推诿懈怠，那我们就不可能取得今天的成绩。

但不容忽视的是，抓作风建设我们还有很远的路要走，反四风工作仍然面临反弹回潮压力，尤其是形式主义、官僚主义冥顽不绝，在当前错综复杂的形势下衍生出诸多变种。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。我们一些干部习惯于夸夸其谈，用会议落实会议，以其昏昏，使人昭昭，导致问题重复发生，小问题变成大问题。有的干部甚至为了一己之私编造业绩，欺上瞒下，给我们的事业造成了严重危害；

官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。一些干部只作安排，不抓落实，不深入基层察实情、访实效，根本不掌握实际情况，向公司汇报胡诌一气，反映情况失真。有的干部只顾自己说了算，听不进职工群众的意见建议，对不合自己心意的意见就妄加批驳，破坏了良好的政治生态。由此种种的形式主义、官僚主义表现，与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰，像一堵无形的墙把党组织和职工群众隔开，使党组织丧失团结带领职工群众攻坚克难的根基。

作风建设永远在路上，从党的十八大以后提出打铁还需自身硬，到十九大报告中强调打铁必须自身硬，彰显我们党更高的自我要求。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，是持之以恒正风肃纪、反对四风反弹回潮的关键性任务、长期性任务，各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，把集中整治形式主义、官僚主义作为今后一段时期强化全面从严管党治党的重点工作来抓。要对照重点整治的4方面12类突出问题，全面剖析形式主义、官僚主义的深层次原因，点准穴位、抓住要害，既解决显性问题，也解决隐性问题；

既解决表面现象问题，也解决深层次问题。要坚持稳中求进工作总基调，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，以更加求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以更加坚定的信念不忘来时路，接过先辈交给我们的接力棒，敢于担当、奋发有为，跑出我们当代x人的好成绩。

三、严明纪律强高压，勠力同心创辉煌

民心是最大的政治，正义是最强的力量，回眸党的十八大以来反腐败斗争所走过的历程，曾凝重面对腐败和反腐败两军对垒的胶着，也曾经历正入万山圈子里，一山放过一山拦的艰难险阻，以习近平同志为核心的党中央以得罪千百人，不负十三亿的责任担当，以越是艰险越向前的英雄气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神，掀起前所未有的反腐风暴，向全党全社会表明了与腐败问题斗争到底的坚定态度，赢得了党心民心和人民群众对党的信心、信任和信赖。

习近平总书记多次强调，制定纪律是要执行的，必须使纪律真正成为带电的高压线，我们必须做到有纪必执、有违必查。党的十九大提出的无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑战略安排将进一步向纵深推进，省国资委纪检组近期也提出了深化监督执纪问责全覆盖的工作部署。我们要严格执行六项纪律，以前所未有的信心和决心，以前所未有的霹雳手段，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。劲不可泄，势不可转，幸福都是奋斗出来的，我们在为x80年发展历程中的一个个故事感动之时，更要用新时代全面从严治党的要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，以更加强烈的使命感，忠诚于广大干部职工赋予我们的职责，加强党的政治建设，从严从实强化自我监督，一刻不停歇地正风肃纪，为公司在新一轮改革发展中提供最坚强的纪律保障。

元旦已过，春节将至，全司各级党组织和各级党员干部要切实把纪律规矩挺在前面，各单位党组织主要负责人要在春节前约谈分管财务、公务接待、公车、食堂、接待场所等部门负责人，督促其履行监管职责；

要立足本单位和自身职责范围规范督导检查的有关要求开展监督检查，既要注意针对性、有效性，形成有力震慑，又要注意方式方法不影响生产经营工作，不给基层单位增加工作负担，层层传导压力，保持政风肃纪高压态势。

同志们，决战20xx年的号角已经吹响，形势催人奋进，而我们重任在肩，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，为全面推进公司改革发展同心协力、励精图治，开拓创新、努力奋斗，开启x高质量转型发展新征程！

【篇10】在集团公司警示教育大会上的讲话

各位代表，下午好：

今天，我们隆重召开第一届五次职工(会员)代表大会，此次大会是在公司上下解放思想、变革创新，努力推动新一轮跨越发展的新形势下所召开的一次重要会议，会议的主要任务是增补市委员会的工会主席、副主席和工会委员，这次会议必将对公司各项工作尤其是工会工作产生重大而深远的影响。在此我预祝此次会议圆满完成，向出席大会的全体委员、各位代表和同志们，并通过你们向公司广大职工和工会干部致以最诚挚的问候!

长期以来，工会在我司职工工作、生活和企业发展中起着不可或缺的作用。上一届工会，在***同志的带领下，工会工作紧紧围绕公司发展重心展开，以服务职工为重点，关心职工生活，帮助职工解决困难;带领和教育职工不断提高思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，动员和组织职工积极投入公司的业务经营、网络支撑和客户服务等工作中去，为**事业发展做出了积极的贡献。同时工会还组织职工开展了合理化建议、解放思想、技术创新等活动，积极组织国庆晚会、登山、植树、联谊会、演讲比赛等丰富多彩的职工活动，丰富了职工的业务生活，增强了企业的向心力和职工的凝聚力，更进一步调动和发挥了职工的积极性、主动性和创造性，有力地促进了公司的和谐、健康、有序发展。在这里，请允许我建议大家用热烈的掌声向上一届工会委员们为工会工作所付出的辛勤劳动和作出的重大贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

公司新一届工会领导班子的成立，标志着***市分公司的工会工作从此又翻开了崭新的篇章，下面我代表公司党委向下阶段的工会工作提几点建议：

一要牢记工会组织的宗旨，牢记广大职工对工会的要求和期望，紧紧围绕****的中心工作要求，突出工会联系广泛的特点，凸显工会职能，切实实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益;调动好、发挥好、保护好广大会员和职工的积极性和创造性;更进一步协调好、沟通好、保持好职工队伍的协调和统一，劳动队伍的和谐和稳定，努力维护公司健康有序的发展环境;

二要围绕公司中心工作，实现公司工会工作的创新与发展。当前公司正处以新一轮跨越发展的关键时期，在第二季度工作部署会上，*总提出要抓好经营过程中的15个关键问题，各项任务和指标艰巨而繁重，希望全体工会委员发挥模范表率作用，大力支持公司建设与发展，积极投身各项工作。工会要围绕公司的中心工作，找准定位，发挥优势，适应公司发展的要求，自觉地把工会工作纳入公司发展大局。要大力宣传公司发展的重要意义，增强广大职工的责任感和使命感，组织和引导职工积极参与解放思想、变革创新，开展技术革新、岗位练兵和劳动竞赛活动，用现代的科学知识和先进的思想认识武装职工，使之成为适应公司跨越发展的高素质劳动者。要善于从工作实践中发现、培养和树立适应发展浪潮的先进典型，树标杆、广激励，充分发挥标杆任务的示范带头作用，全面兴起公司内比学赶帮超的热烈氛围，充分凝聚广大职工的力量和智慧，助推公司又好又快地发展。

三要抓好工会自身建设，助力营造公司和谐稳定的发展环境。一是工会要深入开展学习型工会创建活动，深入探索和实践在新形势下加强企业民主管理、民主监督的有效形式。各级领导要百般呵护职工的民主意识，鼓励和引导职工通过工会组织途径，对各部门存在的不良作风和风气进行有效监督;鼓励和引导职工通过工会组织途径，寻求公司对经营工作中的创新举措的支持;鼓励和引导职工通过工会组织途径，改善自身生活条件和工作条件。二是工会组织更要积极教育和引导广大职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益之间的管理，理解、支持和参与公司各项变革创新的活动，工会要协调好各种利益关系，全心全意为职工谋利益、办实事，最大限度地维护职工的合法权益。三是工会要积极开展送温暖活动，努力帮助职工解决实际困难。及时了解和掌握职工的呼声和愿望，加强引导，强化服务，保持职工队伍稳定，大力开展寓教于乐、丰富多彩的文化体育活动，增强企业的凝聚力和活力。同时，希望工会能积极为职工代言，提出公司存在的不足，真正让公司做到情为职工所系，利为职工所谋。

各位代表、同志们，公司发展任重而道远，对公司工会工作也不断提出了新的更高的要求。我们相信，在上级工会的正确指导和大力支持下，在公司新一届工会领导班子领导下，在公司广大工会干部和职工的团结努力下，公司工会组织一定能实现工会工作在高起点上的新突破。一定能团结和动员公司最广大职工，在新一轮的跨越发展中，创造辉煌的业绩，为实现三年翻一番的发展目标作出应有的贡献!

谢谢大家!

【篇11】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

这次安委会会议的主要目的是：

总结分析上半年全公司安全生产形势，安排部署下半年安全工作任务，动员各单位及部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全公司安全生产形势的稳定好转。

刚才，费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。

下面，我再讲三点意见：

一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦

安全生产事关全局，责任重大。

搞好安全生产工作是实现公司安全发展、科学发展、和谐发展的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。

从刚才费总的总结可以看出，上半年，全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，成效显著，但是，当前安全生产形势依然非常严峻，需要引起我们的思考。

上半年，各单位及部门紧紧围绕保增长、强基础、调结构、促和谐的工作主线，以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展安全检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全公司安全生产各项工作不断得到加强。

随着一些道路建设项目相继开工，施工安全监管工作急需强化，道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，集团公司安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，就会出大问题。

一是要提高对安全生产工作重要性的认识。

不能把安全工作停留在口头上、文件上，要做到沉下身子，深入基层、深入施工一线开展工作，形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。

二是将安全生产责任主体责任落实到位。

各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任，加大安全生产投入，切实抓好隐患排查整治。

三是要不断创新安全生产工作机制。

安全监管工作不能按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。

不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了，各级要加强对工作落实的`进度、效果、质量、结果的督查力度，真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。

当前，随着集团公司发展步伐加快，安全生产工作任务越来越艰巨。

国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。

要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。

要认真查找上半年工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实。

二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度

开展好安全生产年活动是今年集团公司安全生产工作的主线。

公司已经制订了活动实施方案，各单位及有关部门也要根据自身的特点，制订出本单位的活动方案，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。

(一)深化安全专项整治

各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际，制定本单位、本部门《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。

一是深化道路施工打非治违专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管，严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。

加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查，及时消除安全隐患，确保施工安全。

二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。

各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。同时，加强对职工用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。

(二)加强保障能力建设

各单位及部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。

一是严格落实制度。

各单位及部门要按照谁主管、谁负责原则，切实履行安全监管职责，把好本单位、本部门安全生产关。

二是深入开展安全创建工作。

要按照规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。

三是严格执行三同时审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(三)进一步完善工作机制

各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善三项机制。一是建立安全生产内控机制。积极开展零事故活动，加强安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。

【篇12】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们带着20xx年安全生产的丰硕成果和对今后安全发展的美好向往，参加集团公司20xx年安全工作会暨安委会第一次全体（扩大）会议，大家百感交集、思绪万千。在刚刚过去的一年里，经过集团上下的共同努力，我们在安全生产上打了一个大胜仗，取得了建企以来历史最好成绩。这一成绩来之不易，饱含着全公司各级管理人员的责任担当，浸透着全体职工的辛勤汗水。至此，我代表集团公司党委、董事会向受到大会表彰的各类先进表示热烈的祝贺！向全体职工表示衷心的感谢！下面，我就做好今后安全工作讲三个方面的意见。

一、进一步提升对安全工作极端重要性的认识

一要深刻认识安全生产是贯彻落实中央决策部署的重要体现

党的十八大以来，习近平总书记时刻把人民安危放在心上，多次强调坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，明确指出要统筹发展和安全、办好发展和安全两件大事。因此，确保企业安笔扫千军整理全发展，考验的既是能力水平、工作作风，更是党性原则、初心使命。集团上下要深刻领会习近平总书记的为民情怀，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步提高政治站位，切实把贯彻落实党中央决策部署体现在坚持两个至上，真正让职工生命健康有保障、工作体面有尊严。

二要深刻认识安全生产是实现十四五高质量发展的重要保障

实现十四五战略目标，安全是首要前提和重要保障。去年11月25日，国务院常务会议通过的《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》，其突出特点是加大了对安全生产违法行为的处罚力度。安全生产关系企业生死存亡、职工切身利益。我们要充分认识安全生产在企业实施十四五规划中的基础性、前提性、关键性、决定性重要作用，必须坚持安全和发展并重，做到发展和安全互为条件、彼此支撑，既通过发展提升安全实力，又扎实推进安全生产管理体系和管理能力现代化，创造有利于发展的安全环境，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，向着建设本质安全型企业的更高目标阔步迈进，为把集团公司建成现代高新能源企业保驾护航。

三要深刻认识安全生产是确保改革三年行动有效推进的前提基础

实施国企改革三年行动，任务十分繁重。无论是完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、推进供给侧结构性改革，还是增强企业创新发展活力、全面打造先进产能、培育战略型新兴产业等，都迫切需要安全生产提供稳定的良好环境。我们要牢固树立安全发展理念，进一步强化底线思维和红线意识，正确处理安全与改革的关系，始终把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置，以安全保稳定，以改革促发展，努力为企业高质量发展提供安全稳定的环境。

四要深刻认识安全生产是对标争创国内行业一流企业的内在要求

中央企业和省属企业对标世界一流和国内行业一流管理提升行动已经启动。随着经济社会的不断发展，安全已成为衡量企业文明程度和竞争实力的重要指标。对标全国先进煤炭企业，我们在安全上还存在很大差距。近两年全国原煤生产百万吨死亡率在0.08左右，许多大中型煤矿全年甚至几年、十几年无死亡。我们全公司虽然去年实现了零死亡，但我们不能骄傲自满，应当看到三违仍然居高不下，甚至一些重复性三违屡禁不止。这些三违中存在着很大的安全隐患。我们要认清现状，正视差距，主动对标国内煤炭行业一流企业，坚定不移地走安全绿色高效智能化开采之路，深入推进卓越绩效管理，大力创建本质安全型企业，努力提升安全生产管理体系和管理能力现代化水平，力争到2022年全公司总体安全管理达到国内煤炭行业一流水平。

二、全面构建平安窑煤高质量发展新格局

1.认清安全生产新形势，坚定安全持续发展信心。

必胜信心是面向未来、克服恐惧、战胜困难的强大精神支柱和动力源泉。去年，全公司实现了安全生产零死亡，打破了煤矿生产死亡不可避免的恐惧，用事实证明了事故可防可控。同时，加深了大家对安全生产规律的认识，极大地提振了推动安全发展的信心。我们要牢固树立一切事故可防可控的思想，咬定零目标不动摇，一切从零做起，向更长安全生产周期的奋斗目标迈进。坚定的信心来自对形势的正确认识。集团公司四对生产矿井均为国家重点监控矿井，自然灾害严重，绝不能有丝毫松懈。20xx年发生的4起4人死亡事故和去年金河煤矿9.13非伤亡事故，充分暴露出我们还没有完全掌握安全生产规律，安全思想麻痹和自满的隐患仍然存在，安全管理思想、管理方法滞后的局面需要更好改进，安全管控能力不强，发生事故的隐患没有根除，安全工作任重道远。全公司上下必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，坚决克服骄傲自满、盲目乐观、麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决铲除投机心理滋生的土壤，坚决摒弃急功近利、追逐眼前利益和短期效应的狭隘思想，必须拿出一张蓝图绘到底的拼劲韧劲，坚定信心、下定决心、树立恒心，持续深入加强安全管理，始终做到持之以恒、常抓不懈，久久为功、长治久安。

2.创新安全管理新方法，提升安全生产管理水平。

去年5月11日，国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》明确规定，一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤消等级；三级煤矿发生一般及以上事故时撤消等级，且每3年进行一次复查复核。去年12月3日，国家矿山安全监察局黄玉治局长在全国煤矿安全生产视频会议上强调对煤矿事故要严格落实警示教育、约谈、联合惩戒等制度，对重大事故隐患不仅要经济处罚，还要严格执行停产整顿、追责问责、约谈曝光；不仅要追煤矿责任，还要追上级企业责任，也要倒查监管监察责任。面对上级新的要求，我们必须更新管理思维、改变管理形式、创新管理方法，实现更加规范、科学、精细化的安全管理。一要强化超前管理。牢固树立预防为主的超前管理意识，深入推进安全生产专项整治三年行动，把组织防范重大事故和职工防范零星事故结合起来，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，做到安全风险隐患超前预教、预测、预想、预报、预警、预控，防患于未然，真正把风险化解在隐患前面，把隐患控制在事故前面，实现由排查治理隐患向超前防控风险转变，坚决把隐患消灭在萌芽状态。二要强化源头管理。坚持关口前移、见微知著、未雨绸缪，从项目设计、施工方案、技术工艺、设备选型、工作流程、安全措施到工作安排、检查指导、整改落实等生产全过程的各个环节，都要从源头上系统辨识管控风险、排查消除隐患，防止风险演变、隐患升级导致事故发生，实现由传统管事故的安全管理向重视管源头的安全治理提升。三要强化系统管理。集团上下要把安全生产标准化管理体系建设作为基础工程、生命工程、效益工程，切实将标准化落实到生产过程的每个环节、岗位和人员，大力推动安全生产全员全系统全过程动态达标，力争今年全公司四对生产矿井保持或达到安全生产标准化管理体系一级煤矿等级。四要强化细节管理。牢固树立细节决定成败工作理念，加大过程管控力度，建立常态化、科学化的安全检查机制，加强零星工程施工、边远死角作业、关键环节、特殊时段以及地面生产系统的安全管理，切实落实好领导干部带班跟班、蹲点包片联系制度，严守每一道关口，盯紧每一个环节，把安全责任落实落细，坚决管住安全薄弱环节，从根本上消除事故隐患。五要强化自主管理。深入推进人人都是班组长全员自主管理，切实让每位职工通过轮值主动参与安全生产管理，把更多安全管理权还原交给职工，让每一名职工都成为安全员，主动辨识防控安全风险，自觉排查消除事故隐患，积极抵制举报三违、提安全生产合理化建议，切实做到我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责，形成人人懂安全、人人管安全、人人要安全、人人保安全的管理合力，真正达到自主保安、自主管理的目的。实现安全生产，关键在现场、核心在班组、重点在班组长。全公司要切实加强班组安全建设，全面夯实安全管理基础。班组长要管安全，积极创新班组安全管理方法，提高班组安全管理水平，打造无三违、无隐患、无事故的本质安全型班组；副班长要管生产，精心组织好生产，提高班组生产效率，切实做到思想同心、目标同向、责任共担、工作同力、落实同步，协同作战，合作共赢，努力打造安全高效卓越团队。

3.建立安全责任新机制，筑牢安全生产坚实防线。

习近平总书记多次指出坚持最严格的安全生产制度，把安全责任落实到岗位、落实到人头。他强调要落实和完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必须（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的安全生产责任体系。对照习近平总书记的要求，近几年全公司发生的事故暴露出，屡查屡犯、屡罚不改、屡禁不止问题的根源在于：有的安全意识不强，看惯了、干惯了、习惯了的现象仍然比较严重；有的安全责任不落实，当老好人，对三违现象熟视无睹，睁一只眼闭一只眼，对违章违规行为不制止，或出于一己私利对事故瞒报、迟报、谎报，互相包庇；有的安全管理不到位，缺乏安全目标管理，对重大安全问题思考研判不深入、防范措施不得力、问题整改不彻底；有的工作作风不扎实，安全检查有盲区死角，现场管理有漏洞，危险源辨识不清，风险隐患排查不认真，规程措施执行不严格；有的能力素质不高，查不出问题，发现不了隐患。对这些问题，集团上下必须以零容忍的态度，将奖励与惩治相结合、预防与治理同推进、自律与他律相统一，建立不敢违规、不能违规、不想违规的长效机制，从根本上消除事故隐患，全公司杜绝死亡事故，遏制较大及以上非伤亡事故，三违数量逐年下降30%、受伤人数逐年下降10%，煤矿职业病发病数量控制目标为每年不超20人次。

一要健全安全责任体系。健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，建立各岗位责任清单，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系，让各岗位职工明责、履责、尽责，确保责任无空档。健全各项安全生产管理制度，提高制度执行力，从制度层面堵塞管理漏洞，严格按制度管人管事，切实根治管理失位、缺位、错位等问题，让所有安全管理在制度下规范运行。

二要依法推进安全管理。去年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了刑法修正案，自20xx年3月1日起施行。重大隐患未整改纳入刑法，修改了强令违章冒险作业罪，增加了明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业的行为，规定强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪、拒不整改重大事故隐患的犯罪，规定在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的。全公司上下要深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规，推进全员尊法学法守法用法，引导广大干部职工增强法治意识、法治观念，提高运用法治思维和法治方式加强安全管理的能力，切实做到依法组织生产、按章操作，依法严厉打击违法行为，依法严惩违法犯罪行为，始终在法治轨道上统筹推进安全发展，提高安全管理的法治化、规范化水平。

三要加大安全监查力度。充分信任和支持安监部门工作，全公司安检系统所有人员只挂钩考核安全指标，落实安检员职权，提高安检员待遇，让安监人员有职有权有收益，充分调动安监人员的主观能动性。防范重大事故风险隐患要靠技术装备投入，杜绝零星事故要靠现场精细化管理。必须加强安监队伍建设，打造一支刚正不阿、公正严明、敢抓敢管、动真碰硬的安监队伍。完善安检员考核淘汰制度，加强安监员的教育培训、日常管理和考核问责，使各级安监人员牢固树立严管才是真爱的思想，增强责任担当、履行职责使命，不断提升监管能力、现场监查实效，第一时间发现安全隐患，让安全管理中的隐形问题显形化。对三违现象坚决制止，对重大灾害防治措施不落实、规定要求不执行的坚决停产停工整改，并严肃追责。四要完善薪酬分配机制。坚持以安全绩效和贡献为导向，安全结构工资分配向生产一线职工、安全管理风险大的部门、岗位、人员倾斜，一岗一薪，按绩取酬，切实解决按人头算工资的问题；把安全绩效贡献作为岗位晋升、评先树优的重要指标，让有作为、有贡献的人员名利双收，充分体现正向激励、公正合理、多劳多得，培养职工的价值认同和情感认同，调动各级管理人员和广大职工搞好安全生产的积极性、主动性。

4.探索安全教育新模式，提升全员安全技能素质。

人的因素是安全生产中最活跃、最关键的因素。企业安全生产这个木桶，其容量取决于最短的那块板，有时欠缺的那块板有可能决定着整个企业的成败荣辱、生死存亡。许多惨痛的教训告许我们，恰恰是个别人的违章操作，带来的却是无法弥补的严重后果。只有提高全员安全素质，才能不至于让千里长堤、溃于蚁穴。国务院令规定对落实安全教育培训制度不到位的责令限期整改并处罚款，逾期未改正的责令停产整顿，一个月内发现3次或以上未按规定培训的，提请地方政府予以关闭。我们要切实把职工职业安全教育作为企业长治久安、生存发展和职工福利的重点工作抓紧抓实。一要加强安全教育培训。今年将与xx矿业大学、xx资源环境职业技术学院深度合作，建立定向联合培养模式，开发综合实训基地，全面提升职工文化素质、各级管理人员的管理能力，并逐步实现在职教育，入企先入校，招工变招生，校企双师订单式培养的人才培养方式。在从业人员职业教育课程设置中进一步强化安全生产教育培训内容，不断提升全员安全技能和专业技能水平，让职工适应四化建设带来的生产工艺新变化，杜绝人为安全隐患，防止事故发生。二要加强安全文化建设。提炼新时代富有窑煤特色的安全文化理念，重新编印《安全文化手册》，构建生命至上、安全第一的安全文化体系，深入推进安全诚信文化、安全感恩文化、安全执行文化建设，增强笔扫千军整理职工安全理念认同、安全价值认同、安全情感认同，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，真正让安全理念入脑入心入行、成为行为习惯，使零违章、零伤害、零事故成为全体职工的共同追求。三要加强事故警示教育。以近年来发生的典型安全生产事故案例为重点，深入剖析事故成因，反思查找问题，深刻吸取事故教训，做到把过去的事故当作今天的事故对待，把别人的事故当作自己的事故对待，把隐患当作事故对待，真正让每一位职工深刻认识事故带来的巨大痛苦和经济损失，知敬畏、存戒惧、守底线，增强安全自保互保意识，养成安全行为习惯。

5.推进技术装备新升级，提高安全生产保障能力。

习近平总书记指出：解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。我们必须把科技兴安摆在更加重要位置，积极与科研院所合作，对影响和制约安全生产关键性技术难题进行科研攻关，着力破解安全生产技术难题，加快推进煤层气抽采、膏体充填开采，从根本上提升防灾减灾能力，推动资源安全高效绿色开采。切实保障安全投入，大力引进应用煤矿先进适用的工艺、技术和装备，不断提高装备可靠程度。紧盯全国煤炭采选业前沿技术，大力推进一优三减，加强矿井采掘接续管理和技术改造升级，以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点，开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化，建设一井一面或一井两面示范矿井，努力打造集约高效的安全生产格局。加强四化建设，推进互联网、大数据、人工智能同安全生产深度融合，重点构建以三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用为主要内容的智慧矿山体系，加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代，力争2022年煤与CO2突出和冲击地压矿井全部实现智能化开采，井下危险区域、高危岗位少人（无人）作业，实现无人则安、少人则安。

三、切实形成安全发展齐抓共管的强大合力

一要发挥好党委的领导作用

集团公司两级党委要主动担负起安全生产的领导责任，重在管方向、管长远、管牵头、管组织、管协调、管落实，及时研究安全生产中的重大问题、重要工作，切实发挥好党组织总揽全局、协调各方的领导作用；要坚持党管干部原则，加强对二级单位党委（总支、支部）和班子成员日常管理，督导各单位各部门落实安全生产主体责任、全员安全生产责任制，织密织牢层层负责、人人参与、各负其责的安全责任防护网，相互协同，同向发力；要严格考核奖惩，把安全生产作为衡量好班子、好干部、好党员的重要标准，坚持选人用人业绩导向，既要对成绩突出、群众公认的选拔重用，又要对失职、失责，不作为、乱作为的严肃处理，绝不姑息。

二要发挥好党支部的安全堡垒作用

集团公司两级党委（总支、支部）要深度融入安全生产抓党建，进一步加强党支部标准化建设，扎实开展安全专题党课、安全主题党日、党员安全责任区、党员安全示范岗、党员身边三无（无隐患、无违章、无事故）等活动，努力推动党支部工作有效融入安全生产各个岗位、进入管理各个环节，不断提升融入、服务、保障企业安全生产的能力，切实发挥党支部的战斗堡垒作用；要坚持把安全生产作为检验党员干部党性、作风和能力的试金石，教育引导党员牢固树立生命至上、安全第一的思想，以党性原则、法治思维对待安全生产，把保护职工生命安全和身体健康作为第一使命，带头落实安全举措，带头消除安全隐患，带头有效遏制事故，带头狠反三违，以先锋模范作用带动职工增强安全自保互保意识，在打造本质安全型矿井上充分发挥排头兵作用。

三要发挥好群团组织的群安联保作用

集团公司各级群团组织要把促进安全发展作为重要职责，监督企业和督促职工搞好安全生产，维护好职工接受安全培训、不安全不作业、紧急情况避险等安全权利，确保每一名职工的身体健康和生命安全。深入开展安全宣传教育、事故警示教育、三违帮教、安全技能培训、安康杯竞赛、青安岗在行动等群众性安全教育活动，提升职工安全素质。完善群监员、青年岗员管理办法，扎实开展查隐患、反三违、堵漏洞和青年安全生产示范岗创建等活动，切实做到群监员、青安岗员自身无违章、身边无三违、岗位无隐患、班组无事故，发挥好群监员、青年岗员的前沿哨兵和安全卫士作用；深入开展安全协管四送活动（送文化节目到井口、送安全祝福到家庭、送安全文化宣传服务到区队、送亲情安全嘱咐到一线），发挥好女职工和家属的半边天和贤内助作用，将群监协管组织的安全触角延伸到每一个生产角落，筑牢保障职工生命安全的铜墙铁壁。

