危险化学品应急预案精选(7篇)

发表时间:2023-10-24

危险化学品应急预案。

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危险化学品应急预案(篇1)

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合学校安全工作的需要,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此应急预案。

一、指导思想

按照国家安全管理的有关规定,本着人民利益高于一切的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理学校意外事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,确保教育教学工作正常进行。

二、成立我校危险品管理安全工作领导小组:

组长:孙亚东

副组长:杜振庆

成员:吴艳秋、周雅平、张凤、张勇、王晓红、张仁芳、刘福海、钱立辉、各村小校长

突发安全事故联系电话:(6590021)。

根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各教师必须全力支持和配合。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行校长一把手负责制[通知范文吧 WWw.tv2288.coM]

2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向校长报告,经请示后及时向教育、公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。

3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作.

4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—县教育局

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任.

四、危险化学品事故应急措施

1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理(实验老师、村小校长)。

2、操作过程中出现的安全事故,学校要迅速将师生疏散至安全地带,及时将情况报学校安全事故应急小组。

3、在最短的时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警,请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处置工作。

危险化学品应急预案(篇2)

危险化学品泄漏是一种严重威胁人类安全的事故,可能导致生命和财产的巨大损失。因此,制定有效的危险化学品泄漏应急预案非常重要。下面将详细介绍危险化学品泄漏应急预案的流程。

第一步:事前准备

在危险化学品泄漏发生之前,事前的准备工作非常重要。首先,应建立一个由专业人员组成的应急小组,负责整个应急预案的制定和实施。该小组应包括化学专家、应急救援人员、医疗救护人员等。其次,应对危险化学品周围环境进行全面调查,明确相关设备和储存容器的位置、数量和特性,并建立相应的清单和图册。此外,还需与当地相关部门(如环保、公安、消防等)建立有效的沟通渠道,确保在事故发生时能够及时获得支持和协助。最后,为应急队伍提供必要的培训和演练,使他们能够熟悉不同情况下的处置措施。

第二步:预警与通报

一旦危险化学品泄漏事故发生,及时准确地发出预警和通报,将影响范围和可能危害告知给相关人员,成为至关重要的步骤。应急小组应尽快确定泄漏物质的类型和数量,及时通知有关单位和相关人员,包括现场工作人员、附近居民和其他受到潜在影响的团体。同时,向相关部门报告并请求支援和援助。

第三步:现场处置

危险化学品泄漏发生后,应急小组应立即展开现场处置工作。首先,他们需要确定事故的范围和严重程度,制定周密的救援方案。然后,为现场救援人员提供必要的防护装备和器材。在处置过程中,应严格按照预案中制定的程序进行,确保救援人员的安全,并尽量减少泄漏物质对环境的危害。

第四步:善后工作

一旦危险化学品泄漏得到有效控制,应急小组需要立即开展善后工作。首先,他们应对受到泄漏物质污染的地区进行清理和修复工作,以恢复正常生态环境。然后,进行事故的调查与分析,找出事故原因并采取相应的措施进行纠正。最后,制定应急演练总结和改进计划,为未来类似事故提供经验教训和借鉴。

危险化学品泄漏应急预案流程的实施和改进是一个不断完善的过程。随着科技的发展,我们对危险化学品泄漏的预测和处置能力也在不断提高。但是,在面对突发事故时,不慌不忙但迅速行动仍然是应急工作的关键。通过不断学习和实践,我们能够更好地保护人民的生命财产安全,确保社会的可持续发展。

危险化学品应急预案(篇3)

1.应急指挥中心: 综合管理部

2.应 急 电 话: xxxxxx

对外应急救援电话: xxx

3.应急领导小组成员单位:综合管理部、武装保卫部、职工医院

4.相关部门工作职责:综合管理部负责现场指挥和应急措施的落实及对外联络、应急救援物质的准备工作,武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫警戒,职工医院(87657414)负责人员救护。

5.应急措施

1发生易燃、易爆、危险化学品泄漏、中毒事故,现场人员首先向应急指挥中心报告和建立警戒区,并由武装保卫部在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区的边界应设警示标志并由武装保卫部派专人警戒,除消防、应急救援处理人员及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区。当泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内严禁火种和带入任何易产生火花的通讯工具、金属工具等。

2事故单位迅速组织,将警戒区及污染区内与事故应急处理无关人员安全撤离和疏散。如事故物质有毒时,需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施,并由应急指挥中心派人进行现场监护。现场及污染区内人员应向上风方向转移,由综合管理部、武装保卫部负责引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,且不得在低洼处滞留。

