防洪防汛应急预案如何写通用

防洪防汛应急预案。

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防洪防汛应急预案如何写 篇1

一、组织领导

为加强对城管执法局防汛排涝工作的组织领导，局防汛指挥部组成人员调整充实如下：王铁钢任指挥长，刘德纯、赵伟、冯意果、易佑斌、刘文斌任副指挥长，局属各部门、二级机构主要负责人为成员。

指挥部负责我县中心城区城市管理领域防汛排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置等工作;发布应急响应级别(三级)。

二、领导责任分工

王铁钢(指挥长)：负责防汛排涝全面工作。

东城区责任领导：刘德纯、赵伟。

西城区责任领导：冯意果、易佑斌、刘文斌

三、部门职责任务

1、城市综合执法大队：负责对河道、低排渠岸的巡视，及时收集汛期的雨情、水情，密切关注汛期河床水位变化，确保安全渡汛。

在汛期设置、规范好河道各类警示标志，做好水面拦截打捞工作，做好对城区广告招牌安全排查工作，组建好不少于40人的应急队伍。

2、园林管理处：做好汛期公园广场的巡查工作，做好汛期设施的管护和损毁设施的及时修复工作;负责对高大乔木特别是新栽乔木，进行加固、支撑，必要时砍掉枝丫，以防被风刮倒砸到房子或行人;负责城区树木倒伏的清理架扶，确保倒伏树木不妨碍交通;负责做好本单位防汛抢险队伍、防汛物资、器械的组织落实工作;负责组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。

3、环卫管理处：负责城区垃圾收运的正常运行;负责漂浮物打捞清运工作，负责垃圾填埋场防汛工作，确保场区安全;负责汛期过后道路垃圾，如塑料袋、纸张和树枝等杂物的清理;负责管理好环卫工人，大降雨过程中禁止到主干道作业。

组建好一支不少于20人的抢险应急队伍。

4、市政管理处：负责城区市政设施安全;负责对城区排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期对城区主干道的道路、每天不少于4次的重点巡视，大、中雨天气，实行24小时不间断巡查，重点地段打开井盖、井篦，现场看守，及时清障疏浚和排出积水。组建一支不少于10人的抢险队，始终处于临战状态;

5、灯饰处负责沿线路灯杆的安全。

6、局办公室：负责防汛工作的后勤保障工作。

四、汛前准备

1、认真开展汛期安全大检查。

各部门围绕防汛责任制、对物资和队伍准备等进行逐项检查。

对城区雨水井、检查井、下水道进行疏浚，对河道、排水沟等进行排查，清除阻水障碍。

防汛检查要深入实地仔细查勘，排查隐患，不留任何死角，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求，就地落实整改责任人，明确整改措施及期限。

2、备好防汛排涝物资和器械。

按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，切实做到有备无患。

3、局属各部门根据自身职责和工作实际，进一步完善和修订防汛应急预案，对可能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，为有序有效开展防汛抗洪抢险救灾提供重要保证，强化应急能力。

五、应急响应措施

(一)应急启动

应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动(三级)。

(二)应急响应行动。

局防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。

局指挥部主要领导到岗指挥，各部门的联系人进驻局指挥部办公室，协助做好相关工作，及时掌握汛情、灾情，并向县委、县政府报告情况。

各部门要自觉服从统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。

各部门应急响应期间实行24小时值班调度，采取相应的措施。

(三)应急结束

当险情得到有效控制并得到上级应急响应解除指令时，办公室宣布结束应急防汛工作。

六、工作要求

1、提高认识，落实责任。

此次防汛应急工作时间为xx;局属各部门、二级机构要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，部门主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。

要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。

2、统一思想，服从指挥。

防汛责任重于泰山，汛期，各部门要树立全局观念，服从局防汛指挥部调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作，对工作不到位而影响防汛排涝任务落实，按有关规定严肃查处。

3、严明纪律，强化督查。

各部门在汛期要安排人员24小时轮流值班。

各责任部门负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到达指定地点集合。

局督查室要加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以最严厉的处理;因主观原因延误抢险时机，造成财产损失的，将依法追究责任。