最后，我再强调一点：集团上下特别要切实抓好春节期间的安全生产工作，确保这一特殊敏感时期的绝对安全。同时，要加强常态化疫情防控工作，确保疫情零输入、全员零感染，矿区安全和谐稳定。

同志们，我们必须时刻牢记安全生产这条不可逾越的红线、底线、生命线、高压线，必须把搞好安全工作作为企业最大的效益、职工最大的福利，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力构建平安窑煤高质量发展新格局，以优异成绩向建党100周年献礼。

【篇13】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的各位领导、华润集团的各位同事：

大家好!中央决定我到华润集团工作，我深感责任重大，使命艰巨。华润是党在抗日战争的关键时期建立的第一个开展海外经济工作的企业，至今已走过76年的光辉历程，不管是在战争年代，还是在建设年代、改革开放年代，都创造了辉煌的业绩，为国家、为人民作出了重要贡献。今天的华润，是一个在市场上和大众日常生活中都有重大影响的企业，华润的零售、啤酒、燃气业务经营规模全国第一;华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业;华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一;华润旗下有三家企业进入恒生指数成分股。作为所有业务处于完全竞争性领域的央企，华润有着优异的经营业绩，良好的市场声誉，广泛的社会影响，其中凝聚了历届华润领导班子和全体华润人的心血与汗水。接任这样一个企业主要负责人的职务，是中央对我的重托;加入这样一个企业，是我职业生涯中新的挑战。我将坚决贯彻中央的决策，紧紧依靠华润各级经理人与广大员工，积极应对挑战、认真履行职责，稳定华润、改革华润、创新华润、发展华润，以不辜负中央的重托。

今天的华润正处于一个艰难的时刻。公司前任董事长宋林涉嫌严重违法违纪，接受组织调查。正因为华润在市场上的重大影响，这一事件也同样受到市场和社会的广泛关注，给华润带来了前所未有的沉重压力。在这样一个关键时刻，我们必须要坚决执行中央决定，积极配合有关调查，全体华润高级管理人员要自觉与中央保持一致，讲政治、讲大局、讲纪律，在大是大非面前保持清醒政治头脑，坚定站稳立场。

我相信，宋林接受组织调查，带给华润人内心的震动绝不亚于带给市场的外部震动。我们要在配合组织调查的过程中，全面审视、反思华润在过去高速发展中所积累的问题，特别是在收购、兼并、重组中所暴露出来的问题，认真检讨制度上存在的漏洞，以刮骨疗毒的勇气革除积弊，完善公司的管理体系，确保企业的健康发展。一家优秀的企业之所以优秀，是因为它能不断地从错误中吸取教训而前进，我相信华润有这样强大的内在力量，能经过这次教训后重新站起来，重建市场信心、重塑公司形象，凤凰涅槃后变得更加强大。我对华润的未来是充满信心的，这个信心来源于：

一是中央的关心和支持。从创办以来华润就是在中央的直接领导下不断发展壮大的，中央在华润发展的每个关键时刻都给予了正确的领导、亲切的关怀和有力的支持。这次中央又及时调整了华润的领导班子，体现了对华润的重视和支持。

二是华润的资产与业务。华润经过多年的快速发展，形成了雄厚的资产与有竞争力的业务，这为下一步的改革发展打下了坚实的基础。

三是华润的队伍与文化。市场上对华润人充分认可，华润人有着鲜明的特点，包括：高度市场化的精神;丰富的专业经验;激情、投入、勤奋、务实等。绝大多数华润经理人是可以信任的，这是一支干事的队伍、可以依靠的队伍。

从今天起，我也正式成为华润人行列的一员。我将在今后的工作中，和大家一道坚持与中央保持高度一致，认真贯彻落实好中央的各项决策部署，抓好基层组织建设，带领企业保持正确的前进方向;坚持民主集中制的原则，加强班子建设，在重大决策上严格程序、规范办事;坚持抓好自身作风建设，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚持廉洁自律，守正出新，正道而行，干净做事，不贪不占，管好自己、管好家人、管好身边人。

今天，华润也正处于一个重要的变革时刻。全球经济格局正在深刻变化，中国经济转型推向深入，十八届三中全会部署的全面深化改革正全面铺开，对于华润这样一个完全市场化的企业，我们正面临着难得的发展机遇和严峻的挑战，若逆水行舟，不进则退。我们要倍加珍惜华润来之不易的今天，倍加重视华润至关重要的明天，坚持战略导向，坚持市场化运营，坚持改革调整，坚持创新发展，自觉适应国际国内经济发展的大变局，主动谋变，有所为有所不为，不断强化华润的产业优势，形成国际市场的竞争能力，建设成为世界一流企业。其中我想特别强调的是市场化的运作，华润过去发展得好，得益于高度的市场化;华润今天遇到的问题，同样也是我们在坚持市场化运作上还不够充分和彻底。市场化是华润的基因，也应该成为不断推动我们前行的力量。

具体到华润每个高级管理人员来说，目前每个人都要坚守好岗位，守土有责、守土负责、守土尽责，保持好各单位的队伍稳定、经营稳定、安全生产稳定，积极关注资本市场的可能波动，尽力保持华润系上市公司的稳定。我期望并且相信，华润各级经理人能团结一心，共度时艰，我们一定会克服目前的困难，尽快走出阴影，以坚实的发展业绩，表明华润的力量，展现华润的风采，续写华润的辉煌，以不辜负中央对我们的信任，不辜负市场对我们的信任，不辜负40余万员工对我们的信任!

谢谢大家。

【篇14】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们：

按照组织安排，我到市水投集团工作任党委书记、董事长，在此真诚感谢组织对我个人的关心和厚爱，感谢市国资委际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心和帮助。近5年来，水投集团在何胜同志的带领下，实现了重点水利工程建设和企业生产经营管理两手抓，两不误，资产规模从400多亿增加到600多亿，呈现出可持续发展的良好态势，为集团接下来的发展奠定了坚实的基础。在此，谨向何胜同志表示衷心的感谢和美好的祝愿，真诚希望何胜同志一如既往关心支持市水投集团的发展。参加工作以来，本人一直在行政机关工作，现在转岗到国有企业，是我工作经历的重大转变，我深感任务艰巨、责任重大，在今后的工作中，我将以更加饱满的工作热情，认真履职、攻坚克难、开拓进取，不辜负市委、市政府和市国资委的厚爱，不辜负集团广大干部职工的期望，重点抓好以下工作：

一、全面加强党的领导，坚持把政治建设摆在首位

作为集团党委书记，我将认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，认真履行好管党治党第一责任人责任，率先垂范带领全集团干部职工树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，兑现好市委三个确保政治承诺，把坚持和加强党对国有企业的领导落实到企业改革发展的各方面和全过程。

二、一心一意谋发展，坚持把真抓实干贯穿始终

来到新岗位，我将继续坚持学习不放松，尽快熟悉情况，掌握实情，理清思路，坚决贯彻落实市委市政府和市国资委的各项决策部署，立足集团公益性定位，坚持以改革创新推动发展，建立健全现代企业管理制度，加强风险防范，强化内部管控，规范内部管理，推动集团高质量发展。

三、一以贯之讲团结，确实把队伍建设抓在手上

我将团结带领集团班子，努力创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，带头做到思路求创新，办事守规矩，工作多沟通，不搞任人唯亲山头主义，始终坚持严管与厚爱相结合，强化团队建设，努力把集团建设成一个民主、团结、高效、和谐的战斗集体。

四、树正气做表率，坚决把清正廉洁落到实处

我将带头做好表率，严格履行好党风廉政建设主体责任，自觉执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和干部职工的监督，审慎用权依法用权，管好亲属和身边工作人员，绝不利用权力为自己为亲属为身边人谋取任何不正当利益。

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们，我坚信在市委市政府和市国资委的坚强领导下，通过集团全体干部职工共同努力，集团的发展必将迎来更加美好的明天，最后再次感谢市国资委感谢际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心关注和关爱。

谢谢大家!

【篇15】在集团公司警示教育大会上的讲话

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们：

按照组织安排，我到市水投集团工作任党委书记、董事长，在此真诚感谢组织对我个人的关心和厚爱，感谢市国资委际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心和帮助。近5年来，水投集团在何胜同志的带领下，实现了重点水利工程建设和企业生产经营管理两手抓，两不误，资产规模从400多亿增加到600多亿，呈现出可持续发展的良好态势，为集团接下来的发展奠定了坚实的基础。在此，谨向何胜同志表示衷心的感谢和美好的祝愿，真诚希望何胜同志一如既往关心支持市水投集团的发展。参加工作以来，本人一直在行政机关工作，现在转岗到国有企业，是我工作经历的重大转变，我深感任务艰巨、责任重大，在今后的工作中，我将以更加饱满的工作热情，认真履职、攻坚克难、开拓进取，不辜负市委、市政府和市国资委的厚爱，不辜负集团广大干部职工的期望，重点抓好以下工作：

一、全面加强党的领导，坚持把政治建设摆在首位

作为集团党委书记，我将认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，认真履行好管党治党第一责任人责任，率先垂范带领全集团干部职工树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，兑现好市委三个确保政治承诺，把坚持和加强党对国有企业的领导落实到企业改革发展的各方面和全过程。

二、一心一意谋发展，坚持把真抓实干贯穿始终

来到新岗位，我将继续坚持学习不放松，尽快熟悉情况，掌握实情，理清思路，坚决贯彻落实市委市政府和市国资委的各项决策部署，立足集团公益性定位，坚持以改革创新推动发展，建立健全现代企业管理制度，加强风险防范，强化内部管控，规范内部管理，推动集团高质量发展。

三、一以贯之讲团结，确实把队伍建设抓在手上

我将团结带领集团班子，努力创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，带头做到思路求创新，办事守规矩，工作多沟通，不搞任人唯亲山头主义，始终坚持严管与厚爱相结合，强化团队建设，努力把集团建设成一个民主、团结、高效、和谐的战斗集体。

四、树正气做表率，坚决把清正廉洁落到实处

我将带头做好表率，严格履行好党风廉政建设主体责任，自觉执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和干部职工的监督，审慎用权依法用权，管好亲属和身边工作人员，绝不利用权力为自己为亲属为身边人谋取任何不正当利益。

尊敬的际权书记、向曦副书记，同志们，我坚信在市委市政府和市国资委的坚强领导下，通过集团全体干部职工共同努力，集团的发展必将迎来更加美好的明天，最后再次感谢市国资委感谢际权书记、向曦副书记一直以来对市水投集团的关心关注和关爱。

谢谢大家!

【篇16】在集团公司警示教育大会上的讲话

近年以来，镇安监办围绕安全监管工作实际，按照围绕安全抓党建，抓好党建保安全的途径，以加强党建提素质、提升素质强监管、服务安全促发展为总体思路，以党建引领安监工作的开展，助推安全生产监管上台阶。

一、从讲政治的高度提高对安全生产工作重要性的认识。安全生产是企业稳定发展、促经济的先决条件，是做好各项工作的基础和保证，维护企业安全生产是衡量是否代表广大职工根本利益的最高标准。因此，全体安监办党员时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度来，时刻以高标准、高要求提升队伍素质，坚持党性，坚持底线思维和原则。

二、以加强党建工作为抓手，推动日常监管工作。为进一步推动安全生产各项目标任务落到实处，我们通过五个抓夯基础、严执法，努力打造一支具有党性的执法队伍，积极推进日常监管工作。

（一）抓学习，提高综合素质促党建工作。我办把安全生产监管工作作为党建工作的出发点和落脚点，进一步健全和规范学习制度，组织全办人员认真学习党的理论知识和法律法规，学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，推进不忘初心，牢记使命主题教育常态化、制度化。

（二）抓管理，提高责任担当促党建工作。党委、政府成立了以镇长为主任的安全生产委员会，定期召开例会，与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书，制订出台了《扬州市广陵区头桥镇安委会成员单位安全生产工作职责任务清单》进一步明确了各村、单位、企业的安全工作职责，将安全生产工作纳入村、单位年度重点工作目标考核，严格实行安全生产工作一票否决制度，确保了安全工作目标与责任。

（三）抓隐患排查治理，提高责任意识促党建工作。一方面，认真抓好春节、元旦、五一等节假日安全生产大检查工作，各节假日节点由镇领导班子成员亲自带队，对15个村、2个社区区域内的企业、商店、商场开展安全隐患排查整治工作。另一方面，精心组织开展安全生产专项整治行动和专家行活动。我镇开展违法违规小化工百日整治专项行动，制定工作方案，成立镇核查工作小组，村（居）以网格为单位成立57个排查小组，全镇张贴《违法违规小化工百日专项行动整治行动》宣传画90余处，发放《扬州市各类安全生产问题举报受理内容汇编》900余册，共190人参加排查行动，排查各类场所1098处，其中发现问题场所3处，现均已整改到位。根据上级文件精神，在原有小化工排查基础上，开展进一步拓展违法违规小化工百日专项整治行动，排查范围向6+5+3方向拓展延伸，重点突出六小企业，共150人参加排查行动，排查企业698家，其中发现问题企业2家，现已整改到位。另外，深入开展个十百千专家行活动。采取政府购买服务、专家排查隐患、企业整改治理、部门督促落实的方式，深入开展安全生产标准化企业创建、双重预防机制创建活动，强化安全基层基础工作.

（四）抓宣传培训，提高安全防范能力促党建工作。认真开展安全生产月、主题宣传活动，并将《安全生产法》作为六五普法的一项重要内容，广泛开展进机关、进单位、进村组、进企业、进学校、进社区六进活动，春风行动主题宣讲活动，开展各类安全生产培训7次，累计培训582余人，与企业签订《企业安全生产承诺书》256份，从而提高全民安全防范意识，努力营造全社会关注安全、关爱生命的良好社会氛围

（五）抓应急演练，提高事故应急处置能力促党建工作。今年来，我办对辖区危险化学品、烟花爆竹、医疗器械、线缆等企业开展全覆盖式应急预案制定和应急演练督导，深入企业一线，全程参与到演练活动中，确保企业将应急演练工作落到实处。通过开展应急演练，有效提高了从业人员安全消防意识，强化了企业和安监办之间的协调沟通机制。

安监办始终坚持将抓好党建、促进安全工作作为工作的重点来抓，以党建工作成效促进业务工作实效，用业务工作成果检验党建工作效果，充分发挥党组织的战斗堡垒和引导作用，进一步激发我办人员干事创业的信心和斗志。

【篇17】在集团公司警示教育大会上的讲话

同志们：

今天我们召开集团纪委二届五次全委（扩大）会议，主要任务是总结20xx年纪检监察工作，部署今年工作任务。刚才，同志所作的工作报告，是经集团公司党委研究同意的，总结客观全面，措施具体可行，各级各单位各部门要深刻把握，认真贯彻落实。

过去的一年，在党中央、省委和省国资委党委的坚强领导下，集团公司党委紧密团结带领各级党组织把抓好党建工作作为最大政绩，认真贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展、新成效，为集团公司高质量发展营造了风清气正的政治生态。成绩的取得，是党中央和省委、省国资委党委坚强领导、关心关怀的结果，是省纪委监委和省委巡视办等有关部门大力支持、悉心指导的结果，更凝聚着集团公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部的辛劳和汗水。

20xx年是集团公司全面贯彻落实党的十九大、xx全会和省委届次全会精神，围绕集团公司三个中心功能定位，全面提高企业治理体系和治理能力建设水平的改革提升年；也是集团公司践行新发展理念，全面强化生产经营管理、持续加大新旧动能转换，努力实现质量效益迈上新台阶、转型升级取得新成效之年，所有这些都对营造风清气正、干事创业、奋发有为的政治生态提出了更高要求。我们必须坚持不懈推进全面从严治党，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为集团公司高质量发展再创新水平提供坚强保障。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固开创集团公司从严管党治党新局面，讲三点意见。

一、盯住重点难点，坚持严字当头，持之以恒正风肃纪

习近平总书记强调，要把严的主基调长期坚持下去，继续坚持老虎苍蝇一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题，并进一步指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，这不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持续推动全面从严治党向纵深发展的魄力和决心。我们必须要坚持严的主基调毫不动摇，盯住重点问题、关键领域，以良好的党风作风助力企业改革发展。

一是要坚定不移深化政治监督，确保政令畅通，令行禁止。党的政治建设是党的根本性建设，围绕党的政治建设加强政治监督，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要任务。必须要保持坚强的政治定力，坚定不移地加强政治监督，为新时代集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。要聚焦重点深化监督。政治是具体的，不是抽象的。要紧密围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时，提出的把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力7个方面的主要任务，立足企业实际，把切实做到两个维护摆在首位，强化对贯彻落实新冠肺炎疫情防控、去产能、节能减排等上级重大决策部署过程中的政治监督；坚持党对国有企业领导不动摇，强化对党的建设特别是重要人事任免、一把手履职等方面的政治监督；坚持服务企业改革发展不偏离，强化对重大项目安排、大额资金运作等重点领域的政治监督，确保政治立场坚定、政治方向正确。要通过造船和架桥深化监督。以党内监督为主导，以企业监督委员会为龙头，以权力运行监控机制为平台，依靠党委前置研究决策、三重一大集体决策、党建联查等机制，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、督促巡视巡察整改、列席民主生活会、董事会、总经理办公会等方式，推动各类监督有机贯通、相互协调，促使监督质量不断提高，效果更加明显。要强化震慑深化监督。坚持问责+清理的长效机制，对于在政治原则上立场摇摆、态度暧昧，以及背离党的性质宗旨、丧失党性观念、败坏党的形象的不合格党员，要坚决查处清退，强化警示震慑，促进把两个维护融入血脉，见诸行动。

二是要严管重点和关键。要紧盯重点领域。在省纪委九届五次全委扩大会议上，省委书记、省人大常委会主任王东峰同志专门强调，要加大国有企业反腐力度，坚决查处各种风险背后的腐败问题，并进一步明确指出要看紧重大项目并购重组、境外投资、国企混改等关键事项和领域。贯彻落实东峰书记要求，我们要紧密结合企业经营管理重点，盯紧选人用人、工程建设、大额资金运作、物资采购、招投标、医疗卫生系统等领域，把靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规操作和决策执行、克扣员工工资奖金、内外勾结收医药回扣等经营管理风险甄别出来，发现违纪违法问题，坚决严肃查处，确保重点领域风清气正。要紧盯各级领导人员。高度关注领导人员的工作圈、家庭圈、朋友圈，通过加强对领导人员请示报告、个人重大事项报告、外出报备、权力使用等制度落实情况的核实核查，动态更新廉政档案，强化经常性提醒教育等方式，从严从实监督管理各级领导人员，特别是要加强对各级一把手的监督检查，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，用好批评与自我批评武器，促进驰而不息转作风、正家风、树新风。

三是要推动整治四风往深里做，往实里走。作风建设永远在路上，必须要保持一篙松劲退千寻的清醒认识，按照习近平总书记锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，持续发力、保持定力、提升效力，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要强化问题导向。不仅要严管严查屡禁不止的违规公款吃喝、公车私用、滥发津补贴等问题，还要高度警惕奢靡享乐歪风在高压之下改头换面、潜入地下，搞一桌餐、私房菜，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利等隐形变异新倾向、新表现。要强化全面纠治。在对享乐主义、奢靡之风紧抓不放、紧盯不松的同时，进一步聚焦贯彻落实重大决策部署，紧盯落实集团公司两会，推进五大攻坚工作中存在的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，不作为、慢作为、乱作为，以及疫情防控工作只说不干、盲目乐观，说假话、报假情，复工返岗后和商谈工作外来人员，家属、同事输入性潜在风险排查、防控不到位等形形色色的形式主义、官僚主义问题，进一步形成求真务实、真抓实干的新风正气。要强化五个必须。对于每一个四风问题，必须进行严肃核查，查实的必须进行案件通报、必须进行查摆剖析、必须进行警示教育、必须进行整改建制，实现处理极少数、教育大多数的目的，以永远在路上的恒心和韧劲，打赢作风建设的攻坚战、持久战，推动化风成俗、成为习惯。

二、持续增强纪律约束力和制度执行力，用严明的纪律推动全面从严治党向纵深发展

习近平总书记强调，要用严明的纪律维护制度，增强纪律约束力和制度执行力。近年来，通过深入落实把纪律和规矩挺在前面、践行监督执纪四种形态等全面从严治党重要方针政策，各级各单位各部门持续加强制度的修订与完善，集团公司整体上建立了较为科学规范、系统完备的制度体系。下一步，还将按照集团公司新体制机制要求，进一步健全完善各项制度机制。制度的生命力在于执行，要进一步在增强制度意识、强化制度执行上下功夫，用更加严明的纪律管党治党。

一是要发挥好领导人员表率作用。强化制度执行，各级领导人员是关键。20xx年，集团公司受到处分的人员中，涉及各级领导人员人，占所有受处分人员的%，一定程度上反映出我们个别领导人员制度执行不到位的问题还比较突出。各级领导人员要引以为戒，自重自警自省自励，把制度当做高压线硬杆杆，时时刻刻高度警惕被关联交易商和别有用心的人引入歧途，严防以权谋私滑入违法犯罪的泥潭，严防裙带、亲属腐败问题，发挥头雁效应，引领和带动全体干部职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，努力营造制度面前人人平等、维护制度人人有责、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外的良好氛围。

二是要进一步建立健全制度执行的监督考核机制。要持续完善制度执行监督机制。把制度执行情况作为日常监督检查、重点检查抽查、党委巡察、巡视整改、专项整治等主要内容，深入发掘以学习传达代替制度执行、原文搬上级制度、制定配套规定打小算盘、为任性用权留暗门等问题，纠正制度虚置、象征性、选择性、机械性执行等行为，严防制度落实说在嘴上、挂在墙上、写在纸上，把制度当稻草人摆设等现象，特别是当前要把疫情防控制度措施的落实作为试金石，以常态化监督推动各项制度落地落细。要持续完善制度执行考核机制。把制度执行情况纳入两个责任考核、领导人员绩效考核、部门单位绩效评价指标完成情况考核等体系中，进一步健全制度执行考核机制，用严格的考核倒逼制度落实。要持续完善制度执行激励机制。与政治荣誉激励机制、事业发展激励机制、工资奖金激励机制等挂钩，对各项制度执行彻底、落实全面的单位和个人进行表彰奖励，对执行差的进行惩罚问责，进一步推动各级各单位各部门和各级管理人员严格按照制度履职尽责，做到想问题、作决策、抓落实，自觉对标对表各级法律法规、政策规定和企业管理制度，推动形成按制度、按规矩办事的良好氛围。

三是要严肃追责问责，推动制度执行。只有严肃惩治，监督和制度才会带电、长牙。以有效问责强化制度执行，既要追究乱用滥用权力的渎职行为，也要追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任者，也追究相关领导责任。要不断加压发力。进一步完善查办案件以上级纪委为主的领导体制，不断健全信访分析机制、问题线索排查机制、核查调查机制、问责追究机制，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩治的尺度不松，对各类违纪违规行为严肃查处、严加惩治、绝不姑息、绝不手软，进一步牢固树立制度的权威性。要实事求是运用监督执纪四种形态。按照集团公司实践运用四种形态《实施方案》和践行第一种形态40N614分类处置模式，充分体现惩前毖后、治病救人方针，常态化运用第一种形态，抓早抓小，防微杜渐；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法，防止严重违纪违法发展成犯罪行为；果断准确用好第四种形态，严格按照有关法律法规精准提出处理意见，进一步增强制度的严肃性。要实施规范问责、精准问责。坚持权责一致、错责相当，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的严肃追责。要落实好三个区分开来，从多方面、多角度实事求是，密切联系实际分析制度执行情况，明确问责从严与从宽的具体处理情节，进一步提升制度的公信力。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锻炼干部，让好干部茁壮成长，脱颖而出，激励广大党员干部敢创新、勇担当，在严格执行制度、努力干事创业中建功新时代、争创新业绩。

三、持续深化改革创新，强化权力监督，推动提高企业治理体系和治理能力建设水平

习近平总书记强调，要继续健全制度、完善体系，使监督体系契合党的领导体制，融入国家治理体系，推动制度优势更好转化为治理效能。各级各单位要深刻把握和理解习近平总书记教诲，不断深化纪检监察体制改革和机制创新，强化对权力运行的制约监督，进一步推动全体党员干部特别是各级领导人员公正用权、依法用权、廉洁用权。

一是要持续深化纪检监察体制改革。近年来，集团公司围绕构建大监督格局，先后成立了企业监督委员会、派驻了2个纪检监察组、健全了党委巡察机构，纪检监察体制改革稳步有序推进，走在了全省、乃至全国国有企业的前列。但是，与中央纪委、省纪委监委深化国有企业纪检监察体制改革的新部署相比，与适应集团公司管理体制改革的新形势相比，与持续推进全面从严治党向纵深发展的新任务相比，我们面临的任务还十分繁重，纪检监察体制改革还需要持续深化。要明确方向和任务。按照省纪委监委推进省管企业纪检监察体制改革的要求，围绕如何落实三个为主，着力推动双重领导体制具体化、程序化、制度化；围绕如何依法依规履行监察权，健全完善组织体系，系统优化监督体系，实现对集团公司行使公权力的人员监察全覆盖；围绕进一步提升审查调查的规范化、标准化水平，健全完善明确的情况报告机制、严格的内部管理机制、顺畅的沟通协调机制、有力的服务保障机制四个机制，深化纪检监察体制改革。这是上级党委、纪委监委的要求，也是我们的主攻方向，各级党组织和纪检监察组织要有明确的认识和准确的把握。要大力支持改革。各级党组织要按照《党章》规定，依据集团公司《管理体制机制改革方案》《关于企业领导人员选拔任用和管理工作授权的通知》和《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》，根据集团公司管理体制变革后的新情况，健全调整纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，围绕办公条件、经费保障、信息化建设、薪酬待遇、干部交流使用等方面不断强化，确保改革后纪检监察力量只能壮大，不能削弱。要勇当改革的排头兵。各级党组织和纪检监察组织要围绕全面落实党的纪律检查工作双重领导体制，切实加强对落实三为主的实践探索，进一步完善纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，查办腐败案件以上级纪委领导为主的领导体制，同时，全面构建对下级纪委日常履职情况考核以上级纪委为主的新机制，增添反腐败工作新活力，激发新动力。要注重提升改革的协同性，正确领导下级纪检监察组织探索深化改革，指导较大单位探索建立监督委员会和党委巡察机构，调整完善派驻服务实业总公司筹备组纪检监察组、派驻运销纪检监察组职责权限，进一步凝聚监督合力，擦亮监督探头，不断提升纪检监察体制改革效能。

二是要持续健全企业监督体系，完善权力运行监控机制。习近平总书记强调，要把党委全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。随着全面深化改革向纵深推进，集团公司健全企业监督体系建设进入到系统集成、协同高效的新阶段，要着眼于进一步构建大监督格局，推动各领域各环节监督上下统筹、联动推进。各级党组织要全面落实监督主体责任。《中国共产党党内监督条例》明确指出，党委（党组）在党内监督中负主体责任，实施全面监督。贯彻落实条例要求，各级党组织要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在政治监督、巡察监督、日常监督、专项监督等监督方式上当好施工队，划好施工图和路线图，发挥好主导作用。各级纪检监察组织要着力强化专责监督。以法治化为目标，坚持把党章党规党纪和宪法法律法规两把尺子贯通起来使用，在坚守纪委职责定位的同时，向监察职能深化拓展，加快调整完善工作机制、工作流程，与纪委的职责融合好、贯通好、执行好，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力，形成监督执纪问责和监察调查处置双轮驱动的格局。要促进党内监督与其他监督协调协同。以企业监督委员会为龙头，整合企业监督联席会和反腐败工作领导小组职能，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全舆论监督、民主监督、群众监督、审计监督等监督制度，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，确保把所有党员干部及所有行使公权力人员置于监督的阳光下。