3在事故现场,化学品可能造成的伤害为:中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等,职工医院进行现场急救时,不论患者还是救援人员都要进行适当防护,烧灼伤人员送市第三医院急救。现场急救要选择有利地形设置急救点,做好自身及伤病员的个体防护,并防止发生继发性伤害。现场应至少2―3人为一组集体行动,以便互相照应,所用救援器材应具有防爆功能。

危险化学品应急预案(篇4)

第一章总则

第一条为建立健全危险化学品突发事件应急机制,提高处置突发技术安全与环境保护事件的能力,最大限度地预防和减少突发性灾害事件及其造成的损害,保障师生员工的生命与财产安全,保证正常的工作、生活秩序,维护学校稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《国家突发环境事件应急预案》《危险化学品事故应急救援预案编制导则》等法律法规和学校有关规定,结合学校实际情况,制定本应急预案。

第二条本预案适用于全校范围内与危险化学品有关的突发事件。

第三条根据“党政同责,一岗双责”要求及“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”原则,构建由学校、学院组成的二级联动危险化学品突发事件安全管理责任体系,逐级分层落实责任。

第二章组织机构与职责分工

第四条学校成立实验室危险化学品管理领导小组(以下简称“危化品领导小组”),全面协调学校危险化学品突发事件应急处置。

第五条各相关单位应成立危险化学品突发事件应急处置现场指挥部,负责本单位危险化学品突发事件应急预案的制定与完善,并组织实施。事件发生时,应急处置现场指挥部负责保护好现场,做好现场救援的协调、指挥工作,确保安全事件第一时间得到有效处置,并及时、准确地做好信息报送。

第六条发生危险化学品突发事件,学校立即成立应急处置现场指挥部,相关成员单位和职责如下:

总指挥:危化品领导小组组长

副总指挥:危化品领导小组副组长

事务协调部门:学校办公室、实验室危险化学品管理中心(以下简称“危化品中心”)

安全保卫部门:保卫处、事故单位

技术保障部门:科学技术处、教务处、危化品中心、事故单位

物资保障部门:后勤管理处、事故单位

应急救援部门:校医院

善后处理小组:学校办公室、纪委办、监察处、保卫处、资产管理处(危化品中心)、宣传部等相关部门及事故单位。

第三章运行机制

第七条各相关单位要做好危险化学品突发事件的预防与预警工作,最大限度地预防危险化学品突发事件的发生,具体要求如下:

(1)针对可能发生的危险化学品突发事件,制定科学合理的应急处置预案。

(2)建立有效的预警机制,对剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、放射性源、病原微生物等建立严格的管理制度,将安全管理责任具体落实到人。

(3)定期开展自查,对可能发生的安全事故,做到早防范、早发现、早处理、早报告,全面消除各类安全隐患。

(4)加强实验人员的培训,提高实验人员的安全意识,定期开展应急演练活动,完善应急处置预案,不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。

第八条按照事故严重程度,突发事件分为Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级三个级别。Ⅰ级事件:发生学校不可控制的.危险化学品火灾、泄漏等情况;危险化学品事件导致人员死亡或3人及以上受伤。Ⅱ级事件:发生学校可以控制的危险化学品火灾、泄漏等情况;危险化学品事件导致1~2人受伤。Ⅲ级事件:仅限某一实验室少量的危险化学品泄漏或发生可由二级单位立即消灭的危险化学品火灾,且未造成人员伤亡。

1.当发生Ⅰ级事件时,接到事件发生单位报告后,危化品领导小组第一时间向教育、环境保护、安全监督等部门报告,报告内容包括:事故发生的时间、地点,涉及危险化学品类别、名称和数量,涉及人员情况,已采取的控制措施等。同时立即启动应急预案,成立应急处置临时指挥部,负责应急工作的指挥、调度,及时、有效地对事件进行处置,全力控制事件发展态势,防止次生、衍生事件发生。待相关部门赶往现场后,危化品领导小组配合上级部门的救援工作,直至突发事件终止。

2.当发生Ⅱ级事件时,事件发生单位第一时间向危化品领导小组报告,并立即启动本单位应急预案,采取措施防止事态扩大。危化品领导小组接到通知后,立即启动学校应急预案,成立应急处置现场指挥部,现场指导各部门开展应急处置,并按有关规定做好事件信息报送工作。学校各部门按各自职责,做好应急处置工作,如:保卫处封锁事发现场,校医院对受伤人员进行救助,科学技术处、教务处、危化品中心做好技术保障工作。事故终止后,调查事故发生原因,并将书面报告上报至上级相关部门。

