乡、镇执勤点勤务制度改革几点思考_[实习报告]怎么写

公车制度改革实施方案。

体现工作能力与态度，工作报告也占其中一部分工作报告的格式与规范你都一清二楚?那么怎样的工作报告值得自己学习呢？希望《乡、镇执勤点勤务制度改革几点思考_[实习报告]怎么写》对大家有用!

关于乡、镇执勤点勤务制度改革几点思考_[实习报告]

近几年，随着城区交通管理水平的提高和城区交通硬件设施的改善，城区的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而随着农村机动车数辆的增加和道路条件的相对改善，在省、县道和乡村道路上的道路交通事故却呈多发态势，极大地威胁着人民群众的生命、财产安全。在目前，乡镇道路等级差、交通设施不完备，车辆性能差、老旧、劣种车辆多和农村交通参与者的交通安全意识在短时间内无法得到根本性提高的现实情况下，对乡镇执勤点的勤务制度进行思考和探索是提高交通管理水平、预防道路交通事故的有效途径。 一、原有的勤务制度存在的主要问题： 1、农村交通管理点多线长面广，交警在治理辖区主干线的交通秩序的同时，对偏远乡镇的交通安全管理往往鞭长莫及，形成了乡镇交通管理中的盲点和死角，造成了交通安全管理“头疼医头，脚痛医脚”的被动局面。 2、有的乡镇党委、政府对交通安全管理重视不够。一些乡镇的党委、政府认为交通安全管理是公安交警部门的事情，对公安交通管理中遇到的困难，不能做到协调和解决，有的还干预正常的交通执法活动，没有形成乡镇各部门齐抓共管、各司其职的形势，造成了交警部门孤军奋战的被动局面。 3、在警力有限的情况下，民警对正常的勤务已疲于应付，习惯于“朝九晚五”的工作方式，在工作中思路不清、缺乏主动性，未建立起根据辖区道路交通安全形势而变化的勤务制度，在路面勤务中不知从何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏针对性的被动局面。 二、勤务制度改革的主要思路： 1、切实加强当地党委、政府对道路交通安全工作的领导，推行乡镇道路交通社会化综合治理。政府部门要将交通安全管理做为社会治安综合治理的重要内容，结合当前开展的“平安”创建活动，成立相应的道路交通安全社会化综合治理领导小组，把交通、农机、工商等相关部门和各村列为小组成员。同时，应对各部门的职责进行明确和分工，交警部门主抓路面行车秩序管理；交通部门主抓车辆非法载客、营运；工商主抓占道摆摊设点、违章占道；村庄做好“交通安全村”建设，做交通安全管理的助手和信息联络员；使各部门既相互分工，又相互配合，形成乡镇交通安全管理“政府统揽、交警主抓、部门参与、群众配合”的机制。 2、科学安排、调配警力，通过建立灵活、多变的勤务时间和合理的勤务方式，实现对辖区路段的全方位的监控。近年随着国家对交通投入的加大和农村生活水平的提高，农村的道路通行条件有了明显的改善，二轮摩托车等机动车辆增多，车辆速度明显提高；但是，农村道路为平面交叉混合道路，两侧学校、村庄多，交通标志标线等附属设施不全，加之交通参与者交通安全意识不高，无证、无牌、酒后驾驶、超载滥载等违法行为较为普遍，带来了极大的交通安全隐患。在面对乡镇交通管理工作形势复杂、任务重而警力往往不足的情况下，我们既不能搞超负荷运转的疲劳战术，也不能对现状听之任之、无所作为，而要在把警力最大限度的压向路面的前提下向科学、合理的勤务安排要警力，做到路面勤务不放松和民警合理休息相结合。在具体的勤务时间上，首先要重点保证车流高峰时段路面车辆行车有序。要对辖区车辆通行高峰时段进行统计和预测，加强高峰时段的路面监控力度。同时，针对与交警打“时间差”、“游击战”的驾驶人，要灵活的调整勤务时间，解决星期五下午、星期六、星期日路面见警率不高的问题，在规律性的基础上体现灵活性，对心存侥幸心理的驾驶人形成威慑力。在勤务方式上，采用动态巡逻与静态纠违相结合，以动态巡逻为主的勤务模式。把握辖区交通流量大、违法行为突出的“主干”线，通过线的巡逻、监控串点，逐步向各支线延伸，形成点、线、面相结合的道路交通安全防控体系。在勤务时间、方式调整的基础上，要注重做到“四个结合”，即：白天管理与夜巡制度的结合，经常性治理与阶段性专项治理的结合，定点管控与流动巡逻查纠的结合，处罚与宣传教育的结合。 3、在勤务目的上，实现由过去的单纯的路面执法、路面监控向有意识、有针对性地以“降事故、保安全”为目的的勤务制度的转变。乡镇民警奋战在交通管理的.第一线，要牢固树立“少死伤就是最好的为人民服务”的思想，树立“事故可防性”的观念，并把这种理念贯穿于日常的勤务过程中。在以往的勤务中存在着这样一种现象：警车上路了，执勤民警却不知要从何着手，见到什么违法行为就查处什么违法行为。工作是做了不少，纠违率也上去了，但在实现预防和减少道路交通事故的总体目标上却收效甚微。因此，勤务制度的制定应建立在对辖区的交通事故进行科学分析的基础上，针对事故发生的“重点路段、重点时段、重点违章、重点车型”，有目的地调整勤务时间、方式。例如通过对往年的事故分析，得出星期六、星期天的10时至12时事故多发，即要调整警力，加强该时段对事故多发的危险路段的巡逻监控，查处导致事故多发的重点车型和重点违法行为，从而改变勤务制度的盲目性，实现预防事故、减少伤亡的最终目的。 4、制定恶劣气候和特殊情况下交通安全管理应急预案，有效组织特殊情况下的勤务制度。乡镇交通管理往往面临的是地理气候条件恶劣、道路等级条件低、车辆技术状况差的客观情况。做为乡镇交警执勤点应未雨绸缪，通过制定预案，在遇有恶劣气候、自然灾害、严重交通堵塞、重、特大交通事故时，通过采取现场先期处置、限制通行、疏散人员等措施，启动应急勤务方式，才能有效地保障人民群众的生命、财产安全。 5、以民警绩效考评为基础，建立科学的勤务考核制度。通过对民警的执行勤务规范、勤务纪律、管事率等进行量化评分，做为各项考核的基础。同时，应在“从优待警”上应加大对乡镇一线民警的倾斜，改变基层民警中存在的“反正我都已经在乡镇，干不好也没什么”的不良倾向，建立激励制度，从面激发民警的工作积极性。

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实现企业分配制度改革目标模式的途径_[实习报告]例文

实现企业分配制度改革目标模式的途径_[实习报告]

遵循按劳分配为主，按劳分配与按要素分配结合，充分体现“效率优先，兼顾公平”的原则，笔者认为，我国企业分配制度改革应确立与社会主义市场经济体制相适应，符合现代企业制度要求的、“收入共享、市场调节、企业分配、政府调控型”的分配模式。

所谓“收入共享”是指企业在市场获得收入后，对企业成长和收入增长做出贡献的各产权主体和个人都有权参加企业收入分配，共享企业收益成果。这里企业收入是指企业在市场获得的销售收入，即企业在一定时期内的总产值（c＋v＋m）扣除生产资料计）的消耗，所剩余的部分（v＋m）也就是企业在一定时期内所创造的国民收入。所谓“市场调节”，就是企业的国民收入以及各利益主体（国家、要素所有者、劳动者等）在企业收入中所占的份额应由市场机制调节和确定。“企业自主分配”，就是企业上缴税利和扣除积累后的所余收入由企业自主分配。政府调控就是政府运用一系列政策措施对企业收入进行间接调控，以促进效率提高、经济发展，保证社会的公平和稳定。政府对企业分配的宏观调控主要是制定和提供各种关于企业分配的法规、政策、制度，明确政府、所有者、企业、个人间的分配关系，规范各方面的分配行为，维护正常的分配秩序，为建立适应社会主义市场经济需要的企业分配制度创造所需的制度和政策环境；建立和健全对企业分配的宏观调控体系，通过信息引导、政策指导以及财政、税收、货币、信贷等手段对企业分配进行宏观调控；利用各种经济的、法律的、行政的手段，直接、间接地调节收入在不同阶层之间的分配，防止贫富过于悬殊与两极分化，实现社会公平，维护社会稳定。

从我国企业实际出发，实现企业分配制度改革目标模式应按如下途径：

（一）建立适应现代市场经济的企业产权制度。

一是企业资产股份化。在现代市场经济中，公司制是建立现代企业制度的基本组织形式。国有企业除少数国有独资公司外，都可采取股份制公司或股份合作公司的形式，而股份制企业的建立要以企业资产股份化为前提。

二是企业产权多元化。现代市场经济是社会化大生产。社会化大生产要求企业必须能够在短期内筹集大量资金，以满足进行规模巨大的资本密集型生产和不断进行技术更新的需要。无论是国有企业还是私营企业的一元化产权结构的独资企业都难以适应社会化大生产和市场经济发展的客观要求，而产权多元化的企业则可在社会范围内迅速筹集资金，且能分散投资风险，把投资者风险减少到最低程度。

