在全市开发区2021年第一期“三个一批”活动上的(精选)

新年第一期的问候语。

讲话致辞的抒写对自己也是一种提升。借鉴讲话稿范文是个明智之选。讲话稿的规范你还没了解过？阅读完《在全市开发区2021年第一期“三个一批”活动上的(精选)》的内容，会让你的讲话稿别出心裁

在全市开发区20xx年第一期三个一批活动上的讲话

同志们：

新年第一天，省委、省政府就集中举行全省开发区三个一批活动，既是深入贯彻习近平总书记视察重要讲话重要指示和党的--精神的重大举措，也是坚持四为四高两同步总体思路和要求，全面落实省委届次全会暨省委经济工作会议精神的具体行动，充分体现了坚持项目为王、蹚出转型新路的鲜明导向和坚定决心。大家要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署特别是楼书记重要讲话精神上来，不折不扣抓好落实。

过去的一年，市委、市政府坚持把项目建设作为硬支撑、硬任务、硬抓手，清单化推进重点工程，专班制谋划包装项目，分批次开展观摩点评，高规格举办郑州招商大会、深圳光博会、开发区三个一批等重大活动，全市项目建设呈现出提速、提质、提效的良好态势，为我们夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，推动主要经济指标在全省争先进位，圆满完成十三五各项目标任务提供了有力支撑。特别值得肯定的是，经济技术开发区大胆创新、先行先试，提前一个月超额完成全年考核任务，跑出了改革创新的加速度，交上了一份亮眼的成绩单，摘取了全省开发区综合考核第一名的桂冠!高平市、阳城县开发区也分别取得了第六名、第十一名的好成绩。

今年是十四五开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。新开局要有新项目，新征程要有新气象。今天我们集中签约、投产、开工的个项目，涉及光机电、高端装备制造、新基建、新材料、大健康等新兴产业，带动能力强，发展潜力大，必将为我市实现高质量高速度发展集聚新动能、培育新优势。在此，我谨代表中共市委、市人民政府，向今天签约、开工、投产的企业和项目，表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持经济社会发展的各位企业家，表示衷心的感谢!向元旦假期仍奋战在项目一线的建设者，表示诚挚的问候!希望大家以此次活动为新的起点，重整行装再出发，持续掀起新热潮，以项目建设的实际成效，奋力夺取十四五转型出雏型开局新胜利!

一要在项目谋划包装上再加力。项目谋划关乎未来。要坚持规划引领，按照系统、集成、整合的理念，紧盯六新两新一重、新兴产业、工业技改、公共服务补短板等重点领域，结合编制十四五规划，持续在项目谋划包装的体量、质量、深度上下功夫，谋深、谋准、谋实一批打基础、增后劲、利长远的大项目、好项目。要用好工作专班，聘请专业机构，落实专项资金，真正把懂政策、懂业务、敢担当、善作为的精兵强将充实到专班中来，为做好项目谋划包装提供有力支撑。要加强精准对接，紧抓构建新发展格局机遇，紧跟国家和我省重大战略布局和政策取向，持续加强与省直厅局和国家部委的沟通对接，以优质项目抢占先机、争取支持，力争更多项目纳入国家和省重点项目盘子。

二要在招商引资上更精准。招商引资是项目建设的源头活水。各县(市、区)和开发区要把招商引资作为一把手工程，紧抓不放。要聚焦做强做优基础产业、培育壮大新兴产业、谋篇布局未来产业，围绕行业龙头企业、领军企业，瞄准珠三角、长三角、京津冀、中原城市群等产业转移重点区域，点对点开展产业链招商、小分队招商、以商招商，不断提高招商引资的精准度。要继续办好全国康养产业大会、海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，积极参加光博会、厦洽会、进博会等有影响力的展会，精准承接产业转移，持续引进优质项目。要按照省里统一部署，扎实开展签约项目大起底，一对一跟踪对接，全方位强化服务，切实提高签约项目落地率。要围绕20条招商引资要素保障政策，结合新形势、新任务、新要求，进一步定人员、定原则、定目录、定细则、定模式、定范围，测算成本，确保优惠政策落地落实、取得实效。