3.当发生Ⅲ级事件时,事件发生单位立即启动本单位的应急预案,成立应急处置现场指挥部,指挥、协调开展应急处置工作,根据事件情况进行现场处置并向危化品领导小组报告。事件处置时,救援人员应注意自我防护。事件控制后,及时对突发事件进行调查、评估、总结,并向危化品领导小组上报事件总结报告。

第四章应急处置

第九条全校危险化学品涉及储存、运输、使用、废弃等多个环节,预测可能发生的安全事故主要表现为:失窃、泄漏、火灾、环境污染等。

第十条当发生剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品等危险化学品被盗或丢失事故时,事故单位应保护好现场,立即报告保卫处和危化品中心,由保卫处报告公安部门,并配合做好相关工作。

第十一条发生危险化学品泄漏引发的伤害事故、环境污染事故时,应视情形采取以下措施减少危害:

(一)现场疏散组织

1.设置警戒区域。事故发生后,由保卫处对现场进行封闭,根据危险化学品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人负责警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的危化品为易燃品时,区域内应严禁火种。

2.组织紧急疏散。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意采用简易有效的防护措施,并有相应的监护措施。不能在低洼处滞留,应向上风方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区,在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,并查清是否有人滞留在污染区或着火区。为使疏散工作顺利进行,处置现场应确保至少有两个畅通无阻、标志明显的出口。

(二)急救措施

所有参加人员必须经过专业操作和现场急救培训。在事故现场,危险化学品对人体可能造成的伤害为化学灼伤、烧伤等,进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行防护。现场急救注意事项:选择有利地形设置急救点;做好自身及伤病员的个体防护;防止发生继发性损害;至少2~3人为一组集体行动;所用救援器材需具备防爆功能。现场有人受到危化品伤害时,应立即进行现场处理,并迅速护送至医院救治。

(三)应急处理

泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

1.处理泄漏注意事项:进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;如果泄漏物是易燃易爆的危险化学品,应严禁火种;应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护。

2.泄漏源控制:可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏。

3.泄漏物处理:现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释、处理,使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。

第十二条危险化学品存放地点发生火灾事故或发生由危险化学品所引发的火灾事故时,应视情形采取相应的措施。

火势不大时,事故单位应在保证安全,避免发生危险化学品伤害和污染事故的前提下,采取积极措施,控制火势,进行灭火,同时报告危化品领导小组。

火势过大,无法控制时,事故单位应立即报告危化品领导小组和消防等部门,并迅速将人员疏散至指定地点,密切关注事故地点情况。待相关部门到达现场后,配合灭火等相关工作。

第十三条部分常见危险化学品突发事件应急处置措施:

(一)化学品安全事故应急处置

1.强酸、强碱及其它一些化学物质,具有强烈的刺激性和腐蚀作用,发生这些化学灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度(2%~5%)的弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。处置后,再依据情况而定,作下一步处置。

2.如果酸(或碱)不慎溅入眼内,应立即就近用大量的清水或生理盐水冲洗。实验室每一楼层需配备紧急冲淋洗眼装置或专用洗眼水龙头。冲洗时,眼睛置于水龙头上方,水向上冲洗眼睛,冲洗时间应不少于15分钟,切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后,再送眼科医院治疗。

3.实验中若感觉咽喉灼痛、嘴唇脱色或发绀,胃部痉挛或恶心呕吐,则可能为中毒所致。视中毒原因施以下述急救后,立即送医院治疗,不得延误。

首先将中毒者转移到安全地带,解开领扣,使其呼吸通畅,让中毒者呼吸到新鲜空气。

误服毒物中毒者,须立即刺激催吐(视情况可用0.02%~0.05%高锰酸钾溶液或5%活性炭溶液等催吐),对催吐效果不好或昏迷者,应立即送医院用胃管洗胃。孕妇应慎用催吐救援。

重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医,勿服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化合物中毒者,必须紧急就医。

吸入刺激性气体中毒者,应立即将患者移离中毒现场,给予2%~5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。气管痉挛者应酌情给予解痉挛药物雾化吸入。应急人员一般应配置过滤式防毒面罩、防毒服装、防毒手套、防毒靴等。