三是产权界区明晰化，建立规范的法人治理结构。在市场经济中，包括国家在内的出资者的所有权与企业作为法人的财产权必须分离。出资者是企业的所有者，以投入企业的资本额对企业债务负有限责任，拥有对企业剩余收入的索取权、参与企业重大决策和选择管理者等权利，但不能直接支配法人财产，干预企业的生产经营活动。在企业中，股东大会是企业最高权力机构，行使出资人职能。董事会代表企业股东行使资产所有者的职能，对企业的发展目标和重大经营活动做出决策，聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价。监事会对股东大会负责，对董事会和经理层实行有效监督的职能。企业享有独立的法人财产权，依法拥有法人财产的占有、使用、初始收益和处分权，并用法人独立的财产对其经营活动负全责，对所有者资产承担保值增值的责任。

四是使按劳分配和按要素分配结合起来，形成所有者、经营者、劳动者不同利益主体的相互制衡机制的企业分配制度。在社会主义市场经济中，存在着国家、所有者、企业、劳动者几方面的经济利益，建立按劳分配和按要素分配结合的企业分配制度，形成企业不同利益主体的相互制约机制的实质，就是依法规范和保障国家利益、所有者利益、企业利益、劳动者利益，实现四者利益的均衡。

首先，在社会化大生产中，政府以社会管理者身份通过税收等形式参与企业收益分配。无论企业的所有制性质和经营形式如何，所有企业都必须依法纳税。客观上存在着如何规范政府收入，避免挤压企业所得，增加企业负担，影响其发展后劲，使国家和企业间分配关系不断趋于合理的问题。

其次，规范所有者与企业的分配关系。作为企业所有者，无论国有资产还是个人资产的所有者，都拥有平等的对企业剩余收入的索取权，有权以股息、红利、股票期权等形式取得收入。董事会成员作为股东除了获得股权收益外，由于他们参与企业的重大决策和管理活动，还要获得工资收入。

再次，是建立对经营管理人员的有效约束和激励机制。企业经营者是各种生产要素的组织者，他们的素质高低、工作态度如何、经营管理的水平对企业的生产经营活动起着关键的作用，在相当大程度上，决定着企业的生产经营方向和经济效益的好坏，决定着企业的发展。但在股份制企业中，由于所有权和经营权是分离的，如果缺乏对经营管理者的有效的约束和激励机制，则可能出现所谓“内部人控制’问题，即经理人员利用股东和董事会对企业经营信息掌握的不全面，损害所有者的利益。建立对经营管理人员的有效约束和激励机制可以把他们的收入与其经营业绩直接挂钩。从我国企业实际情况出发，可实行年薪制和风险财产抵押制等。

最后，形成对企业劳动者的有效约束和激励机制。一方面企业工资水平应由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定，在企业之间和企业内部都要真正体现按劳分配的原则，按照劳动贡献的大小适当拉开收入差距。同时还要把企业劳动者收益与企业剩余收益分配挂钩，把企业超额利润的一部分，以按劳分红、内部员工持股等形式分配给劳动者，增加企业职工对企业资产保值增值的关切度，形成企业职工收入与所创超额利润相联系的有效约束和激励机制。

（二）建立健全市场体系，完善市场机制。

建立企业分配制度还需要以建立健全市场体系，完善市场机制为条件。这是因为进行产权改革，仅仅是为企业适应社会主义市场经济要求成为自主经营、自负盈亏的经济实体，拥有资产经营权、生产经营决策权、产品销售权、收益分配权提供所需的制度条件。而这些权利的实现则与市场体系是否健全，市场机制是否完善直接相关，只有存在一个完整的市场体系，企业才能面向市场，以市场为中心来开展经营活动，取得所需的生产资料、资金、技术、劳动力等生产要素，出售自己的产品，使企业的`资产经营权、生产经营决策权、产品销售权、收益分配权等各项自主权获得实现的场所和条件。只有存在一个完整健全的市场体系，才能充分发挥价值规律、供求规律、竞争规律等市场经济运行规律对经济的调节作用，才能形成完善的市场机制。市场才能调节生产要素在企业间、产业间、地区间的配置和再配置，企业收入结构的变化，收入分配的功能和效用才能得以发挥。

改革开放以来，我国市场体系取得了前所未有的发展，市场机制对经济的调节作用日趋明显；但由于我国市场体系的发展起步较晚，历史短，以及受经济发展程度和经济体制改革进程的制约，目前，市场体系还不完善，特别是生产要素市场不健全，资金、劳动力、技术市场发育迟缓，还没有完整的经营者市场，市场机制的作用还没有得到充分发，挥。因此，需要加快市场的发育，促进各类市场的进一步发展，建立健全市场体系，完善市场机制，为各种资源、要素自由流动，由市场决定其价格即报酬创造条件。

（三）加强政府对收入分配的宏观调控。

首先，政府应针对我国企业分配制度上存在的问题，采取有效措施，理顺分配关系，规范分配行为，维护分配秩序，为适应社会主义市场经济需要的企业分配制度的建立提供所需的制度和政策环境。政府应进一步制定和完善有关法律、法规、政策，从制度上明确政府、所有者、企业、个人间的分配关系，规范各方面的分配行为；政府应采取坚决有力的措施，严厉打击扰乱正常的市场秩序，排挤和打击市场正常经营活动，损害、剥夺国家、合法经营者、消费者利益的违法经营活动，消除其赖以存在的社会基础，断绝违法收入的来源；针对近年来我国垄断行业和非垄断行业的收入差距不断扩大，垄断引发的社会分配不公的实际情况，坚决消除行业经营中的非自然垄断因素，为企业创造公平竞争、公平分配的外部环境。对由于非自然垄断因素造成的企业间不合理的收入差距，也必须采取有效政策措施，特别是要通过加快经济体制改革，从制度上予以根本的解决。

其次，进一步完善政府对企业分配的宏观调控。主要是借助高、中、低三条控制线即最低工资保障线、工资指导线和个人所得税起征线对企业进行宏观调控。政府根据经济增长、物价指数、就业形势及市场工资变动趋势，每年制定并发布工资增长指导线。工资增长指导线必须与劳动力市场指导价位、人工成本预测预警、集体协商谈判完全有机结合一起来影响企业分配决策，单纯依靠工资增长指导线调控企业工资增减，并不能达到“引导企业工资合理增长、保证职工合法权益”的预期效果。

再次，进一步深化税制改革。要在1994年全面税制改革的基础上，根据经济结构、税源结构变化，经济社会发展和贯彻国家政策的需要，进一步深化税制改革。 统一内外资企业所得税，并在此基础l统一企业所得税，实现税率的确定与企业财务制度脱钩，以税收中性为原则进一步完善增值税改革，消除不同所有制企业税负失衡不利于企业公平竞争的状况，为不同类型所有制企业，特别是国有企业平等地参与市场竞争创造条件和环境。

完善个人所得税制，科学确定个人劳动收入所得税的起征点，对个人资本性收入分类，实行“零基”征税，简化税率等级，逐渐加大对个人收入的调节力度，改进个人所得税的征管工作。开征遗产

农村税费改革中存在的问题与思考_[实习报告]怎么写

关于农村税费改革中存在的问题与思考_[实习报告]

农村税费改革是党中央、国务院统揽全局，审时度势，作出的一项旨在规范农村税费制度，从根本上减轻农民负担的重大举措。2002-2003年上半年，根据中央、省、市、区的统一部署，我镇积极稳妥地实施了农村税费改革,取得了阶段性的成果。改革后，我镇农民负担总额为227.72万元，其中：农业正税为189.76万元，农业税附加为37.96万元，亩平负担61.7元，亩平负 担 下降了25.49%， 比省规定的20%的标准降低了5。49，达到了村村减负，户户受益的目标。同时，遏制了农村乱收费、乱集资和各种乱摊派；规范了农村税收制度；密切了干群关系，党和政府在农民中的威信进一步提高，有力地促进了农村的.稳定和发展。但是，从我镇的农村税费改革的实践来看，农村税费改革中还存在诸多问题，给镇村两级经济发展带来了一定的影响，亟待我们认真研究并加以解决。

问题与原因

（一）村级包袱沉重，债务化解难。

截止2002年底，全镇十五个村债务总额为664.3万元，村平44.29万元，最多的解放村达83.2万元，村级债务农民人均420.5元。通过我们的调查了解，这些债务主要是因“普九”达标、部分农户欠历年款、和发展地方事业导致的高息借款、村垫付农业税、财务管理不善等方面原因造成的，且村级至今无能力偿还，加税改后村级资金来源渠道变窄，债务偿还就更加困难，导致村级债务逐年叠加，包袱沉重，债务化解越来越难。