三是要持续强化巡察工作，发挥从严治党利器作用。巡察是全面从严治党的利剑，本质上是政治监督，要坚持发现问题、形成震慑，推动整改、促进发展的工作方针，高质量推进巡察工作。一方面，要在提高质量上下功夫。压紧压实党委巡察办责任，结合日常掌握和两个责任考核情况，对企业经营管理效益不佳、管党治党问题突出的单位，加大巡察的频率和力度，延伸广度和深度，深入挖掘问题线索和管理漏洞，强化显微镜和探照灯作用，有效破解基层熟人社会监督难题，不断提高工作质效。另一方面，要在整改落实上下功夫。夯实整改落实主体责任，坚决完善和执行整改情况报告制度；健全整改公开机制和日常监督机制，加强纪检监察组织、组织部门对整改落实情况的监督检查，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。要分类建立整改台账，一体制定问题清单、任务清单、责任清单，对整改责任不落实甚至边改边犯的严肃问责，对各类违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门查处，建立起协调联动、惩治腐败的有效机制。

同志们，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高要求，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认清形势、提高认识、落实责任、开拓进取，瞄准集团公司两会确定的目标任务，深入落实全面从严治党新部署新要求，为开创集团公司高质量发展新局面提供坚强的政治保障。

在全市作风建设大会上的13篇 关于发言稿的范文精选

在全市作风建设大会上的讲话篇1

同志们:

这次会议，既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲的动员会，主要目的是回顾过去一年的工作，安排部署20xx年城乡建设工作任务，动员广大干部职工进一步振奋精神、鼓舞斗志，以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去，确保新一年的工作开好局、起好步，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

回顾20xx年城乡建设工作，在县委、县政府的正确领导下，全局上下团结一心、迎难而上，很好的完成了各项目标任务，成绩斐然。特别在基础设施建设、棚户区改造、集中供热和清洁取暖改造、农村环境提升、建筑市场管理等重点难点工作上，取得了很多突破，解决了很多问题，拿下了很多第一。

道路基础设施方面，完成了条共公里新建改建道路，实施了群众反映多年的光荣路改造工程，改善了周边环境，完成了城区东部大班额配套道路建设，没有因为道路不通，影响学生按期入学。

棚户区改造方面，在20xx一年内，20xx年度所有棚户区改造项目全部清零扫尾，月日，20xx年度棚改项目实现了签订协议、拆除房屋、渣土清运三清零，在全市率先完成征收任务，开工率名列第一，担当、忘我、创新、协作的棚改精神在20xx年棚改征收工作中再次得到凝练，大放光彩，获得了县委、县政府等领导的高度评价，得到了社会各界和广大群众的充分认可。

集中供热和清洁取暖改造方面，在最后关键时刻，采取断然措施，按期完成了阳城电厂至城区供热二期工程，按时通暖供热，城区集中供热实现零燃煤、零排放，每年减少燃煤万吨，为全县的大气污染防治工作做出了积极贡献。实施完成了户清洁取暖改造，超额完成市下达的任务。

农村环境提升方面，农村改厕三年行动圆满收官，共改造万户三格式无害化厕所，并顺利通过省厅的全覆盖验收。成功申报镇古城村为全省第一批个美丽村居示范点之一，为美丽村居建设积累了丰富的经验。城乡环卫一体化工作在全省组织的群众满意度调查中成绩在全省名列第名，是市所有县市区最好成绩，在全市组织的上半年群众满意度调查中名列第一，在下半年名列第，预计全年成绩在全市将连续两年名列第一。

建筑市场管理方面，所有建设手续全部纳入窗口统一办理，坚决落实一站式服务，流程精简了%，办理时限压缩了%。建筑市场管理更加规范，严格履行建设工程法定程序，有效遏制了未批先建、违规施工等违法违规行为，为安全质量管理、扬尘治理、民工工资清欠等工作奠定了基础。

还有在污水处理设施建设、税费征缴、质量安全管理、扬尘治理、民工工资清欠、绿色节能建筑推广，等等工作，我们都取得了很好的成绩，我就不再一一列举。

这些工作成绩的取得，是全体干部职工同心协力、努力奋斗的结果，更是大家敢于担当、主动作为、务实苦干的结果。在这里，我代表局党组向一年来付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

回顾过去是为了更好的谋划未来，为开创新局面，干出新业绩积累经验、坚定信心，但我们不能满足于获得的成绩和经验，面对新问题和新形势不能凭着老经验，走老路，更不能浮于表面，沉不下心，搞不懂政策，看不见问题，想不出办法，最后就会完不成任务。

我们要清晰的注意到，城乡建设管理工作面临着新形势：一是机构改革带来的新形势。根据县委《机构改革实施意见》，部分重要的行政审批权限转隶至行政审批服务局，下一步建设项目的如何管理，税费如何征缴，如何加强事中事后监管，成为一个新课题；原房管局的行政职能和人民防空办公室职能划转到局，新的职能如何履行，如何规范房地产开发行为，也将成为我们绕不过的问题。二是群众需求带来的新形势。群众法律意识、主人翁意识越来越强，对新时代城乡建设的要求越来越高。三是上级政策要求带来的新形势，中央、省、市出台一系列新的政策和工作要求，大气污染防治、新旧动能转换、乡村振兴战略、放管服改革等等，都带来新的工作要求和任务，工作侧重点、工作措施方法同样面临新形势。

我们要明确的认领到，城乡建设新一年的新任务：全委会报告、政府工作报告和全县三重工作，提出坚持产城融合发展，加快功能设施建设，加强精细化管理，全面提升城市品质和竞争力的要求，明确实施老城提升、功能完善、水系贯通、绿化美化四大工程。这是我们下步工作的中心，是指导今后城乡建设工作的总思路。会上，我们也印发了《20xx年城乡建设重点工程、重要工作责任分工》，对今年的工作进行了再梳理、再细化、再分工。小城镇和美丽村居建设方面，要继续完善城乡环卫一体化机制，加快城镇驻地配套建设和环境整治，培育新一批美丽村居试点，开展农村人居环境整治三年行动，实施农村七改，启动实施十个一创建工程，争创镇驻地提升试点。建筑市场管理方面，要着重抓好建筑质量安全管理工作，进一步加细加严；要做好大气污染防治暨建筑工地的扬尘治理工作；放管服改革也将进一步深入，重点做好事中事后监管工作。

一、强素质，提升处理问题、破解难题、答好命题的能力

城乡建设领域的复杂程度在全县也是重中之重，难中之难，我们应该反思、自问，面对复杂局面和新课题、新矛盾，有没有能力做到达标、干好。俗话说的好，基础不牢，地动山摇，我们每一名城乡建设者都要有本领恐慌的危机感，自觉加强自我学习，切实增强政治素养、法律素质、业务能力，以适应新时代要求。

一是要坚定信念、提高站位，补足思想上的钙。工作主动不主动，根源在思想主动不主动；干事的层次高不高，根源在境界高不高。我们常说，人没有点理想和咸鱼有什么区别，虽然通俗，但也能折射出我们每个人从内心里是想干事、想成就一番事业的。坚定信念、提高站位不是一句口号、空话，而是实实在在的，每个人都需要补的精神上的钙。作为国家公务人员，不断地提高自身政治素养，增强四个意识，坚定四个自信，坚持两个维护是最基本的必修课，特别是党员同志，更要锤炼忠诚于党的政治品格，坚定理想信念，自觉按照党员标准规范言行，提高党性觉悟，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。

二是学法、懂法、用法，提高依法施政能力。我们作为建设者、监管者、执法者，必须强化法治思维和依法行政能力，自觉学法、懂法、用法，在想问题办事情时，首先想到的应当是合法性、合理性，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保程序合理、公平正义、执法公正，坚决消除执法中存在的霸道作风、特权思想。

三是提升业务素质，增强抓落实的本领。今年，省、市、县将开展工作落实年活动，怎么去落实、会不会抓落实、能不能真落实，这就要求我们要有抓落实的真本领。这个本领一个靠学、一个靠做，做到善学、善谋、善做、善成。

二、严肃纪律、转变作风，树立干事创业的正气

责任和纪律是工作落实的保障，干好城乡建设工作，必须们要答好干净和干事这两份答卷。

首先一个，也是最基本的保障，就是要干净。风清气正的发展环境是我们想干事、干成事的首要条件。要严格落实中央八项规定和实施细则，严肃四项纪律、20个严禁，认真执行县委转变作风十条规定，坚决防止四风问题反弹。在廉洁纪律落实上，我们将从严管理、从严落实，没有廉政建设的满分，其他一切工作都等于零。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，分管领导和科室负责同志既要管事、更要管人。局党组也将加强党风党纪的学习教育，自觉接受党和人民监督，始终把廉洁自律作为第一红线。

其次一个，是我们工作的根本，就是要干事。我们的队伍能不能干事，就在于我们的作风硬不硬。好作风是管出来的，也是带出来的。分管领导和科室负责同志是抓落实的关键，要亲力亲为，重要工作亲自部署、难点问题亲自调研、落实情况亲自调度。好作风要有干事创业的好氛围。良好的精神状态，既要自觉自行，也要靠环境氛围，一个部门、一个科室最好的状态就是让每名同志置身事中、参与其中，主动找任务、找差距、主动想办法，变要我干为我要干，变催着干、推着干为争着干、比着干。在这一点上，各位分管领导和科室负责同志要深入思考，怎么创造这样的环境和氛围，怎么调动大家的积极性和主动性。好作风要强化监督，加强教育。今年，我们仍将定期组织各级党员干部和工作人员进行廉政教育，组织各类活动，通过亲耳聆听、亲眼观看、亲身体会、亲受教育来推动作风建设。局党组也会将担当作为、干事创业作为评价一个领导干部的重要标尺，在用人上，突破唯学历、论资排辈、只上不下的情况，把努力奋进的、有想法有能力的、有办法善落实的人放在重要的位置上培养。作风建设永远在路上，大家要时刻绷紧纪律和作风这根弦，思想上主动、行动上迅速，做到想干事、会干事、干成事。

三、建机制、求实效，马上就办、狠抓落实

现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，把规划图变成施工图，把时间表变成记程表，让蓝图成为现实。如果我们不能扑下身子抓落实，一切只能是空中楼阁镜中水月。说一千到一万，归结到最后就是落实两字。我个人认为，在落实上，我们局里不缺抓落实的思想动力、不缺抓落实的拼劲干劲、不缺抓落实的办法措施。但也存在问题年年找、问题年年有，打开了局面、守不住局面的情况，有的工作我们辛辛苦苦完成了，但事后又有反弹和新矛盾出现，有的工作每年都搞突击、每年都被动应付，有的工作周而复始没有突破。出现这些问题，说明我们在抓落实上缺少工作的细致、碰硬的胆量、有效的机制、马上就办的状态。

同志们，新年度的工作目标已经确立，奋斗的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在县长的强有力的带领下，以崇高的政治责任、执着的事业追求、只争朝夕的干劲、坚忍不拔的毅力，坚定信心，砥砺奋进，为建设强富美高新作出应有的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

在全市作风建设大会上的讲话篇2

春节一上班，我们召开作风建设大会，就是要通过正反双向发力激发全市广大党员干部担当作为、奋发进取，全力推动新一轮科学跨越发展。刚刚过去的年，市委、市政府以开展两学一做学习教育为契机，以深化不为乱为整治和优质服务竞赛活动为抓手，持续加强作风建设，取得了良好成效。一是服务发展下真功。各单位各部门紧扣三重一实等中心工作，主动沉到一线、下到基层，在服务企业发展、推动项目建设、解决民生问题上出实招、办实事、求实效，累计进企业和项目余次，制定服务清单条，帮助解决问题件，打造了优质服务环境。二是作风整治动真格。市纪检监察部门扎实推进服务十三五、护航开局年专项行动，各级纪检监察机关对护航工作不力、行动迟缓、推诿扯皮等问题，动真碰硬、坚决整治、严肃查处，全年三方巡查余次，查实问题个，问责人，党政纪处分人，既形成了威慑更激发了干劲。三是容错纠错讲真情。市委出台容错纠错机制暂行办法，激励广大党员干部大胆探索创新、放手推进工作，为大家解除后顾之忧，营造了想干事、敢干事、能干事的良好氛围。

在看到作风建设成果的同时，我们不能忽视隐蔽的深层次作风问题，特别是电视片中曝光的问题在不同地区、不同领域、不同层级依然存在，有的还比较突出，集中表现在四个方面：一是乱作为有之，少数领导干部政治意识和纪律意识淡薄，涉及原则问题立场模糊，态度暧昧;当面一套、背后一套，贯彻上级决策部署阳奉阴违;缺乏法纪及规矩意识，独断专行，不按程序决策，超越职权办事，决策三重一大以个人意志代替集体研究;行政监管滥用自由裁量权，损害国家、集体或他人合法权益。二是不作为有之，一些党员干部守摊子、混日子、怕担当，信奉不干事少干事就不会出事，该管的不管，该干的不干;缺乏与岗位相匹配的能力素质，宗旨意识淡薄、学习热情不高，遇到棘手的矛盾和问题不是开动脑筋想办法，而是能推则推、能躲则躲，不愿担责负责。转变作风就是要落到一个干字上。干部干部，干字当头。干对于党员干部来说是本分更是职责。当前全市大政方针已定，宏伟蓝图已就，关键要落到一个干字上。要实干不落空。

一、充分肯定20xx年全市作风建设取得的新成效

去年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，按照省委大学习大调研大抓落实要求，春节上班第一天即部署开展不忘初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人大调研，以此推动全市上下转作风、优服务、提效能，干部作风建设取得新成效，有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。

一是增强了忠诚看齐的政治意识。我们始终坚持把讲政治摆在首位，学深悟透总书记在浙江工作期间14次到金华调研的重要指示精神，自觉践行总书记赋予浙江的新期望，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个坚决维护。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署，召开市委七届三次全会，提出打造增长极、共建都市区、当好答卷人的工作总要求和坚决打赢九场硬战的重点任务，进一步理清了市委工作战略体系。全面贯彻中央庆祝改革开放40周年大会和全省改革大会、开放大会精神，积极抢抓长三角一体化发展上升为国家战略机遇，全力争取建设义乌国际贸易综合改革试验区，成功加入G60科创走廊，入围国家创新型城市建设行列。认真贯彻习近平总书记坚持两个毫不动摇的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政策措施，组织开展两送两增万企大走访、精准助企促发展等活动，第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去，努力解决企业困难和诉求，得到省委车俊书记的批示肯定。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神，全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改，历时100天全面完成金华山65宗违建整治，等等。我们用坚定的决心、有力的行动，表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。

二是树立了拼搏实干的鲜明导向。针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状，市委常委会专题研究，组织提炼信义和美、拼搏实干、共建图强的新时代金华精神，并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议，认真贯彻总书记提出的好干部五条标准，突出忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁12字要求，重用一批敢担当善作为的干部，部署开展不担当不作为专项整治，对7个进展缓慢项目颁发蜗牛牌，通报典型人和事112起，处理67名不担当不作为乱作为干部，树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代金华精神，积极攻坚克难，扎实推进党委政府中心工作，充分展现了金华铁军的良好精神风貌。

三是促进了政治生态的持续转好。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，市委七届三次全会作出建设清廉金华的决定，积极配合省委第四巡视组开展工作，认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作，高标准落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展三清理一规范专项行动，相关做法在全省推广。坚持老虎苍蝇一起打，不断深化反腐倡廉，全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。

四是干出了平稳向好的发展势头。我们坚持高质量发展不动摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作

,实现了经济社会平稳健康发展。总的看，经济发展难中求进，基础不断夯实，一些先行指标持续向好;以最多跑一次改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展，周密部署市县机构改革、市与区事权划分、市与开发区块管理体制调整等工作，标准地出让面积占省级以上平台新批工业用地比重居全省第一;加快都市区共建融合发展，金华地区铁路枢纽规划总图获批，金义综合交通枢纽列入《浙江省大通道建设行动计划》;民生保障不断增强，新增财力70%以上用于民生事业，省定消薄年度任务超额完成，进一步打响学在金华健康金华宜居金华品牌;生态环境持续转好，五水共治圆满完成省定任务，空气质量优良率升幅全省第一;大力推进基层党建+社会治理创新，社会大局总体和谐稳定，第9次跻身中国最安全城市30强，金华和8个县(市、区)捧回平安金鼎，夺金鼎覆盖率居全省第2位。

这些成绩充分表明，金华广大党员干部是担当有为、作风扎实的，是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署，坚定信心、保持定力，敢于担当、拼搏实干，就一定能够战胜各种困难和挑战，坚决打赢九场硬战，加快实现金华发展的赶超跨越。

二、作风建设是政治问题，必须常抓不懈、下非常之功治顽症

今年是新中国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我市全面推进九场硬战的攻坚之年，做好今年工作至关重要，必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲，年年抓，有成绩，有典型，可有的地方、有的单位仍有顽症，仍没有达到中央和省委的期望，没有达到市委的要求，没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此，我们必须充分认识到作风建设的极端重要性，旗帜鲜明正作风，坚定不移治顽症。

第一，作风建设永远在路上，必须久久为功、常抓不懈。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求，强调作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命;中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;要把刹住四风作为巩固党心民心的重要途径，决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!两个决不允许掷地有声，充分表明以习近平同志为核心的党中央治四风正作风的坚定决心、坚决态度。车俊书记在省纪委十四届四次全会上强调，严格执行中央八项规定精神，推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性，从践行两个坚决维护的高度，严格按照中央和省委要求，更加坚决有力地抓好作风建设。

第二，抓作风就是促发展，必须抓得紧而又紧、非常之时下非常之功。某种意义上讲，好作风就是战斗力，就是生产力，就是核心竞争力。当前，我们面临的宏观环境错综复杂，既有重要战略机遇,又有各种可以预料和难以预料的风险挑战。省委、省政府对建设第四大都市区寄予厚望，给予了极大的支持。但从我市现状看，经济综合实力整体居后，加快高质量发展的差距不小;深化改革进入攻坚阶段，扩大开放任务繁重;金义一体化、全域同城化刚刚破题，共建都市区的力度不够大;民生社会事业需要持续用力;生态环境保护不能放松;社会稳定和谐的风险隐患不少，等等，这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功，抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位，切实增强拼搏意识，发扬求真务实作风，以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲，积极投入到打赢九场硬战中。特别是要聚焦重点、难点，大力开展十百千万竞赛，促进金华经济高质量发展。

第三，作风建设是民心所向，必须坚持问题导向、着力解决突出顽症。尽管我市作风建设取得了新成效，但也要清醒地认识到，差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况，可以概括为四个方面顽症：

一是不担当。少数地方、单位和领导干部怕担责，能推就推，不能推就拖，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有的怕问责，只求不出事、宁愿不做事，在执行审批等流程时机械死板，不敢拍板、不愿牵头，有的怕得罪人，只当老好人，说无原则的好话，随大流，和稀泥，不敢开展批评，不敢坚持原则;有的怕吃亏，更多盯着部门利益、个人利益，考虑全局利益、大局利益不够，等等。

二是不作为。包括慢作为、乱作为、假作为等。有的地方贯彻落实中央和省、市决策部署不到位，阳奉阴违、讨价还价，品头论足、指手画脚;有的出台政策搞复制粘贴，工作部署只是对上级文件略微改动，简单将指标任务下达到基层，很少研究如何结合实际创造性地贯彻落实，缺乏针对性;有的出了政策、下了文件，就认为工作完成了，对政策有没有落到实处、问题有没有真正解决，在跟踪分析、督促检查、推动落实上做得还不够;一些部门单位办事程序规范了，但流程还不够优化，工作效能还不够高，批个文、办个事，拖拖沓沓，你急他不急，甚至要找关系、打招呼才能办得爽快;有的漠视企业和群众利益诉求，落实改革生搬硬套，推进工作简单粗暴;有的下基层、下企业次数多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的层面，真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够，等等。

三是不规矩。主要是规矩意识不强、自我约束不严，特别是不能严格遵守八项规定精神等。有的地方还存在国家工作人员违纪违法问题，仍有玩风盛行、情趣低下、道德低俗等情况，群众身边的不正之风和微腐败现象仍有发生;有少数党员干部无组织无纪律，不守规矩，没有严格执行请示报告制度，不如实向党组织报告个人有关事项;有的机关干部工作懒散、纪律松弛，违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在，等等。

四是不适应。少数领导干部进取意识不强，安于现状，满足于一般化，甚至甘愿落后，不愿与先进地区和先进单位比，只求做了不求做好，只求过得去不求过得硬;有的拼争抢创的意识不够强，谋划工作不主动，争取项目不积极，不想跑、不会跑、不善跑;有的墨守成规、视野不宽，改革创新意识不强，穿新鞋、走老路，缺乏新招实招高招，既看不到发展的差距，也找不准落后的原因，更提不出有效的对策，特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多，等等。

上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上，但群众反映强烈，危害不小。究其原因，关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设，保持警醒、引以为戒，深入检查、深刻反思，坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升，努力让基层、企业和群众满意。

三、坚持抓重点下猛药，全力打好作风建设组合拳

根据中央和省委要求，市委决定，在全市开展扛责任、强担当、治顽症、促发展作风建设专项行动，结合不忘初心、牢记使命主题教育，以省委巡视反馈问题整改为契机，重点整治不担当、不作为、不规矩、不适应问题，促进广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效服务，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任，为打赢九场硬战、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。

一是深入开展优化服务大走访。主要任务是推进不忘初心、牢记使命，当好新时代金华答卷人大调研常态化制度化，扎实开展三服务活动，切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。

二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕九场硬战深入开展督查，深化优资源、强平台、促发展集中攻坚活动，大力开展十百千万竞赛，常态推进晒拼创，积极营造比学赶超、争创一流的良好氛围。

三是深入开展金华精神大践行。主要任务是进一步创新载体、创新方式，推动新时代金华精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营，全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇，大力宣传践行新时代金华精神的先进事迹和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。

四是深入开展四不问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展不担当不作为专项整治行动工作成果，加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度，研究实施容错纠错机制、澄清保护机制，激励广大干部干事创业。

五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理，严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动，大幅压缩各类督查检查考核事项，深入开展涉及村(社区)、企业七多问题清理整顿，推进部门间最多跑一次改革。

六是深入开展隐形四风大纠治。主要任务是盯紧四风隐形变异新动向，持续正风肃纪，严纠享乐主义和奢靡之风，集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题，严防反弹回潮;巩固三清理一规范专项行动成果，整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为，促进领导干部廉洁从政。

四、压实责任真抓真管，确保作风建设取得实效

好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的，必须动真碰硬，从严从实，确保见人见事。

一要加强组织领导。市委已成立扛责任、强担当、治顽症、促发展专项行动领导小组，由我担任组长，尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况，加强工作调度和指导，抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓，迅速组织相关部门，研究制定活动方案，明确责任分工，狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求，重在解决突出顽症，创新工作载体，务求活动实效，使专项行动更贴实际，更有针对性。要紧盯关键少数，从市委常委会做起，带头牢固树立四个意识，带头转变工作作风，带头落实中央八项规定精神，带头深入基层深入群众，带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展一把手问政，实行领导干部、中层干部和一般工作人员捆绑式考核，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的，不仅追究当事人责任，还要追究分管领导乃至主要领导责任。

二要夯实基层基础。牢固树立抓好党建是最大政绩意识，突出书记抓、抓书记，压实县乡党委主体责任。深入实施组织力提升工程，抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设，推动基层党建全领域建强、全区域提升。认真做好行政村规模调整的后半篇文章，积极推进新村组织、人心、资产资金的融合，选优配强村党组织书记，大力推动农村基层党建提档升级，以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前，从严管理乡村干部队伍，全方位加强权力监督，切实推动能人治村向依法治村转变。

三要注重严管厚爱。各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合，按照总书记提出的好干部五条标准，完善选人用人机制，选树宣传一批典型案例，树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理，开展作风大监督，加大正风问效等舆论监督力度，发挥群众监督作用，推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责，严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事，强化通报曝光和典型警示，让庸政懒政怠政无处藏身，彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱，组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法，拿出实实在在的举措，确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业，加强统筹谋划，鼓励高效率工作，不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康，做好心理压力疏导，认真解决好实际困难和问题，让大家感受到组织的关怀和温暖。

同志们，新年要有新气象，新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步振奋精神，改进作风，拼搏实干，为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

在全市作风建设大会上的讲话篇3

为贯彻落实好深化放管服改革优化政务服务，进一步提升窗口服务效能，持续强化窗口作风建设和工作纪律，通报近期收到的反馈窗口作风方面的情况。7月10日下午，市政务服务管理局召开提升窗口服务效能强化窗口作风建设工作部署会。市政务服务管理局党组书记徐卿、市政务服务管理局局长高修庭出席会议并讲话，市政务服务管理局党组成员、副局长陈静主持会议。市本级各专业办事大厅负责人、驻市政务服务中心各窗口负责人参加了会议。

会上播放了《政务大厅督查实况》暗访视频，通报了《中心城区政务大厅文明创建暗访情况反馈》情况。会议强调，各大厅及窗口单位负责人要加强人员管理，从自身做起，带头教育和管理好窗口工作人员，严格遵守各项规章制度，维护良好形象。打造一支服务最优、态度最佳、办事最快、效率最高的政务服务队伍，为优化营商环境、服务九江经济作出应有贡献。

高修庭从思、行、悟三个方面，强调作风建设永远在路上，一定要紧绷这根弦，要求各大厅和窗口单位对照视频反映的问题要思考、要行动、要感悟，特别在省委巡视组进驻九江、国务院第六次大督查和创建全国文明城市第二轮模拟测评期间，一定要做好大厅及窗口的服务工作，重点推进一扇门办事、一窗式审批、一张网通办、一掌式（赣服通）服务、一号答平台、一卡通便民、一督查机制这七个一工作。

徐卿指出，各大厅及窗口单位要按照全国正在开展的不忘初心、牢记使命主题教育提出的守初心、担使命、找差距、抓落实的要求，结合大厅及窗口工作的实际，充分理解窗口角色定位，把握窗口工作内涵，处理好与所在单位、与服务对象、与政务服务管理局的关系，换位思考、互相理解，要目标一致、方向一致、步调一致，做到心中有理想、眼前有目标、脚底有力量，通过大家共同努力，力争放管服改革优化政务服务工作取得新突破、新成绩。

在全市作风建设大会上的讲话篇4

近日，县医保局开展窗口作风建设自查和整改工作。一是召开作风建设专题会议。组织全体干部、职工召开了窗口作风建设专题会议，传达了江西省社保中心《关于强化窗口作风建设提供优质便民服务的通知》（赣社保中心函[20xx]35号）文件精神，并要求各窗口工作人员深刻剖析作风建设中存在的怕、慢、假、庸、散等突出问题，在工作中务必严格要求自己，强化机关干部作风建设。二是规范服务行为。针对自查中存在的问题，制定出台了《宜丰县医疗保险事业管理局服务大厅管理办法》，进一步规范了服务大厅工作人员的工作纪律和服务行为。三是改善服务流程。根据实际业务情况，科学优化了服务窗口，简化了办事程序，将办事流程进行了公示和张贴。四是建立服务大厅领导带班制度。每个工作日安排了1至2名单位班子成员实行服务大厅领导带班制度，及时处理大厅各类突发事件，进一步加强了大厅的组织管理和应急机制。五是建立了经办机构风险内控制度。成立了经办机构风险管理和评估工作领导小组，制定了实施方案，科学设置各窗口岗位权限，每个环节设置初审、复审、稽核，层层把关，制衡监督，确保风险防控。