经皮肤中毒者,应立即将患者移离中毒场所,脱去污染衣服,迅速用清水冲洗,粘稠的毒物用大量肥皂水冲洗;遇水能发生化学反应的腐蚀性毒物如三氯化磷等,则先用干布或棉花抹去后再用水冲洗。

(二)致病性病原微生物传播应急处置

1.接到报告后,危化品领导小组立即组织人员对传播事故进行确认,并对传播的病原体性质及扩散范围进行充分评估。

2.立即封存致病性病原微生物标本,防止微生物扩散。

3.对相关人员进行医学检查,对密切接触者进行医学观察并留取本底血清或相关标本。

4.对造成污染的工作环境及污染物进行消毒。

5.配合医院等有关部门开展进一步调查。

(三)辐射安全事故应急处置

1.一旦发生辐射事故,当事人应立即通知同工作场所的工作人员撤离,及时报告学院及危化品领导小组,并启动应急预案。

2.危化品领导小组召集专业人员,根据具体情况迅速制定事故处置方案。

3.事故处置必须在校危化品领导小组指挥下,在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未征得防护检测人员的允许不得进入事故区。

4.对可能接触放射源的人进行排查确认,确定未接触放射源后方可让其离开。对接触放射源的人员,应立即送医院就医,确认情况后,为其进行诊治。

第十四条事故现场得以控制,次生和衍生事故的隐患消除后,根据事故情况,在公安、安全监督、环境保护、卫生等相关管理部门许可的情况下,由危化品领导小组宣布应急状态的终止。

第五章后期处理

第十五条学校应按照法律、法规和有关规定,积极配合公安、安全监督、环境保护、卫生等部门对事故进行调查、侦破。

第十六条应急状态终止后,由保卫处负责事件调查,学校相关单位积极配合,撰写总结报告。

第十七条对于负有相关责任的单位和人员,学校将按照国家有关法律法规进行处理。

第十八条应急联系电话

保卫处:0591-8xxxxxx(仓山)0591-2xxxxxx(旗山)

校医院:0591-8xxxxxxxx2(仓山)0591-xxxxxxx(旗山)

危化品中心:0591-83xxxxxxxxxx(仓山)0591-2xxxxxxxxx(旗山)

紧急电话:报警110火警119急救120

第十九条本预案未尽事宜,按国家有关法律法规执行。本预案自公布之日起实施,由危化品中心负责解释。

危险化学品应急预案(篇5)

危险化学品事故应急预案是指在化学品生产、储存、加工、运输和使用等环节中,一旦发生事故,相关单位和个人按照预先制定的应急预案,采取科学有效的应急措施,及时迅速地控制事故,减轻损失。

危险化学品事故可能对环境和人体造成的危害是巨大的。因此,建立危险化学品事故应急预案是非常重要的。预案需要全面地考虑当地的情况,进行科学规划,充分协调各方面资源,制定出详细且实用的应急措施。

在应急预案制定过程中,需要对各危险化学品的性质、特点、危害程度、应急措施等进行详细的研究,以确保应急预案的准确性和针对性。另外,应定期对预案进行评估修改,以确保其与时俱进。

应急预案中需明确的内容包括:应急组织机构、应急指挥系统、应急通讯系统、应急物资设备和资源、应急预案执行程序、安全防范措施等。

应急组织机构应由专业化的应急服务机构或科技服务机构承担,负责制定、实施、检测和评估化学品事故应急预案。

应急指挥系统应由领导机构、应急指挥中心、联络组和现场指挥组成,指挥系统要具备协调性、快速性、权威性和准确性。

应急通讯系统应包括指挥调度通讯,信息传递和资源调配通信和现场信息收集和传递三个部分,其中信息传递和资源调配通信应由应急物资设备和资源的管理机构或调配专家负责,现场信息收集和传递应由现场指挥员和联络员负责。

应急物资设备和资源应包括常备物资、专用物资和可调配的应急资源,这些物资和资源的准备要由各生产企业和消防机构负责,保证在化学品事故中足够的应急供应。

应急预案的执行程序包括拨打急救电话,及时疏散周围的人员,采用救援团队清理事故现场和承担相关责任等步骤。

安全防范措施方面,需要对危险化学品进行科学及时的储存、运输、加工和使用,并在事故发生前加强安全培训,提高人员安全意识。

总之,危险化学品事故应急预案的建立对防范化学品事故具有重要的意义。我们需要进一步加强对危险化学品的管理,完善危险化学品事故应急预案,提高应急响应能力,为人民群众的生命财产安全保驾护航。

危险化学品应急预案(篇6)