（二）农民纳税意识差，农业税及附加征收难。

近年来，由于受市场和自然灾害的影响，农民的比较效益逐年下降，农民纳税意识退化，农业税费征收难一直是困扰镇村两级干部的突出问题。税费改革后，一方面按照上级的要求，农业税及附加征收的主体是财政部门，而基层财政所人员少，一个村财政所只能安排一个人征收，有的甚至两个村由一人负责征收，面对千家万户，他们使尽全力也难以完成征收任务。而镇村干部的角色是协助，到户只能以“做工作为主”，理不直气不壮；另一方面，上级的规定锁定历年债务，不许征收历年欠款，征收了的还要清退，给部分群众造成错误理解，认为历欠款可以不还了。甚至有的农户还说当年的税费不交，到下年不也就成了历欠款，照样可以不还。这对部分交款积极的农户打击很大，致使一些交款积极的农户也不愿意还款了；第三，过去收税，农户可以上交实物，亏损部分村级从三提五统里补贴，而现在只能从农户手中收取现金，从而大大增加了收税的难度。因此，从这三个方面来讲，农村税费改后，农民纳税意识差，农业税及附加增收的难度越来越大。

（三）村级经济实力弱，村级公益事业发展难。

税费改革政策规定，村内兴办集体生产和公益事业所需资金，按照“量力而行，群众受益，民主决策，上限控制，使用公开”的原则办理。但是，在村级实际操作中困难和矛盾重重，一是认识不到位。税改后，公益事业建设投入由村民决策并以村民筹资为主，对于村两委而言，一则怕麻烦，更担心得不偿失，与其一片好心办砸事，而遭“非议”，不如墨守成规顺其自然。对农户而言，因认识不到位，或出于对村两委的不信任，对村两委的提案明知应为而不予支持。二是组织难到位。村级换届选举形成的块块负效应（换选导致村民之间的小宗派小团体之间产生隔阂），使干群关系受到了一定影响，有时直接导致村民代表会议难召集，或即使走到一起也难形成“共识”。三是村级经济脆弱，发展难。税改前，村级经济来源渠道相对较宽，公益事业建设一般由村委会根据村级实际量力而行。而税改后，村集体经济发展困难，有限的资金保村级正常运转尚捉襟见肘，更无力考虑其它支出；此外，村民大会虽同意的建设项目，也因农户收入增长过缓集资困难而不能落实。其结果导致公益事业发展受阻。如停止教育集资后，农村中小学的基本建设投资没有来源，虽然从转移支付中给了一点，但经费还是不足，必将使农村教育的发展受到限制。特别是“两工”取消后，农田水利基本建设、修路、架桥、文化卫生福利事业等的组织工作更加困难，尤其是一些跨村级的水利工程将更难实施，出现了张推李卸的现象。

（四）镇村两级收入少，工作正常运转难。

我镇是典型的农业镇，工业基础薄弱，长期以来镇村两级主要靠农业税收勉强维持现状。税费改革后，由于改革方案规定农业税附加最多只能收取农业税正税的20%，而且农业税将在一定时期保持不变，这就导致镇村两级收入大幅度下降，增收困难。据调查，税费改革后，我镇十五个村的可用资金仅有70.23万元，比改革前减少了26.37万元，减幅达27.3%，每个村平均收入仅4.68万元，镇级财政缺口也达到23.12万元。这就使镇村两级经济实力削弱，各项工作正常运转困难。

开发区改革土地使用制度初探_[实习报告]如何写

开发区改革土地使用制度初探_[实习报告]

×××开发区自92年建区至今累计出让国有土地使用权面积1035.8305公顷，有偿用地面积占总用地面积（国有）的94%，有偿用地所取得的土地收益，为开发区的起步发展提供了原始积累。但是随着征地费用的不断提高，国家调整土地收益分配制度的政策出台以后，传统的以协议出让方式为主的有偿用地所获取的土地收益几乎为零，逐渐减少的土地收益已经远远不能满足开发区日益发展的需要，开发区基础设施建设的规模越来越大，资金缺口越来越严重，使开发区在建设资金上面临举步维艰的困难局面。因此，如何加强和发挥市场机制在土地资产运营中的积极作用，实现市场机制与政府宏观调控的有机结合，促进资源的集约利用，为政府增加财政收入，解决建设资金困难，显得尤为迫切。

——土地招标拍卖是深化土地使用制度的必然结果，是经营城市的必然选择。

以“公开、公平、公正”为主要特征的招标拍卖方式，将土地的供应、土地价格的确定、土地使用权的获得由政府行为转为市场行为，处于社会公众的监督之下，在增加政府土地收益的同时，也消除了土地出让中腐败现象发生的可能。我国的法律、法规对国有土地使用权招标拍卖的范围有明确的规定和要求。《城市房地产管理法》规定：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的必须采取招标拍卖方式。”《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发[1999]39号）、《国务院办公厅关于加强土地资产管理的通知》[国办发（2000）15号]和省国土资源厅的有关文件都明确要求，商业、旅游、娱乐和住宅的经营性用地必须采取招标拍卖的方式进行。许多地方认真贯彻国家的政策要求，在土地招标拍卖，显化城市土地资产价值，促进城市土地集约利用，加快建设，增加政府财政收入，强化城市在地方经济发展中的主导地位等方面取得了非常成功的经验。我市在近几年的`城市建设中，在这方面也有长足的进展，为今后xxx开发区的改革指明了方向，提供了有力的借鉴。

——xxx开发区改革土地使用制度的现实条件。

一件事物的发生发展必须具备相应的前提条件，就以“经营城市”这一概念来讲，xxx开发区的目前情况，首先我们认为xxx开发区不是“城市”，不具备城市的基本要素，就它的产业结构和经济构成来看，它是以第二产业为主的工业区，与城市的概念差别很大，城市人气不足，用地结构以工业用地为主，占全区总用地面积的90%以上，第三产业发展比例较小，仅占全区国民经济构成的15%，第三产业等经营性用地仅占总用地面积的4%。而土地资产的招标和拍卖的对象则是以经营性用地为主，其他用地不具备采取招标拍卖的条件。其次招标、拍卖方式是以获取最高出让金为目的，而xxx开发区的核心工作是招商引资，提高地价片面追求最高出让金，会使我们在本来就比较被动的竞争中，处于更加不利的地位。目前周边北京、天津等地的开发区和我们竞争非常激烈，他们现在对一些高科技、大规模和外资项目采取地价优势和我们竞争，xxx开发区在这方面本来就处于劣势，如果我们不加选择的改革用地方式，提高地价，势必会影响开发区的招商引资工作。综上所述，我们认为xxx开发区的土地招标拍卖工作任重而道远，需要我们根据政府对用地的要求、国家的产业政策、土地用途和规划限制条件等综合因素来选择最切实际的土地出让方式。

——明确方向、负重前行，为改革用地制度做好积极准备。

虽然目前xxx开发区在运用市场机制配置城市土地的工作上还有相当一段距离，但是随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，作为市场机制中的最基本要素之一的土地，必然会逐步由计划经济下的传统模式向引入市场机制过渡，这是必然的趋势和方向，是解决开发区建设资金不足的良好途径，是建立社会主义市场经济的客观要求。因此我们必须做好积极的准备，努力寻求政府与市场的最佳衔接点，找准突破口，加大工作力度，积极推进土地资产的市场化过渡，推进国有土地招标拍卖工作。我们主要应做好以下几个方面的工作。

一是引导产业结构的调整，努力发展城市第三产业，使xxx开发区向城市化过渡。在继续坚持高科技、外向型的招商方针基础上，积极鼓励、扶持和引导发展第三产业，提高第三产业在国民经济中的比重，通过发展第三产业，聚拢“人气”，提高城市品位，积极创造土地增值的空间。

二是建设政府土地储备制度，强化政府对土地一级市场的宏观调控。建立土地收购储备出让机制，发挥土地收购储备制度对土地“源头”的控制作用。强化政府对土地一级市场的宏观管理，通过抓土地“统一收购权”和“统一批发权”，实行“政府主导型”的土地储备制度。一方面把原先分散在各土地使用者手中的土地集中起来，由政府统一调配；另一方面，以储备中心为基地，通过政府土地部门一个“口子”向市场供地，强化政府在土地供应上的主导地位，为实行招标拍卖奠定基础。同时政府应加强土地供应的计划性，土地管理部门要依据市场需求，合理确定年度用地规模，改变过去单纯随项目供地的方式，形成先由政府编制年度计划，由市场主动选择项目的新机制，以供应引导和制约需求，充分发挥出市场优化配置土地资源的基础性作用。

三是建立切实可行的政策措施和组织体系，为土地招标拍卖提供有力保障。要实行土地招标拍卖，推进土地收购储备，必须加强政府的统一管理和协调，为此要有比较完善的配套政策和组织保障，将市场化的供地方式至于规范运行的轨道。

透过*****奶牛养殖谈当前畜牧业发展的几点思考与对策_[实习报告]

透过*****奶牛养殖谈当前畜牧业发展的几点思考与对策_[实习报告]