三要在发挥开发区主战场、主阵地、主引擎作用上开新局。要紧紧围绕书记提出的换道领跑，聚焦六新突破，大力实施非均衡发展战略，进一步明确各开发区的主导产业和发展定位，实现市域内合理分工。要深化开发区三化三制改革，加快管运分离，强化考核激励，实行领导班子有进有出、有升有降的动态管理。市县两级要向开发区授权到位，真正实现区内事、区内办。各开发区要切实把工作重心转移到招商引资、项目建设和产业发展上来，扎实开展比谋划储备看项目质量、比招商引资看签约落地、比开工建设看工程进度、比服务水平看满意指数四比四看活动，坚持做到熟地等项目、厂房等企业，更加注重以亩产效益论英雄，推动我市开发区全面提质增效。继续支持开发区率先发展，坚持存量定机制、增量变体制，全力推动先行先试16条、培育产业基金生态13条、产业引导基金管理办法35条、光机电产业研究院改革创新12条和重点实验室建设6条等政策措施落地见效，进一步把开发区在全市高质量转型发展中的龙头作用发挥出来。

四要在提升项目建设效率上下功夫。项目建设效率是一个地方发展潜力的直接反映。要建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系，建好用好全市项目管理库，强化项目全口径调度、全流程服务、全要素保障。要坚持问题导向，我每半个月召开一次重点项目调度会，研究解决项目推进中的困难和问题，重大问题即时研究解决。各县(市、区)都要进一步明确重点项目任务清单、责任清单、问题清单，加强工作调度，以问题解决推动项目加快建设。要充分发挥投资关键作用，以项目建设为抓手，不断增强投资塑造产业结构、完善基础设施、拉动需求增长的功能和作用，特别是要在提升产业投资项目占比上下功夫、见实效。要充分发挥督查的尖兵利剑作用，督任务、督进度、督措施、督责任、督作风，倒逼形成抓项目的强大合力。

五要在优化营商环境上再升级。优化营商环境是推动项目建设的关键所在。要持续深化一枚印章管审批改革，做好改革后半篇文章，推动一枚章审批集中向一件事服务集成转变，全面提升一网通办水平，探索实行以承诺制+标准地为核心的极简审批，在全省率先推出优化营商环境3.0版，落实书记提出的一步领先、步步领先。要毫不松懈做好迎接营商环境国家评价各项工作，以评促改、以评促优，力争我市在营商环境国考中交出满意答卷、实现争先进位，吸引更多企业到我市投资兴业。

同志们，项目为王，实干至上。希望大家把更大精力放到抓落实上，坚持工作跟着项目走、资金跟着项目走、要素跟着项目走、服务跟着项目走，大力营造一切围着项目转、一切扭住项目干的浓厚氛围，不断在项目建设上取得更大成效!谢谢大家!

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在市脱贫攻坚领导小组2021年第一次会议上的(精选)

在市脱贫攻坚领导小组20xx年第一次会议上的讲话

同志们：

这次市脱贫攻坚领导小组会议是在我市全面打赢脱贫攻坚战、扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势下召开的一次重要会议，主要是传达学习各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要论述，贯彻落实中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的一系列部署要求，研究部署我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务，动员全市上下再接再厉、接续奋斗，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开好局、起好步。下面，我讲四个方面的意见。

一、深入学习贯彻各级指示精神，切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果的紧迫感和责任感

在脱贫攻坚取得决定性成就的基础上，乘势而上巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，是党中央审时度势做出的重大战略决策。今年是建党100周年、十四五开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，中央和省市委对巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略作出了系统部署，提出了改善人民生活品质，扎实推动共同富裕的新目标，这是我们立足发展新阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大历史任务。如果脱贫成果得不到持续巩固、脱贫质量得不到有效提升，处在边缘的人口生活得不到保障，全市推进乡村振兴和农业农村现代化进程就存在衔接的空档。因此，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，还需要进一步补短板、强弱项、扬优势，保持脱贫攻坚质量的稳定性、持续性，为平稳衔接乡村振兴、加快农业农村现代化步伐夯实基础。全市各级各部门和广大党员干部要牢记行百里者半九十的谆谆教诲，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，自觉把思想和行动统一到巩固拓展脱贫攻坚成果上来，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，全力推动党中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署落地落实，确保脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续、更有实效，经得起历史和人民检验。