危化品突发事故应急预案是指在危化品使用、储存、运输、销售等过程中,一旦遇到突发事故,应该采取的紧急措施和应对措施。以下是一些可能适用的危化品突发事故应急预案:

1. 泄漏应急预案:当危化品发生泄漏时,应立即采取紧急措施,防止泄漏物扩散到周围的环境中。首先,应该关闭阀门、切断电源、疏散人员,然后进行清理、处理和处置泄漏物。

2. 爆炸应急预案:当危化品发生爆炸时,应立即采取紧急措施,控制危险区域,并疏散人员。在安全区域,应该立即关闭气源、电源,并报警。然后,进行紧急处理和处置,防止爆炸进一步扩散。

3. 中毒应急预案:当危化品导致人员中毒时,应立即采取紧急措施,控制中毒人员,并送医院救治。在安全区域,应该立即关闭气源、电源,并报警。同时,应该对中毒人员进行处理,防止中毒情况进一步恶化。

4. 火灾应急预案:当危化品发生火灾时,应立即采取紧急措施,控制火源,并疏散人员。在安全区域,应该立即关闭气源、电源,并报警。同时,应该对火灾进行紧急处理和处置,防止火灾进一步扩散。

5. 运输应急预案:当危化品在运输过程中发生突发事故时,应立即采取紧急措施,控制危险区域,并疏散人员。在安全区域,应该立即关闭气源、电源,并报警。同时,应该对运输工具进行检查和维护,防止事故发生。

这些应急预案应该根据实际情况进行修改和完善,以适应不同的危化品事故。在危化品使用、储存、运输、销售等过程中,应该制定并执行相应的应急预案,以最大程度地减少突发事故对人员和环境的影响。

危险化学品应急预案(篇7)

1总则

1.1编制目的

为加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保护环境,保障人民群众生命、财产安全。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《河北省安全生产管理条例》等法律、法规和《河北省危险化学品灾难应急救援预案》,结合我市实际情况,制定本应急救援预案。

1.3概念与分级

1.3.1概念

本预案所称危险化学品事故,是指在危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃危险化学物品处理过程中,由一种或数种危险化学品或者其能量释放造成的人身伤亡,财产损失,环境污染事故。包括由危险化学品引起的燃烧、爆炸事故、泄漏事故以及对社会造成重大影响的其它事故。

1.3.2危险化学品事故等级

根据危险化学品事故的严重性和紧急程度,危险化学品事故灾难分为四级。

特别重大危险化学品事故灾难:造成30人以上死亡(含失踪)或者危及30人以上生命安全的事故;直接经济损失1亿元(含1亿元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重伤)的事故;需要紧急安置10万人(含10万人)以上的事故。

重大危险化学品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失踪)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接经济损失5000万元以上不足1亿元的事故;50人以上不足100人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置5万人以上不足10万人的事故。

较大危险化学品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失踪)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接经济损失较大的事故;30人以上不足50人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置1万人以上不足5万人的事故。

一般危险化学品事故:造成不足3人死亡(含失踪)或者危及不足3人生命安全的事故;直接经济损失较大的事故;不足30人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置不足1万人的事故。

1.4适用范围

本预案适用于下列危险化学品事故应急救援工作。

1.4.1本辖区内发生的危险化学品事故灾难。

1.4.2上级认为临近区域发生危险化学品事故灾难,需要本市支援的(市政府批准)。

1.4.3市政府认为需要处置的其它事故灾难。

1.5工作原则

1.5.1 以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强对应急救援人员的安全防护,实施科学指挥,最大限度地降低危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。

1.5.2统一领导,分级负责。在市政府危险化学品应急救援指挥部统一领导下,市政府有关部门和各乡(镇)政府按照各自职责和权限,开展危险化学品事故灾难的应急救援工作。

1.5.3条块结合,以块为主。危险化学品事故灾难发生后,应以现场当地乡(镇)政府和本企业为主,做好应急处置工作,待上级应急救援指挥机构人员到达后,服从上级应急救援指挥机构的领导,协助其工作。

1.5.4平战结合,预防为主。坚持事故应急救援与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

2应急指挥体系与职责

2.1组织机构与职责

市危险化学品事故应急救援组织机构:市政府办公室、市安监局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大队、市卫生局、市交通局、市质监局、市环保局、市建设局、市气象局、市发改局、市财政局、市民政局、市委宣传部、市广播电视局、事故发生所在地乡(镇)政府。