--农业、农村和农民问题，始终是关系到党和国家全局的根本性问题。身为农学专业的学子我对家乡宿州市的农业发展一直十分关注，利用几次假期对****区的农业结构调整、养殖业发展，特别是**镇的奶牛养殖作了深入细致的调查研究。近年以来，由于政策推动和市场拉动，宿州市埇桥区农业和农村经济发展势头良好，特别是畜牧业发展形势喜人，养殖效益整体回升，生态农业逐步发展，初步走上了可持续发展的良性循环轨道，成为农民增收的重要支撑力量。通过调研思考，我深刻体会到加快畜牧业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。 一、当前**市奶业发展现状 **市奶业近年虽然在**、*县等区县有所发展，但整体发展仍较为滞后，需采取强有力的金融、技术和政策手段，促使其超常规发展。 （1）**市奶业仍处于起步阶段，存在着制约发展的几个重大问题 ——奶业占畜牧业和农业的比重太小，结构不合理，全国畜产品中，肉蛋奶的比例是65：28：12，而宿州市的比例为74：25：1。 ——奶牛总量不足，单产水平低。宿州市母牛单产为4000公斤，低于全国平均水平，农村养殖户比较分散，散户户均饲养规模不足 10头，生产方式落后，技术和管理水平较低。 ——优质饲草开发利用不足。农区依然主要是“粮、经”二元种植结构，尚未完成向“粮、经、饲”三元种植结构的转化，饲料和饲草的种植也没有形成专业化、集约化、规模化，直接影响了奶牛的产量水平和牛奶品质。 ——奶类加工制品单调，附加值不高，大部分乳品加工厂规模小、技术设备落后，品种少，难以参与行业竞争。 ——产业化组织程度不高，农村户养奶牛规模小（5-10头），生产方式落后，技术与管理水平低；龙头企业发展带动作用仍没有充分发挥，在生产模式的组织管理、饲草料、环境控制及防疫和奶产品加工等技术应用方面亟待提高，奶业发展的科技含量低，与发达国家及国内先进地区的差距很大。 （2）技术进步已成为我市奶业超常规发展的前提条件。 奶业生产涉及的动物遗传、育种、繁育、营养、饲料、饲养、防疫、储运、加工、环保、营销等诸多领域和学科，是现代高新技术大有用武之地的产业。要使**市奶业获得超常规发展，就必须依靠技术进步，解决上述制约因素。因此，选择有条件地区建立农区奶业规范化生产技术集成示范基地，把成熟的实用技术广泛地、全面地运用生产实中践，对于**市发挥后发优势，实施科技兴奶战略具有极为重要的意义。 二、发展奶牛养殖的优势 （1）有利的区位优势 安徽省地处华东腹地，是一个典型的农业大省，粮、棉、油产量分别居全国第六、第六、第三位。安徽的农业在全国占有十分重要的地位，农村改革一直走在全国的前列。**市位于淮海经济区，与苏、鲁、豫三省接壤，是安徽省农产品的主产区，也是国家重要的粮、棉、果、菜、肉、蛋商品生产基地，其中**是国家级农业生态示范县，*县黄河故道百万亩连片果园是全国最大的`水果产区，全市五县均被国家列为秸秆养牛养羊示范县，**县、**区曾是全国粮食百强县。**市的生态资源及农业种养结构，具有典型的区域代表性。 （2）突出的产业优势 **市一直是我国粮食的重要产区。随着农业产业结构调整，我市已逐渐形成水果、瓜菜、畜牧、种子等优势产业。以**区**镇为例，现有人口4.5万（1.3万户），华夏乳业奶牛养殖示范基地养殖500多头，散户养牛存栏500多头，适宜养殖土地250亩、场房2万多平方米，已经具备规模化、规范化养殖的有利条件。围绕上述多种产业化发展模式，建好国家级农业科技园区，对进一步推动我市农村经济结构调整，加快区域农业经济发展，具有重要的作用。 （3）灵活的机制优势 华夏乳业奶牛养殖示范基地采取公司加农户的经营模式，把科学管理摆在重要位置，实行生产承包制、用人合同制，工效挂钩，奖惩分明。同时全面推行现代企业制度，实行个人参股、技术入股等形式，实现股权的多元化，为养殖业的发展摸索了一条成功之路。 三、对**市畜牧业发展的思考与对策 通过对**市奶牛养殖现状及发展前景的分析，进而对**市畜牧业发展做了深入思考，初步形成以下看法与对策： （一）正确分析形势，把提高思想认识作为加快畜牧业发展的兴业之基来抓 近年来，**市把发展畜牧业作为推进农业农村经济结构战略性调整和增加农民收入的重大举措，积极谋划，精心组织，取得了一定的成绩。畜牧生产持续发展，畜产品产量稳步增长，畜牧业成为支撑农村经济乃至整个国民经济发展的重要产业。畜牧业生产结构逐步优化，丰富了市民的菜蓝子，满足了人们日益改善的膳食结构需要；畜牧科技推广卓有成效，良种繁育体系不断完善，畜禽优质率逐年上升，死亡率逐年降低，生产力水平大幅提高；规模生产发展迅速。 大力发展奶业，是提高人民营养水平、增强人民体质、增加农民收入、发展畜牧业、调整农业结构、保护农业生态环境、振兴农业和农村经济的重要举措。座落在**镇的华夏乳业有限责任公司奶牛产业化示范项目立足**市和皖北地区广大农村丰富的土地、劳动力和饲料资源，在现代先进的饲草种植和管理技术的帮助下，引导农民走出过去传统的种植业圈子，进行种植业的“三元”结构调整，建立“粮、经、饲”种植模式，发展饲草生产；同时针对本地区的奶业规模和生产核心技术水平滞后的现状，引进基础牛群，借助奶牛胚胎移植等高新育种生物工程技术，改良和扩大牛群；运用奶牛的营养代谢控制和系列饲养的技术服务。目前已经发展牛群500多头，采取公司加农户的经营模式，形成以乳品加工为龙头，以建设高效、优质生态农业为目标的一座规范化牛奶生产产基地。初步达到农业结构改善，资源合理利用，奶业发展，技术进步，农民增收，环境优化的目标。为附近淮北、徐州等城市提供优质奶源和乳制品，以推动**市奶业的发展和农村经济的振兴。以此为示范，当地鸡、鸭、鱼、猪各具特色的畜牧小区建设也初见雏形，一村一品，一乡一业的生产格局初步形成；畜牧产业化开始起步，华夏乳业有限责任公司奶牛产业化示范项目畜牧龙头企业带动能力逐步显现。这些成绩的取得来之不易，发展的趋势是好的，但这只是一个好的开端，寻求畜牧业的跨越式发展，建设畜牧大产业必须克服千家万户散养、自给为主的落后生产方式，大力发展商品化、规模化养殖，进一步优化调整内部结构，盘活壮大龙头企业，提高加工增值能力。解决这些问题，要求我们必须解放思想，更新观念，改革畜牧业发展的体制、机制，创新发展的理念，提高建设大畜牧的思想认识。 第一，要充分认识到加快畜牧业发展，是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，**市是一个农业大市，70%以上的人口在农村，没有农村、农民的小康，也就没有真正意义上的小康。因此，全面建设小康社会的重点在农村，难点在农民。发展畜牧业，提高人民群众的生活质量，是推进农村经济发展、加快奔小康步伐现实有效的途径。畜牧业发展水平成为衡量一个国家、一个地区是否发达的重要标志。当今世界所有发达国家，畜牧业产值占农业总产值的比重都在50%以上，其中美国、法国等发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重超过了60%；我国山东、广东、江苏等沿海发达地区，畜牧业也同样成为农村经济的支柱产业。发达国家、发达地区的实践证明，全面建设小康社会，必须加快畜牧业发展。 第二，要充分认识到加快畜牧业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。当前，我国进入全面建设小康社会的新阶段，农业的发展必须适应新阶段的要求，适应进入小康社会人们对农产品消费的需求，调整产业结构，促进产业的上档升级，建立以畜牧水产为支柱产业的大农业。在农业发展实现了现代化的西方国家，50%以上的农民从事畜牧业，50%以上的耕地服务畜牧业，象美国、法国这样的农业发达国家，以畜牧产品为原料的食品工业甚至超过了汽车工业，成为国民经济的支柱产业。事实证明，发展畜牧业不仅可以有效地转化粮食和其他副产品，实现农产品多次增值，而且可以推动种植业发展，带动饲料、兽药、食品、机械等相关工业的发展。发展畜牧业，能够带动一产业、促进农村二、三产业的发展，大大延伸农业产业链，扩展农村经济的发展空间，增加就业门路。同时，畜牧业受环境、气候等自然因素的制约较小，还是农村经济的避灾产业。因此我们可以说，抓住发展畜牧业这个“牛鼻子”，也就抓住了农业结构调整的切入点和突破口。要通过发展畜牧业，构筑以养殖业为主体的农村经济新格局，实现由传统的种植农业向现代的畜牧农业的转变，由粮、经二元种植模式向粮、经、饲三元种植模式转变。要特别注意的是：当前受市场影响，粮食价格回升比较明显，农民受传统种植习惯的影响和短期利益的驱使，势必会重新回到“一亩三分地”上下功夫，使发展势头良好的农业结构调整出现反复，对此务必要有清醒的认识，积极引导农民坚持结构调整不动摇，巩固多年来农业结构调整的成果。 第三，要充分认识到加快畜牧业发展，是农民增收的重要途径。近年来，畜牧业收入成为宿州市农民收入增长最快的一支力量。畜牧收入的快速增长，既是现阶段畜牧业发展的特点决定的，也是加入WTO后我们的战略选择。畜牧业具有周期短、见效快、回报率高的特点，建设规模可大可小，设施可土可洋，对水、电、交通等环境条件要求不高，技术便于掌握，不需要占用大量土地，大多农户都能饲养，是能够让农民脱贫致富的好门路，是广大农民致富奔小康的快捷之路。我国已经加入WTO，我们要把农业和农村经济工作纳入国际、国内两大市场的背景中来谋划、来研究，要有超前的战略眼光，畜牧业是入世后农村经济中最具潜力的产业，是最有价格比较优势的产业，也是最能给农民带来实惠的产业。我们要创新思路，要吸收种植业的经验发展畜牧业，要把搞粮、棉、油的过硬措施和有效办法拿来搞养殖业，要通过扎实细致的工作，通过调动方方面面的