在全市作风建设大会上的讲话篇5

一、提高政治站位，持续上紧作风建设发条

1、充分认识到，作风建设是全面从严治党的重要内容。

2、充分认识到，专项整治是深化作风建设的紧要之举。

3、充分认识到，抓好作风是打造清风自然的必然要求。

二、把握整治重点，集中解决一批突出问题

1、管住嘴，重点整治吃喝上的不良风气，要做到八个严禁。

2、看住手，重点整治交往上的不良风气，要做到八个不准。

3、捆住腿，重点整治车轮上的不良风气，要做到八个不得。

三、强化工作举措，确保专项整治取得实效

1、抓住关键少数，充分发挥头雁效应。

2、落实一岗双责，有效凝聚整治合力。

3、深化专项整治，纵深推进作风建设。

4、健全制度规范，加快形成长效机制。

5、动真碰硬问责，强烈释放从严信号。

在全市作风建设大会上的讲话篇6

同志们：

上周五召开了全市干部扩大大会，书记传达了在考察时讲话精神，感受到再次为全面振兴指明了方向。为全面贯彻落实好市委干部大会精神，进一步统一思想、提振信心，把思想和行动统一到讲话和全市干部大会精神上来。在此，我再强调三方面重点工作：

一、以改革统揽全局，实现集团快速发展

今年国企改革是市的首要任务，因此集团要加大力度全面推进，通过改革来激发活力和创造动力，推动集团快速发展。几年来，集团在三年三步走深化改革的进程中，取得了一年一个台阶的佳绩，使企业基本上步入了良性发展轨道。今年是集团的巩固完善年，对于改革发展，我们要全力推进。要坚定不移地做好双主业板块和1+4改革。各承担改革主体任务的相关单位要将改革工作扎实有序推进，要有阶段性的成果，同时要继续深化营业所改革的工作，把各项工作做实做细。让改革成果助推水务集团快速发展，实现做强做优做大的目标。

二、以管理强化落实，实现集团稳固发展管理是企业永恒的主题。

我们要狠抓基础，强化管理，为集团实现跨越式发展奠定坚实的发展基础。

一个是，做好任务分解落实。今年作为巩固完善年，稳中求进是总体目标，要狠抓基础工作。十四五期间的计划目前经过前期的准备和调研，已经基本确定，近期集团将陆续下发专项计划，各单位一定要按照今年的目标任务，眼睛向内、脚踏实地，落实好各项指标任务，做到层层分解落实到位，并将压力层层传导到每名职工，充分调动广大职工的积极性，共同参与，群策群力，确保各项计划指标的全面完成。

另一个是，抓好精细化管理工作。基础数据要真实准确，要做好数据平台的搭建工作；要从严规范管理，强化考核力度并加大执行力，要尽快搭建好集团生产车辆和专用车辆的共享平台建设，充分发挥资源共享，实现提高效率，减少投资、节约成本的目标。各基层单位一定要按照时间节点等要求不折不扣贯彻落实，要做好水表管理，确保计量精准，强化管控体系建设，同时对于没有按时完成的单位要实施问责；要做好对标管理，要找准目标，找出差距，落实措施，迎头赶上，与国内15家副省级城市以及主要关联城市的水务企业进行对比，在纵向对比的基础上再进行横向看齐。提高执行力，加大监督检查的力度，要常抓、常管、常监督。

三、以善为突破重点，实现集团赶超发展

关于今年的工作，集团已经明确了一个工作总基调，四大主攻方向，十件实事以及两个平台建设的核心内容。在这里我再强调一下：

一是改善营商环境。打造国际化营商环境是市党代会提出的未来五年的核心工作，水务集团要当先锋，打头阵，务必要从小处入手，从细处着眼，要将人人都是环境，人人都有责任落到实处。使每一位用户服务员，都能切实担起服务员职责；每名营业所的对外服务员都要有窗口服务意识；各有关部门要将25条真正执行到位。对于开发企业，要坚持走访、回访、上门服务，打造我们的保姆式服务领办式服务品牌。要认识到：服务好每位用户，就是我们最大的营商环境。这项工作要高度重视，绝不懈怠，绝不能因为主观原因给集团、给市带来负面影响。

二是实施降差增效。降差增效工程是集团的1号工程，市长亲自提出来要加大城市管网治漏力度，因此，我们必须做好这项工作，向市委市政府交上一份满意的答卷。这既是经济工作，更是一项政治任务。各部门、各单位要全力推进、全面对接、全力配合，建立绿色通道，不遗余力完成。各项前期手续要提速，要确保4月1日前进场施工，必须实现年初制定的降低产销差在6%以上的目标。这是全集团开展的一场攻坚战，务必取得胜利。降成本工作，应该说，我们集团冗员过多，包袱沉重，管理粗放，这些问题最直接的反映在成本居高不下上。今年，集团将降成本的目标锁定在1亿元，就是要以壮士断腕的决心，猛药去疴的力度从问题的根源上开刀，倒逼各单位务必加强管理，在管理机制上，切实降低运行成本，从细节入手，精打细算。这也是考验各级领导干部执行能力的重要体现。

三是落实城建计划。集团涉及到城建计划项目的重点工程，务必按照市里的统一要求，尽快完成前期手续的办理，确保尽早开工建设，要精心组织、科学安排、文明施工。供水服务和安全生产，保障供水大局稳定是我们义不容辞的责任，为此，我们要提前谋划，未雨绸缪，做好准备。特别是北部地区尤为重要，要研究好对策、找出根源，对症下药，绝不能出现任何影响供水稳定的事件。同时，各单位、各部门要强化安全生产意识、落实安全生产责任，按照党政同责，一岗双责的要求，全面做好安全生产。

四是整治水源环境。首先要认真研究好政策，明确责任，涉及我们自己的内部事，各责任单位必须无条件，不打折扣，按照清单制、销号制全面执行，按时整改。这是对我们各级领导的执行力和讲政治的考验。继续推进十项重大工程2.0版升级工作，要深入调研，以问题为导向，找准差距，补齐短板、精准发力，综合施策，确保今年各项工作有一个大的提升和改善。

五是加强作风建设。领导干部一是要有舍我其谁、唯旗是夺的勇气；二是要有脚踏实地、埋头苦干的干劲；三是要有敢于负责、勇于担当的胸怀；四是要有勤勉敬业、主动服务的意识；五是要做清正廉洁、甘于奉献的表率。

总之，当前工作目标已经明确，希望大家按照本次会议的精神，统一思想、振奋精神、全神贯注、全力以赴，以真抓实干、埋头苦干的精神，全面完成各项工作任务。

谢谢大家！

在全市作风建设大会上的讲话篇7

同志们：

近期，市局组织召开了全市系统纪律作风建设大会，这充分表明了市局持之以恒抓纪律作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们部门作为关系群众利益和服务经济社会发展的重要部门，全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗，既是推动中心工作的现实需要，也是服务全县经济社会发展的必然要求。今天，我们召开纪律作风建设工作会议，主要是贯彻落实市局纪律作风建设大会、全市重点项目百日攻坚会议等一系列会议精神，同时在全局营造风清气正、担当作为的氛围。刚才，书记宣读了《关于开展纪律作风大整治工作的实施方案》和《市系统干部职工十个严禁》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作。按照会议安排，我讲几点意见。

一、聚焦问题，坚定立场

今年以来，我们一直在抓干部作风建设，将作风建设和党风廉政建设纳入月考核内容，建立《党风廉政建设和作风建设制度》，强化了考勤制度和会议纪律，重点对慵懒散慢和冷横硬推等一些作风方面的突出问题进行了整治，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要为以下5个方面。

（一）担当意识不强的问题。个别干部责任担当意识不强，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬；特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够，习惯于当二传手，工作拿不出具体办法措施，以签字批转代替工作落实，履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦，总认为自己干得多，工作辛苦，要求调整工作岗位，这样的干部，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话。

（二）业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。

（三）大局意识不强的问题。有些干部工作上不互相配合，特别是涉及几个科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦，不能主动承担，也没人跟踪落实，不但使工作处于被动，对外也造成了不良影响；有的科室负责人缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，导致任务分解过于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的现象比较突出。

（四）纪律意识不强的问题。有的干部对个人重大事项报告制度落实不严肃，存在迟报瞒报的问题；有的干部对服务对象宴请等微腐败问题警惕性还不够高；有的干部在严守考勤纪律、会议纪律等方面的意识还不够强。

（五）党风廉政责任落实不到位的问题。有的干部对党风廉政建设责任认识不到位，一手硬、一手软，该提醒的不提醒，该批评的不批评，导致团队凝聚力不强、精气神不足、执行力不够。

对于上述问题，我们不能掉以轻心、不能回避，必须时刻绷紧作风建设这根弦，持续保持纠治四风、惩治腐败高压态势，一刻不放松的抓紧抓好、抓出成效。

二、真抓真干，转变作风

（一）加强理论学习，统一思想认识。一是要巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县重点工作会议精神以及工作法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。二是要严格落实理论学习中心组学习计划、主题党日三会一课业务知识大讲堂等制度，切实把全体干部职工的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想关于作风建设的重要论述上来，统一到省市县委具体工作部署上来，从思想上彻底进行一次转变作风大扫除。

（二）严明责任体系，提升工作效率。一是要严明科室责任，在三定方案的基础上，抓紧制定人员定岗定责方案、局三定优化方案，对土地征收、用地报件、规划管控、项目实施、不动产登记、植树造林等制度全面梳理，严明科室职责和用权范围，确保制度立得住、行得通、用得好。二是树立马上办、限时办意识，分管领导签批文件要明确责任人、工作时限，及时跟踪督导，工作落实不到位的既要追究相关责任人的责任，也要追究科室负责人的责任。三是不断完善月考核机制，对重点工作做到有目标、有奖惩，完善奖励措施和惩罚力度，杜绝忙的忙死、闲的闲死问题。

（三）压实主体责任，做到真抓真管。一是要开展集中活动，解决突出问题。从现在起，在全局开展一次为期3个月的纪律作风大检视、大排查、大扫除、大整治活动。紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六项纪律，重点查思想认识、查责任担当、查纪律规矩、查工作状态。逐个科室，逐个工作人员，列出问题清单，建立工作台账，一项项切实整改到位。局纪律作风大整治活动领导小组要加强督导调度和督查检查，不能让活动搞形式、走过场，特别是对土地保障、违法用地整改等硬骨头，一方面要当下改，一方面要长久立，确保落实见底到位，坚决避免边改边犯。二是要做细日常监督，持续纠治四风。坚持监督检查抓平时。紧盯关键岗位、关键人、关键事，持续抓好日常明查暗访，每个季度都要通报迟到早退、推诿扯皮、不担当不作为甚至违规违纪的典型。三是要落实一岗双责。领导班子成员要坚决抵制好人主义，要该提醒的要提醒，防止有禁不止的破窗效应。

（四）落实十个严禁，坚守作风纪律。为深入推进这次纪律作风建设大整治活动，市局制定了系统干部职工十个严禁。这十条规定就是我们这次活动的总要求和动员令，也是转变工作作风的底线，任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。

三、强化督导和结果运用，确保活动实效

一是要狠抓整改落实。要发扬钉钉子精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题，要逐一列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，对能够解决的问题，要立即整改；对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关，所有问题的整改情况由各科室一项一项进行自查，然后通过适当形式及时公布整改情况。

二是要强化督促检查。作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评，督促整改落实；对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。

三是将整改情况纳入月考核机制。各科室、单位要紧扣重点工作任务，对日常业务、三争工作、改革创新、营商环境等事项，制定切实可行的争先进位工作方案，找准推进工作、实现创新突破的路径和方法。对重点工作推进力度大、有创新、有特色、有成效，能够为我局在市局、县委县政府具体工作中树立良好形象和争取加分的工作举措，将纳入月度考核机制，进行加分，并作为年度考核和评先树优的重要依据。

四要强化跟踪问效。强化压力传导，按月督导完成情况，按照不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职、重奖重罚的要求，对因主观不努力、工作不到位、甚至失职渎职，导致全局排名下降或被问责，无论是牵头科室还是配合科室，都要严肃追究责任，一律实行一票否决，责任科室所有人员全部取消评先树优资格。

同志们，作风建设永远在路上，我们要始终保持精神在状态、工作在状态、作风在状态、责任在状态，不断改进作风、强化执行、狠抓落实，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，推动我局工作再上新台阶。

就讲这些，谢谢大家！

在全市作风建设大会上的讲话篇8

同志们：

今天，我们召开全体党员干部大会，集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神，学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求，动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视，省委娄书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义，震宁常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调，要切合人大工作实际，贯彻中央和省委精神，持续推进作风建设。震宁常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才，我们传达了十九届中央纪委二次全会和十三届省纪委三次全会精神;通报了机关党组民主生活会有关情况;对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人，20xx年度省人大机关先进工作者进行了表彰;举行了20xx年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富，开得很好、很及时。

多年以来，特别近几年以来，省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设，认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求，以扎实有力、持之以恒的举措，不断推进机关作风持续向好，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在，新一届人大常委会工作已全面展开，我们又站在了一个新的历史起点上。五年看头年，20xx年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是本届人大履职的第一年。为了开好局、起好步，根据震宁常务副主任要求，这里我代表机关党组就进一步加强作风建设，高质量地做好机关各项工作讲几点意见：

一、不断提高政治站位，把作风建设作为政治任务来抓

习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题，而党性问题说到底是立场问题，事关党的性质、宗旨。对作风建设，要站到讲政治的高度来看，摆在突出位置，当作重要的政治任务来谋划、来加强。

一是加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要。党的领导是当代中国的最高政治原则，也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为，必须坚持和依靠党的领导，牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态，营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要，特别是连着党的领导，关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态，落实好政治建设的各项要求;要在机关来一个大学习、深度学习，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用;要切实增强四个意识，坚定四个自信，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导;要始终坚持在省委的领导下履职行权，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位，坚决贯彻落实省委的决策部署，确保人大各项工作置于党的绝对领导之下，始终沿着正确的政治方向进行。

二是加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要。省委十三届三次全会，就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。震宁常务副主任在第二次主任会议上也指出，实现新时代人大工作新作为，必须紧扣高质量发展走在前列的总要求，积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会，我们工作的质量如何，直接关系到三会的质量，关系到人大及其常委会的履职水平。为此，必须大力加强作风建设，用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法，有利于提高工作的质量，进而有利于促进三会的质量。同时，人大机关处在民主法治建设第一线，工作很多也很杂，无论是直接服务于三会的，还是从事后勤保障的，每项工作都很重要，而要干好这些工作，必须要有一流的作风来保证。

三是加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要。前不久，习近平总书记作出重要指示，对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求，再一次向全党发出了驰而不息纠正四风的行动号令。这一重要指示，再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效，我们在感到欣喜的同时，还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识，既要勇于在成绩之中查不足，又要善于发现和解决新问题，还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设，没有休止符，永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们，决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就收兵的想法，必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。

二、认真履行主体责任，不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉

习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责，权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求，也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下，我们要重整行装再出发，守土知责、守土尽责。

首先，落实主体责任就要把党的领导落到实处。党的领导缺失、弱化、边缘化，是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面，关键在于党的领导坚强有力，各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设，人大机关现有27个党支部(总支)，要以提升组织力为重点，突出政治功能，努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要努力按照新党章要求，把每一个党员教育好、管理好、监督好，让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉，从而有效地防止机关灯下黑;要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强，但抓业务不能忘了党务，更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位，也没有脱离政治的业务。在人大机关，不管哪个部门，不论从事什么工作，都要听到党的声音。要明确，抓党建就是讲政治，抓党建就是抓队伍，抓党建就是推动业务工作。

其次，落实主体责任就要认真履行第一责任人的责任。各级党组织书记是党风廉政建设的第一责任人，要强化抓好党建是本职，不抓党建是失职，出了问题要问责的观念。作为第一责任人，既要挂帅又要出征，既要抓总又要抓细，既要抓事情又要抓人头，既要抓部署推动又要抓督促检查，切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的责任田;要认真履行一岗双责，抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作，发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行，要旗帜鲜明地批评和纠正;要自觉参加双重组织生活，接受组织与群众监督。作为机关党组书记，我将和大家一样努力当好第一责任人，同时积极支持大家工作，积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者，也是作风建设责任人，要在全机关真正形成领导带头、大家参与，从我做起、齐抓共管的良好局面。

三、坚持挺纪在前，切实用严明的纪律建设过硬机关

党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面，这里我重点强调四方面纪律：

首先是政治纪律。政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出：政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。最近，省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》，既是政治建设的内容，也是政治纪律的要求，我们要结合人大实际，认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;特别是要严防七个有之，不搞两面派，不做两面人，始终对党忠诚老实，做到襟怀坦白、表里如一。

第二是组织纪律。组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范，是组织能否正常运转的基本条件，只有党员始终遵守组织纪律，党才能具有强大的凝聚力，才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念，正确处理个人与组织关系，恪守四个服从，认真执行组织的决定决议，始终工作生活在组织的旗帜下;要严格执行重大问题请示报告制度，一时来不及请示的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告;要坚持民主集中制原则，坚持集体领导，分工不分家，上下左右一盘棋，集体行使好宪法和法律赋予的权力;要特别重视按照党选人用人的标准，进一步加强干部工作，坚持正确的选人用人导向，做到更加规范公正。

第三是工作纪律。这方面，人大机关一直是抓得紧的，但要在新的起点上更好地前进，就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益，利用组织生活会进行对照检查，切实有效防范庸、懒、散、浮、拖的问题;要自觉遵守上下班制度，不能无故迟到、早退，擅离工作岗位，上班时间不得从事与工作无关的事;要严格遵守请销假制度，如实说明请假原因，长期无故缺勤的要作为违纪问题处理;要认真遵守办公用房、用车规定，坚决防范特权思想、特权形象。

第四是生活纪律。一些干部出问题，往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部，要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德，要始终严以修身、严以律己;要重小节，讲慎微、慎独，耐得住清苦、抗得住诱惑，现在监督的眼睛很多，不要授人以柄，切莫让欲望牵着鼻子走;要注意净化工作圈、生活圈、社交圈，交友之中有政治、有规矩，谨慎交友，不能被社会上一些所谓的朋友拖下水;要始终维护人大机关干部这个名声，不得插手经济活动，不得变相搞有偿经济，时时事事处处注意身份形象和影响。

四、注重问题导向，持之以恒防范和纠治四风

防范和纠治四风，当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定，具有很强的针对性和可操作性，人大机关各部门和广大党员干部要认真学习，坚决贯彻落实，决不能写在纸上、挂在墙上，做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求，把作风建设不断推向深入。

一是要大兴调查研究之风。这是习近平总书记在十九届一中全会上向全党发出的号召。调查研究是谋事之基、成事之道。对于人大来说，没有调查就没有立法权，没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功，也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署，新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排，组织好调查研究工作，使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然，调研活动要加强计划性，注重效果，解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。

二是要力戒形式主义。人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求，体现的是民主集中制的组织原则，我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题，必要的形式和程序不能少，但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中，要着眼于把要解决的问题凸显出来，切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象，不断提高人大工作的实效。

三是要保持艰苦奋斗作风。这是抵御四风侵蚀，保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求;要有艰苦奋斗的定力，反对四风永远在路上，艰苦奋斗也就永远在路上;要严格控制三公经费支出及其办公成本;要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活，要把它当作共产党人应有的工作生活状态，以此不断传递正能量。

五、勇于担当作为，把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力

良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上，而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部，我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩，实现本届人大工作的良好开局。

一是要以自觉的担当精神履职尽责。担当精神对于干好工作至关重要。今年人大立法、监督等任务很重，需要大家共同努力。要像总书记说过的，好干部必须有责任重于泰山的意识，以强烈的责任感履职尽责，创造佳绩;要有想事干事成事的追求，随着社会主义民主法治建设的加强，人大地位日益凸显，任务也明显加重。这对于我们来说，既是挑战，也是机遇，特别是年轻同志，要把住人大这个舞台，发挥好聪明才智，书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出，要在干部队伍中坚持约束和激励并重，进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，我们要按照这一精神，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

二是要以强烈的创新意识开拓进取。我们正处于一个创新的时代，人大工作也要与时俱进，不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确，我们要在省委的领导下，在宪法法律框架内，按照总结、继承、完善、提高的原则，积极稳妥推进人大领域各项改革，着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制，不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代，给我们提出许多新的课题，我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，开拓奋进，在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为，使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列，充满生机活力。

三是要以过硬的业务素质善作善成。习近平总书记强调，软肩膀挑不起硬担子，不仅要有宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅要政治过硬，也需要本领高强。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好，而干事创业没有几把刷子是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领，这些都是我们努力的目标。作为人大干部，要紧密结合人大工作实际，突出学好习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述;其次，既要一如既往地学习法治业务知识，也要根据机关工作需要，不断提高办会、办文、办事的能力;此外，人大工作涉及面宽，要根据工作分工，对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识，为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干，是行家里手，工作有思路、有办法，不能仅仅会联系联系、协调协调，特别是一些重要岗位的、主要部门的处长，还应当能够对文稿进行审核把关，重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿，大家都要重视文字工作，要给年轻同志压担子，年轻同志也要勇于实践磨练，不断提高文字水平，更好地服务于常委会工作。

同志们，进入新时代，要有新气象。我们要紧跟作风建设的新形势，按照省委和省人大常委会党组的要求，立足两个机关的定位，不忘初心，牢记使命，认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，奋力开创人大机关的新局面，为建设强富美高新江苏作出应有的贡献。

在全市作风建设大会上的讲话篇9

同志们：

刚才，xx传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神，希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx，但片中反映的情况，其实是带有一定的普遍性的，这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好，没被拍到;有的虽拍到了，到后来没有通报而已。所以，我们虽然评为作风效能建设先进单位，但形势并不如表面这般乐观，再深刻反思下，我们真的做的这么好吗?新年一上班，我不是要泼大家冷水，不是妄自菲薄，而是希望大家要有清醒的认识，要认识到作风建设永远在路上，要以开局就是决战，起步就是冲刺的精气神来抓好全年的工作。

作为一名镇村干部，在全面从严治党的大背景下，哪些事能做，哪些事不能做，哪些话能说，哪些话不能说，上班要有上班的样，下了班还有下班后的规矩，这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度，杜绝侥幸心理，保持一名干部应有的状态，干好自己该干好的活。就新一年的机关作风建设，我和大家强调四点，也就是要浓厚四种氛围：

一、要进一步浓厚解放思想的氛围

去年，我曾和大家就解放思想从不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线五个方面进行了交流，更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是，解放思想不是让大家胡思乱想，也不是可以口无遮拦，更不是可以把纪律规矩放在一边，一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。

1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过：如果你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换，我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想，我有一种思想，彼此交换，我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过：人是有三个头脑的，一个是天生的，一个是从书本中得来的，一个是从生活中得来的。所以，思想多碰撞是会产生智慧火花的，要防止思想僵化，我们就是要和书本多交流碰撞，和优秀的人多交流碰撞，到先进的地方多交流碰撞。华为提出一杯咖啡吸收宇宙能量，就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡，和优秀的人多交流，倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了，但我希望大家在新的一年里，能多看点书，至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友，看一个人的品格，就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法，有的办公室在谋划今年工作时，考虑了到外地学习先进做法，很好。我们今年还要到浙江举办以不忘初心为主题的培训班，也看看人家抓党建的工作思路和做法。

2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角，视角不同，得到的结果也不同。你开车时，讨厌穿马路的行人;你穿马路时，讨厌来往的车。你是顾客，觉得商家太暴利;你是商人，觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑希尔说过：懂得换位思考，能真正站在他人的立场上看待问题，考虑问题，并能切实帮助他人解决问题，这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出，学会换位思考，一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观，思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情，提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃，指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值，思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力，指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子，对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点，希望大家谋划工作时能站在高一个层次，具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度，不能片面强调部门利益，具体落实时要站在办公室人员角度，不能离地三尺远。多问几个假如，假如站在另一个角度，假如你是领导，假如你是老百姓，你会怎么考虑，你会怎么做。

3、要多实践。解放思想不是务虚，不是坐而论道，而是一种实实在在的实践活动，想法再好，不付诸到实践上，也只能是空想。想法再好，不通过实践检验，也可能是瞎想。很多时候，我们不能等完全想透了再行动，那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话：战术有千百条，头一条就是肯打，离开肯打，其他都是白扯。其实，因为未来有很多不确定因素，方向只要大致正确，关键的就是要把第一步迈出去，然后整个团队要充满活力，在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙，龙头要抬起来，这就是方向，要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来，要有力，这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作，如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益，我们才和商飞合作，等我们这些外行算清楚了，商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作，不谈经济效益，社会效益也摆在这啊，这是大方向，不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。

二、要进一步浓厚比学赶超的氛围

我们在去年季度考核中拿了x面红旗，连续x年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子，我们都应该感到很自豪，可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的，刚才说要换位，如果我们考核垫底，奖金一分没有，大家是什么心情。但我们要认识到，成绩的取得是来自不易的，是靠拼抢得来的。就像打球一样，球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星，人家会主动把球传给你，显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你，吩咐大家拿到球就要给你，显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子，别人失误到了你手中，显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球，只有靠拼抢!所以，我们要继续有面子有里子，就一定要浓厚比学赶超的氛围。

1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以乡村振兴为主题的培训班，安排了一些现场教学点，有的人感悟很多，有的人第一反应是这有什么大不了，我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事，但这种心态不利于你吸收宇宙能量。只要有心，路途处处是风景，只要有心，人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们，但有些工作比我们做的好，就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们，不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起，比我们厉害的人多了去。比如，xx书记在昨天大会上也说了，xx加快高铁新城建设，累计拆迁x万方，占全区x%。xx在改革创新方面很有成效，获得商务部国家级家纺外贸转型升级基地改革开放40年中国领航创新产业集群。xx完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处，多找自己短处，这样才有利于提高。我们去年在苏州培训，有个现场教学点澄湖水八仙，什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材，大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了，还发展了生态旅游。你说没什么大不了，那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?