二、紧盯关键环节和重点任务，全力以赴抓紧抓实巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作

通过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚各项目标任务，困扰天水千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决，可以说我们的付出终有所得，成绩令人鼓舞。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市原来作为全省脱贫攻坚重点地区，现在理应成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。我们面临的任务更大、工作更加繁重，须臾不可松劲懈怠，必须拿出更大的精力和决心，通过更实的作风和举措，一鼓作气、全力以赴把各项任务抓紧抓实抓到位，推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得实打实的明显成效。

(一)保持脱贫攻坚总体政策稳定。我们要清醒看到，脱贫攻坚取得全面胜利后，虽然相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱，稍有风险变故就可能返贫致贫;脱贫县、脱贫村产业虽然有了一定数量和规模，但基础、资金、人才、市场等支撑还不够强，有的地方如果在政策帮扶上不持续用力，产业就可能停滞不前。目前，中央层面正在对脱贫攻坚以来出台的200多项帮扶政策逐项进行研究，分类提出衔接的具体意见，随后将出台一系列关于政策优化完善的指导性文件和工作方案。在中央和省上政策文件出台前，各县区各部门要严格落实四个不摘要求，过渡期内按照新政策不出、旧政策不退原则，保持主要帮扶政策的稳定性连续性，在此基础上，要及时对接国家新出台的相关政策，调整优化完善帮扶政策，做到工作不留空档、政策不留空白。特别是要围绕巩固一超过、两不愁三保障成果，完善并持续落实好就业、收入和教育、医疗、住房、安全饮水等扶持政策，继续保持兜底救助和困难群众补贴政策稳定，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救，切实以稳定的帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果。

(二)健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。这是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。各县区要在原有防止返贫监测帮扶机制的基础上，按5%至10%的比例确定监测规模，进行监测预警，对重点监测对象开展定期检查、动态管理，切实做到及时发现、快速响应、动态清零。在监测对象上，要掌握政策边界，将监测范围从过去的只监测两类户，扩展到所有农村居民中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的特殊困难户等三类户上，真正做到动态监测全覆盖、无遗漏。在衡量标准上，要提标扩面，从以往重点关注收入和脱贫风险，转向对收入、支出、两不愁三保障及安全饮水等风险的全面研判、综合分析，不断提高提高监测响应的科学性、精准性。在监测时效上，要缩短响应周期，从定期识别纳入转向快速发现、及时响应，确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。在监测主体上，要坚持分兵把守，落实行业部门监测责任，通过健全防止返贫大数据监测平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，充分利用先进技术手段提升监测准确性。在监测责任上，要做到关口前移，继续压紧靠实乡镇驻村干部、村两委班子、帮扶责任人的工作责任，定期跟踪回访，实施帮扶对象动态管理。要深入监测对象家中，逐村逐户全面了解情况，算清收入账，深入分析返贫致贫风险，根据农户家庭实际和发展意愿，有针对性制定一户一策帮扶计划。