确保税收收入可持续增长的几点思考_[实习报告]参考

关于确保税收收入可持续增长的几点思考_[实习报告]

我国经济在经历了20年高速增长后，已进入了稳定发展时期，税收增长速度也呈逐年递减的态势。西方经济学历来认为，税收是有极限的。如今我国正处在结构调整和经济转型的关键时期，经济发展的质量和效益不可避免地制约着税收的过快增长。那么我国税收的极限在哪里，如何才能在当前的经济形态下确保税收收入可持续增长呢？笔者试图从以下几个方面进行探讨。

一、我国当前税收收入现状

（一）税收计划分配方式不合理。主要表现在：①是“以支定收”、“基数递增”的分配方法不合理。每年国家下达的收入计划任务都以国家和地方政府所需支出为基础，以上年实际完成数为基数，然后确定一定的增长比例，以此作为当年的税收计划任务分配数。②是层层分配下达的方式不合理。目前，税收计划一般层层分配下达至省辖市局、县局，直至基层分局。为了确保收入任务的完成，有的甚至落实到分局内的股室乃至个人。③是地方政府对税收任务层层加码的方式不合理。地府政府每年往往都要根据地方财政支出的需要，在税务系统内部下达的年度收入计划基础上，再追加一块任务指标。

（二）政府行政行为过重，税收执法秩序混乱。主要表现在：①地方政府对税收的干预。税务执法是依法治税在税收工作中的具体实践，它代表国家行使权力、执行公务。但在一些地区，地方越权干预税收的情况严重妨碍了税收执法。特别是当税务机关清理欠税和查处偷漏税案件时，有些政府领导便会出面干预，甚至施加压力。②税务干部业务素质不高。当前随着经济发展，大量企业转为私人所有，偷税与反偷税，避税与反避税的斗争日益激烈，有些企业甚至不惜重金聘请会计师、注册会计师做假帐，进行所谓的“合理避税”。而如今税收干部从总体上看，业务能力、法治意识仍达不到现代经济的要求，加上有些企业对税收检查工作不予配合，给税收执法带来了很大的困难。③税收执法随意性大。有些干部对税收政策、税收规定重视不够，加之工作责任心不强，在税收执法过程中存在着严重的随意性，有些税务干部甚至滥用职权，越权执法，在社会上产生了不良的影响，严重打击了纳税人的积极性，影响了税收收入的持续增长。

（三）公民纳税意识不强。主要表现在：①各地税法宣传流于形式。目前的税法宣传从一定程度上来说仍停留于城市，停留在每年的税法宣传月，而且形式单一，内容单薄，很难与快速的经济发展相适应。②纳税人纳税行为不够积极。我国没有经历资本主义商品经济的发展阶段，社会生产力水平比较低，税收意识的发育先天不足。一些企业负责人（尤其是中小企业）文化层次较低，对国家税法理解不够，对纳税存在抵触情绪，个体工商户不向消费者开具发票偷逃税款现象仍比较普遍。③利用管理漏洞进行犯罪的行为仍不容忽视。税务机关税源监控手段不多，极大地束缚了税源管理的手脚。今年我省发现的一系列大要案，就是不法分子利用管理漏洞进行犯罪的表现。 二、 制约税收收入可持续发展的成因分析 （一）税收工作考核不合理，“依法治税”难以实现。税收计划源于计划经济体制，具有指令性和相对固定性特征。不可否认，它作为一种行政责任制的管理方式，在一定时期确实有效的调动了各级税务机关依法组织收入的积极性。但随着经济的发展和社会的进步，现在的收入计划管理已明显与依法治税产生了矛盾。如今，很多情况下各级税务机关为了完成计划任务疲于应付，常常根据收入计划完成情况决定多征或少征，于是人为调节收入进度，以均衡入库的方式组织收入的现象也就不可避免了。但这种税收收入不能真实反映一定时期的经济提供的税收情况，只会导致税收征管秩序发生混乱，对经济发展十分有害，而且从长远来看只能使税收任务计划陷入一种恶性循环的怪圈。 （二）盲目引进投资，影响经济的持续发展。如今各地投资环境不一，为了招商引资各地政府可谓用尽了心思。但各地在引进投资项目的同时，却忽略了地区经济结构的协调性，从而造成地方经济受外来因素波动影响很大。今年上半年我国出现的投资过热现象，部分地区经济甚至已走入了经济发展“以量取胜”的误区，虽然国家进行了经济宏观调控，但局部范围内盲目投资的情况仍然存在，这在一定程度上也导致了经济的畸形发展。 （三）税源监控不力，不能体现“应收尽收”。在现在的经济环境中税源所依存的经济基础和社会环境时刻在发生变化，税源的流动性和可变性大大增强。而目前的税务登记、发票管理和税务稽查等措施，由于本身不够完善、严密，加上缺乏其他相关的配套设施，很难发挥其监控税源应有的效果，且有些地区过分强调税收稽查职能，忽视了管理职能，也在一定程度上导致了税源失控，极大地影响了税收收入的“应收尽收”。 三、确保税收收入可持续增长的对策与建议 税收的可持续增长必须依靠经济的健康发展。有鉴于此笔者认为税务部门确保税收收入可持续增长要做好以下几项工作： （一）坚持依法治税，形成良好的税收征纳环境。①提高队伍素质，实行依法征税。培养税务人员树立正确的人生观、价值观，深刻体会依法履行职责的重要性和不规范执法的危害性；同时针对目前税务干部业务水平总体不高的现状，强化业务培训，使广大税务干部在规范执法的基础上，增强执法的效率和质量。②加大税收宣传力度，促进纳税人诚信纳税。税收宣传是税收工作的民生基础，只有让纳税人了解了税收的重要性，才能从源头上保障税收的可持续发展。③加强部门合作，形成良好的协护税环境。建立与地方政府定期汇报的工作制度，取得地方党政的理解和支持，确保依法治税顺利实施。此外，加强与公、检、法、工商、银行等部门的联系，形成协调配合机制，实现税务机关专业管理与社会协税护税力量的有机结合。 （二）坚持贯彻国家产业政策，促进经济良性发展。①发挥经济杠杆作用，促进产业结构调整。从发达国家的经验来看，在税收政策相对稳定的情况下，收入增长将逐步趋向依靠经济因素。在市场经济下，市场调节一直是以利益最大化为根本目的的，在利益的驱动下，经济往往会向极端发展，而破坏原有的经济结构。经济结构的不合理，必然会使经济受外来因素影响很大，从而导致经济的不协调发展。当前我国产业结构不合理现象较为突出，尤其是今年上半年经济过热，重复建厂、重复引进投资、设备和盲目扩大生产能力的情况，造成资源紧张、产品滞销，极大地影响了国民经济持续协调发展。因此税收在为政府筹集财政资金的同时，应充分发挥对经济宏观调控的杠杆作用，促进产业结构调整，达到既符合国家产业政策又能增收和培植后续税源的目的。②用好税收优惠政策，鼓励高新科技产业发展。劳动密集型产业路线只是经济发展初期的权宜之计，日本和韩国经济发展的成功经验告诉我们低能源消耗的高新科技产业路线才是经济持续发展的必由之路。从我国的经验来看，企业所得税中对高新技术产业所得税实行减免的政策，造就了“中关村”等一批以科技创造财富的生力军，加速了我国高新技术成果产业化进程，对增强政府产业导向决策的科学性起到了良好的作用。而且从经济发展规律看，税务部门在国家出台政策的基础上，积极贯彻落实政策，按照产业发展方向进行鼓励引导，必将促进地方经济向高质量方向发展，实现潜在经济的增长，从而为税收开辟新的.经济税源。③完善环境税收体系，促进经济良性发展。经济与环境是分不开的，发达国家发展的情况告诉我们，以牺牲环境来换取经济的发展是不可取的，事实上没有良好的环境谈经济发展也是行不通的。发达国家很早就已经利用税收政策对经济进行调控，对符合国家环境的保护项目工程采用低税率，例如有利于保护环境、减轻或消除污染的水土保持工程，高效低残留农药，集中供热，污水处理厂，垃圾处理厂等投资项目。我国从1982年也在这方面进行了一些尝试，例如对工业企业超标排放的废水、废气和废渣征收排污费，这些措施对于遏制环境污染起到了一定的积极作用。因此建立环境税收体系，通过税收的手段从源头堵塞污染，将从根本达到经济增长和环境优化双赢的效果。 （三）加强税收预测分析，提升税源监控水平。①建立税收能力估算体系，增强收入计划制定的科学性。上级局在强调增加税收收入的同时，应充分考虑地区经济的承受能力。从宏观来说，收入计划只有与经济规模、经济增长速度、经济效益状况相适应，才能与依法征收取得的收入在数量、结构、方向上保持一致性。因此只有科学地分析经济与税收的内在关系，把税收计划与实际征管紧密结合起来，将组织收入工作建立在经济发展客观规律之上，才能使收入计划与实际税源相适应，才能促使各级税务机关尤其是基层税务机关加强税源管理，最大限度地排除人为因素和异常变动因素对组织收入工作的影响，从而在源头上保证收入的真实性。②加强税收预测分析，为税收决策提供科学依据 。在税收管理中，对客观经济税收的科学预测是税收工作作出正确决策的前提。科学的税源预测体现了税收经济规律、税收管理状况和税收发展趋势，是实现税收管理的第一手资料。利用科学的预测方法对税源分布及可能的税收成果进行预先推测，有利于确定正确的税收工作方针，及时安排措施，实现“应收尽收”。③建立社会化税收监控体系，实施科学化，精细化管理。税源监控就其内涵而言其主要作用是防止并减少税款流失，就其外延而言是税收工作各个环节和岗位的有机结合。因此从一定程度上讲，抓好税源监控，就等于牢牢抓住了组织收入的主动权。从目前的情况看，税务机关应加强重点行业税源监控，同时在对企业的生产、流通以及广泛的经济领域进