2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标：全面发展学江阴，产业发展学吴江，城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标：园区发展外学镇江，内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业，目前在全国小有名气，他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗，从全区考核靠后到稳坐第二把交椅，他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样，不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标，包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比，也要纵向比。要比出执行力，要比出精气神。但目标要定的合理，跳一跳够得着，不要是我目标今年比明年大一岁，我目标要超过马云。

3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队，可能在某些场次中有些人是替补队员，但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆，败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少，显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是，村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的，以后和村干部、小集体也要挂钩，集体拿优秀，才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀，凭什么加工资?就是要让大家有这个意识，大家都是这个大集体的一份子，一荣俱荣、一损俱损。

三、要进一步浓厚担当作为的氛围

xx书记在作风建设大会上也强调了担当，强调要有想担当的勇气，要有能担当的本领，要有敢担当的底气。担当作为的话题，每年的作风建设会议上我都会提，因为我们是在最基层，要把各项工作落到实处，就必须要敢担当，要会作为，不然一切都是空谈。

1、要始终心中有责。心中有责，就是要有责任意识。我们是在政府工作，和政府之间不是简单的劳动关系，更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部，是党委政府的代名词，代表的是党委政府的形象。我们工作不到位，损害了群众利益，群众骂的不是个人，而是干部群体，是党委政府。所以，我们每个人都要切实增强责任意识，认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书，党政领导是一岗多责，管行业要管安全，管行业要管环保，管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此，要把负责的事情当成自己的事情来做，只有责任心强了，才可能把事情做好;只有责任心强了，遇到问题才会想方设法去解决。

2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭，你劳动态度很好，任劳任怨，加班加点，不怕脏、不怕苦、不怕累，把煤炭洗的很认真，可是这并不具有任何价值和意义，没有任何效果，这就是伪工作。当然，这是个极端例子，没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现，我认为也是伪工作。比如，不做思考就盲目做事，干了半天才发现方向错了，效率就很低，有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由，强调自己有苦劳;工作做给别人看，做事不主动，喜欢做表面文章;不知道取舍，把时间都浪费在可做可不做的事情上，等等。这些表现都是伪工作。所以，我要和大家强调两个概念：第一，做事是要以效果为导向的，要少说做了，多问问有没有做成，有没有做好，能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二，时间不是挤出来的，时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事，关键是要做成事。

3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾，或者说开头很认真，最后收尾就很马虎。九十九步都走了，就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了，总觉得最后一点即使不做也无关大局，但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁，一开始都很认真，到后面剩个把户子就钉劲不够了，最后拖成钉子户。有的都好几年了，该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大，但不够彻底，一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查，上门时认认真真，最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查，一开始如临大敌，到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎，我们杜绝基层机关化，但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习瑞士制造精神，瑞士并不生产很多东西，但是如果做，就都会做到最好。所以，我们既然做了，就要把事情做好，把最后一步认真走完，千万不能虎头蛇尾。

四、要进一步浓厚风清气正的氛围

风清气正是做好各项工作的保障，也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事，往小了说影响大家待遇，往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头，但谁也不是局外人，需要大家共同来营造。

1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过，绝不允许我们党掉入塔西佗陷阱。何谓塔西佗陷阱?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论，当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、做什么事，社会都会给予负面评价，都会被认为说假话、做坏事，人们不信任政府、不支持政府，从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正，能推则推、能拖则拖，能捞则捞、能卡则卡，你哪来的公信力?如果群众到政府办事，老看到我们工作人员在打游戏、在看电影，在干和上班无关的事，你哪来的公信力?群众反映诉求，我们老是推诿扯皮，你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求，推动全面从严治党向纵深发展，要以推进干部作风转变为抓手，全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部，都要严格要求自己，堂堂正正做人，老老实实干事，清清白白做官，身体力行，从身边小事做起，从身边小节做起，规规矩矩上下好班，认认真真做好群众关注的事，就能营造好良好的政治生态。

2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时，认为损失更加令他们难以忍受，同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说，失去比得到给人的感受更强烈，想要平衡1000元的可能损失，需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们，如果拿了不该拿的，将来要退出来的话，你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍，这还没算上两笔账，一是当你得了不该得的东西，你不是心安理得的，心理反应不是兴奋满足，而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分，心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以，就从心理反应这个角度，这个账也是算不过来的。

3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上，以为事情不会被发现，警示片中亮相的，都知道拿了不该拿的，但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律，主要意思是：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生，那他就更有可能发生。这说明，无论是从真实案例中还是从理论研究上，都充分证明了侥幸是没有用的，侥幸的结果只有不幸。所以，在党风廉政这个问题上，大家一定要时刻守好底线，坚决杜绝侥幸心理。

同志们，今天的大会是作风建设会，也是节后的收心会，更是全年工作的动员会，希望大家以开局就是决战，起步就是冲刺的状态，进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围，一起拼搏、一起奋斗，为区委加快推进四大定位作出我们xx应有的贡献。最后，给大家拜个年，祝大家新春快乐，万事如意!

在全市作风建设大会上的讲话篇10

同志们，市民朋友们：

大家上午好!抗击新冠肺炎疫情以来，我们每天都被震撼着、感动着、温暖着、激励着。在这场战疫中，整个义乌无论新老义乌人就是一家人。全市镇街部门放弃休假、日夜奋战，3647支党群突击队、3.5万多名党员和两代表一委员带头，30万名群团骨干、民兵和志愿者共同参与巷战，每个义乌人都自觉投身抗击疫情的伟大斗争。广大市民、在外老乡、华人华侨和在义外商、外国友好城市及友人纷纷捐款捐物。大家不分国别、不分区域，谱写了众志成城、不畏艰难、奋勇拼搏的感人篇章。大家的责任与勇气、爱心与奉献、大义与担当，为义乌建设国际一流营商环境样板城市、以世界小商品之都为特色的国际样板城市作了最佳注解，凝聚起建设两个样板的磅礴力量。在此，我谨代表市委，向所有为抗击疫情作出贡献的义乌党员干部、广大群众、各国各界朋友，表示衷心的感谢!

特别是医务工作者及其家属在这场战疫中，舍身忘我、不惧牺牲，必将永载史册。18名医护人员驰援武汉，大爱无疆、义无反顾。广大医生、护士24小时轮班坚守，疾控人员连夜排查，急救司机、恒风集团司机和爱心车辆司机有序转运人员。他们在非常时期的非常之举，我们心存感动，我们满满感激，我们深深感恩!让我们以热烈的掌声，向他们表示最崇高的敬意!

目前，义乌已经连续30天没有新增确诊病例，超过了两个潜伏期，确诊病例已经全部清零，累计发病率低于全省平均水平。市场已经全面复市，除文化娱乐等人员密集场所外，各行各业全面复工，3月4日起用电指数已经高于全省平均水平。春节后已经有约135万人回到义乌。一个多月来，中央电视台《新闻联播》两次肯定义乌复工复产复市的成效。全市上下信心倍增，正齐心协力紧盯全年目标，全力以赴追回并追加发展成果。

战疫虽艰难，但干部群众创造了很多奇迹，义乌每天都有好消息。其中，非常典型的是义乌抢人。2月16日起，我们派出44个工作组，包飞机、包高铁、包大巴，直接抢回13万人，间接带动超过30万人返岗。道路阻断、交通不便怎么办?很多同志连夜发车，装上整箱泡面，义无反顾踏上几千公里的征程，晚上就睡车上。人生地不熟怎么办?发动一切资源对接，主动敲当地县长、县委书记的门。很多县委书记、县长深受感动，给予大力支持。层层拦车怎么办?不停陪笑脸、不停解释防控措施。山区员工赶高铁专列时间紧怎么办?一个一个进村接出来。今后用工怎么办?与当地政府签订劳务合作长期协议，在高校举行毕业生招聘对接会。我们还助推脱贫攻坚。比如3月8日，507名甘肃员工乘坐返工高铁专列抵达义乌，其中就包括100多名建档立卡的贫困人员。上饶、阜阳等城市各有10万以上新义乌人，却因为有几十例病例，被定义为高风险城市。我们评估其他几百万人员是健康的，应该区别对待，工作组冲进当地村组做好信息核对，2月20日就组织了高铁专列到义乌。至今，义乌没有发生因为复工而输入的确诊病例。

可以说，务工人员是靠工作组一个一个抢回来的。44个工作组都有一分钟也不能耽搁的紧迫感，都在自己给自己找活干，都在关键时刻站得出来、豁得出来、顶得上去。他们抢回来的，不仅仅是能复工复产复市的13万员工，而且还是企业的订单，是城市的繁荣，是义乌劳动者的自豪和笑脸，是义乌对劳动者的尊重和关怀，是义行天下的内涵彰显，是众志成城、越是艰险越向前的斗争精神。他们生动诠释了义乌干部的特质，生动展现了又快又准抢的作风，生动践行了两个样板的要求，具有标志性、示范性、推广性。我们已经看到，国务院联防联控机制在新闻发布会上肯定义乌;中央电视台《焦点访谈》用了5分钟肯定义乌;环球时报总编胡锡进先生和阿里巴巴马云点赞义乌。

在义乌，还有一件事情备受关注，那就是市场。市场是义乌的命根子，也是疫情防控的晴雨表和风向标。我们在疫情防控压力最大的时候，及时将市场开市时间延期到2月21日，有效安抚了各界担忧、引导了各界预期，让该静的静下来。在复工复产复市的关键阶段，我们审慎研判、精密智控，比原计划提前3天开市，进而带动了全省、全国专业市场开市。提早3天的背后，是无数人不分白天黑夜地抢防疫、抢客商、抢经营户。

但是，我们必须看到，与往年相比，今年国际商贸城迟了13天开市。尤其要看到，世界卫生组织已经宣布新冠肺炎全球大流行，这对全球经济的影响、对义乌市场的影响，绝不止13天，很可能是全年甚至更长远。当前，市场面临的压力突出表现在两个方面：一是需求方面，订单减少，特别是非必需品的订单减少明显。一些客商转向土耳其、迪拜等地采购，或者在其他网上平台采购，客户资源有流失风险。二是供给方面，由于回款周期延长、赊销风险加大，加上原材料、人工工资上涨，湖北等地供应链尚未完全恢复，经营户有单不敢接。随着全球疫情的升级，许多国家对出入境人员、物流实施严格管制，有的还采取了封城措施，人员、货物进不去，也出不来。随着外部不确定性的增大，我们面临的挑战更加严峻。与此同时，账户查封、签证延期、仓储不足、成本过高等老大难问题还有不少。义乌满城皆商，市场兴则百业兴，市场出现波动，将会导致物流、专业街等波动，将会影响整座城市的生产生活节奏。以商立市的义乌，正面临不进则退的历史性大考。我们怎么办?

返岗专班抢的精神、抢的作风给了我们启发。像返岗专班那样抢，以又快又准作风抢回13天，把时间抢回来，把损失抢回来，把发展抢回来。这既是今年作风建设的内在要求，也是建设两个样板的现实需要。

有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，这是我们敢于说抢回来的根本自信和根本保证。义乌肩负宣介习近平新时代中国特色社会主义思想重要窗口、宣介中国特色社会主义制度优越性重要窗口、宣介治理体系和治理能力现代化重要窗口的责任使命。建设两个样板，本质是落实习近平总书记对义乌的期望和要求，担当三个窗口重任。建设两个样板是义乌干在实处、走在前列、勇立潮头的宣言书，是义乌实现治理体系和治理能力现代化的总路径，是义乌推动高质量发展的必然过程。这个过程没有捷径可走。战疫期间，义乌党员干部为义乌抢秩序、抢发展，为百姓抢工资、抢生计。转入两个样板建设的正常轨道后，我们依然要继续为义乌抢，朝速度快抢，朝下手准抢，朝质量好抢，朝前瞻性抢，朝民生优抢。在抢中展示义乌党员干部优良作风我带头的好状态，在抢中体现义乌各界群众的精气神;抢出两个样板建设的崭新局面，抢出人民日新月异的美好生活。抢劲，就是后劲;抢功，就是战功。工作任务抢得又快又准，义乌干部成长必然又快又好，义乌发展必然又快又好。

义乌的全面复苏靠又快又准抢回来。天下武功，唯快不破。临门一脚，唯准才赢。我们要取得发展总体战、防控阻击战两战赢，义乌的生产、生活、生态都要尽快全面恢复并努力超过去年同期水平，今年的各项发展目标不变、任务不减。

复工靠抢工人。建设两个样板，关键在于汇聚230万新老义乌人的磅礴力量。人是义乌这座城市的未来，每一个人都是生产力，都是我们的亲人。把新义乌人、外商接回义乌，是我们最真挚的情感，也是义乌发展的动力所在。欢迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是国际一流营商环境的最直接体现，是世界小商品之都的最基本属性。也因此，我们从来就没有拒绝来到义乌的湖北人、温州人、台州人、外国人，只要大家来义乌追逐梦想，我们就要帮助他们实现梦想。

复工抢人只是第一战，目前复工进入提速期，抢人大战不断升级。面对企业用工的新需求、共享员工的新业态、湖北各地逐步开放的新情况，我们要抢得更有作为。我们要去湖北抢回土建木工师傅、产业技术骨干、企业员工高管，抢回各行各业急需的员工;要去全国各地布局劳务合作网络，为企业抢赢产能提供人力资源支撑。我们要去五湖四海抢大学生、创业者、企业家、技术专家、工匠等各类人才，加快组建人才集团，让每位人才享受良好的市民待遇。

我们抢人，不仅为当下，更是为十四五期末集聚300万乃至更多人口，为义乌长远发展夯基垒土。我们不仅为义乌抢人，还要为浙江、为中国、为一带一路抢人，加快落地浙江大学一带一路国际医学院、复旦大学义乌研究院乃至未来的义乌大学。只有新义乌人好，义乌才好，义乌复工复产复市才有基本盘，建设两个样板才有生力军，义乌这个大家庭才完整。

开市靠抢服务。建设两个样板，基础是市场。义乌市场的全球资源整合能力、抗击全球风险能力、服务全球发展能力如何，是两个样板的重要标尺。义乌市场不仅代表义乌，更是代表浙江、代表中国。近期省委车俊书记亲自连线义乌、关心义乌，省政府袁家军省长亲临市场、走进一区指导，《新闻联播》播出义乌市场开市的消息，这些不仅是对义乌的充分肯定和激励，也给全世界抗击疫情注入信心。做好义乌市场服务工作，责任无比重大。

这次疫情，暴露了义乌市场在内贸开拓、数字贸易、客商招引、全球布局等诸多方面的不足。我们要通过服务把这些短板补上去。这不仅是短期的应急之举，更是促进市场繁荣的长期之策。2003年，一场非典加速了阿里巴巴的发展。我们更加要思考，如何抢抓倒逼机遇，将新冠肺炎化危为机，如何加快打造第六代市场。

在需求侧，我们要抢采购商，动员全市房东、外贸公司、外贸中介把外商请回来，精准到外商到哪个机场，我们就派车去把他接回来。要把优化采购商服务作为20xx年最多跑一次改革的核心内容之一。我们要抢订单，在派出第一批20个招商组奔赴全国各地对接招商的基础上，还要派出团队到全球拓展。我们要抢万亿级全球网红直播高地、万亿级跨境电商、万亿级进口产业的战略风口。

在供给侧，我们要练好内功，持续抓好品牌、质量、标准化，抓好研发设计，抓好知识产权保护，提升市场经营户的能力，深化商城集团的改革。我们要深化贸易金融改革，打造万亿级的资金和通道。要增强数字贸易能力，深化eWTP全球创新中心建设。要加快制度供给，抢出全国首个数字综保区，把义新欧中欧班列打造成为连接全球贸易枢纽的重要通道。要加快推进全球化，抢出一张贸易和物流的天罗地网，连接全球贸易通路。

尤其是在这种关键时期，我们要把为全球中小微企业创造价值、提供服务作为压倒一切的使命。对与义乌有贸易往来的国家和城市，对关键时刻给予义乌宝贵帮助和支持的城市、企业和个人，对义乌力所能及帮助的领域，我们要伸出援手，要保障全球供应链。正如返岗工作组进入一些疫情严重地区一样，当别人在撤退的时候，我们要逆行。这不仅是商业行为，更是商业文明。因为帮助他们，就是帮助我们自己;服务他们，就是最终服务义乌市场。市场胜，则义乌胜。义乌胜，则全国200万家中小微企业胜、全球小商品供应链胜。两个样板不仅是经济的高地，更是人文的高地、文明的高地、人类命运共同体的高地。

效能靠抢行动。建设两个样板，要落实到治理效能，落实到具体行动，根本在担当。义乌的发展，能飞不跑，能跑不走。上周五晚上，一家企业向我反映要求放宽政策办房产证，我们当晚协调，周六决策，周日就办好证，马上可以增加流动资金，这就是颠覆常规、又快又准抢。非常之时，当以非常之力行非常之举、尽非常之职，决不能温吞水庸懒散，就是要马上办、立即干。各项工作不要等文件、等纪要、等指示，看准了就干，认准了就上。纪委督导检查、三服务办等要紧扣工作落地，对存在的突出问题要严肃处理，形成典型案例。同时，要着力解决纪检信访过多等问题，抢出基层治理的效能，抢出干部严管的效能。

义乌全面复苏，光有政策不行，更要有行动，这也是落实最多跑一次的内在要求。如果我们只有返工返岗优惠政策，而没有派出44个工作组奔赴全国各地的行动，那么肯定没有今天复工复产的成果。今年任何工作，都要注重现场发现问题，让这件事没问题，今天解决好成为回答企业和群众需求的答案。产业链延伸到哪里，义乌干部就出现在哪里，帮企业去跑去打通关节。企业今年会很不容易，我们一定要与企业在一起，思路举措要与时俱进，这个时候最考验亲清政商关系。义乌的企业家是最肯吃苦的企业家，也是最有大义的企业家。越是今年这样的经济形势，我们越要坚定信心，越要拓展市场，一丝不苟、加快发展。企业有任何困难，尽管向政府提出来，我们一起克服。我们要发挥好党建+单元作战功能，打好服务企业服务群众服务基层的巷战。建设两个样板，要以结果论英雄，以效能见高下，以群众笑脸为最高奖励和鼓励。

义乌的全面振兴靠更快更准抢出来。年初市委全会作出实施一二三发展战略、建设两个样板城市的战略部署，明确了未来三十年义乌高质量高水平建成世界小商品之都的振兴路线图。义乌的振兴是逐步建成两个样板的过程，等不来、靠不来，必须更快更准地抢。

动能靠抢项目。建设两个样板，项目是基础桩。项目不仅是产业项目，也包括城市项目、民生项目、改革项目、党建项目。我们要发展载体化、载体项目化、项目落地化。没有项目，都是讲故事。项目靠什么?靠抢。

四年来，光源科技小镇从无到有，关键是抢了LED产业上下游的龙头企业，抢了全球排名前五的光伏企业落户。去年，爱旭二期项目当年落地当年开工当年投产，双江湖区块一年签约5所院校，这些都是抢。3月2日，我们签约了晶澳等三大项目，接下来要继续更快更准抢。现在虽然招商不能经常面对面，但应该天天屏对屏，紧锣密鼓跑起来，3月份要签约东方日升等项目。晶科能源3月份完成土地摘牌，华侨城项目4月底要开工，天合光能一期项目上半年要投产。义乌全年投资仍要增长20%以上，五大平台要按30%努力，规上工业增加值增长10%以上。

疫情暴露了我们的产业层次不高问题。我们要始终坚定不移抢招商奔跑，抢项目签约，抢政策处理，抢开工竣工。要抢培植项目的土壤，为跨界融合的产业生态打造适合其发展的综合优势。要抢平台，加快出口区、进口转口区、科创区等重大区块开发，加快开发区、高新区、集聚区、丝路新区开发，集中资源规划建设全球独一无二的综保区。要抢营商环境，树立全球性标杆，这是我们迈向引领者，参与制定国际准则的第一步，是建设两个样板的第一步。

质量靠抢改革。建设两个样板，必须坚定不移深化供给侧结构性改革，以改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局，以改革之快促质量之变，以改革之准促经济之稳。改革不是走过场，必须是真刀真枪干，越是老虎屁股越要摸。我们每周一次改革会，已经坚持了两年多，就是要变数量为质量，变量变为质变。

义乌的发展质量，一定意义上取决于党建质量，取决于党员干部五(吾)带头质量。加快建设两个样板，首先要全面加强基层党建，以党建+的理念提升基层组织力、战斗力，夯实巷战体系。要以改革的思维抓好上溪、大陈、赤岸、义亭等薄弱乡镇发展。认真抓好村社组织换届，实行村书记、主任一肩挑改革。

疫情背景下，全国的改革窗口期就在当下、就在现在。海关总署刚刚批复义乌邮政包机为疫情期间临时邮路，我们就要借机改革，争取成为持续通道，开辟货运航线，打造货运中心。各部门都要又快又准，列出一批平时不敢想、不敢突破的重大改革。要强化改革推动和开放带动，对内主动与上海自贸区、海南自贸港、澳门特区等改革联动，对外沿着一带一路开放大门走出去引进来，像香港贸发局一样全球布点。民生领域改革与群众最相关，必须加大改革力度，在全省全国抢先改革和发展。

优势靠抢谋划。建设两个样板，必须站在高处，想在远处，干在实处，做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效。

我们要始终把标杆定在最高水平，把眼光盯住最好地区，作出无问之答、提出无解之解，挑战最极限、勇攀最高峰。要谋划更多的唯一，打造监管方式彻底改革的全国唯一的海关，打造全国唯一的金融系统无费城市，打造全国独具吸引力的创业创新城市。紧紧围绕成为一带一路的战略枢纽、长三角最具活力城市、金义都市区的核心区，谋划视野更宽的全球布局项目，谋划从义乌延伸出去的路网航线，谋划落细义乌城市东西南北中大框架，谋划涉及我市长远发展的重大工程项目、重大政策和重大改革举措纳入国家和省十四五规划。尤其是今年是国务院批准的国际贸易综合改革到期之年。我们要全力谋划新一轮十年改革，争取国家给予义乌更大力度支持。

我们倡导抢，是服务国家战略、参与一带一路的积极行动和主动作为，是义乌的决心和信心，是底气和自觉，更是追求、是精神、是作风、是境界。抢的背后，是全市上下强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识。从来没有人要求我们抢，但我们知道我们必须抢。

我们倡导抢，绝不是简单冒进、不抓防疫，而是疫情防控和复工复产两手硬，总体战、阻击战两战赢。我们清醒地认识到，当前境外防输入的压力更大了，防控工作丝毫不能松懈。我们一定不麻痹、不厌战，不侥幸、不松劲，汇聚科学防控的磅礴力量，铸就人民战争的铜墙铁壁，不获全胜决不轻言成功。要深化党建+单元巷战式管理，发动30余万干部群众志愿者参与，压紧压实一二三级作战单元，充分发挥3万多个三级单元作用，管住一张床，变硬隔离为软管理，织密织牢联防联控、群防群治网。我们把大门打开，把社区门口打开，希望大家一定千万把这项工作做实，这项工作做得有多实，义乌就有多安全，义乌发展就可以走多远。

我们倡导抢，不是损害他人的利益，不是突破底线，更不是违反法律法规。义乌的抢，是义利并举、义在利先，是与他人、与兄弟县市、与海内外一切友人共赢发展。在此基础上，带动国际国内产业链、生态链、发展链，促进全球小商品贸易人、财、物的流动，促进人的就业、增进人的健康、维护人的尊严，共同构建人类命运共同体。

我们说又快又准抢，那么抢与干是什么关系、抢干是否蛮干，这两个关系的逻辑我讲一讲。抢是干的加强版，我曾经在无数次讲干中提到过抢干。过去同志们对抢干可能还没有概念、感受，这次战疫，绝大部分同志切身体会、天天抢干!我理解，抢干落脚还是干，但突出抢，重在快，是面对特殊阶段、重点任务时在速度、数量、果敢上的要求。同时，抢干绝不是乱干、蛮干。在时间压缩、任务压头、人员缺乏的情况下，抢的综合要求更高，重在准，必须增强统筹性、科学性、紧迫性、精准性，必须更加动脑筋、守规则、求质量、出效果。如果说马拉松赛跑的跑是干，冲刺撞线就是抢;跑是基本功，冲才是决胜力。抢与干，同志们还可以有更多更好的理解。

以又快又准作风抢回13天，干部是关键。这次战疫，让一些干部脱颖而出。市委将继续以突击队的标准建强队伍，把抢的战场作为锤炼党性、锻炼干部的考试场，作为不忘初心、牢记使命的实践场。市委将根据工作实绩用干部，优秀的要嘉奖，违法违纪的要坚决处理。干部要干，实干干实、抢干拚干;干部也要养，组织培养、身体调养、心灵滋养。我们既要鼓励、激发党员干部为义乌抢，又要为敢抢善抢的干部创造培养、调养、滋养的条件。要关心关爱干部，尤其是基层干部、一线干部，给干部减负，该休息的强制休息，该提升的提供学习机会。干部使用要公平，干部公平是要靠每个环节、各级党委。各级的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引导大家的公平。不要为考核干，不要为批示干，不要为新闻报道干，不要为领导表扬干，不要为了牌子干。要为发展干，为义乌干，为百姓干。要围绕项目干，围绕改革干，围绕平安干，围绕民生干。市委将进一步强化正确的人才招引和干部激励导向，不能招来女婿气走儿子，不能撑死胆大的饿死胆小的，不能擅长人前表演的比能说会道的滋润，能说会道的比实干认真干的滋润，不能让敢抢敢干、一线冲锋的干部流汗又流泪。

同志们，当前，义乌战疫的侧重点已经发生战略性转变，我们正分秒必争转入建设两个样板的既定主攻目标。两个样板建设，既靠市委和各级党组织思想引领、靠前指挥，又靠党员干部作风支撑、广大群众积极参与归根到底是调动人的因素，是激发党员干部、社会各界的智慧胆略、干劲抢劲为义乌干!为义乌抢!为义乌的美好明天奋斗!

这次战疫，在各个守卡口，很多人都经历了三问：你是谁?你从哪里来?你到哪里去?答清三问，顺利通关。若干年后，当回忆这段紧张艰险却舍我其谁的义乌战疫史，回首这段汗泪俱下却当仁不让的义乌抢先战，一些人也许会对尘封已久的灵魂三问含笑不语。但若有人问我：那时，你在干什么?我会毫不犹豫地回答：在抢!在为更好的义乌而抢!这个问题，我相信在座的每一位同志、义乌的每一名党员干部，一定都会有响亮而自豪的回答!