市应急救援组织机构职责是:负责发生在本市行政区域内的危险化学品事故应急救援工作的组织领导和指挥协调工作。

2.2指挥机构与职责

市成立危险化学品应急救援指挥部。

总 指 挥:市政府主管安全生产工作的副市长

副总指挥:市政府办公室主任

市安监局局长

市公安局局长

市危险化学品事故应急救援指挥部下设办公室(办公室设在市安生产监督管理局,电话2222990)。

应急救援指挥机构职责

2.2.1凡本市危险化学品从业单位发生事故后,需要启动《危险化学品事故应急救援预案》时,由总指挥发布启动本预案命令。

2.2.2总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,必要时成立现场指挥部,组织现场抢救工作。

2.2.3负责向上级政府和有关部门汇报应急救援工作进展情况,必要时争取上级和华油援助。沧州市应急救援办公室电话:2070056;华油消防支队电话:119;炼油厂消防中队电话:2735119。

2.2.4负责危险化学品事故应急救援具体方案、措施等各方面的重大问题的决策,并组织实施。

2.2.5发布撤销、救援、协调等各方面的临时性命令。

2.2.6负责向媒体迅速、如实传递发布信息。

2.2.7负责组织市危险化学品事故应急救援预案的演练。

2.3成员单位职责

2.3.1市政府办公室:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向总指挥提供情况,及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况;落实市委、市政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。

2.3.2市安全生产监督管理局:负责市危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各危险化学品从业单位制定应急救援预案;组织全市危险化学品从业单位的应急救援模拟演习;负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展危险化学品事故调查处理。

2.3.3市公安局:负责事故灾区人员疏散和事故现场警戒;组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离;维护事故灾区社会治安;参与事故调查处理。

2.3.4市公安局消防科:负责制定泄漏和灭火扑救预案;协调消防队负责事故现场扑灭火灾;控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却;组织受伤人员的搜救。

2.3.5市公安局交警大队:负责事故现场区域周边道路的交通管制工作;禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

2.3.6市卫生局:负责事故灾区受伤人员治疗与救护;培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;检测危险化学品对人体的危害程度;负责统计伤亡人员情况。

2.3.7市环境保护局:负责对事故区大气、水源、土壤进行监测;对有毒化学物质在大气、水域、土壤中的扩散进行分析,预测事故的危害区域、危害程度,并向指挥部提出控制措施;事故得到控制后指导现场遗留有害物质的消除;负责重大危险化学品污染事故的调查。

2.3.8市交通局:负责事故灾难损坏的交通设施的抢修工作;在危险路段设立醒目的警示标志;负责调度运输公司、汽车出租公司等单位的车辆,实施救援车辆的保障;负责监督抢险单位车辆的日常保养,驾驶人员的培训;负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。

2.3.9市质量技术监督局:负责危险化学品事故灾难中因特种设备原因而发生的事故应急救援工作;对危险化学品事故灾难现场的压力容器、压力管道等特种设备提供所需的技术支持和处置方案。

2.3.10市建设局:负责城镇燃气的应急救援工作;提供有关建筑物的相关技术资料;组织人员紧急处理修复被破坏的相关重大设施。

2.3.11市气象局:负责为指挥部提供危险化学品事故灾难区域内的风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等有关气象参数和气象服务。

2.3.12市发改局:负责组织、协调救灾物资的调拨和供应。

2.3.13市财政局:负责安排危险化学品事故灾难中应急救援和善后工作的资金。

2.3.14市民政局:负责危险化学品事故灾难有关灾民的安置和救济;做好善后工作。

2.3.15市广播电视局:负责组织抢险救灾的宣传报道工作。

2.3.16事故发生所在地乡(镇)政府:负责事故发生时的应急处置工作;及时向市政府有关部门报告,待上级应急救援指挥机构人员到达后,服从上级应急救援指挥机构的领导,协助抢险救援工作。

3预防预警机制

3.1预防

市建立危险化学品重大危险源监控数据库,加强危险化学品事故预防知识的宣传教育工作,提高公众的预防意识;安监局和乡(镇)安监办要加强危险化学品安全生产检查,及时发现危险化学品生产经营过程中的安全隐患,做到早发现、早整改;危险化学品生产经营单位要健全危险化学品事故预警、预报体系建设,编制危险化学品事故预案。一旦发生事故,做到及时、快速上报。