2022年上坪镇三下乡社会实践报告工作报告怎么写

20xx年，由我们自强社组织的暑期三下乡活动已经圆满结束了。从去前的3天准备到结束，我们用了13天的时间。在这13天里学到的东西胜比一年，用一个成语来说就是：获益匪浅。

原以为上坪镇是很落后偏远的，但去到之后，那里比想象中的要好很多，街道挺热闹的。学校给我们提供了很好的住宿环境，有厕所（冲凉房）,阳台。虽然要去提水，晚上宿舍没灯，蚊子成群结队，但我觉得已经很不错了。我们的伙食也很好，四菜一汤，把我们养得胖胖的。

我想说我们23位队员都很棒。去之前，我们都准备好了课表，可去到之后才发现不适用了。重新进行活动报名，班级分配，新课表安排，教师清洁，开幕式这些都是大家亲力亲为的。爱怎么搞就怎么做。所以说没有做不了的事情，只要肯去尝试。白天我们要上课，和学生交流，批改日记，晚上进行总结会议、交流经验，解决每天遇到的问题。我觉得做的最成功的是把综合测试、优秀个人、优秀班级这些内容删掉，取而代之的是每班一个奖项。因为我们的目的很明确：要搞就得搞得有新意，而不是一味追求形式主义。方法是死的，人是活的，必要的时候要随机应变，我们的宗旨是：一切为了学生。

在沟通方面，我们每个人都想方设法去与学生聊天，打开她们的心扉。特别是一些调皮捣蛋的学生，和他们混熟了，他们自然会尊敬你、听你的话，而不是以异样的眼光去看待他们，以严厉的话语批评他们。因为每个人都有自尊心的，你尊敬他，他也会尊敬你。初中生正处于叛逆时期，他们爱讲义气，爱面子，希望得到同学老师的肯定和赞许。然而有一点大部分老师都是做的不好的，好像把太多关注都放在活泼、调皮的学生身上，而忽略了那些沉默是金的学生。我们都是过来人，只要老师多关注内向的学生，多给点支持与鼓励，她们心里会乐开花的，而且会慢慢变得活跃起来。

要想拉近与学生间的距离，我觉得以写日记这种方式相当不错，让不爱说话的学生向我们表达自己的心声，提供了一个了解学生性格的平台。每当看到她们的日记，我都会很开心，写上评语，给他们鼓励，就像跟他们谈心一样，结果是学生把心交给我们了。同时，每位老师很有必要尽快记住学生的姓名。在上课的第一天，我当晚就把一班学生的名字都记住了，第二天上课叫他们回答问题时，我一下子就能把学生的名字叫出来，还记得那个学生的日记里提到：数学老师居然知道我叫什么名字，真的很开心记住学生的名字就会让他觉得你关注他，他一定会信心百倍的。

在上课方面，不同的老师有不同的风格。开始我用自己的方法上完了一节数学课后，发现没调动起课堂气氛。于是我去听了其他数学老师的课，借鉴了一些经验，果然第二次数学课的课堂气氛很好，说话技巧，肢体语言也是相当重要的。

其次，我想说，我们的学生很棒。其实他们是很聪明的，我给他们的脑筋急转弯都回答，他们只是不善于表达自己而已。一个女学生曾经对我说过：其实我们不是很害羞的，只是在一个新的班级，几乎都是生面孔，而且参杂了不同年级的同学，话自然会少一点是的，从认识到熟悉需要一个过程。他们在短短的几天里就有说有笑，真的不容易。老师上的课，他们很认真地去听：布置的作业、日记，很认真的写；军体拳、健美操、手语、队歌，他们很认真的学。见到老师他们会脸带笑容的大叫一声：老师好！有的小男生还天天帮老师抬水因为他们知道老师辛苦，学会了怎样去感恩。每次批改日记都会看到这样的字眼：老师每天要给我们上课，备课，你们辛苦了，谢谢你们！每次看到这些话我都感动不已，有事还会偷偷掉眼泪，有这样乖巧的学生，再辛苦也是值得的。其实我很遗憾，因为还有很多学生没跟他们聊过天，我很想教他们太极拳，但是没有机会了。

我觉得这次下乡的宣传活动搞得不够成功。第一，会讲当地方言的队员没有派上用场。第二，带去的设备不足，没有麦克风，不能把群众吸引过来。第三，传单不够。结果在那里搞了半天，来看宣传的人很少。

学校的领导总是说这里的学生心理素质不过关。通过这些天与学生的相处，在这里，我想说，出现这种情况，与学校也有很大关系。聚学生反映学校是从来不搞文艺活动的，游戏、第二课堂也从不开展，只是一天到晚读书写字，还有一点也做得不好，就是没做到公平公正，从重点班和普通班桌椅的区别就可以知道了。

下乡活动只有7天的时间，在那么短的时间里我们教给学生的不多，我们只能做的是纠正一下学生的心态，但最总还要靠学校自己的努力。最后希望上坪中学越办越好。我很自豪，因为我认识那么多的好学生。想你们的时候，我会看看你们的留言，你们的照片，永远会记住你们！

实习报告(二)_[实习报告]怎么写

实习报告(二)_[实习报告]

前言

为了更好的深入了解并且学习输电线路的工作，学校安排了这次梅州的实训计划。在实训之前，我所了解的工作内容是检查各杆塔的情况，更换绝缘子、防震锤及电线等，而且这项工作的要求十分的严格而且比较危险。理论知识虽然已经学习，但实际工作中所遇到的问题是我们书本上并不能解决的，这就要求我们在实际的工作中吸取经验并且感受工作的困难所在。对这次的梅州实训充满了期待，希望我能够有好的表现。

一、实训目的

为了让我们能够掌握爬电线杆和铁塔的基本要领和注意的事项

二、实训时间

20XX9月6日到20XX年9月13日

三、实训地点、单位

梅州供电局下属的丙村线路实操培训基地

四、实训内容

用脚扣登杆练习、攀登铁塔练习、更换110KV线路直线杆绝缘子、更换110KV线路直线杆防震锤、拉线制作

五、实训总结

今天是梅州实训的第一天，按照教学计划，这天的项目是普通混凝土杆的登杆练习。在两位师傅的悉心教导下，我们初步了解了登杆前的注意事项与登杆时的步骤细节。在其他同学登杆时，我仔细观察和学习，发现问题主要集中在安全带的控制以及登杆脚扣。轮到我的时候，有些紧张，穿好装备，扣紧脚扣，第一脚稳稳的踩在电杆上，此时的心情既兴奋也充满了忐忑。接着第二步，脚有些沉重不太好控制，位臵没有对准，卡不进去或者卡的不够稳当，不过师傅在杆下教导，叫我放松下来，不用害怕，掉不下来的。我慢慢放松，稳稳控住脚扣住杆塔，再回想同学们的动作，渐渐开始找到了诀窍，成为了一种感觉，也不怕会跌下去的感觉，放开了手脚，爬到了杆的横担处。下来的时候比爬上去的时候更难，不过只要够胆子，身子往后靠着安全带下来就会很轻松。总结这次训练，一定要把胆子放开，不能紧抱杆塔，而应该抓紧安全带将全身的力放到安全带上，每一步的平着扣进杆塔，听到清脆的金属声就可以放心踏稳，动另外一只脚。今天只是实训的开始，我将保持热情迎接下一项的训练！