(三)持续发力抓好各项重点任务。中央明确，今年将适时对巩固拓展脱贫攻坚成果情况开展后评估，而且工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低，甚至会更高。各级各部门要严格落实市县乡村抓脱贫攻坚巩固拓展的责任体系和工作机制，全力推动各项工作举措落细落实，以更加良好的工作成效迎接和通过脱贫攻坚成果的后评估。一是加强扶贫项目资产监督管理。这些年，通过加大投入实施扶贫项目，县乡村都形成了一定规模的扶贫项目资产。各级各部门要本着管好用好的原则，摸清扶贫项目形成的资产底数，建立管理台账，完善运行管护机制，确保扶贫项目资产管到位、用得好、持续有效益，切实防止资产流失和被侵占。二是促进脱贫人口稳定就业。要继续采取劳务输转、易地就业、本地开发岗位和技能培训等方式，切实稳定外出就业，各县区和市、县区人社部门要加大劳务输出组织力度，千方百计拓宽就地就近就业渠道，组织推动扶贫车间转变升级，统筹用好村级公益岗位，多渠道促进返乡在乡脱贫劳动力就业。要结合致富带头人队伍建设，加大东西部协作交流合作，提高职业培训的针对性和实效性，增强脱贫人口稳定就业能力。三是继续支持乡村特色产业发展。要紧盯当前脱贫村产业起步晚、规模小、效益不高、竞争力不强的现状，认真落实各项扶持政策措施，强化产业发展支撑，加快仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备建设，加大科技服务、人才培养等支持力度，充分发挥农业科技特派员作用，更好支撑脱贫村承接转移产业、壮大特色产业、提升质量效益。要着力增强产业抗自然和市场风险的能力，完善全产业链支持措施，深化消费帮扶，促进农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫村特色产业精准对接，更好适应市场消费需求变化。四是扎实做好易地搬迁后续扶持。各县区和各专责部门要下大力气做好易地搬迁后续扶持，突出抓好搬迁人口产业就业帮扶，特别是要将原深度贫困县区、片带安置区和整流域开发区域等作为帮扶重点，因地制宜发展产业，深入开展就业专项帮扶。同时，要强化易地搬迁户的服务保障，全面落实属地化管理，加快完善一体化、均等化的配套基础设施和公共服务体系，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

三、坚持用系统观念统筹谋划部署，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接平稳过渡

当前，三农工作重点已转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，关键在于做好脱贫攻坚与乡村振兴接力棒的历史性交接，要在乡村振兴的大框架下，对巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行统筹部署、一体实施、无缝衔接，接续推进脱贫县、脱贫村农业稳定发展和脱贫人口持续增收。

一要全力做好政策衔接。党中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中明确指出，脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，与十四五规划相衔接。今年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村发展现代化的意见》中又进一步提出，从脱贫之日起设立脱贫攻坚与乡村振兴5年衔接过渡期。各级各部门要准确把握5年过渡期的重大历史机遇，在保持脱贫攻坚主要帮扶政策总体稳定的基础上，做好与乡村振兴政策的有机衔接。过渡期前3年，要继续实行统筹整合财政涉农资金试点政策，特别是保持金融服务、土地支持、人才智力支持等主要扶持政策稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要利用编制十四五规划的难得时机，抓紧研究谋划能承接帮扶政策的乡村振兴项目载体和支持抓手，切实把巩固脱贫成果的各项具体帮扶政策真正衔接到乡村振兴上来。

二要扎实做好工作衔接。一方面，要按照全面推进乡村振兴的要求，积极推动工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，切实做到一盘棋、一体化推进。要以实施乡村振兴规划为引领，统揽脱贫县区各项具体发展规划的编制和实施，在支持发展产业、基础设施建设、公共服务改善等方面做好衔接转换，将措施逐一细化、任务逐一明确，确保衔接有序、转换到位。另一方面，要对农村低收入人口开展分层分类的常态化帮扶救助，对有劳动能力的农村低收入人口针对性地落实好产业、就业等帮扶发展措施;对没有劳动能力的农村低收入人口以现有社会保障体系为基础，由民政等部门负责进行兜底保障，并逐步提高保障水平。

三要有序推进队伍衔接。当前，国家乡村振兴局已经挂牌成立，省、市、县三级也将挂牌成立相应机构。但我们要清醒的认识到，扶贫机构调整为乡村振兴机构，职责不是变轻了，而是更重了。在工作对象上，从农村贫困人口拓展到所有农村居民;在工作地域上，从部分农村拓展到所有农村;在工作内容上，从解决两不愁三保障拓展到推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。因此，调整后的机构职能只能加强不能削弱。各县区扶贫机构要在当前形势下，继续保持思想定力，按照既定的工作思路抓推动、抓落实，确保思想不乱、工作不断、队伍不撤、干劲不减，决不能出现盲目推进、影响衔接工作大局的情况。