防洪防汛应急预案如何写 篇2

县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。

一、防汛重点区域

根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。

二、防汛工作措施

（一）防汛责任划分

县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：

第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作；

第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作；

第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作；

第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理具体负责（具体队员名单附后）。各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。

（二）抢险物料准备

县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。

各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。

（三）水情传递

汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。

（四）应急措施

当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。

防洪防汛应急预案如何写 篇3

今天的演练虽然取得了成功，但也暴露出一些问题。即便是非常成功的演练，也仅仅是演习，与实际情况还有很大差距。大家要根据演练暴露出来的问题和实际情况，要认真总结经验，不断改进我们的工作，全力做好今年的防汛工作。

（一）要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做好防大汛、抗大洪的各项准备。要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求开展工作。要把困难估计得多一些，把情况想得复杂一些，克服麻痹思想和侥幸心理，消除畏难情绪，有针对性地完善各项措施，把工作做好，牢牢掌握防汛主动权。要充分估计今年防汛工作中可能发生的困难和问题，从思想上、组织上、措施上全面做好今年防汛工作。要加强领导，明确职责，严格落实防汛责任制；科学调度，严加防护，确保安全度汛；以人为本，周密部署，认真做好汛期地质灾害防御工作；加强管理，依法行政，确保河道防洪安全。

（二）要加强预测预报，立即修订完善防洪预案。有关部门一定要重视气象预报、水文测报、防汛通信工作，做到反应敏捷，测报及时准确。要结合我县境内河流分布情况，进一步修订完善抗洪抢险应急预案，对群众的迁安救护、转移路线、交通工具、生活安置、临时避险措施等要做到详细周密、切实可行、逐项落实。

（三）要加强防汛抢险队伍建设和抢险物资储备。要组织好抢险队伍，注重培训，强化演练，建立一支过硬的防汛抢险队伍。确保召之即来，来之能战，战之能胜。要按照分级负责的原则，储备好抗洪抢险物资，重要水库、堤防和重点险工险段，要有充足的防汛物资，保证抢险需要。

（四）要进一步强化领导落实责任。要切实做到思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位，把汛前准备、队伍组织、物资储备、检查调度、转移安置、抢险救灾等环节都落到实处、到岗到人。要加强对防汛责任落实情况的检查，确保安全措施落实到位。

（五）要充分利用各种形式，加大宣传的力度。大力宣传防汛常识，宣传抗洪抢险应急措施，教育群众树立水患意识、防洪意识，增强全社会积极履行防洪职责、参与防汛抗洪工作的自觉性，使防汛抗洪工作真正成为全民的自觉行动和共同职责。

同志们，确保安全度汛，责任重于泰山。这次演练积累了宝贵经验，创造了一笔可贵的精神财富，我们要用好这些宝贵经验，大力弘扬演习精神。希望大家精心组织，科学调度，严阵以待，以必胜的信心和临战的状态，确保全县安全度汛，促进经济社会又好又快发展！

防洪防汛应急预案如何写 篇4

1.总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，实现防汛防台工作的规范化、科学化，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会的稳定,保障经济社会健康持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《苍南县防汛抗旱应急预案》以及《苍南县防台风应急预案》等规定，结合我县文广旅体实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于苍南县文旅企业对台风（含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风，下同）、暴雨等灾害的预防及应急处置。

1.4工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；统筹协调，快速反应；确保重点，统筹兼顾。

1.5工作重点

（1）指导旅游团队游客安全撤离；

（2）检查局直属各单位的高层建筑、危房，文物保护单位和其他不可移动文物。

（3）指导受灾场所恢复重建工作。

2.应急指挥体系及职责

2.1应急组织机构

2.1.1成立局防汛防台工作领导小组。由局长任组长，副局长、党组成员为副组长，局机关各科室和直属单位负责人为领导小组成员。

2.1.2根据县防汛抗旱指挥部和县气象台对台风预警信号的指令，进入较大（Ⅲ级）以上响应阶段。安排人员24小时值班，值班人员由局办公室负责协调安排，人员从局各有关科室和直属单位抽调，每日由局领导任值班组长，现场坐阵指挥。