第二天实训的项目是220KV预应力钢筋混凝土杆的登杆，平时看到这种电杆没什么可怕的感觉，到处都有，可是当我站在下面，抬头仰望顶端的横担，即将爬上去的时候真的心生畏惧。正是因为害怕，更加要认真听清楚师傅的每一句话，仿佛只要做错一步都会掉下去一样。说完之后，师傅首先登塔去做好准备，等待我们的到达。看着同学们一个一个的往上爬，心情既紧张却又有点兴奋。穿好“战袍”，检查各种扣带有没有松动，深深呼吸了一口气，就准备开始了登塔。这次登塔并不需要脚扣，只需要抓着梯子爬就行了，一开始感觉还不错，

就是手抓的比较紧。越来越高，离地面大概12米左右，手抓的越来越紧，手臂也越来越用力，好像不用力抓着我就会掉下去一样，虽说有防坠器做为安全措施但是脚还是开始有抖，只能一步一步的慢慢往上爬。上到了横担，师傅帮我扣好安全带后让我自己先感受一下现在的感觉。我慢慢向旁边移动，找一个比较“安全”的地方扶着，站稳之后，感觉没有想象中的可怕。近20米的高空，将四周的青山都映入眼帘，此时的风景真的十分漂亮，我紧张的心情也慢慢放松了下来，细细的欣赏这种难得的风景，一座座铁塔屹立在连绵的青山上相互连接，将电带进了每家每户，让我感受到了电气人的骄傲。师傅或许看出来我刚上来就有些许紧张，开始跟我聊起以前工作的事情。他说这个塔很矮，算不得什么，最普通的塔也要三四十米，有的达到90米，甚至还有更高的。只要小心按规程工作，就不会出现什么事故，没外行人看起来那么的危险，他还说输电线路这项工作是十分的重要的，关系到一个地区用电，责任十分重大不能马虎。心情放松下来之后，开始放开双手摆动作让下面的同学给我照相留念。在上面“感受”了近15分钟后就开始准备下塔。我发现下始终都是比上更困难一些，到达地面之后，双臂因为紧张而过度用力导致了脱力，仿佛双手已经脱离我的控制一样。我不禁开始担心了起来，害怕会影响之后的课程。到了下午，还是练习登杆，经过了中午的午睡之后，双手还是一样的无力，感觉根本不够力爬上去。我却不想错过这次机会，算了，船到桥头自然直，总可以撑过去的，见到其他同学并没有什么特殊的情况我就更加怀疑自己的体能。再次穿上装备，再次准备登塔，但却没有上午那样顺利，手臂完全无法用力，为了借力攀登只能双手环抱着梯子一步一步缓慢向上攀登。此时的自己，已经没有了对高空的恐惧，而是害怕自己没能力顺利完成，每一步都慢慢算着，这是一场和自己体能的较量。虽说很辛苦，但却有一种说不出来的感觉，甚至感觉是对自己人生的挑战。还差5米就到了，不过，师傅注意到我姿势的不妥，让我纠正过来，我却只能无奈的说出自己双手无力的情况并表示想继续坚持。师傅还是为了我的安全着想，示意我下塔休养。我也就只能带着遗憾下来。这次的遗憾让我感叹自己的体能是在是差，回学校之后必须坚持锻炼把体能给练上去！

经过一晚上的休息后，身体倒没有什么情况，就是双臂用跌打油搽过之后也不见得立刻又好转，反而让我反复思考，想尽办法如何取巧省力往上爬，我一定要坚持下去。今天还要下去导线上坐着，可能因为难度较大的原因，师傅先让之前表现比较胆大并且熟练的同学先行体验并作示范，给我们展示动作要领。登上横担后，带着防坠器走向横担边沿处，在边边系上保护绳和安全带，然后下半身缓慢下降至第3片绝缘子处用脚掌踩稳之后，再慢慢站落至导线上，站在导线上后就将之前的'安全带绑住第3片绝缘子上，然后身子往后靠，自己慢慢掌握好平衡，同时，师傅还会不断摇晃导线让学员取回平衡。找到平衡的感觉后，就开始往导线上坐，坐稳后就开始将早已绑好的防震锤往好拉起。在下面看着的我，想的不是怕从导线上掉下来，而是怕自己连塔都登不上去。越来越力不从心，我真的不知道自己是否能忍受住疼痛坚持下去，我只知道自己不会放弃，我不会因为点点的伤痛而错过这个难得的机会。直至下午课程的继续，到了最后结束的时候，我和另外一名同学没有完成这项任务，只能明天继续，我也只能安慰自己让自己再休养一天并且不断回想任务细节，努力完成，这点难关并不能阻挡我攀登的步伐，加油吧！

一觉醒来，做好休整，感觉手臂可以用力了，但是却会有疼痛的感觉。我却对自己充满了信心，做好充足的准备，和思想工作后，深深呼吸甩了一下手臂，就开始往塔顶进军。这次登塔吸取之前的教训，充分运用了脚部力量往上攀登，手臂轻轻扶稳，匀速的稳稳的放开手脚向上攀爬，我只着眼于自己的目标，其他的一切都抛诸脑后。成功到达了塔顶！我心里欢呼了一声，我就知道自己能行的！不过，这只是前菜而已，真正的挑战应该是下去导线。我打醒十二分精神，每一个步骤都十分稳健，并且没有丝毫的恐惧感，如履平地，将防坠器向边边移动，做好一切安全措施，万无一失。此时，身体只不过稍有疲感，双手因为没怎么用力的原因，虽然肌肉会痛，但问题不大，绝对能够下去导线的!结合之前同学们的示范和我反复的思考，下导线变得异常的简单，绝缘子比想象中要稳很多很多，站在上面就像平地一样。我根据步骤下到了导线，找好平衡的感觉，就往导线上面坐着，不过坐在上面的时候，也不能省心，还是要不断寻找平衡点。我尝试用力将防震锤往上拉，不过在我意料之内，因为本来防震锤是比较重的，所以我现在的状况是根本拉不动它。体验完线上作业的感觉后，回到地面，此时我对自己感到十分自豪，并不是因为仅仅完成了这项任务，更多的是我克服了疼痛来完成了它。我也明白了，不能妄自给自己下定结论，只要肯努力拼搏，绝对一切皆有可能，创造出奇迹。稍作休息后，感觉自己的信心给了我很大的力量，可以一鼓作气把这天的任务也一并完成了。相对于之前的任务，这项任务比较简单一些，我登塔的时候太阳已经晒的十分猛烈，连铁塔都晒的有点烫手。跟我交替的那位同学可能作业的时候稍不注意手指擦伤出血了，还好问题不太严重，这次在塔上要吊的是松勾，相对于防震锤来说轻了不少，我刚好能够吊起来，拉的大汗淋漓，却不敢丝毫大意，怕它掉了下去。终于把这项任务也完成了之后，终于可以休息了。回到宿舍真的很累，不过很开心，因为我都顺利完成了。我并不比别的同学差，最大的困难已经熬过去了，剩下的绝对不会难倒我。

还剩两天就要离开了，项目也做得七七八八了。这天我们再次来到了第一次攀登的钢筋混凝土杆，不过根本不可能难得到我们，感觉异常的轻松，上到顶端把松勾吊上来再放下去，整个过程也就十来分钟就搞定了。训练了一个小时以后，就开始下雨，课程暂停，下午继续让其他班轮着上，而我们有可以或得休息的时间。

最后的半天应该是这次实训最简单的项目，不过也不省力，拉线制作。将直径6厘米左右的导线想在拉线的地方拉一圈，一只手在交汇处抓紧，另一只手用劲拉，使它基本变成U型，然后套进拉钱圈用锤子将里面的楔子打进去，尽量将缝隙减小，就完成了。在这项任务完成之后，这次的实训也就结束了。

这次的实训让我收获十分丰富，亲身体验了输电线路工作的同时也让我知道，无论什么时候都不能放弃去努力拼搏。相信这次得到的经验在我日后的工作中一定会起到重要的作用，我对自己充满信心，加油努力！

梅溪镇被征地农民和就业社会保障的调查与思考_[实习报告]例文

关于梅溪镇被征地农民和就业社会保障的调查与思考_[实习报告]