四要保持帮扶队伍总体稳定。中央和省上已经明确，要坚持和完善驻村工作制度，对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队。中央关于选派驻村第一书记和工作队的征求意见稿已经下发，目前正在完善当中。这里需要强调的是，在中央和省上正式通知出台以前，全市所有贫困村驻村帮扶工作队一律不能撤回。要继续坚守工作岗位，结合实际有针对性地开展好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，积极指导推动乡村振兴重点任务落实，确保驻村帮扶工作队发挥更大的作用。

四、持续加大组织保障力度，切实凝聚起推进有效衔接的强大合力

一要坚持四级书记一起抓。全市各级党组织主要负责人，一定要知责明责、担责尽责，认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任，全力推动各项重点任务落细落实，坚决守住脱贫攻坚底线。市级领导要继续发挥好牵头抓总作用，主动把职责范围内的工作责任扛起来，聚焦主要精力抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作，落实有效衔接各项任务。各县区党委、政府主要领导、分管领导，要持续落实四级书记一起抓的工作责任，切实构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系，层层压实责任。县区委书记要切实履行好衔接工作一线总指挥职责，主动研究衔接工作，及时解决具体问题，确保各项部署落地见效。市直有关部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县区和乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，确保工作有力有序推进。

二要发挥农村工作领导小组统筹协调作用。党委农村工作领导小组作为专门落实加强党对三农工作全面领导的议事协调机构，承担着统筹协调推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的基本职责。市、县区党委农村工作领导小组要按照加强党对三农工作全面领导的要求，认真履行工作职能，真正把党委总揽全局、协调各方的要求落到实处，确保巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项工作顺利进行。各县区和市直有关部门要在市委农村工作领导小组的统筹协调下，结合各自工作职责，尽快制定我市需要调整优化政策的实施意见、操作方案和工作要点。同时，要组织专门力量加强对各自行业领域内衔接工作的调研，及时发现苗头性、倾向性问题，及时研究出台针对性保障措施，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序有效衔接提供政策保障。

三要坚持和完善东西部协作、对口支援和社会力量参与帮扶机制。各县区要继续加强对东西部扶贫协作工作的配合支持，在目前中央尚未明确东西协作调整范围的前提下，加强与东部协作市区的联系和交流，确保现行的各项帮扶措施都全面落实、不出现中断，确保各项帮扶建设项目按照原计划建设有序推进。东部地区已经支援建设我市的产业项目、扶贫车间等，要确保持续发挥作用。对于中央单位定点帮扶、民营企业百企帮百村等社会力量参与帮扶，按照中央要求今年暂不做调整，相关方面要继续按照原先形成的共识和要求，及时做好对接联系工作，让帮扶工作取得更大成效。同志们，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是后脱贫时代我们必须答好的新考题。全市各级各部门要进一步坚定信心决心，压紧靠实责任，加大工作力度，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为加快实现农业农村现代化作出积极贡献!

在全市宣传系统培训班上的三篇(精选)

在全市宣传系统培训班上的讲话一篇

同志们：

经过4天紧张的学习，全市20xx年宣传干部培训班顺利结束了。在同志们的共同努力下，培训班举办得非常成功，达到了明确方向、把握大局，提高认识、增强信心，加强学习、提升能力的目的要求。