3.2监测

市安监局对危险化学品重大危险源进行日常监测,并及时向市政府上报重大事故风险信息。

3.3报告

3.3.1危险化学品生产经营单位一旦发生危险化学品事故,要立即向市危险化学品应急救援办公室报告。

3.3.2对自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发危险化学品事故的信息,有关部门和单位也要及时通报市危险化学品应急救援办公室。

3.3.3市危险化学品应急救援办公室接到事故报告后,根据重大危险源监控信息,对危险化学品事故或其它灾害可能引发的危险化学品事故,进行事故灾难险情分析,并将事故可能造成的危害程度等相关情况,立即向市应急救援指挥部报告。

3.3.4应急救援指挥部对危险化学品事故信息经核实后,按有关规定及时上报上级政府应急管理办公室和上级有关部门。

3.4预警

市应急救援指挥部接到危险化学品灾难事故报告后,按照应急救援预案及时研究确定应对方案;根据事态发展情况,通知有关部门,并按照有关应急预案做好应急准备和预防工作。事态严重时,要及时发布事故灾难预警信息。

预警包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布时间等内容。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、通信、警报器、宣传车或者组织人员逐户通知等多种方式进行。

4应急响应

4.1响应程序

危险化学品从业单位一旦发生事故,发生事故的企业和当地乡(镇)政府应当立即启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,并按照规定向市危险化学品应急救援办公室上报有关信息。

发生较大级别以上危险化学品事故灾难时,市应急救援办公室要及时向上级应急办公室报告有关信息,争取上级救援队伍的支援和专家的指导。

4.2启动条件

本市辖区内危险化学品事故灾难等级达到一般级别时本预案进入启动准备状态。

4.3响应措施

进入启动准备状态后,各成员单位按照各自的职责,收集事故有关信息,向专家请教事故救援的指导意见,组织人员做好应急救援前的准备工作。

进入应急救援状态后,各成员单位按照各自的职责,在应急救援指挥部的统一协调指挥下,在专家组现场指导下,开展救援工作。

4.4信息处理

4.4.1市应急救援办公室接到危险化学品事故报告后,要及时上报上级应急救援办公室,根据发生事故的等级不同,在上报上级的同时,要按规定上报省和国家安全生产监督管理局。

4.4.2市应急救援办公室要跟踪事故发展、抢救工作进展以及事故可能造成的影响等有关信息,应急救援指挥部需要上级协调解决和提供支援时,及时向上级提出请求。

4.4.3市应急救援指挥部负责具体组织有关专业应急机构研究各类危险化学品事故信息处理方法,统一信息分析、处理技术标准,并按规定向有关部门通报事故信息。

4.5指挥与协调

进入应急状态后,危险化学品应急救援指挥部负责事故现场抢险的紧急处置工作。其主要内容是:

4.5.1在市应急救援指挥部下达指令前,指挥当地危险化学品事故应急救援力量开展救援工作。

4.5.2协调有关部门和单位对伤员进行紧急抢救和医疗移送。

4.5.3落实市应急救援指挥部下达的各项应急救援指令。

4.6紧急处置

市危险化学品应急救援成员接到市应急救援指挥部的命令后,应当立即组织人员赶赴事故现场,并根据危险化学品的物理状态、化学性质和发生事故的不同类别,按照有关规定开展相应的救援工作。

4.7应急人员的安全防护

因危险化学品物理状态、化学性质和发生事故类别以及有关人员职责的不同,应采取不同的防护措施。

应急救援指挥人员、医务人员及其它应急人员进入污染区域时一般应配备过滤式防毒面具、防护服、防毒手套、防毒靴等装备;工程抢险、消防和侦检等人员进入污染区域时应配备密闭防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等装备。

4.8群众的安全防护

应急救援指挥部应当组织人员做好群众的安全防护工作,其主要内容是:

4.8.1根据危险化学品事故特点,评估事故影响范围和事故后果的严重程度,确定群众的安全防护范围,明确保护群众安全的必要措施和基本生活保障措施;

4.8.2确定群众的疏散撤离方式、程序和疏散撤离的范围、路线,并指定相关职能部门组织实施;

4.8.3确定应急情况下对群众进行医疗救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

4.8.4由相关职能部门做好群众疏散、避难过程中的治安管理工作。

4.9社会救援力量动员

应急救援指挥部负责组织社会力量参与应急救援工作。必要时向上级政府或上级救援机构请求予以支援。

4.10危险化学品事故调查分析、检测与后果评估

市环保局负责对污染区域的水源、空气、土壤等进行分析处理,及时监测、确定毒物的种类、浓度及扩散范围等应急救援所需的各种环境数据。

危险化学品应急救援专家组,根据事故现场情况以及环保局提供的环境数据,分析事故原因和发展趋势,评估、预测事故影响程度及其后果,为制定现场抢救方案提供支持,并写出分析报告上报应急救援指挥部。