关于梅溪镇被征地农民和就业社会

保障的调查与思考

——“创新破难、加快发展”大学习、大推进征文活动

党的十六大提出，解决“三农”问题必须统筹城乡经济社会发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展拓展新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必须创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城镇化的牵引下完成人口与资源的优化组合。近年来，随着我镇经济快速发展和城镇建设步伐不断加快，征用了一定数量的农民土地用于基础设施建设和房地产开发及工业小区建设，推进了我镇工业化、城镇化进程，也为被征地农民带来了更多的发展机会、就业岗位和增收来源。但我们也清醒地看到，被征地农民的补偿、安置、保障等利益问题日益突显，处理不当，就会影响社会稳定，阻碍经济社会发展，制约和谐社会目标实现，为此，我们走访调查了我镇石龙、晓墅、梅溪等一些村，就被征地农民和社会保障问题做了专题调研。

一、基本情况

（一）被征地农民分布和被征地农民收入状况

经过最近对全镇被征地农民分布和被征地农民收入情况调查结果显示：从1992年6月至2005年1月，全镇共征用农村集体土地1934亩，主要涉及石龙、晓墅、梅溪等三个村，人均耕地均在1亩以下；被征地劳动力人口为5248人，占全县被征地劳动力总数16%，其中年龄在20岁以下有1240人，占23.6%，20—40岁的有1651人，占31.4%，40—60岁的有1827人，占34.8%，60岁以上有530人，占10.1%；216名农村劳动力参加了社会保险，占被征地农民的4.1%；被征地农民人均收入达到4570元，低于全县农民人均收入。

（二）被征地劳动力就业现状

通过走访调查，据统计被征地劳动力从事传统农业的892 人，占被征地劳动力人口17.1%，在企业或其他单位务工3100人，占被征地劳动力人口64.7%，从事个体私营经济的870人，占被征地劳动力人口16.6%，无业的386人，占被征地劳动力人口7.4%。被征地村中，从村集体经济、村企业效益等方面综合看，就业情况出现：一、村企业效益比较好的村，80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业,这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活富裕，社会稳定。如石龙村依托广隆五金工业城安置本村750名被征地农民，占全村劳动力的41.6%；二、部分无村企业或村企业少，效益又不佳的村，农村劳动力只有30%左右在村企业工作，其他在外打工或自谋职业，还有部分无业，就业压力大，如晓墅村、华光村。

（三）被征地农民补偿安置及生活保障情况

近几年来，我镇在拆迁安置过程中始终考虑到拆迁户是弱势群体，千方百计减少被征地农民损失，切实确保将安置补助、土地附着物和青苗补偿费、房屋拆迁补偿费和过渡安置费及时足额发放到农民手中。在拆迁安置中尤其注重贫困户的拆迁工作，在做深、做细思想工作同时，依据补偿标准，适当合理的增补补偿费。如针对梅晓大道用地拆迁房屋，涉及部分困难户的安置问题时，镇、村共同协调解决其安置费用，尽力满足要求。在安置方面也进行了统一规划，合理布局。石龙村、华光村为被征地农民统一规划安置小区，并配套好水、电、路等基础设施，既节约土地，又利于形成规模效应。

二、存在的问题

调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题。从目前情况看，被征地村普遍存在以下问题：

（一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差。农民被征用土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃、就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保障没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中发现，许多村民对自身生活保障只对当前作初步打算，缺乏长远考虑，认为眼前生活能维持下去，孩子能上学就行了。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题，但没有达成村与村民的共识。

（二）社会保险执行滞后，且开展难度大。目前，作为县出台的被征地农民基本生活保障制度还处在试行阶段，只是刚刚起步，我镇也仅在调查摸底过程中，要解决全镇被征地农民基本生活保障问题，任重道远。从调查摸底情况看，一是村民对补助对象的条件、要求持有不同意见。依据保障制度执行可能会导致一部分被征地农户享受不到生活保障。二是各村经济发展不一样，给农村社会保障带来一定困难。根据政府出一点、集体补一点、个人缴一点“三个一点”的办法，集体经济薄弱的村顾虑集体难以承担缴纳社会保险费。三是个体存在的经济水平不一样，也影响社会保险的参与率。有的农民从事个体经营，经济收入较高，不在乎参不参加保险，甚至不愿参加。经济条件相对较差的，仅能保障基本生活和子女上学，无力参加保险，会造成两级分化的问题。上述问题，在调查摸底中已反映出当前社会保障要开展得富有成效有一定难度。

（三）就业安置困难。从我镇目前的产业结构来看，有三分之一的被征地劳动力处于就业不充分状态，加上今后平均每年新增农村劳动力，就业压力不断增大。从无业农民情况看，被征地的中老年农民失业比率比较高。具体分析：一是企业提供的再就业岗位有限，安置大龄下岗职工十分困难，再要安排被征地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈，加上无地农民对工作挑肥拣瘦，这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，再就业困难重重。四是被征地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的`残疾人和体弱多病者，还包括40岁以上的妇女，50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金，生活还能勉强维持，一旦补偿金用完了，生活将无着落。

三、对策建议

解决被征地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于推进农村工业化和城乡一体化，又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，以更优惠的政策，更多的关注，从根本上解决被征地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。

（一）充分认识保障被征地农民利益重要性和紧迫性。我镇在工业化、城市化快速推进的过程中，出现一定数量的被征地农民在所难免，今后的发展中还会有相当数量的被征地农民出现。虽然，这个问题是前进和发展中的问题，但是，若不及时有效地处理和妥善解决，势必影响党群干群关系，影响社会的稳定，最终将会影响到我镇工业化、城市化的进程和经济发展的大局。因此，我们本着不让为城镇建设、现代化建设和经济发展作出了重大贡献和牺牲的被征地农民吃亏、不让被征地农民因征地而导致生活水平下降的原则，采取切实有效措施，尽最大努力使被征地农民不失利、不失业、不失居，有保障。这是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是维护社会稳定的必然要求，更是实现我镇和谐社会目标的必然要求。我们必须经常地不断地加大这方面的宣传力度和工作力度。

（二）建立社会保障体系，倾力解决被征地农民的后顾之忧。一是让被征地农民中的困难户、特困户直接进入城镇居民的低保体系。二是建立被征地农民医疗缴费、村集体扶持、政府支持和社会多方面筹资相结合的办法，建立以住院大病统筹为主的被征地农民医疗互助共济制度，防止被征地农民因病致贫、因病返贫。三是建立被征地农民社会保险制度。采取政府出一点、集体出一点、个人出一点“三个一点”的办法解决被征地农民基本生活保障金。即政府从土地出让金收益中划出一块，村组集体从土地补偿费和集体积累中拿出一块，被征地农民个人从安置补助费中抵扣一块。根据我镇被征地农民和经济发展的实际，设立不同的参保档次，让被征地农民根据自身的家庭条件进行选择，不搞“一刀切”。同时，要积极创造条件，逐步使被征地农民的社会保障与城镇职工的社会保障并轨，以建立起全镇统一、城乡统筹的社会保障体系。

（三）尽力妥善做好就业安置，帮助被征地农民实现安居乐业。一是加快经济发展，增强经济实力。加快劳动力转移，推进城乡一体化，必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济，只有经济发展了，经济实力增强了，才能为被征地农民创造更多的就业岗位，使他们安居乐业。要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明，中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势，在资本积累阶段，尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此，要继续依托被征地劳动力所在村级集体经济组织，借助征地补偿中村集体留存部分，凭借有利的区位优势，要加大扶持力度，加快和发展适度规模的劳动密集型企业；要快市场建设，吸收更多的被征地农民从事二、三产业。市场的集聚作用在解决就业方面有着不可替代的作用；要大力发展外向型企业，并强调企业在征地办厂时就要与被征地村签订劳动用工合同，最大限度地优先安置被征地农民。二是大力开展技能培训，提高被征地农民就业能力。农村劳动力技能偏低是当前影响其就业的重要因素。要加强对农村劳动力的就业培训。充分调动全社会的力量，把劳动保障、农业、水利、科技、建设、社会团体等有关部门和行业现有的培训基地确定为农村劳动力转移培训机构，落实培训职责和任务，形成工作合力。同时，积极探索创立政府和社会携手合作、利益分享的机制，鼓励投资兴办民办培训机构。要定期开展形式多样、内容广泛的实用技术培训，提高被征地农

镇纪委组织书记述职报告工作报告怎么写

按照上级的统一部署，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十六大精神和十六届四中全会为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，解放思想，大胆开拓，狠抓党的思想、组织、作风建设，突出监督检查、执法监察、信访举报治本抓源头，党风廉政建设和反腐败工作不断深入。不断增强党组织的凝聚力和战斗力。为全镇各项工作提供组织保障和纪律保障。以实现？？新跨越为目标，努力开创各项工作新局面。现将一年来的工作汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

坚持集中学习与业余自学相结合，深刻领会三个代表重要思想，认真开展读报思廉活动，认真学习党的十六大报告及十六届四中全会精神、党内〈〈两个条例〉〉、广安市八条规定及禁令的精神实质及业务知识，全面了解和掌握党和国家关于党风廉政建设的法律、法规，力求政治头脑清晰，工作方向明确，处事重依据讲事实，力求客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力，树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法，贯彻党的基本路线等方面的表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际之间的矛盾，认真对待下级和群众的意见建议和要求，慎重处理各位班子成员之间的工作配合和合作。