一、突出四性，培训班具有鲜明的特色

这次培训班突出三个明显特征。一是基础性。这次培训对象重点为乡镇（街道）宣传委员，全市共有139个乡镇（街道），除了8人因病和工作调动等原因未参加培训外，其余131名宣传委员参加了培训学习。二是实效性。这次培训内容很有针对性和实效性，既围绕当前国际、国内形势，尤其是对新形势下宣传思想工作出现的新问题、新情况进行分析、解惑，又阐述、解析了中国特色社会主义理论体系最新成果，同时还对宣传思想文化工作具体业务进行了培训。给大家讲课的是市委宣传部和市文广新体局的领导，他们所讲的内容，都是经过调研后形成的智慧结晶，既有理论上的高度和深度，又有生动鲜活的现实事例，具有很强的实际操作性。我刚好从北京参加中宣部举办的地方党委宣传部部长培训班回来，也及时向大家报告了北京学习的收获和思考，传达贯彻了习近平总书记系列讲话精神和四个全面战略布局。三是综合性。培训期间，我们还举办了体育比赛活动，丰富了大家的课余生活，促进了交流，增进了友谊，营造了全市宣传系统干部队伍团结、和谐的进取氛围，形成了文明向上、健康快乐的良好风尚。

二、突出三最，培训班取得明显的成效

这次培训班虽然时间较短，但是主题突出,内容丰富，富有成效。昨天，我们给大家进行了一次培训考试，其中有一道问答题，题目是：请问你参加本次培训学习，收获最大、体会最深、感受最强的是什么？我认真看了大家的答案，从中也了解了大家的收获。主要有以下几方面：

（一）收获最大的有：一是理论知识、业务水平和思想认识进一步提高。县乡宣传委员说，通过培训，充实了自己有限的理论水平，明确了做好新时期宣传思想工作的思路，有利于推动自己的工作取得成效；二是增长了知识，拓宽了视野，交流了感情。镇宣传委员认为，通过培训，自己能力上有了新的提高，也认识到宣传干部要有本事，才能做好宣传思想工作；三是对自己的工作岗位有了新的认识。乡宣传委员说，听了部长讲的后，明确了自己的工作职责，明白了如何做好一个乡镇的宣传委员。

（二）体会最深的有：一是宣传干部一定要有几把刷子。镇党委宣传委员认为，一直以为宣传干部跟其他干部一样，完成领导交办的工作任务即可，没想到中央领导对宣传干部是有标准和要求的。今后一定要按照紧跟中央、安心热爱、钻研求索、积极作为的标准和要求，修身立行，认真抓好宣传思想工作，在工作中提高自己的能力和素质。乡宣传委员认为，作为一名宣传干部，更应该加强学习、继续学习，努力提高业务知识文化水平和履职能力；二是培训内容专业对口，授课教师精心准备。乡宣传委员说，老师们的讲课很精彩、很专业、很到位，对我们的工作起到很好的指导作用。镇宣传委员表示，培训班干货很多，很受用；三是培训形式多样，学习氛围深厚。镇等6个乡镇的宣传委员提到，在讨论环节中，大家踊跃发言，交流经验，收获了知识，增加了经验，为今后更好地开展工作提供了帮助。

（三）感受最强的有：一是市委领导对这次培训和对宣传工作的重视。乡宣传委员说，市委黄书记亲自到场讲话，黎部长亲自授课，使来自基层一线的我们倍感荣幸，也体会到肩负的历史使命。二是充分认识到意识形态工作和宣传工作的极端重要性。县委宣传部副部长认为，中央、自治区党委和市委对意识形态工作高度重视，体现了意识形态工作是党的一项极端重要的工作。镇宣传委员表示，通过培训，深刻理解了意识形态工作是一项极端重要工作的内涵。三是责任重大，任务艰巨。乡宣传委员说，通过培训，责任担当意识更加浓烈，增强了做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。大化县的宣传干部认为，要做好宣传干部，必须有守土有责、守土负责、守土尽责的强烈意识。

三、突出三真，切实做好宣传思想工作

要做好宣传思想文化工作，关键在人、在队伍。宣传干部要做到三真：

一是真学。学而后知不足，知不足而进步。要加强学习，有本领恐慌意识，在理论上、笔头上、口才上要有几把刷子，成为让人信服的行家里手。这次培训，只是大家人生中的一次加油站，回去以后，要进一步吸收和消化这次学到的知识，把学习成果转化为指导实践推动工作的强大思想武器。要牢固树立终身学习的理念，把学习作为政治责任、精神追求、立身之本和干事创业之基，努力使学习成为一种习惯。