在全市作风建设大会上的讲话篇11

同志们：

今天耽误大家周末休息的时间，召开专题会议，部署作风建设问题整治工作。这是贯彻落实省、市纪委全会和全省系统党风廉政建设会议精神的实际行动，也是开展全市作风建设问题专项整治的规定动作，更是加强市局领导班子自身作风建设的具体举措。下面，结合市纪委监委和省厅有关要求，就开展好此次作风建设问题专项整治，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，持续上紧作风建设发条

作风建设永远在路上、没有休止符，这是党中央作出的科学判断，是深化作风建设的工作规律。我们要充分认识到作风建设的重要性、紧迫性和必然性，进一步提高政治站位、统一思想认识，始终保持作风建设从严从紧的高压态势。

一要充分认识到，作风建设是全面从严治党的重要内容。党的十八大以来，党中央以作风建设为突破口，先后制定出台了八项规定及其实施细则等一系列党纪党规，组织开展了形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义等一系列专项整治，不断深化作风建设，有力推动全面从严治党向纵深发展。在今年初召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记再次发出深化作风建设的动员令，要求坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。刚刚召开的省、市纪委全会，也对作风建设进行了重点部署。我们要对标中央和省市要求，树牢四个意识、增强四个自信、做到两个维护，切实将作风建设各项要求内化于心、外化于行，以作风建设的新成效，推动全面从严治党迈上新台阶。

二要充分认识到，专项整治是深化作风建设的紧要之举。市委书记在8月召开的七届市纪委五次全会上强调，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，政治纪律还不够严明，四风反弹压力依然不小，腐败存量不少、增量还在发生。市纪委X书记在全市作风建设突出问题专项整治部署会上指出，对照中央作出的科学判断，我市作风建设形势与全省全国向好态势还不相匹配，仍有少数地方、单位作风建设时紧时松、不严不实，全市四风问题死灰复燃势头明显。X书记、X书记为什么这么说？是因为近一阶段以来，我市发生了不少作风问题，比如向服务对象入股、借贷等问题，以及最近曝光的违规吃喝问题，都与四风有关。这也是全市开展专项整治的直接动因。这些问题虽然不是发生在我们系统，但是出现在我们身边。我们一定要引以为戒，保持对严峻形势的清醒认识，保持永远在路上的工作定力，以高度的政治自觉，投身到专项整治工作中来，坚决打好作风建设突出问题攻坚战。

三要充分认识到，抓好作风是打造清风自然的必然要求。市局党委历来高度重视作风建设，机构改革以来，先后开展了巡视整改攻坚行动、正风肃纪看机关和正风肃纪镇村行、全面从严管理等专项行动，逐步完善了公务用车、公务接待、办公用房等管理制度，坚决狠杀四风，全市系统作风建设形势持续向好。但面对三令五申，仍有少数干部置若罔闻、不知敬畏甚至顶风违纪，比如去年发现的个别工作人员证书挂靠问题，暴露出我们的作风建设还有漏洞、仍有短板。我们要聚焦全省全市系统今年实施的清风自然工程，联合派驻纪检监察组，驰而不息正风肃纪，切实推动作风建设常态化、长效化，全力争当全省系统纪律先锋。

二、把握整治重点，集中解决一批突出问题

市纪委专门制定出台了《作风建设突出问题专项整治实施方案》，此次重点整治吃喝上、交往上、车轮上等三个方面存在的突出问题，具体分为八个严禁、八个不准和八个不得。

一是管住嘴，重点整治吃喝上的不良风气，要做到八个严禁。（1）严禁在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒；（2）严禁以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝；（3）严禁超标准超范围接待；（4）严禁到隐蔽场所公款吃喝；（5）严禁不吃公款吃老板；（6）严禁接受管理服务对象宴请，把吃喝费用拿到服务对象或者下属单位报支；（7）严禁以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费，将违规吃喝费用混入食堂正常开支；（8）严禁公款购买酒水香烟，在公务接待中使用酒水等。

二是看住手，重点整治交往上的不良风气，要做到八个不准。（1）不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权、其他金融产品等；（2）不准接受服务对象吃请、旅游、健身、娱乐等活动安排，或将应由个人负担的费用让服务对象支付；（3）不准向服务对象借贷、放贷牟利，包括借物、借车；（4）不准向上级或者有关单位送钱送物；（5）不准在服务企业和执法检查等公务活动中，利用职权吃拿卡要、谋取私利，或说情打招呼甚至站台撑腰；（6）不准违反规定经商办企业、到企业任职或者挂证领取薪酬，以及以本人或借他人名义，拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；（7）不准利用职务之便或者职务上的影响，委托特定关系人充当掮客，向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务；（8）不准利用地方特殊资源谋取私利。

三是捆住腿，重点整治车轮上的不良风气，要做到八个不得。（1）不得违规使用公务用车，超标准配备车辆，违规借用下属单位或者其他单位（个人）车辆；（2）不得违规使用公务加油卡，违规报支加油费用；（3）不得公车私用，擅自改变去向、延长时间；（4）不得私车公养，利用职权和职务上的影响，在下属单位或者其他单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等；（5）领导干部不得擅自驾驶公车；（6）执法公务用车不得挪用或者固定给个人使用；（7）不得违规使用市场化用车、社会化租赁用车；（8）不得酒后驾车。

刚才提到的吃喝上、交往上、车轮上等三个方面24个具体问题，是此次专项整治的重中之重，大家一定不要踩红线、闯雷区。同时，要坚持举一反三，以突出问题为重点，全面排查其他方面存在的各类作风建设问题，以点带面、集中整治，坚决切断身边损害政治生态、影响党风廉政、滋生腐败行为的污染源、病毒体。

三、强化工作举措，确保专项整治取得实效

我们要深入贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代纵深发展的重要批示精神，认真落实锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，始终站稳零容忍的立场，坚决整治作风建设突出问题，逐步形成抓常、抓实、抓细、抓深的长效机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力推动中央八项规定精神、市纪委专项整治要求落地生根、化风成俗。

一要抓住关键少数，充分发挥头雁效应。风成于上，俗形于下。作风建设下面看上面，群众看干部。领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。局领导如果放松了要求，不带头放好样子，把规定当作手电筒、只照别人不照自己，把要求变成口头禅、光说不练，分管条线就会照葫芦画瓢，到了普通职工层面，口子还会开得更大一些。因此，打铁还需自身硬，正人必先正己。此次作风建设突出问题专项整治中，局领导要坚持以身作则、率先垂范，以关键少数带动绝大多数，充分发挥头雁作用，敢于喊出向我看齐，要求别人做到的、自己先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，示范带动全体干部职工，认真贯彻落实上级决策部署，严格执行作风建设各项规定，主动开展突出问题自查自纠，切实增强领导班子的执行力、号召力和凝聚力、战斗力。

二要落实一岗双责，有效凝聚整治合力。按照管行业就要管党风廉政建设的要求，市局党委是作风建设突出问题专项整治的责任主体，我作为主要负责人承担第一责任，其他班子成员履行一岗双责，既要管好自己，也要带好队伍，做到分层分级抓落实、全面全员优作风。今天在这里，我和大家第一次进行约谈提醒，还将于中秋国庆、元旦春节等时间节点，再次开展约谈提醒，必要时还需随时约谈提醒。按照市纪委要求，市局其他领导班子成员，也要相应地与分管的条线、挂钩的单位进行约谈提醒，强调纪律要求，督促自查自纠，切实将作风建设的责任传导到各层各级，将专项整治的范围覆盖到全体职工，有效形成整治合力。其中，大家对分管条线的首次约谈，必须于9月底前全部完成，并登录网上系统，进行履责记实。

三要深化专项整治，纵深推进作风建设。要有机统筹全面从严管理、正风肃纪看机关、不担当、不作为、基层微腐败等专项行动，与作风建设突出问题专项整治形成互动、深度融合，对全市系统全面从严治党进行一次问题大起底，对各级党组织、全体党员干部进行一次政治大体检。要结合实际情况，加快出台全市系统专项整治实施方案，明确目标任务、整治重点、推进措施等内容，形成专项整治的任务书、线路图和时间表。要组织开展问题排查、整改落实、督促检查等系列工作，全力推动作风建设各项规定落到实处、见到实效。

四要健全制度规范，加快形成长效机制。制度建设是作风建设取得长效的关键。一些作风问题之所以禁而不绝、反复出现，主要原因还是在于制度缺位。要坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重建立完善有关制度，严格规范管理，增强工作实效。去年，市局集中出台了一批管理制度。前段时间，又按照最新要求，对公务接待、公车使用等制度进行更新完善。接下来，还要继续查漏补缺，加强对各项制度的规范、完善和创新，过时的要废止，落后的要改进，有效的要坚持，切实增强制度的针对性、科学性和可操作性，加快形成依制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，有力推动作风建设进入制度化、规范化轨道。

在全市作风建设大会上的讲话篇12

同志们：

今天召开这个会，是落实、同志的指示精神，提升窗口服务水平，全面深入推进规范化服务型政府建设，更好地服务我市跨越式发展。今天会上，两位窗口工作同志和五个单位做了交流，都讲得很好，当然，还有很多单位和窗口也做得很好。一年来尤其是今年7月1日市委市政府新都现场会后，我市政务服务的窗口工作取得了不小成绩：一是夯实了新理念，窗口工作人员已经逐步实现了主仆角色的换位，树立起以人为本，以客为尊的理念，服务态度、工作方式和办事效率都发生了很大变化，在岗位上体现先进性。二是树立了新形象，以诚恳的服务意识、规范的服务本领、热情谦和的服务形象，为群众提供高效、便民的服务，体现了和谐包容、智慧诚信、务实创新的城市精神。三是开拓了新局面，为我市推进城乡一体化、项目年、创建文明城市等工作打下了良好的基础。但也还存在一些问题，窗口工作的现状离市委、市政府的要求、离企业和群众的要求、离我市经济发展的要求，还有一定差距，还需要进一步改进和提高。这些差距主要表现在：一是有的窗口片面理解规范化服务型政府建设的要求，只强调严格按程序办，而忽视从服务群众、服务经济发展的角度去审视流程和优化流程。办事时限长、环节多和让群众多跑路的现象还时有发生。二是少数窗口工作人员服务不热情、不主动、不周到。三是少数窗口工作人员个人素质不高、业务技能不精、服务意识不强，不能适应高效、便民的窗口服务要求。

各级政务服务中心和政府部门的服务窗口，是全市规范化服务型政府建设的重要载体，是建设文明城市的重要内容，也是党和政府密切联系群众的重要渠道。窗口工作的好坏，窗口服务水平的高低，不仅代表你那个部门或单位的形象和水平，更重要的是代表党和政府的形象。因此，政府各部门、各区（市）县政府一定要站在讲政治的高度，切实把政务服务窗口工作放在重要位置，抓出实实在在的成效，提升窗口服务水平。下面我就加强政务服务窗口工作讲几点要求：

第一、把一流的服务体现在窗口

4月上旬我随我市党政代表团到内蒙古考察，内蒙发展的理念和意识给我们留下了非常深刻的印象，他们提出的口号是伺候投资者、伺候服务对象。政府工作人员，特别是窗口服务的工作人员，一定要有这样的服务理念，彻底摒弃过去那种衙门式的机关作风，为人民服务、为经济发展服务既要做到全心全意，更要做到诚心诚意。

首先，窗口部门和窗口工作人员必须真正实现从社会管理者向社会服务者的角色转换，牢固树立起以人为本，以客为尊的服务理念，强化服务意识，养成一切从群众利益出发、一切从方便群众出发的思维方式和工作作风，真正把人民利益放在第一位，把群众满意不满意放在第一位。

其次，窗口工作人员要始终保持高昂的工作激情，保持良好的服务状态，甚至用真情伺候的火热心肠，感动投资者，把好的项目引得来、留得下、发展好，不仅要通过窗口服务体现政府一流的服务理念、一流的服务效率和一流的服务水平，更要使每一个办事窗口都成为服务全市中心工作、服务我市经济跨越式发展的窗口，不断提升热情谦和的服务形象，在第一时间把ＣＣ人民的热情传递给投资者，让每一位办事群众满意，让每一位投资者舒心。公务员之家:

第三，严格执行窗口服务规范，不断丰富窗口服务内容。窗口工作必须严格做到态度热情、诚恳周到、耐心细致等窗口服务的基本规范，首问责任制、一次性告知、咨询服务一口清等制度更要坚持。要主动急群众所想、解群众之难，不能简单说这事不能办，而要多替群众出主意，要告诉群众这事该怎样办，真正做到事事为群众着想、时时为群众服务，让群众在窗口办理每一件事项和享受每一次服务时，都能亲身感受到政府机关的崭新风貌和规范化服务型政府建设的成果。

第二、把一流的人才聚集在窗口

窗口工作人员良好的服务理念、高昂的工作激情和过硬的业务技能，是实现一流服务的重要保证。从总体上看，各部门都比较重视窗口工作，选派了一大批政治素质高、服务意识强、业务技能精的工作人员到窗口工作，为群众提供了良好的服务。但是也确有少数部门选派到窗口工作的人员个人素质不高，缺乏服务意识，缺乏工作激情，缺少娴熟的业务技能。这样的人在窗口工作必然是服务质量不高、服务效率低下。

一流的人才才能成就一流的事业，一流的服务就需要一流的人才。各部门一定要从讲政治的高度，从促进我市经济跨越式发展的全局出发，以服务发展、服务社会为己任，按照规范化服务型政府建设的要求，高度重视和切实加强窗口工作，把最能代表本部门服务水平的一流人才和业务精英聚集到窗口，为经济发展、为人民群众提供一流的服务。一要坚持高标准。窗口工作人员必须具有较高的政治素质和较强服务意识，必须具备较高的业务素质和较强的服务技能，必须具有较强的事业心和敬业精神，必须具备较强的组织纪律性和自律能力。既能够规范办理各种服务事项，又善于为服务对象提供个性化服务；不断增强娴熟规范的服务本领，就一定能打造出一流的服务水平。二要从政治上、生活上和干部的选拔任用上多关心窗口工作人员，各部门要把窗口作为培养干部、锻炼干部的基地，作为检验和考核干部能力的基地。

第三、把一流的服务机制建设在窗口

一流的窗口服务要靠一流的服务机制来保障。我这里讲的窗口服务机制包括两个部分，首先是规范的服务流程，其次是保证窗口运行的制度规范。

红林市长一再强调，服务流程优化是规范化服务型政府建设最重要的任务之一。有了更科学、更优化、更高效的服务流程，才可能形成一流的服务机制。政府各部门这两年都花了不少功夫优化办事流程，也取得了不小的成效。但是，办事流程是不是挤干了水分？办事时限是不是求得了最小值？是不是达到了服务发展、促进发展的要求？各部门都要从发展的角度、从群众的角度重新审视本部门的办事流程，立足发展，优化流程。一是要完善规范化服务型政府建设的动力机制。优化流程，除了政府部门要自我审视、自我完善外，还要吸引更多群众和专家参与进来，充分地、经常地听取群众和专家的意见，形成强有力的外部推进力，不断地、深入地推动流程优化；二是要增强短流程意识。优化流程必须突破管理的惯性，冲破权力观念的束缚，以有利于促进发展、立足于方便群众为标准，做到应简必简、该减就减、能短则短，务求办事流程最大限度地优化，服务效率最大程度地提高；三是要下大力气再造大流程。所谓大流程是指涉及多个部门之间运转的办事流程。大流程再造是我们规范化服务型政府建设中尚未解决的难题，它比单个部门的流程优化难度更大，涉及的问题和利益也更多，对经济发展尤其是重大建设项目实施的影响更为直接。各部门都要按照春城书记和红林市长的要求，主动触及矛盾，主动破题求解，动脑筋、下深水，加强协调，积极配合，扎扎实实地推动大流程再造工作。

政务服务窗口部门是我市跨越发展的前沿阵地，对其管理要从一般的要求，上升到更高的要求。各级政务服务中心（大厅）要按照规章制度的要求，严格规范管理，并在部门年终目标考核中予以体现；各部门也要加强对本部门窗口工作人员的教育和管理，使其自觉遵守政务服务中心的各项规章制度。同时，要加大监督力度，服务中心（大厅）要自觉接受公众和新闻媒体监督，畅通举报投诉渠道，对被有效投诉的窗口工作人员给予严肃处理，还要及时把处理结果反馈给当事人。今后，政府窗口部门都要建立窗口工作绩效考核制度，把各部门窗口工作绩效和窗口工作人员服务质量纳入政府目标考核范围，严格规范窗口服务行为，为打造一流的政务服务窗口提供制度保障。市政府目督办和市政务服务中心要总结经验，进一步研究完善窗口目标考核办法，指导各窗口部门和区（市）县政务服务中心尽快建立起窗口工作绩效考核制度，促进全市窗口服务工作。

同志们，今年4月19日，书记、市长专门到市政务服务中心调研，详细察看了部分窗口办事流程的运行情况并作了重要讲话；7月1日，市委、市政府在新都召开推进规范化服务型政府建设工作现场会，春城书记、红林市长对全面深入推进规范化服务型政府建设作了重要指示和部署，各部门都要认真学习领会，抓好贯彻落实。各区（市）县、各部门和全体窗口工作人员要紧紧围绕发展这个第一要务，按照深入推进规范化服务型政府建设的部署，大力提升服务质量，大力提升窗口政务服务水平，为我市经济跨越式发展做出应有的贡献。

在全市作风建设大会上的讲话篇13

2月20日上午，全区20xx年工作动员暨干部作风建设会议在即墨宾馆礼堂召开，会议传达贯彻山东省20xx年工作动员大会和青岛市项目落地年调度会议精神。区委书记韩世军出席会议并讲话，强调，铆足干劲，狠抓落实，不断开新局、立新功，以优异成绩迎接建党100周年。区委副书记、区长张元升主持会议。区人大常委会主任辛启鑫、区政协主席于澎、区委副书记王宝善等区领导出席会议。

韩世军在讲话时指出，20xx年是十四五开局之年，是我们确定的重点项目重点工作的落实落地年，全区党员干部作风必须要有新气象、新提升，必须铆足干劲，勇争一流，狠抓项目落地、工作落实，不断开新局、立新功。

韩世军强调，铆足干劲，狠抓落实，必须树立风向标意识，以前瞻思维谋划发展。要心怀国之大者，落实好中央重大决策部署和省市委的具体工作要求。要抢抓机遇时机，找准上级部署与即墨的结合点，把优势转化为起势、成势、胜势的实干行动。要脚踏实地,付出艰辛异常、踏踏实实的努力，头拱地、铆足劲、咬紧牙、向前冲。铆足干劲，狠抓落实，必须强化项目导向，以项目落地实效支撑经济社会高质量发展。要强化项目落地导向，集中攻坚啃下一批项目硬骨头，在全市项目落地年中走在前列。要善于抓项目会抓项目。坚持顶格推动抓落实、细化任务见实效、分类施策快攻坚，加快推进项目进度。要营造市场化、法治化营商环境。政府带头遵守法律、讲求诚信，与企业家同奋斗、共成长。要构建亲清政商关系，做到既守好清正廉洁的底线，又敢担当、善作为，千方百计为加快重点项目建设保驾护航。

韩世军强调，铆足干劲，狠抓落实，必须从转变作风入手，形成良好干事创业氛围。坚持以群众答不答应、满不满意、赞不赞成、高不高兴为标准。这是工作的起点，更是落脚点，必须抓住群众反映强烈的突出问题，全力促进民生改善。抓工作落实落地必须坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，以狠抓突破落实的实际成效论英雄。攻坚突破必须建立完善顺畅高效的领导指挥体系和工作落实机制。干事创业必须坚持营造团结正气、比学赶超、风清气正的政治生态。要凭实绩用干部，使担当者光荣，有为者有位。领导干部必须坚持能干事、会干事、干成事、不出事、不惹事的底线要求。要以更大力度统筹发展和安全，确保安全生产各项要求和各方责任落到实处。铆足干劲，狠抓落实，必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。要坚持党建统领，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，抓好基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设，以党风带政风、促民风、强社风，为推动全区高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

张元升就抓好会议精神贯彻落实提出要求，指出，要聚焦项目抓发展，树起大抓项目的导向，实行严格的量化管理，在全社会掀起抓项目促发展的热潮。要转变作风抓落实，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，对区委区政府确定的重点任务，必须雷厉风行、闻令而动。要奋勇争先开好局，把开局当成冲刺，迅速进入工作状态，加快工作节奏，确保全年各项任务高效推进、尽快完成。

会上，纪委监委机关、组织部、发展改革局、蓝村街道、经济开发区负责同志围绕会议主题进行了交流发言。

在七一庆祝大会上的（发言稿范文精选）

在七一庆祝大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,庆祝建党97周年,回顾党的光荣历史,缅怀党的丰功伟绩,并对过去一年全乡各条战线上涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰,目的就是动员全乡各级党组织和广大共产党员进一步发扬传统、坚定信念、开拓进取,更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为构建农业强、旅游旺、文体兴、康养优、生活美新保和提供坚强保证,在此,我代表乡党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向全乡各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！

中国共产党从1921年诞生至今,已经走过了97年的光辉历程.97年来,中国共产党从嘉兴南湖上的一叶轻舟起航,历经新民主主义革命的洪流,万里长征的艰苦跋涉,抗日战争的烽火硝烟,解放战争的浴血奋战,土地革命的风暴,社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践,创造了灿烂辉煌的宏伟业绩,谱写了气壮山河的壮丽篇章.回顾党的光荣历史,我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化更加自信,回顾保和瑶族乡近年来所发生的巨变,我们对全乡上下共同奋斗所取得的各项成绩倍感自豪.自去年换届以来,乡党委团结带领全乡党员群众务实苦干,创新发展,乘势而上,全乡党建工作整村推进、整体提升.今年,我乡紧紧围绕党委的工作重点和区委组织部的党建工作目标,突出重点、强化措施、抓好落实,确保各项工作取得新的突破.

一、全面掀起学习十九大精神热潮

一是强宣传、重引导,有效推动十九大精神在瑶族乡落地生根.认真制定机关、村（社区）党组织学习宣传贯彻党的十九大精神活动方案,把学习贯彻十九大精神同当前脱贫攻坚、项目建设、平安创建、美丽乡村等重点工作结合起来.大力扶植本乡民间艺术团的发展,借助郴桂北路戏、保和广场舞队等文艺团的宣教作用,通过戏曲、舞蹈等寄教于乐的表演形式宣传十九大精神11场次.邀请市、区党校领导、国家模范到我乡开展理论学习课3期.通过开展宣传阵地净化专项整治活动,打造了公路灯杆旗宣传阵地建设,营造学习十九大精神的浓厚氛围.

二是当标杆、做表率,领导班子带头学习贯彻落实十九大精神.十九大召开后,党委理论中心组先后召开了5次关于十九大精神集中学习会,相互交流学习十九大精神的体会,分别撰写了学习心得.同时,组建了一支由乡党政领导为主讲员的十九大宣讲团,通过近30场的宣讲活动深入推动十九大精神进机关、进村组、进社区、进企业、进学校.利用乡一届二次党代会召开之际,乡党委书记以初解十九大精神不忘初心、牢记使命为题为全乡88名党代表呈上一堂接地气、振奋人心的党课.

二、全面推进两学一做学习教育常态化制度化

一是坚持个人自学与集体学习相结合,乡党委组织室于年初下发了《20xx年保和瑶族乡个人两学一做学习教育计划安排表》,严格督促各党支部定期开展党员集中学习活动,并在每次学习完后,按照党员积分考核规定对参会党员的笔记进行抽查,确保每名党员学习有成效.发挥好保和讲坛宣传主阵地作用,开展岗位培训和相关业务知识培训3期,不断提高党员的业务技能和水平.利用会前10分钟活动,开展党建知识答题、党员互动等活动21次,通过不断丰富学习内容和创新学习方式,进一步激发广大党员自觉学习的热潮.

二是坚持理论学习与研讨交流相结合,乡党委于4月份在各行各线开展了抓重点、强弱项、补短板大调研活动,着重对如何发展村集体经济、激励村干部干事创业氛围、运用好党员百分制考核机制进行专题调研,累计开展专题研讨15次,征求意见50余条,有针对性地制定《关于发展壮大村级集体经济的实施方案（试行）》《激励村干部干事创业暂行办法》和相关措施共27项.

三是坚持日常学习和网络学习相结合,拓宽党员干部学习手段和途径,党政领导班子均参与干部网络学院在线学习专题培训班,普通党员

三、全面抓好党建基础工作

一是压实工作责任,营造齐抓共管格局.压实班子成员联系各支部的党建工作一岗双责制,进一步加强对各支部党建工作任务的跟踪督促,分别给12个村、社区党支部指派了1名党建指导员,定期下发党建工作月提示,强化对各支部日常工作的推动落实.二是加强业务培训,提升党建工作水平.坚持每月召开一次全乡党建工作专题培训会,由乡党建办、组织室对阶段性党建业务知识进行系统培训,培训结束后,以书面测试形式检验培训效果,将测试结果反馈于各支部联村领导.对测试成绩在70分以下的党务干部,由联村领导牵头,组织委员负责,一对一进行再次培训,直到深刻理解业务知识为止.三是强化督导指导,着力提升工作质量.每月,乡党建工作指导督导小组对全乡各支部三会一课落实情况、五化建设进度、集中学习情况逐项进行督查指导,督促各支部规范完善、整理归档各类党建资料.截至目前已对12个支部集中督导检查5次,下发问题整改清单18份,共督导出共性问题6个、个性问题15个,已全部整改到位.四是突出党建引领,巩固脱贫攻坚成效.完成了全乡650名党员与贫困户的对接,大力实施双培双带工程,指导扶持顶上葡萄合作社、七姊石蔬菜合作社、大律脆枣合作社、花园牡丹合作社等村支部领办合作社发展壮大.将仙鱼岭、七姊石、大律、小埠、花园、月峰等村打造成党建+农业+旅游的创新品牌,形成党建引领向上向善,党建凝聚民心民力的良好氛围,进一步推进党建与经济社会发展深度融合.

虽然,我们的各项工作有了较大的进步,但离区委区政府的要求还有一定的差距,希望大家进一步改进工作方法和作风,要做到常怀三心、常守三心.常怀三心.一是诚心.党员干部有实诚的心眼,不跟群众玩脑子,以朴素的思想和真心实意的态度对待群众,用实在的心办好实在的事.二是实心.就是要真正沉下身子多走、多看、多问,切实了解情况,就如在精准扶贫工作中,把实事做在刀刃上,把群众遇到的难事做在关键上,把党和政府的关怀送到群众的心坎上.三是虚心.党员干部要当好学生,深入调查研究,深入群众,从群众中收集解决问题的办法、促进发展的良策,做出正确决策,推进工作落实.常守三有.一是决策有群众参与.凡是村级重大事务和与村民切身利益相关的事项,都要按照四议两公开工作法决策、实施.要充分尊重调动群众知情权,参与权.二是过程有群众监督.发挥好村务监督委员会的作用,在每个月支部主题党日活动时,做好政务、村务公开,积极接受群众监督.三是结果有群众评议.支部书记工作开展的好不好,支部堡垒建设的好不好,党员先锋模范作用发挥的好不好都要接受群众评议,年终每个党支部书记都要进行党建述职,把评判的标准和标尺交给群众,让群众说话,让群众说得上话,让群众说话管用.

同志们,回顾历史,我们无比自豪；97年来,我们的党带领全体中国人在逆境中求生存、在压力中求发展,使中国无论从政治经济、科技军事还是体育文化建设等等都得到巨大进步,作为一名普通党员,我们应该为身处这样一个优秀政党而自豪并不断为她的发展壮大而努力.同样,20xx年,我乡正全力开展脱贫攻坚、项目建设、文明创建和环境整治等工作,形势紧迫、考验严峻,希望广大干部和全体党员保持昂扬斗志,顾全大局、精诚团结,以更加求真务实的工作作风,扎实推进保和的各项事业蓬勃发展.

谢谢大家！

在七一庆祝大会上的讲话

今天，我们隆重集会，共同庆祝中国共产党成立99周年，回顾党的奋斗历程与光辉历史，表达对党的无限忠诚与热爱之情，始终铭记嘱托，始终不忘初心，始终牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，汇聚公司建设一流企业的强大力量。刚才，我们表彰了公司两优一先。首先，我代表公司党委，向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!向公司各党支部和广大共产党员致以节日的问候!