4.11新闻报道

市广播电视局要按市政府拟定的信息发布方案确定发布内容,并及时进行发布报道。

4.12应急结束

现场应急处置工作完成后,经应急救援指挥部确认,报市政府批准,终止实施本方案,应急救援指挥部发布事故应急救援结束命令。应急救援队伍和指挥人员撤离事故现场。

5后期处理

5.1善后处理

政府组织有关职能部门做好善后处理工作,主要包括人员安置、补偿,物资和劳务的征用补偿,灾后重建,污染物的收集、清理与处理等事项,尽快消除事故影响,安抚受难和受影响人员,保障社会稳定,恢复正常秩序。

5.2奖励与抚恤

政府对应急救援处置工作中做出重要贡献的单位和个人,应当予以表彰、奖励;对因参加应急救援处置工作致病、致残、死亡人员,按照国家有关规定予以抚恤。

5.3社会救助

市民政局依法做好捐赠资金和物资的接受、管理、分配、使用与监督工作。

5.4保险

危险化学品事故灾难发生后,保险公司要及时派人员开展对应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作。

5.5应急救援总结

本预案终止实施后,应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训,提出改进措施,完成应急救援报告。并上报上级应急救援有关部门。

6保障措施

6.1通讯保障

应急救援指挥部建立应急救援组织机构成员单位负责人通讯录(通讯录见附件四),各成员单位也要建立相应人员通讯录,确保应急指挥部的命令下传畅通,各成员单位相关信息上报及时。

6.2应急救援的装备保障

应急救援的装备保障根据相关职责,由下列各单位负责保障:

6.2.1交通运输保障由市交通局负责。组织各交通运输单位对抢险人员、物资的前运后送工作。

6.2.2医疗卫生保障由市卫生局负责。组织具有相应能力的医院,组成医疗救护队实施对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗;根据危险化学品事故对人员的伤亡特点,协调医疗药品和器材。

6.2.3治安保障由市公安局负责。主要做好事故现场的安全警戒和治安管理工作,维护现场秩序,及时疏散群众。

6.2.4物资保障由市安监局负责。主要组织全市各危化生产经营企业,根据各企业实际,储备一定数量的常备应急救援物资。在应急响应时,协调、调动各企业的救援物资,保障应急救援的需求。

6.2.5资金保障由市财政局负责。主要调度应急救援时物资所需资金和善后资金的供给。

6.3技术保障

6.3.1市气象局要为危险化学品事故的应急救援决策和应急响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

6.3.2市安监局要建立本市重大危险源和化学品数据库,利用重大危险源、重大事故隐患分布情况的数据资源,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。

6.3.3充分利用当地石油各大企业的科技人员,建立人员信息库,开展危险化学品事故应急救援技术专项研究,加强危险化学品事故应急救援技术储备,为危险化学品事故应急救援提供技术支持。

6.4宣传、培训与演习

6.4.1组织有关部门广泛宣传与应急救援有关的法律、法规,公开报警电话(2222990)、灾情受理部门(市安全生产监督管理局),做好危险化学品事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救等常识的普及工作。

6.4.2培训

各应急救援机构单位对应急救援人员要进行上岗前培训和业务培训,并做好后备人员的培训,积极吸收社会志愿者参加,提高公众的自救、互救能力。

6.4.3演习

市应急救援指挥部负责危险化学品事故应急救援演习、演练工作。有关企业应根据各自特点,定期组织本单位的事故应急救援演习。

7附则

7.1预案管理与更新

本应急救援预案由市安全生产监督管理局牵头制定,经市政府批准后由政府办公室印发实施。市安监局根据需要和有关法律、法规、规范标准的变化情况,以及在预案的实施、演习过程中发现的问题及时修订。

7.2预案的解释部门

本预案由市安全生产监督管理局负责解释。

7.3预案的实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件:危险化学品事故现场区域划分附件

危险化学品事故现场区域划分

根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。

(一)事故中心区域。中心区即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。

事故中心区的救援人员需要全身防护,并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数,并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。

(二)事故波及区域。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况,控制交通,组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数,并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。

(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护,对群众进行有关知识的宣传,稳定群众的思想情绪,做基本应急准备。

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