二是真信。在思想理论上，宣传干部要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，学习习近平系列讲话、进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高政治敏锐性和政治鉴别力，练就金刚不坏之身，要坚守共产党人的精神追求。另外，现在，有人感叹为官不易，其实，为官不易是正常的，尤其是宣传思想工作，确实难做。做官容易了、轻松了反而不正常。为官不为是官之耻辱，为官有为才是官之本分。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。我们要有占领宣传思想阵地的信心，这些工作，要抓紧做起来，坚持下去，必然会取得成效；

三是真用。具体到工作中，就是在抓好常规工作的基础上，切实推进重点工作上档进位。

理论武装工作方面，要抓好党委中心组学习，着力要推进理论武装大众化，办好领导课堂。

新闻舆论工作方面，要坚持党管媒体，着力抓好宣传舆论工作，是宣传思想文化战线的重要使命。要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到新闻宣传和工作生活各个环节，唱响主旋律、传播正能量。当前，要认真按照习近平总书记提出的要求：把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。要加强网络宣传管理队伍建设和【网络管理】队伍建设。

社会宣传工作方面，要认真贯彻落实《自治区党委宣传部关于转发关于加强基层宣传思想文化工作的意见>的通知》（桂宣发〔20xx〕8号），扎实推进各项工作。要贯彻落实好中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，学习推广罗城经验，找准工作着力点，在有用、适用、综合、配套上下功夫；要采取各种形式，运用各种渠道，进一步加强社会主义核心价值观的宣传教育，认真贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》（中宣发〔20xx〕9号）和使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

精神文明建设方面，要深化学雷锋志愿服务活动，培育和打造文化志愿服务和心理救援（咨询）志愿服务等品牌。加强留守儿童帮扶力度，吸取贵州省毕节市4名留守儿童自杀事件的教育，对留守儿童情况进行全面普查，推动一帮一帮扶活动的开展。

对外宣传工作方面，要突出工作的特色化，各县（市、区）要挖掘本地独特的文化资源，制作具有地方特色的外宣精品参加全市评比活动。

宣传思想文化队伍建设方面，认真贯彻落实中宣部会同中央文明办、文化部、国家新闻出版广播电影电视总局印发《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》（中宣发〔20xx〕8号）、《自治区党委宣传部等印发广西加强基层宣传思想文化工作的实施意见>的通知》（桂宣发〔20xx〕16号）和《自治区党委宣传部等印发关于加强我区地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施办法>的通知》（桂宣发〔20xx〕31号）等文件精神。在队伍建设上，要打造专兼结合的工作队伍，配齐配好乡镇、村和街道、社区宣传文化工作人员。

广大宣传干部要政治上靠得住、业务上有本事。做到像习近平总书记要求的那样，除政治上可靠外，要在理论上、笔头上、口才上或其他专业上有几把刷子。讲到有几把刷子。

在这里要特别提醒大家，千万不能把雅好，变成雅腐。河南省人大常委会原党组书记、副主任【因违反廉洁自律规定、挥霍浪费公共财产、收受巨额贿赂等问题被开除党籍、开除公职。【副主任】的蜕变过程，大多与他的雅好艺术摄影分不开，与他痴迷摄影、追名逐利如影随形。尤为恶劣的是，在中央八项规定出台后的一年半时间里，他仍然39次上云台山摄影，公然接受公务接待、公款吃喝。【副主任】已彻底蜕变成靠山吃山的山贼多年来，【副主任】为摄影花掉上千万元，用他的话讲，自己却从没有花过一分钱，云台山公司被他当作了随意支取的私人账户。摄影无罪，罪在欲壑难填（形容欲望像深谷一样，很难填满。），是思想有问题才犯了罪。同样是热爱摄影，但孔繁森不为名利，情系百姓，工作之余，用一个普通的相机，定格下对西藏的大情大爱，直到生命的最后一刻，至今被人们赞颂和怀念。领导干部不是不能有爱好，甚至应该鼓励培养健康的情趣爱好。关键是，爱好应该用于涵养党性，砥砺心性，滋润的是高尚情操，提升的是道德修养，内化于心、外化于行，更好地践行党的宗旨。