今天，我们在此共同纪念党的生日，重温党的历史，表彰先进典型，就是为了更好地回顾党的光辉业绩，发扬党的优良传统，不断激发前进动力，时刻牢记企业肩负的历史使命和责任担当，为推进公司各项事业取得新成绩砥砺奋进、再立新功。下午，集团公司要召开庆祝中国共产党成立99周年大会，董事长将发表重要讲话。大家要认真学习讲话精神，深刻领会，深入贯彻落实。

借此机会，我讲三点意见。

一、不断坚定理想信念，在忆党史感党恩中继承发扬优良传统

回顾我们伟大的中国共产党走过的99年光辉历程，这是一部波澜壮阔的发展史，更是一部砥砺前行的奋斗史。我们党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族振兴作出了伟大历史贡献。

99年栉(zhì)风沐雨，我们党从嘉兴南湖扬帆，通过新民主主义革命，历经28年浴血奋战，实现了民族独立和人民解放;通过社会主义革命，确立了社会主义基本制度;通过改革开放新的伟大革命，开创、坚持并发展了中国特色社会主义，实现了中国人民从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。

99年沧桑巨变，我们党在伟大实践中不仅积累了丰厚的物质财富和发展基础，更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信。正如习近平总书记所讲，今天的中国，比以往任何时候都更加接近世界舞台的中央，比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的梦想。

99年英才辈出，我们党从一个只有五十几名党员的党，一跃成为已经执政69年、拥有近8900万党员、440多万个党组织的世界第一大党。坚持中国共产党的领导，这是历史的选择，这是人民的选择，我们必须长期坚持，永不动摇。

99年砥砺奋进，是我们党不断把党的建设伟大工程推向前进的99年。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党和全国各族人民，紧紧围绕两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，开创了党的建设和国家事业发展的新局面。

行程万里，不忘初心。历史和实践雄辩证明：只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国;我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。回顾历史，我们倍加珍惜当下、铭记党恩;面对未来，我们更加踌躇满志、奋勇争先。20xx年是是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是集团公司实施XXX战略逐步赶超阶段的起步之年，也是公司全面进入XXX新阶段的历史元年。站在新起点，迈向新征程，公司各党支部和广大党员更要大力发扬共产党人的优良传统，不断强化使命意识和责任担当，在各项工作中走在前列、做出表率，勇争第一，不愧对共产党员这个光荣称号。

二、不断深化党的建设，为公司改革发展提供坚强的政治保障

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。20xx年是国资委党委确定的中央企业党建巩固深化年，集团公司在年初工作会XXXX总体要求中，也将党的建设作为八项重点任务，着力在党建上下功夫，不断提升组织保障能力。公司党委严格按照新时代加强党建总要求，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，将党的建设与中心工作紧密融合，全力保证公司在新的发展阶段中坚持党的领导，全面落实管党治党责任，为公司科学快速发展提供了坚实的政治保障。

全面加强党的政治建设，要把学习宣贯十九大四中全会及两会精神作为当前首要政治任务，持续深入学习宣贯好全国两会会议精神，深刻领会两会的思想精髓，要在做实上下功夫，围绕20xx年各项重点工作，团结带领广大党员干部把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，切实将其转化成为干事创业的新动力、新目标、新思路、新成果。要旗帜鲜明地讲政治，不断增强四个意识，严守政治纪律和政治规矩，始终坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实集团公司党组和公司党委部署的各项任务要求，主动作为、超前工作，做公司党委信任、干部认可、群众拥护的领路人，不辱使命、不负重托。

全面加强党的组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。要严格党的组织生活，落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，领导班子要履行一岗双责，自觉参加双重组织生活，重大问题和个人事项要及时向党组织汇报。要以集团公司党建工作责任制考核为契机，深入开展党支部标准化建设，不断规范党支部工作标准，细化党支部工作职责，建立党支部考核评价体系，打造一批比学赶超、创先争优的样板党支部。要创新活动载体，围绕企业中心工作，大力开展创岗建区、党员突击队等主题实践活动，充分激发党员在实现年度任务目标、全面赶超中的先锋模范作用。

全面加强党的思想建设，要坚定马克思主义理想信念，不断提高党性觉悟，认真学习党章，贯彻尊崇党章，牢记入党誓词，明确党员标准，坚持为民宗旨，常补精神之钙，牢固树立为共产主义奋斗终身的崇高理想，在学思践悟中不断坚定理想信念、提高党性修养。要按照党中央、集团公司统一部署，持续深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，引导全体党员干部牢记宗旨和初心，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。要积极主动了解员工思想动态，帮助他们在思想上解惑、精神上减负、心理上减压、生活上解难，让党支部真正在基层挑大梁，让党的声音真正在基层唱主角，让党组织的关怀真正在基层全覆盖，最大程度地调动好、保护好员工积极性、主动性和创造性，把广大职工紧密团结在党的周围。

全面加强党的作风建设，要始终保持反四风、正党风的战略定力，严格落实中央八项规定精神、集团公司和公司各项作风建设规章制度，在持之以恒上下功夫，在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫，在坚持中见常态、见长效。要用铁的纪律整饬(chì)各种顶风违纪问题，也要用显微镜、透视镜把各种明的暗的、大的小的四风问题揪出来、查处掉，严防变相发生、回潮反弹。要在工作、生活上严格要求自己，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，严格把握好自己的生活圈子，管好自己的身边人，从自身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，形成规范廉洁、政清人和的良好风气。

全面加强党的纪律建设，要坚决把纪律和规矩挺在前面，勇于用纪律规矩管党治党，使纪律规矩成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。要把严守政治纪律规矩放在首要位置，自觉与党中央保持高度一致，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉与集团公司党组和公司党委组保持高度一致。要进一步深入贯彻落实《准则》和《条例》，结合公司实际抓好细化、具体化工作和制度衔接修订工作。要准确把握并认真实践好监督执纪四种形态，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案的只能是极少数。要加强制度建设，按照从严治党的新形势、新要求，结合专项巡视整改回头看、五类问题专项整治成果，建立清单、制定规矩、优化流程，努力构建不能腐的体制机制。

全面加强党的干部人才队伍建设，要把不断学习作为增强工作本领、提高解决实际问题水平的根本途径，进一步增强党员干部学习的主动性、实效性，把深入学习系列重要讲话精神作为最大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持深入学、全面学、系统学，坚持学而懂、学而信、学而用。要进一步加强中层干部尤其是青年后备干部的培养、选拔和使用，严格中层干部和重要岗位的考评管理，构建能上能下、不拘一格的干部管理机制，以公司大部制改革、薪酬改革和绩效考评为抓手，有效激发团队活力。要加强效能型班组和标杆班组建设，发扬工匠精神、弘扬劳模精神，充分调动班组长工作积极性，做牢做实基础管理工作，通过培训、比武等手段培养主动学习、执行力强的技术力量和梯级后备人才，营造良好的班组氛围，提升班组标准化建设水平。

全面加强党的群团体系建设，要进一步加强企业民主管理，做好职代会闭会期间的职工代表履职工作，围绕安全生产工作，开展好劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新室等职工素质提升工作。要进一步做好送温暖、职工之家等工作，充分发挥文体协会的组织优势，定期开展各具特色、寓教于乐的文体活动，吸引广大员工积极参与、乐于参与，在放松身心的同时，营造积极向上、和谐快乐的文化氛围。要大力推进学习型团组织建设，紧紧围绕青年员工素质提升这一出发点和落脚点，继续开展好青年大课堂，不断丰富活动载体，提升活动的吸引力。要及时了解掌握青年员工的困扰、困难、诉求、期盼，并及时进行引导和解决，确保了青年员工队伍的稳定。

三、发挥先进的示范引领作用，全力以赴完成全年各项工作目标

时间飞逝，20xx年已经过半。梳理全年工作，对照年度目标，形势仍然非常严峻，任务仍然十分艰巨。当前，制约公司发展的最大因素XXX仍未得到有效解决，地企关系在新形势下变得更加复杂，市场激烈的竞争格局依旧没有改变，公司生产经营环境可以说，形势严峻、挑战众多、压力巨大，我们没有任何理由放松懈怠，也没有任何理由停滞不前。公司广大干部职工，特别是全体党员干部要认清形势，真正紧张起来，切实行动起来，主动向先进榜样学习，迎难而上、敢于突破，为公司年度工作目标务期必成奋力前行。

全体党员干部要甩开膀子加油干。要紧紧围绕公司年初工作会XXX工作部署，认真梳理各项工作，逐项、逐级、逐月做好目标分解，形成目标分解到岗、责任落实到人;另一方面还要持续强化目标意识、结果导向，要以破釜沉舟的决心和不破楼兰终不还的勇气来确保各项任务目标务期必成，在实现目标和完成任务面前没有任何借口，唯有如此才能变不可能为可能，变可能为现实，全面和超额完成各项任务目标。

全体党员干部要围绕重点抓落实。要按照集团公司7+1+1工作要求，牢固树立生命至上、安全发展的理念，狠抓责任制度落实和问题整改，狠抓安全意识和素质提升，着力提高事故防范能力和本质安全水平，持续保持安全稳定局面;要深化对标、强化执行，重点从争计划口粮、抢市场份额、拼超XXX入手，不断完善营销机制，确保全年实现XXXX目标;要创新思维、主动出击，千方百计推进XXXX受限解决的可研审查和工程建设开工工作，尽早消除制约公司发展的瓶颈;要在优化运行上下功夫，以完善体系、健全机制为落脚点，加强生产管理和技术管理，确保区域对标先进，积极完成XXX任务。

全体党员干部要对标先进找差距。要努力向优秀党员和优秀党务工作者学习，时刻以合格党员标准来严格要求自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来，真正做到平常工作看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出;要主动对标行业内、系统内的先进单位和典型人物，认清自身的能力和所处的位置，深挖自身工作的不足和短板，找准问题，对症下药;要围绕短板和不足，深入分析问题产生的原因，找准问题的根源，制定详细的赶超措施，把短板补强，在不断提升中实现量变到质变的飞跃。

全体党员干部要面对困难敢当担。集团公司董事长提出的XXX的好干部标准，重要的一条就是担当，所以新时代好干部必须要敢于担当。全体党员干部面对大是大非要保持政治定力，敢于亮剑，决不能东张西望，左顾右盼;面对矛盾困难要敢于迎难而上，决不能对工作拈轻怕重、对岗位挑肥拣瘦;面对危机要敢于挺身而出，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，让小事拖大，大事拖炸;面对失误要敢于承担责任，决不能有了功劳荣誉你争我抢，有了问题闪失上推下卸。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们在集团公司党组的统一部署和正确领导下，紧紧围绕中心工作，凝心聚魂、攻坚克难，确保党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用在公司改革、发展和稳定中得到充分发挥，在新时代新征程中展现新气象新作为，不断推进公司各项工作再上新台阶，为公司持续盈利和全面健康发展，为集团公司建设国际一流XXX集团做出新的更大贡献。

在七一庆祝大会上的讲话

同志们：

再过一天，就是七一了，在中国共产党诞辰100周年的日子即将到来之际，今天我们召开机关全体党员大会，共同庆祝我们党的生日，表彰两年来在机关各项工作和建设中涌现出来的先进党支部优秀党务工作者和优秀共产党员，以此鼓励先进、弘扬正气，激发机关广大党员和干部按照好党员、好干部的标准更加严格地要求自己，为实现新时代人大工作新作为作出新的更大贡献。

刚才，宣读了机关党委的表彰决定，传达了省委省级机关工委的表彰通报。这里，我代表常委会党组副书记、常务副主任XX同志，代表机关党组向受到表彰的先进党支部优秀党务工作者和优秀共产党员表示热烈的祝贺！向机关全体共产党员致以节日的问候！

回顾建党100年以来的光辉历史，我们党始终秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。在这个初心和使命的激励和感召下，一代代共产党人矢志不渝、接续奋斗，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕实现两个一百年的奋斗目标，统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，以全方位的、开创性的成就，深层次的、根本性的变革，团结带领人民迈入了中国特色社会主义的新时代。实践证明，我们党是一个始终用科学理论武装的先进政党，始终是一个一切为了人民利益的先进政党，始终是一个具有很强凝聚力、战斗力和号召力的先进政党，始终是一个伟大、光荣、正确的先进政党。

两年来，机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委和常委会党组的正确领导下，着眼强富美高新XX的工作大局，紧密结合人大及其常委会工作实际，切实加强自身建设，特别是各个支部（总支），充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为常委会依法履职和促进机关各项工作及建设提供了重要的政治保证、组织保证和工作保证。这期间，涌现出一大批先进典型，今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是其中的代表。在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品格；积极作为、不懈进取的担当精神；爱岗敬业、埋头实干的务实作风；同心同德、互帮互促的团队意识；严以律己、清正廉洁的法纪修养。刚才，6名先进党支部优秀党务工作者和优秀共产党员代表做了交流发言。对他们大家都很熟悉，他们没有什么惊天动地的事迹，也没有什么豪言壮语。但可贵之处在于，他们认认真真工作、勤勤恳恳做事、老老实实守纪、本本分分做人，把不平凡寓于平凡之中。同时，换届以来，老领导们都以普通党员身份履职尽责，不少还按照要求担任支部书记，带领支部一班人和委员会的同志一道认真工作。机关各个党组织和广大党员同志都要以受表彰的先进集体、优秀个人为榜样，以老领导们为榜样，取长补短，切实把思想和行动统一到省委和常委会党组的各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到常委会的中心工作和重点任务上来，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓创新，努力在两个机关建设和人大工作高质量发展上再创佳绩、再立新功。借这个机会，讲几点意见，供大家参考。

一、始终用先进性纯洁性的要求修炼自己。习近平总书记指出：先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。曾被习近平总书记亲切地称为老阿姨的开国将军甘祖昌夫人、全国优秀共产党员龚全珍就是这方面的杰出代表。龚全珍是1937年参加革命的老同志，1957年跟随丈夫回到XX莲花县老家，此后一直无怨无悔地在山乡当教师，扶贫助学，几十年如一日，把艰苦奋斗的精神一代代传承下去，光大了共产党人的先进和纯洁的本色。我们要像老前辈学习，向先进典型学习，保持和弘扬党的优良传统，书写好新时代共产党人先进性和纯洁性的答卷。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想净化灵魂。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国共产党人的思想宝典，对于提高我们思想理论水平、提升精神境界具有根本性的意义。根据省级机关工委统一部署，七一前夕机关党委下发了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，我们要把它纳入年度学习计划、必读书目，结合深入学习贯彻十九大精神，搞好重点学习领会。通过学习，进一步以理论认同增进政治认同、思想认同、感情认同，不断增强四个意识，坚定四个自信，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用党性修养净化灵魂。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出：不要把自己看作是不变的、完美的、神圣的，不需要改造的、不可能改造的。我们提出在社会斗争中改造自己的任务，这不是侮辱自己，而是社会发展的客观规律的要求。如果不这样做，我们就不能进步，就不能实现改造社会的任务。过去是这样，今天同样如此，在多元、多变、多彩的现今社会里，每一个共产党员都要把党性修养当作自己的现实课题、终身任务，自觉地不断地到马克思主义的经典著作中修养自己、到严肃的党内政治生活中修养自己、到火热的工作实践中修养自己，永葆共产党人先进性纯洁性的政治本色

二、始终用五个过硬的要求强化自己。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话中，要求党员领导干部做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这五个过硬，吹响了锻造新时代合格党员干部的号角，宣示了我们党勇于自我革命的品质。五个过硬环环相扣、相辅相成，信念过硬管方向、政治过硬立根本、责任过硬重担当、能力过硬打基础、作风过硬强保障，共同构成了新时代党员干部的重要行为准则和基本价值追求。这五个过硬既是对关键少数提出的硬标准，也是对全体党员干部发出的动员令。我们要以此为镜、以此立标，加强党组织建设，加强党员干部队伍建设。这几天，机关各支部都在按照要求，召开专题组织生活会，据反映会议都开得很好。前天下午，XX副主任参加他所在的办公厅综合处党支部专题组织生活会时，给综合处的党员同志提出一个要做五个干部的要求，很有普遍意义，即：一是提高政治站位，做一个政治明白的干部；二是胸有全局，做一个视野开阔的干部；三是勤奋为本，做一个爱岗敬业的干部；四是尽心尽职，做一个追求卓越的干部；五是自省自励，做一个素质优良的干部。大家要按照XX副主任要求，争做这五个干部。

三、始终用担当作为的要求激发自己。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，省委也出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制实施办法。担当一词现在更成为了热词。【王同志曾说，对党忠诚最终要体现到担当上。这些年，大家担当尽责，积极求为，工作有目共睹，成绩可圈可点。刚才受到表彰的党员，可以说都是想事、干事、成事的好同志。我们向先进典型学习，就要学习他们把为党工作作为一份崇高的责任和荣誉，时刻牢记岗位职责的要求，始终具有担当作为的追求，以事业为重、以工作为重、以岗位为重，把主要精力放在工作上。当前，对于人大机关来讲，尤其要做到以下三点：一要解放思想。通过新的思想解放，释放新的能量，为XX高质量发展走在前列贡献人大力量。二要提高素质。有了担当的愿望，还要有担当的底气。要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行、抓一行成一行。特别是要强化专业思维、提高专业素养，成为本职岗位的行家里手；特别是要提高解决实际问题的能力、调查研究的能力、统筹协调的能力和文字起草的能力。三要形成合力。人大机关是一个整体，成就人大事业是大家的共同责任。为此，各党组织和广大党员要深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、机关号召力、人心凝聚力，最大限度地防范和减少内耗，上下左右，同心协力，共同推进人大机关各项工作和建设高标准发展。

四、始终用全面从严治党的要求加强党建。多年来特别是这两年来，机关各级党组织和广大党员在加强和改进人大机关党的建设方面作出不少努力，也取得一些成效。年初，新一届常委会党组和机关党组成立后，高度重视机关党建工作，按照全面从严治党要求，加强纪律教育、强化纪律执行，理旧事、立新规、强组织、正风气，机关党的建设和反腐败工作呈现新的气象。下一步，要坚持按照新的形势和任务要求，保持大抓作风建设的良好势头，不断提高人大机关党建工作的质量水平。这次会议还进行了优秀党务工作者的表彰，这在省人大机关历史上是第一次。党务工作者不仅是指专职从事党务工作的同志，在党的各级组织中担负一定职务的都是党务工作者，都有加强党的建设的重要责任。两年来，各支部（总支）一班人，不仅做好自己的行政职务，还积极担负起自己党内职务，切实履行管党治党的职责。这次表彰优秀党务工作者，一个鲜明的导向就是，鼓励激励大家共同来做好机关的党建工作。特别是在党内担负一定职务的同志，包括机关党组成员都要一样，知责明责，尽到一岗双责，遇到矛盾和问题敢于出手、敢于负责。大家同心协力，当好党的事业的守门员，切实把省人大机关的各个党组织建设好，把每一个党员同志教育管理好，以风清气正的良好政治生态，建设和锻造更多的先进党组织和优秀共产党员，展示出新一届人大机关不忘初心、牢记使命，永葆本色、奋发进取的良好形象。

在全市机关作风建设大会上的 关于发言稿的范文精选

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们：

根据县委的统一安排部署，从20xx年2月25日至7月底在全县范围内开展以求真务实转作风、勤政为民促效能为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会，会议的主要任务是，贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神，统一思想，提高认识，着力解决影响和制约发展的问题，全面提高机关工作效率和服务水平，进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面，我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日，县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会，对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神，以大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策，切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作，镇党委、政府专门作了研究，制定下发了《***1

镇机关作风与效能建设工作实施意见》，并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实，深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设，是实践三个代表重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践三个代表重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关作风与效能建设提出新的更高的要求，我们必须加强机关作风与效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把三个代表的重要思想落到实处，把此次联村联户，为民富民行动落在实处，实实在在为人民谋利益，为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的必然要求。目前，我镇的机关工作总体情况是好的，但必须清醒地看到，作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强，公仆意识和服务意识较差，群众观念和主人翁意识淡薄，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在;有的干部不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠;有的干部服务效率不高，办事节奏不快，没有今日事今日毕的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风，影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习，对各级党委政府的文件不认真研读，对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从;三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧，满足于过得去，习惯于守摊子，不敢动真碰硬;有的干部思想观念不变通活用，套用过去的经验、照搬老套路，不能大胆创新，大胆突破，不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高，不遵守机关考勤制度，经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象;有的干部臵各项规章制度于脑后，制度订得不少就是执行不力，形同虚设，甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前，降低了对自己的要求，为了一己之利不惜违反党的纪律，以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时，也会影响到干部的健康成长，甚至会毁掉干部的前程。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风与效能建设的重要意义，抓住机关作风与效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关作风与效能建设中

存在的突出问题。

1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习，充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性，牢固树立群众利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任。并根据实际情况，认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制，以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任，严格追究，切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中人民群众意见建议，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关作风与效能建设。同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，镇上也将设立机关作风与效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报及处理。总之，机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关作风与效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关作风与效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，

尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，镇机关作风与效能建设领导小组已经成立，从今天开始，镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各党支部要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署，今年的机关作风与效能建设活动分安排部署，提高认识;查找问题，集中整改、检查考核，总结验收3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气，总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处理的要严肃处理，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。下面，我具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，并专门组织学习，研究具体措施，形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题，要

从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关作风与效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

同志们，开展机关作风与效能建设活动，是今年我镇工作中的一件大事。全体机关干部要进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态，积极投入到机关作风与效能建设中去。通过作风与效能建设，将***镇机关建设成为县委、县政府放心，全镇人民群众满意的政府机关，以作风与效能建设的实效，促进我镇经济跨越式发展和社会长治久安。

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们：

今天，市直党工委在这里召开**市直单位机关作风建设点评会，这是经市委黄书记同意召开的，主要任务是认真贯彻落实习副主席来**考察重要讲话和省委常委扩大会议精神以及市委的决策部署，对开展机关作风建设年活动进行再动员、再部署、再推进，总结前一段好的经验做法，查找存在的突出问题，进一步改进机关作风，为打好五大战役，推进**科学发展、跨越发展提供有力保证。下面我讲三个方面的意见。

一、市直单位开展机关作风建设年活动的基本情况

为了推进**的发展，市委、市政府决定今年在全市开展项目建设年活动，与此相配套还决定在全市开展机关作风建设年活动。4月23日，市委办、政府办联合下发了《关于在全市开展机关作风建设年活动的意见》，5月14日，市直机关党工委组织召开了市直单位机关作风建设年活动动员大会，下发了《实施方案》。现在4个多月已经过去了，通过调查摸底，总体感觉市直单位开展机关作风建设年活动有以下几个特点：

1、思想重视，行动比较迅速。各单位能按照市委和市直机关党工委的要求，对开展机关作风建设年活动迅速作出安排部署，先后成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并认真组织大学习、大调研、大讨论活动。应该说，机关作风建设年活动已在市直单位全面展开，形成了一定的声势。

2、目标明确，重点比较突出。各单位制定工作方案能突出四个结合(即把机关作风建设与项目推进年工作有机结合，与服务发展、服务群众有机结合，与队伍建设有机结合，与党建工作有机结合)，以开展机关作风建设年活动为契机，努力查摆本单位、本部门存在的突出问题，并有针对性地抓好整改落实，不断提高服务发展、服务基层、服务群众的水平，打造工作亮点，切实为项目推进年提供作风保证。

3、协调配合，指导比较到位。市直机关党工委、市效能办、市纠风办作为市直单位机关作风建设年活动领导小组成员单位，能按照各自的工作职能，积极做好协调配合。为了找准机关作风建设存在的突出问题，6月份市直机关党工委组成四个调研组，先后深入商会、企业、团体、党派和35个机关单位开展调研，走访了部分政协委员、人大代表、党代表，暗访了35个窗口单位，召开座谈会20场，认真听取基层群众对改进机关作风的意见建议，经过调研梳理，此次调研共查找机关作风问题42条，涉及23个部门，并将群众反映的问题及时向有关部门进行了反馈。指导12个主要经济部门(单位)在**电视台、**日报向社会进行机关作风建设承诺，市直机关所有部门(单位)均在**门户网站对社会进行了作风建设公开承诺。同时注重加强对市直机关单位开展机关作风建设年活动情况的宣传报道，印发活动简报3期。市效能办组织开展明查暗访，对违反作风要求的人和事进行通报。市纠风办组织召开不同界别人士座谈会6场，听取他们对机关作风建设的意见建议，共收集到各类意见建议18条，涉及到7个部门。

在开展机关作风建设年活动中，我们对机关作风建设中好的方面和存在的突出问题有了更清晰的认识，为下步总结经验、改进不足、加强作风建设奠定了坚实的基础。

二、当前市直单位的作风现状

近年来，市委持续推进作风建设，提出了转变作风从我做起，群众满意是我追求的要求和四个不让的服务准则，组织开展了五比竞赛活动，从总体上看，机关作风建设取得了明显成效，投资环境明显改善，干部的服务意识、办事效率得到进一步的提高。根据投资环境监测评价调查，20xx年度外商对我市投资软环境满意度居全省第二位，比上年度又有较大上升，成绩值得充分肯定，群众总体满意，归纳起来主要体现在四个方面：

一是服务发展的主动性增强了。各单位、各部门想发展、促发展的意识明显增强，吃、拿、卡、要和故意刁难的现象明显减少，广大业主和群众普遍反映，现在到机关办事很少遇到门难进、脸难看、事难办的问题，整个机关的风气更正了，投资软环境有所改善。如市安监局主动引导企业抓安全促发展，召开在建重大项目企业主座谈会，讲明安全监管的重要性，增进监管者与被临管者之间的信任，对安全不过关的企业不是一棍子打死，而是积极引导，帮助企业按照安全要求进行规范改进，把安全执法与保护企业的利益有机结合起来。市经贸委通过建立中层以上党员干部挂钩联系市区重点企业、项目的工作制度，帮助企业解难题、增后劲。市林业局对林木采伐指标进行规范改革，实行按树木年龄下达采伐指标，做到公平、公正、公开，避免人情指标现象的发生。市工商联主动服务企业，帮助协调解决历史遗留的房产办证等问题，为企业担保融资带来了方便，促进了企业的良性发展。

二是服务基层的自觉性增强了。不少单位能主动深入基层、深入企业了解情况，帮助基层、帮助群众解决实际困难，切实想基层之所想、急基层之所急，帮基层之所需，作风更加务实。两办在服务基层方面做了大量工作，而且是全方位的，得到了基层的好评。再如市卫生局为了解决农村居民看病就医难问题，积极推进全市2210个村级卫生所规范化建设。市药监局开展驻乡巡村工作，要求每个干部每月抽出5天时间深入农村巡查药品，做好巡村日记。市公安局开展大走访活动，推行1+N综治模式，维护社会稳定。以民警姓名命名警务室，开展警民相约警务室活动，切实为群众办实事、办好事，进一步密切警民关系。市统计局，特别是在今年6月中旬发生的特大洪灾中，市直各级党组织和广大共产党员迅速行动起来，积极投身抗洪救灾活动中，电业、公路、移动、电信、联通等基层党组织成立党员突击队，奋力争先，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，再一次用实际行动体现了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。为了支援灾区做好灾后重建，市直机关党员干部踊跃开展捐款活动。据不完全统计，市直机关共为灾区捐款217万元。七一前后，各级党组织积极开展以积极参与抗洪救灾为主题的义务奉献日活动，组织广大党员深入农村、社区、企业，开展形式多样的抗洪救灾义务奉献活动，帮助清理淤泥、打扫卫生，做好灾后重建、恢复生产工作。在危难关头，充分体现了机关党员干部为民服务，为民解忧的宗旨意识。

三是工作效率提高了。办事公开透明，坚持急事急办，重点项目重点办，减化审批程序，提高办事效率，给基层和业主带来了方便。如市发改委对某县周五上报的公路改建工程项目，为了能赶在周一报到省里上会研究，周未主动加班，先行办理有关程序，保证项目按时上报。市国土资源局针对群众业主反映的办理土地证手续繁杂、程序不明和填写麻烦等问题，在服务窗口严格实行一次性告知、一站式办结的制度，在法定范围内主动为业主考虑，指导业主如何变通办事，切实做到想业主之所想，急业主之所急，既提高了办事效率，又不违反办事规则。市畜牧兽医水产局为方便业主办理有关业务，为每个基层干部配置了摩托车，并统一喷上畜牧字样，经常深入一线，实地了解，开展现场办公，帮助生产业主解决问题。

四是监督管理加强了。各单位都制定完善了相应的规章制度，坚持用制度管人管事，机关中迟到早退、上班玩游戏、炒股、串岗脱岗的现象明显减少，领导自觉做好表率，严格要求，严格管理。如市财政局定期对每台电脑进行检查，严禁干部职工上班玩电脑游戏，加强上下班考核，实行指纹打卡。市人防办健全完善各项规章制度，实行干部上下班指纹打卡，严格上下班工作纪律。通过严格管理，严格监督，机关的工作纪律得到加强，从明查暗访的情况来看，因违纪被通报的人数逐年下降，20xx年效能告诫141人次，诫勉教育36人次，20xx年效能告诫47人次，诫勉教育26人次，同比减少了104人。

根据这次市直机关党工委开展的调研情况和近年来市效能办、市纠风办检查通报的情况来看，机关作风虽然取得了一定的成效，但对照市委改进作风的要求和群众的期望，仍然有较大差距，少数的单位和干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在，归纳起来主要体现七。个方面：

一是有的单位和个人思想不够解放。主要表现在遇到问题只会说不能办，不讲应该怎样才能办，不考虑发展大局，只考虑自己不出问题，不会灵活变通，思想因循守旧，办事只按条条框框，没有具体情况具体分析。开拓创新意识不足，缺乏锐气。满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依样画葫芦，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化，研究新情况、解决新问题。遇到困难和问题，往往想到的是上级如何规定，以前怎么做，别的部门怎么做，然后才是自己怎么做。比如徐碧**中央商务区建设项目，是20xx年时任市长张健同志手上提出立项的，20xx年10月土地挂牌，但由于相关部门意见不统一，项目迟迟无法开工。20xx年张健市长调到**任市委书记后，组织项目团专门来**学习考察，借鉴**运作这个项目的作法，回去后人家结合实际开始运作，一切从零开始。半年后，也就是20xx年2月份左右，**的项目拔地而起，完成了地下主体工程，看到了实实在在的成效，而此时我们的徐碧**建设项目仍然是空地一片。同样的项目我们一拖就是两年，同样是山区条件，为什么别人的项目进展比我们还快?为什么**能抓住发展机遇，乘势而上?关键的原因就是我们有的部门和有的干部不敢负责任，没有先行先试的勇气和魄力，没有吃不好、睡不着、坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、危机感，什么事情都按部就班，没有跨越式发展的思路，别人是大手笔、大举措，快干快上，我们是零敲碎打、走一步看一步，不敢承担责任，不敢先行先试，思想顾虑多。一个项目拖两年，错失的是发展机遇、发展信心、发展环境。如果我们的思想再不解放，再不迈开大步，各个部门还是各自为阵，那么我们**就将在**建设的大局中永远落后，受损的将是**的发展、**的人民。