2.2职责

2.2.1防汛防台领导小组职责

（1）传达县防汛抗旱指挥部的紧急指令，并发布启动本预案命令；

（2）全面协调和指导防汛防台的应急处置工作；

（3）取得有关技术部门支持，根据汛情通报，提出防御对策；针对灾情、险情提出防御措施；

（4）协调好有关部门处置抢险救灾中的工程技术问题；

（5）决定重大突发险情的抢险方案，决定调派抢险队伍、救灾物资。

（6）及时向县防汛指挥部和温州市文化广电旅游局报告台风灾情、抗台应急处置的进展情况等。

（7）完成县委、县政府和市文化广电旅游局交办的其他工作。

2.2.2成员科室职责

办公室：负责局机关及下属单位防汛防台的组织协调；安排值班人员；统计汇总受灾救灾有关情况；落实经费、后勤保障工作；完成上级布置的其他防台减灾工作。

公共文化科：负责指导全县图书馆、文化馆（站）做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计受灾损失情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾工作。

文化遗产科：负责指导全县文物和博物馆、非遗馆做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作以及做好建筑、广告牌加固、排险工作；指导组织人员撤离、转移及后勤服务保障工作；统计受灾损失情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾工作。

广电旅游体育科：负责做好防台风抢险救灾宣传工作；及时下发防汛防台通知、台风信息和工作要求；指导体育场（馆）做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作；完成上级布置的其他防台减灾工作。

产业发展科：向旅游景区和重点旅游建设项目负责人发布灾害天气信息；了解旅游景区和重点旅游建设项目受灾情况；做好在建工程灾后统计并汇总给局办公室；及时向局应急工作领导小组汇报灾情信息；完成上级布置的其他防台减灾工作。

市场管理科：负责拟订防汛防台应急预案；指导各旅行社调整台风期间团队的旅程安排，督促已外出团队做好防御措施；指导各旅游星级（绿色）饭店做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的准备工作；做好旅行社及星级（绿色）饭店受灾损失、团队游客撤离、转移情况统计并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾工作。

政策法规科（行政审批科）：负责贯彻执行上级有关防汛防台工作的方针政策；当好局领导防汛防台工作的参谋；完成上级布置的其他防台减灾工作。

文化市场行政执法大队：督促检查全县网吧、娱乐场所、电影院等文化经营场所做好防御暴雨、强风、洪涝灾害的有关工作；指导各景区（点）做好防台风期间游客疏导和撤离工作；统计受灾情况并汇总给局办公室；完成上级布置的其他防台减灾工作。

机关党委：积极配合其他科室做好防台减灾工作。

3 .汛情分级与分工

汛情分级依据预报，实测汛情信息分为四级。

3.1一般汛情

（1）发布台风消息，预报台风影响较小。

（2）发布暴雨黄色预警信号，或全县平均日降雨量：50-100毫米。

（3）台风影响期间沿海最大风力：8级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为一般汛情，特殊情况作较大汛情处理。

3.2较大汛情

（1）发布台风警报，预报台风影响较大。

（2）发布暴雨橙色预警信号或全县平均日降雨量：日降雨量：100—200毫米，过程降雨量：200—300毫米。

（3）台风影响期间沿海最大风力：9-11级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为较大汛情，特殊情况作重大汛情处理。

3.3重大汛情

（1）发布台风警报或紧急警报，预报台风严重影响苍南；

（2）发布暴雨红色预警信号，或全县平均日降雨量：200-300毫米以上，过程降雨量：300-500毫米；

（3）台风影响期间沿海最大风力：12-15级。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为重大汛情，特殊情况作特大汛情处理。

3.4特大汛情

（1）发布台风紧急警报，预报台风登陆苍南或强台风、超强台风严重影响苍南。

（2）全县平均日降雨量：300毫米以上，过程降雨量：500毫米以上。

（3）台风影响期间沿海最大风力：16级以上。

凡符合上述3条中1条或1条以上定为特大汛情。

3.5重特大汛情组织分工

重特大汛情时，局成立防汛防台指挥部，下设抢险救灾组、后勤保障组、综合统计组。各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作，各组组成人员、主要职责和责任人如下：bIjIAogao.coM