二是有些单位和个人学风不够浓厚。主要表现在不想学、被动学、不能持续学。

三是有的单位和个人办事不够快捷。主要表现在办事拖拉、效率低下，对提交的审核材料把关不认真，对缺漏项没有一次性告知，让办事群众和业主来回折腾，本来可以几天办成的事情，一拖就是个把月，甚至是几个月。为此，有些单位和个人已经受到了批评，大家要引以为戒。如果一个部门审批项目都拖几个月，那一个项目审批下来要涉及到几个甚至十几个部门，不就是要耗掉几年时间吗!这还谈什么发展?谈什么突破?时间对业主来说就是金钱，时间对**就是发展，耽误时间，就是耽误发展，谁耽误发展机遇，谁影响发展环境就要追查谁的责任。

四是有些单位和个人工作不够落实。主要表现在工作停留在讲讲话、发发文件、提提要求上，上级推一推、促一促，就抓一抓，过后又停住了，一些好的做法，因抓落实不够，成效不明显。如餐储垃圾无害化收运处理工作，本来是利国利民的大好事，20xx年市政府下了文件，要求市区各餐饮酒店把餐储垃圾统一处理，但在执行中，由于监管不力，餐饮酒店的餐储垃圾收不起来，仍然是卖给少数泔水养猪户，造成环保处理企业原材料不足，无法运转生存。这种现象还比较严重，再比如《**市鼓励新增货车落籍和非正常外挂车辆回迁本市若干意见》和《**市引导和扶持中小企业加快发展若干意见》，政策规定很好，但落实不是很到位。市委提出168机制在机关中延伸，但有些单位没有真正做起来，只停留在搞一些上墙的事，等等。抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，希望各单位借机关作风建设年的**，认真对照检查一下本单位有否工作不落实的现象，扎扎实实抓工作，力争做一项成一项。

五是有的单位和个人服务不够热情。主要表现在还有一些机关工作人员公仆意识不强，职责和义务要求只挂在墙上，没有落实到行动中，工作上以管理者的姿态出现，而不是以服务者姿态出现，对前来办事的群众和投资者缺乏应有的热情。在暗访中群众反映，有的服务窗口少数工作人员对前来办事的群众态度不好，人别工作人员脸难看，话难听，事难办，态度生硬，总是居高临下的样子。某些收费窗口办事人员没有很好的服务意识，对前来办事的群众没有落实一次性告知制度，调研中有一位老同志反映，为缴费的事跑了三次没办成，不是说人不在就是说没发票或材料不全，最后找到熟悉人打招呼后才办成。我们不妨设身处地想一想，如果是你自己去办事遇到这种情况，你会不会恼火。没发票或材料不全都不是借口，关键是有没有把群众的事当成自已的事来办的热情，心里是不是装着群众和业主。市委提出的四个不让，其中就有一条不让群众在我这里受到冷落，我们有些办事人员往往是办事群众问一句答一句，语言生硬，表情严肃，应付了事，没有主动与办事群众沟通，群众多问几句就烦。如果办事的是你自己的亲戚朋友你会这样吗?如果用对待亲戚朋友一样的热情来对待办事的群众，那么我们的服务质量和水平就会大大提高。

六是有的单位和个人执法不够严肃。主要表现在有的部门和个人执法自由裁量权过大，收费标准不统一，收费项目不公开，把公权力当作是部门的特权。据纠风办收集的情况反映，有的在单位进行设备检验检测及培训方面，收费较高，检验费用还可以打折，开出的发票与实际检测的内容不相符。据效能办反映，极少数执法者执法不公，引起群众的不满，等等，因此，在执法过程中，要尊重企业，理解企业，不要带着有色眼镜看企业，要消除对立，努力建立监管者与被监管者的和谐关系。作为执法部门一定要着眼于提高执法人员的的整体素质，培养良好的职业道德。要公开收费项目和收费标准，讲明执法依据，妥善公正应用自由裁量权，尽量做到执法的公平、公正、公开。

七是有的单位队伍不够自律。主要表现在生活不够严谨，公车私用，吃喝风较重，有些领导干部违反规定公款消费现象比较突出。有的领导干部上下班、接送孩子、参加宴请都以公车代步，假日休闲也使用公车。有的机关干部节俭意识不够，办事不计成本，存在铺张浪费的现象，到基层出差搞超标准接待。生活作风上的不检点是一个人走向犯错的第一步，一定要警钟长呜。极少数办事人员廉洁自律意识差，主要表现在不给好处不办事，给了好处乱办事，对办事业主提出工作之外的要求，把手中的权力作为谋取私利，获得回报的筹码，一些干部贪污腐化，收取不义之财，获得不当之利。有的单位年年都发生贪腐案件。干部违纪乱法，单位的形象受损，个人的前程被毁，代价是惨重的，希望各部门都要吸取教训，把党的思想政治工作做在平时，保证队伍的健康发展。

三、进一步改进机关作风建设的要求

习副主席来**考察强调，现在，我们有这样的大好机遇，也有难得的工作平台，各级领导干部要珍惜机会，以大局和事业为重，围绕发展拧成一股绳，立足岗位干出点业绩来，做出对得起党组织和人民群众、无愧于时代和自己的贡献。省委孙春兰书记在省委常委扩大会上要求，习副主席的这些话很实在，语重心长，我们都要很好地领会，珍惜党和人民赋予的权力，珍惜时代创造的机会，按照科学发展现要求去想事、谋事、干事。要发扬滴水穿石的精神，强化责任意识和机遇意识，按照习副主席对我们提出的新期望、新要求，求真务实、真抓实干，扑下身子抓打基础、利长远的工作，努力把发展抓上去。要勇于开拓进取，少争论、不折腾，把宝贵的精力和时间用到创新发展思路、解决发展难题、突破发展瓶颈上，用到研究问题、扎实推进工作上。要树立正确的世界观、权力观、事业观，多想责任少恋权力，多干事业少谋职位，多念人民少想自己。要继续推进效能建设，健全干部日常管理机制，加大治庸治懒力度，强化责任追究。领导机关特别是省直机关要进一步强化服务意识，多想想如何服务基层的实际办法，切实发挥好机关在科学发展、跨越发展中的服务和保障作用。

各单位各部门要认真按照习副主席和省委孙春兰书记的要求加强和改进作风建设，要以市委提出的转变作风从我做起、群众满意是我追求为主题，以机关作风建设年活动为契机，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决市直单位机关作风方面存在的影响经济社会发展和基层、企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以深化五比五评活动为载体，在开展创先争优活动中扎实推动机关作风建设年取得实效。

1、围绕大局，改进作风。推进**科学发展、跨越发展是大局，大干150天、打好五大战役是当前推进**科学发展、跨越发展最紧迫的任务。市直单位改进作风最重要的就是提高服务五大战役的实效。现在距年终只有110多天的时间了，五大战役的任务还相当繁重，要确保五大战役的胜利，必须以良好的精神状态投入到工作中去，发扬不怕疲劳、连续奋战的精神。要提高工作效率，做到人一我十，主动为基层服务、为一线服务，主动找一线的同志询问要解决什么问题，从快从优帮助解决，不能坐在办公室等报件，按部就班开会、批文。要解放思想，办事不能明哲保身，怕这怕那，更不能有意卡一线同志，确保每个战役取得胜利，用良好的作风保证五大战役的顺利实施，以五大战役的最后胜利来检验机关作风建设的成效。

2、强化责任，改进作风。各单位要克服抓机关作风建设没必要、不管用、无所谓的思想认识，自觉把抓机关作风建设与抓队伍建设紧密结合起来，认真落实机关作风建设年活动的各项部署要求，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速掀起比学赶超的热潮。要落实抓作风建设的责任，各单位主要领导要亲自抓，分管领导、科室负责人要具体抓，一级抓一级，层层抓落实，切实形成抓机关作风建设的整体合力。

3、领导带头，改进作风。作风好不好，关键看领导。凡是风气好、士气高的单位，一定有一个作风正、合力强的领导集体;凡是问题多、作风差的单位，往往就差在领导干部身上。领导干部的良好作风，本身就是凝聚人心、促进和谐的巨大力量。领导干部只有管好自己，才能带领大家;只有抓好本级，才能带好下级。各部门、各单位要把领导班子作风建设作为机关作风建设的重中之重，以班子带队伍。主要负责人要身先士卒，带好一班人，带动一批人，提升部门和行业在全社会的形象。

4、创先争优，改进作风。市直各单位要把改进作风作为创先争优的重要内容，在实施168党建工作机制中，通过目标管理、亮岗履职，把改进作风的目标要求具体化、责任化、常态化。要对照五比五评(比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评)的要求，进行横向比、纵向比，推进作风建设和创先争优活动深入开展。要抓督促、抓考评，以改进作风的成效来检验机关创先争优，实施168机制的成效。

5、加强监督，改进作风。要针对机关作风建设中存在突出问题，采取有力措施进行整改。首先，要加强单位的监督。各单位要切实履行责任，要坚持领导带头，敢抓敢管，领导干部要做改进作风的表率。要加大治懒治庸的力度，对本单位机关工作人员要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，严肃查处落实不力、工作不扎实、不作为甚至消极懈怠的行为。近期，市直单位机关作风建设年活动领导小组已将调研中收集到的42条意见建议通过书面形式向有关单位进行了反馈，希望市直各单位认真对照检查，扎实抓好整改。各单位纪检监察和组织人事部门要协助党组织，加大对本单位、本系统所属人员违纪违法的查纠力度，定期对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的履职情况进行检查或抽查。其次，要进行问责监督。要结合机关的实际制定工作问责制，市直各单位领导负有抓队伍建设的工作责任，如果队伍中出了问题，不仅要追查当事人的责任，同样也要追查领导的责任。近期市效能办会同市直有关部门正在拟定《**市机关及其工作人员问责暂行办法》，不久就将下发执行。各单位接到文件后，要认真组织学习，研究制定贯彻意见，牢固树立责任意识，防止渎职、失职、不称职等问责现象发生，这也是对干部的关心爱护。第三，要强化组织监督。市效能办和有关部门要加大对机关作风的明查暗访力度，严肃查处违反机关工作纪律、损害发展软环境的人和事，发现问题及时通报，并将明查暗访中发现的问题制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放，同时在**电视台《纠风效能之窗》栏目上曝光。第四，要强化社会监督。要开展群众评议机关活动，组织人大代表、政协委员、党代表、企业业主、群众代表等对机关作风状况进行满意度测评，真正把评比权交给群众。第五，要强化考评监督。市直单位机关作风建设年活动领导小组办公室要加强检查指导，年终要组织对机关作风建设年活动情况进行考评，通过认真考评，对前十名的单位授予作风建设十佳单位称号，并进行表彰。对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，要接受市直单位机关作风建设年活动领导小组的质询，取消当年一切评先评优资格。

6、加强党性修养，改进作风。要加强学习,提高综合素质，要严于律已，增强纪律观念，要善于总结，提高执政为民的能力。

同志们，机关作风建设是一个常抓常新的工作，希望市直各单位采取有力措施，针对本部门、本单位存在的突出问题扎实抓好整改，全面落实四个不让和转变作风从我做起，群众满意是我追求的要求，以一流的作风、一流的环境推进**科学发展、跨越发展。谢谢大家!

在全市机关作风建设大会上的讲话

同志们;

今年是贯彻落实市第十三次党代会精神开局之年。新春上班第一天，市委市政府就召开全市机关作风建设大会，用意非同寻常。这是新一届市委召开的第一个大会，打响了贯彻落实市第十三次党代会精神的发令枪，是打开全年工作局面的开门炮。

刚才，会议表彰了一批先进单位和先进个人，通报了20xx年度机关作风建设情况，两名干部代表作了表态发言。希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地深化机关作风建设。

作风彰显形象，作风成就事业。现在，武汉发展的宏伟蓝图已绘就，天时地利已俱备，关键在于人和，在于全市上下特别是各级领导干部要提起精气神，撸起袖子加油干。我们要以改进机关作风开局，以硬措施改善软环境，迅速在全市上下形成拼搏赶超的浓厚氛围，确保市党代会部署的各项工作取得良好开局。下面，我讲三点意见:

一、基层和群众反映的作风问题就是机关作风建设的主攻方向

近年来，我市认真落实中央八项规定精神，严肃整治四风问题，机关作风有了明显好转，但与中央要求、省委期望、全市人民期待相比，还有不小差距，正如会前播放的电视片通报的一些突出问题。总的来看，一些单位和一些干部作风老问题还没有根本解决，又出现了新衙门作风。

一是服务不到位。机关门难进、脸难看现象明显少了，但只微笑不办事的问题增多了;吃拿卡要明显少了，但不贪不占也不干的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但小鬼难缠问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的在公函旅行中悠然自得，在职责范围内推诿扯皮，导致项目审批多头来回跑、耗时长。有的红顶中介与执法审批部门内外勾连、利益输送，服务态度差、收费高，既破坏市场环境，还滋生腐败问题。

二是进取不积极。有的安于现状，盲目乐观，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，缺乏忧患意识和紧迫感，庸懒散慢问题还比较突出。有的小富即安、小进即满，满足于一般化，只求过得去，不求过得硬。有的墨守成规，无视优化投资环境、促进经济发展的大局。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作，不善于学习研究和应用新生事物，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

三是工作不落实。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的干工作只满足于开会、出文件，只要领导出席了、文件印发了就万事大吉，至于落实如何则不去关注。有的年初拍脑袋定的事情，年终实现不了，就找理由解释，兑现承诺不严肃。有的抓工作时紧时松、抓而不紧、抓而不实，没有一抓到底。有的不愿直面问题，不敢啃硬骨头、涉险滩，多年的矛盾问题久拖不决。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

四是担当不主动。有的当太平官，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，一就拖着或顶着不办。有的习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起亲清关系。有的当老好人，明哲保身，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚。有的当隐身人，业务不精通，工作把关不严，依赖处长当政，管理下属失之于宽、失之于软。

上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上，但影响很坏，危害不小，是阻碍武汉赶超发展的绊脚石。我们亮一亮机关作风的短板弱项，就是要警示大家:作风建设永远在路上，正风提效势在必行。希望大家真正警醒起来，深入检查、深刻反思，切实加强机关作风建设。

二、打好组合拳优化机关作风建设

今年加强机关作风建设的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委要求和市第十三次党代会部署，坚持以党风带政风，打好机关作风建设组合拳，扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能，为武汉赶超发展提供强有力保障，确保市党代会提出的目标任务取得实效。

一要从领导干部带头抓起。各级各部门领导干部都要把作风建设作为头等大事、份内职责，抓紧抓实抓好。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止四风反弹回潮。要深入开展一把手问政，打造问政平台升级版。要敢于亮剑，敢于碰硬，声于喊出向我看齐，一级抓一级，一级带一级，真正做到身教胜于言教，作好样子，带好队伍。每位干部都要树立处处是窗口、人人是形象的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

二要从确保重点工作落实抓起。要把市党代会的各项重要决策部署清单化、项目化，逐一明确责任分工，制定施工图、时间表;每项重点工作都要由市领导挂帅、相关部门和区参加，明确责任人，力戒空谈，崇尚实干，形成一级抓一级的责任链条。一季度前，各项重点工作都要拿出具体方案，组建工作团队，明确推进机制。市委常委会每季度听取重点工作实施进展情况汇报，每季度召开一次拼搏赶超擂台会，推动各区各部门开展工作大比武，形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

三要从优化市批制度抓起。深化放管服改革，优化综合行政审批制度，完善各区行政审批局运行机制，提升互联网+政务服务水平，实行一个机构、一个窗口、一枚印章，最大限度地减环节、减时限、减费用，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管事管钱管人的重点部门，加强享中事后监管，堵塞制度漏洞，强化全程监督，严查违纪违规用权。深化中介组织改革，取缔红顶中介，规范中介服务，提高服务效能。

四要从群众关注热点抓起。要牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众最怨、最恨、最急、最盼的亭情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的享情做起，彻底杜绝小鬼难缠，认真整治庸懒散慢，严肃查处吃拿卡要，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，创新开展基层作风巡查，加大查处微腐败和打苍蝇的力度，使人民群众真切感受到作风建设带来的新风。

五要从正反典型抓起。开展十大效能示范岗、十大勤政廉政标兵创建活动，树立宣传一批干事创业的先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、争先创优。同时，对不敢负责、执行不力、效率低下、作风不正等突出问题，要下决心抓一批负面典型案例，点名道姓通报曝光，发挥反面典型警示作用，促使广大干部引以为戒、吸取教训。

三、实施激励约束强化机关作风建设

持之以恒推进作风建设，要有制度作保障。要增强四个意识，把改革创新贯穿机关作风建设始终，实行正向激励和刚性约束并举，形成一套务实管用的机制，实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要建立评议机制。要创新互联网+评议模式，实施全民大数据评议工程，邀请两代表一委员、企业家、行风监督员、基层群众和服务对象，对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度满意单位的，要予以通报表扬;对被评为年度不满意单位的，要采取约束措施;连续两年被评为不满意单位的，对其主要责任人要就地免职，对主管部门分管领导要进行问责，其主管部门一把手要承担领导责任。这项工作由市纪委(监察局)牵头负责。

二要建立问责机制。要抓紧制定损害经济发展环境行为问责暂行办法，让作风这条高压线通上电。要设立招商引资投诉处理中心，对损害发展软环境的行为零容忍。对反映审批问题的必查，对项目迟迟不落地的要督查，对投资业主撤回在汉投资的要倒查。今后凡是重大项目投资者有投诉的，对被投诉的干部要先停职再调查，经查证属实违反规定的，一律严肃处理。谁损害武汉投资环境，就砸烂谁的饭碗!这项工作由市纪委(监察局)、市商务局(招商局)牵头负责。

三要建立免责机制。市委近期将出台《关于建立容错免责机制激励干部干事创业的实施办法(试行)》，列出容错免责清单，对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误，但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的，经有关方面认定，可以免除相关责任，不影响考核评优评先，不影响晋级晋升。要为敢于担当负责的干部担当负责，为改革创新的干部解除后顾之忧。这项工作由市治庸问责办、市委主体办牵头负责。

四要建立激励机制。市委近期将出台《关于激励干部担当作为的实施办法(试行)》，把官帽用于激励干部为党和人民干事创业上。要改革政绩考核办法，把执行市委市政府决策部署的力度和成效作为检验干部实绩的主要依据，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。要完善奖惩制度，对争取上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功;对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表扬;对三年内考核没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔;对三年内没有一次被评为优秀的干部，不得优先提拔，真正体现干多干少不一样、干好干坏不一样。这项工作由市委组织部牵头负责。

同志们，作风过硬是真素质，真抓实干是硬功夫。让我们在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照省委要求和市委市政府部署，立即行动起来，积极投身到机关作风建设这场硬仗中来，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，为建设现代化、国际化、生态化大武汉作出新的更大贡献!

在全县返乡下乡创业表彰大会上的讲话精选

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔20xx〕28号）、《河南省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（豫政〔20xx〕33号）和《驻马店人民政府关于进一步促进就业创业工作的实施意见》（驻政〔20xx〕8号）精神，安排部署我县返乡下乡创业工作。6月5日，省人社厅**一行特意到我县实地调研指导返乡创业工作开展情况，对我县相关工作给予高度评价并寄予殷切期望。这都充分表明省委省政府、市委市政府高度重视推进返乡创业工作。刚才，**通报了全县返乡下乡创业工作情况并就做好全县返乡下乡创业工作进行了具体部署，提出了明确要求,希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好全县返乡下乡创业工作，再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，形成返乡下乡创业共识

创新引领创业，创业带动就业。创业对于推进农村供给侧改革、活跃县域经济、统筹城乡一体化发展具有重大而深远的意义。

（一）返乡者返乡创业是县域经济发展的重要力量。发达地区经济发展的实践充分证明，只有推动全民创业，才能激发各类生产要素的活力，实现全民富裕。全县各级各部门要牢固树立抓全民创业就是抓发展的理念，大力推进返乡下乡创业，为全县经济社会平稳较快发展提供源源不断的内在动力。一是返乡下乡创业有利于促进全县经济发展。**是劳动力输出大县，常年在外务工的**多人，这**人全部在市场经济的最前沿摸爬滚打和历练，练就了一身技术本领和管理本领，既是优秀的劳动者又是优秀的管理者，是我们**的一大财富，如果这**人能回来一部分人返乡创业，对我县的经济和农村经济都将是极大促进，必将会给**注入新的经济能量和活力。二是返乡下乡创业有利于促进实施乡村振兴战略。返乡下乡创业已成为推进新型城镇化和新农村建设的新途径，大大促进了我县新型城镇化和新农村建设。返乡下乡创业者他们可以用多年的积累为家乡捐资铺路，兴修水利，改进电力设备、通讯设施以及促进医疗卫生事业、教育事业、娱乐文化事业的改善，有利于促进我县新型城镇化和新农村建设。三是返乡下乡创业有利于促进脱贫攻坚。返乡创业者是打赢脱贫攻坚战的重要力量，对于带动乡村经济发展，促进新型农业经营主体的发展壮大，帮助弱势劳动者和贫困户增收脱贫有重要的积极作用。要切实为返乡者解决好排忧解难减负的问题、增加收入致富的问题、改善环境幸福的问题，这“三大问题”仅仅依靠政府，可以说是不可能完成的任务，必须广泛动员，动员一切可以动员的力量，打一场全面脱贫的人民战争。返乡者返乡创业就是打赢脱贫攻坚战的重要力量，需要他们带动乡村经济发展，需要他们促进新型农业经营主体的发展壮大，真正帮助弱势劳动者和贫困户增加收入，帮助他们脱贫。

（二）返乡下乡创业是解决当前农村劳动力就业和带动农民增收的重要途径。我县拥有**劳动力，农村劳动力非常富裕，而农村劳动力转移主要有两个渠道：一是外出打工，二是本地开辟就业渠道。近年来，我县站在战略和全局的高度，出台了一系列优惠政策，提高了思想认识，切实增强了返乡下乡创业的责任感和使命感，以“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的实际行动，在全县形成了全民大创业、创大业的氛围。就刚才表彰的示范项目、扶贫基地等企业就解决了劳动力就业的问题，同时也直接增加了农民收入，为农民增收开辟了新途径。

（三）返乡下乡创业是落实民生工程，建设美丽乡村的重要手段。我县在外务工人员通过多年的拼搏、学习，他们的民主意识、法治意识、思想观念，都是当代农民种的佼佼者。他们返乡后，对于乡村振兴战略的实施具有深远意义。同时解决民生问题的根本是让群众安居乐业。就业是安居乐业的前提，也是社会稳定的基础，从发展的角度上，返乡者返乡创业对于本地民生工程的实施具有直接的推动作用。

二、多措并举，强化服务，推进返乡下乡创业深入开展

各镇（街道）、县直有关单位要抓住历史机遇，顺势而为，积极作为，全方位支持、创造一个温暖舒适的创业环境，让在外务工人员带着满腔的激情热情回乡创业，投身家乡建设。

（一）健全政策体系，加大创新力度。近年来县里先后印发了《**加快推进大众创业万众创新的实施意见》、《**人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《**引进高层次人才、急需短缺人才及创新创业团队实施办法（试行）》等一系列激励措施。这些政策我们都要认真地贯彻落实。同时，各部门也要结合实际，根据问题导向，按照返乡返乡创业的需求，进一步细化和充实相关政策，千方百计帮助他们解决后顾之忧，切实为返乡者回乡创业者提供一个宽松的政策环境。

（二）加强信息建设，搭建创业平台。不少返乡者返乡创业有意愿、有想法，但是不知道干什么好，担心项目选不准，投资没回报。各有关部门要主动了解返乡者的需求，顺应产业发展趋势，建好项目储备库，为有回乡创业意愿的返乡者提供信息指导和项目支持。同时，要为返乡者返乡创业提供好公共服务平台，包括科技创新、政务服务、电子商务等创业平台，使返乡者能够借助公共平台把本地资源和外地市场很好地衔接起来，在返乡创业的道路上取得成功。我们要着力打造好**这个大舞台，当前我们干事创业的舞台越来越大，环境越来越好，交通区位优势、市场优势、要素优势、农产品资源优势越来越凸显。我县着力建设的产业集聚区、特色商务区以及广大的农村都是返乡下乡者返乡创业、施展才华的舞台，我们一定要把这些平台载体打造好，让创业者充分展示自己的才华。

（三）加强创业培训，培育“能人”队伍。近年来，人社、工会、教育等部门加强了对技能培训工作的认识，这项工作十分重要，还要继续抓下去，尤其是对当前未就业的劳动力更要加强技能培训。我在这里强调的，除了要加强就业培训，还有加强创业教育培训，创业和就业不是完全一样的概念，要想有一批创业群体的形成，必须要有一批创业带头人队伍的成长。所以，对于这一批人不仅仅进行技能培训，更要培养他们如何创办企业、经营企业、管理企业等等。我们需要培养企业家队伍，至少是带头人队伍，我们要看到一个带头人起来了，至少能带动几十个人就业。各相关单位不仅要立足于就业培训，更要从培养带头人着手，去深入考虑我们的创业培训如何开展。

（四）强化要素支持，优化创业环境。要积极为返乡创业者提供财政补贴政策、税收优惠政策、金融扶持政策、创业用地政策等创业政策支持，并加强对返乡下乡创业者的技能培训，多措并举降低他们创业的风险和成本。特别是融资问题，要牢牢抓住国家对到贫困地区投资上市降低门槛的历史机遇，积极为具备上市条件的企业提供支持，帮助他们上市融资。同时要严肃查处“吃拿卡要”，切实维护好返乡创业者的合法权益，切实打消返乡者不敢来、不愿来、不想来的顾虑。有些返乡者之所以不愿回来，就是怕发展环境不优。农村多年形成的嫉妒、眼红这类毛病在个别地方仍然根深蒂固，再加上我们政府的一些部门，虽然这些年服务环境在改善、服务效率在提高，但是“吃拿卡要”的问题并没有绝迹，影响了返乡下乡创业者的心理情绪和创业意愿。因此，要切实营造快捷高效的政务环境，诚信法治的市场环境，尊商爱商的社会环境。

三、加强领导，形成合力，强化返乡下乡创业工作保障

（一）加强领导，落实责任。要把返乡下乡创业这项工作列入重要议事日程，列入年度经济工作重点，列入政府工作报告重点，切实摆上位置，并作为推动经济发展的重要战略进行安排部署，统筹安排好、组织实施好。要加强调查研究，结合本地实际，采取更有针对性的政策措施，解决好融资难、用地难、缺人才、缺技术等突出问题。同时，抓好返乡下乡人员创业的动态监测和统计调查分析，深入了解情况，帮助排忧解难。各部门要切实履行好责任，尤其是人社部门、工信部门和农业部门要主动作为，发挥好应有的职能作用，配备得力干部，真正做到责有人负、事有人干，认真履行好规划、指导、协调和服务的职责任务，并联合相关部门，实行责任制，建立责任体系，落实主体责任，强化协调配合，确保返乡者创业取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电台、广播和网络等传媒广泛宣传支持返乡创业的政策规定，深入宣传支持返乡创业的思路举措，大张旗鼓地宣传先进典型的创业精神、创业事迹、创业成效，在全社会形成尊重返乡创业、支持返乡创业的浓厚氛围。

（三）强化督导，严格考核。要建立返乡下乡创业工作目标管理体系，把优化创业环境、落实创业政策，健全创业服务体系等工作，作为各级各部门的重要督查事项，定期督查，及时通报。今天是我县召开的第二届创业表彰大会，以后每年都要召开全民创业表彰大会，各相关部门要严格考核、落实奖惩，对在推动全民创业工作中取得显著成绩的单位和个人予以表彰。同时，对措施不力，政策落实不到位的，坚决予以通报批评。

同志们，推进返乡者返乡创业工作，意义重大，任务艰巨，让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，齐心协力，攻坚克难，扎实推进，为实现**富民强县、加快崛起做出新的更大的贡献！