抢险救灾组：由各科室和直属单位人员组成。主要职责是：①负责指定范围内的险情、灾情调查；②组织、落实抢险队伍抢险救灾；③指导灾区人员和财产转移。

后勤保障组：由局办公室人员和机关党委组成。主要职责是：①负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、照明、镐铲、麻袋、绳索等抢险用品；②负责受灾人员的安置；③组织救灾物资的配备运送；④做好抗台救灾人员的生活安排。

综合统计组：由局办公室人员组成。主要职责是：①了解掌握防汛抗台动态；②统计汇总受灾救灾有关情况；③编写防汛抗台简报，及时汇报灾情和救灾情况。

4.台风影响等级划分

按照台风影响范围和程度，分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.1Ⅳ级（一般）

县气象台发布台风消息，预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风可能影响我县。特殊情况下，县防汛抗旱指挥部可根据台风发展趋势和影响程度，相应调整响应等级。

4.2Ⅲ级（较大）

县气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦我县沿海北上，或强台风、超强台风在福建厦门至浙江宁波沿海登陆或在近海转向，影响苍南县程度较重。

4.3Ⅱ级（重大）

县气象台发布台风警报或紧急警报，预报热带风暴在浙闽边界至乐清湾沿海登陆，或强热带风暴、台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆，或强台风、超强风在福建福州至浙江宁波沿海登陆或紧擦苍南县沿海北上或从陆上进入苍南县，严重影响苍南县。

4.4Ⅰ级（特别重大）

县气象台发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在浙闽边界至乐清湾沿海登陆，或强台风、超强台风在福建宁德至浙江台州沿海登陆或从陆上进入苍南县，影响苍南县程度特别严重。

5.预防及宣传

5.1防汛防台检查

文化市场行政执法大队要督促指导文旅市场防汛防台工作，发现问题，及时责成有关单位限时整改。

5.2宣传、培训保障

加强防汛防台相关法律、法规政策的宣传工作，积极组织有关人员防台风应急处置工作预案演练培训和有关技能知识培训，提高应急处置能力。

6.应急响应

6.1应急职责

Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应的各科室和直属单位防台风工作具体职责（见附件）。

6.2应急结束

根据县气象部门正式解除台风警报信号，或台风已逐渐远离我县，台风及次生灾害得到有效控制，宣布应急结束，根据职责分工通知到各文旅单位和企业。

7.应急保障

7.1通讯与信息保障

建立健全防汛防台工作的信息收集、传递、处理、报送等各相关环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，随时保持信息报送畅通，通讯设备完好。

7.2交通运输保障

车辆由局办公室负责调派，保持油料充足、运行良好，做好待命准备。

7.3资金保障

要落实抢险救灾资金筹措并积极争取上级部门支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、灾区做好救灾款的使用、发放。

8.后续工作

8.1恢复

(1)台风过后，指导和部署各文旅单位和企业落实防台抢险工作。

(2)保持与各文旅单位、企业和上级指挥部门的联系，及时了解灾区情况，分析灾情、及时处置并上报上级部门。

(3)组织由局领导带队的工作组赴受灾区，对抢险、救灾工作进行指导和慰问。

(4)指导各文旅单位、企业重点做好以下工作：

1、及时清理现场，消除安全隐患，确保受损的文旅单位和企业尽快恢复；

2、认真检查受灾区的受灾情况，保证工作人员住房安全，及时修复受损设施和设备，严防出现次生灾害；

3、及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。

4、认真总结经验，吸取教训，改进工作，完善预案。

8.2奖惩

对在防汛抗台救灾工作中做出突出贡献的集体与个人予以表彰奖励。对在防汛抗台救灾工作中不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失的，要依法给予责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9.附则

9.1预案管理与更新

本预案由县文化和广电旅游体育局负责管理与更新，报县防指备案。

9.2预案制定与解释部门

本预案由县文化和广电旅游体育局制定与解释。

9.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施，《苍南县风景旅游管理局防汛防台应急处置工作预案》（苍景旅〔2018〕45号）同时作废。