要积极支持民间文化人才队伍发展，大力扶持和管好民间文艺社团、演出团体和业余文化队伍，重视发现培养基层文化活动骨干和带头人，更好地发挥他们的作用，努力实现从送文化到种文化的转变。

在全市宣传系统培训班上的讲话二篇

同志们：

首先，我代表市委和市委宣传部欢迎各位来市参加培训。乡镇宣传委员是宣传思想文化工作的基础力量，是宣传战线不可或缺的重要组成，宣传思想文化工作也面临这许多新形势、新任务、新挑战，要适应新常态，引领新常态，必须打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的宣传工作队伍。今后，市里将定期不定期举办基层宣传文化干部培训班，不断提升干部队伍的能力和水平，推动全市宣传思想文化工作不断开创新局面。下面，我就本次培训讲四点意见。

一、认清重要，增强自豪

我们党历来重视宣传思想工作。毛主席把思想政治工作比作是生命线，是我们党战胜一切敌人的一大优势、一大法宝。他曾深刻地指出：掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。邓小平同志多次强调改善党的领导，其中最主要的就是加强思想政治工作。、宣传工作是一切革命工作的粮草。江泽民同志强调党的宣传思想工作，肩负着用先进的思想、科学的理论、高尚的精神和正确的舆论，去宣传群众、武装群众、教育群众、鼓舞群众为实现自己的根本利益而奋斗的崇高使命，因而在党的整个工作中始终处于极其重要的地位。胡锦涛同志强调高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。习近平同志强调：经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。历史和现实一再证明，我们党之所以能够带领全国人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，根本在于牢固树立马克思主义意识形态的指导地位，关键在于党的政治信仰和执政宗旨得到了人民群众的衷心拥护。当前，我们党正在带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。任务越艰巨、使命越光荣，越要高度重视并切实抓好意识形态工作，充分发挥意识形态在引领社会、凝聚人心、推动发展中的强大支撑作用。

二、认清成绩，增强自信

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市宣传思想文化战线的奋力拼搏下，我们的整体工作持续向上向好、重点工作突破提升，在全省有地位有影响，主旋律更加响亮、正能更加强劲，充分发挥了思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑的应有作用，展现了新作为新气象。突出表现为十大亮点。

1、中国农民歌会成为闪亮品牌。从20xx到20xx年中国农民歌会连续在滁州举办四届，获得了第十五届群星奖、第四届文化部创新奖特等奖，20xx年经党中央、国务院批准保留，成为全省获批保留的三大节庆活动项目之一。今年第五次在滁州隆重唱响，包含了中国首档农民赛歌纪实真人秀中国农民歌会季播节目、走进美好乡村文艺演出等八项活动，在全国产生巨大影响。

2、道德信贷工程被列为全省唯一试点。以文明做担保，以道德做抵押的道德信贷工程，是我市培育践行社会主义核心价值观的积极探索和创新举措，得到上级充分肯定，今年入选了全省宣传思想文化工作创新范例。省委常委、宣传部长曹征海专门深入我市调研指导道德信贷工作，并将我市列为全省道德信贷工程唯一试点市。

3、长城影视文化创意产业园成为全省唯一影视基地。长城影视文化创意产业园是无中生有、快速崛起的一座城，已经成为滁州的一张重要文化名片，《我有一个梦》、《大玉儿传奇》、《乞丐皇帝与大脚皇后》等一批影视剧成功开拍。本次培训也安排了到长城影视基地实地参观考察。

4、政务新媒体综合影响力位列全省榜首。我市微博、微信等政务新媒体快速发展，在今年12月新华网、省互联网信息办公室共同主办的《安徽省政务新媒体综合影响力报告》发布会上，我市的政务新媒体运营互动指数、传播指数等分项指数领先全省，综合影响力位列全省榜首。

5、对外宣传实现突围突破。今年1-11月份，全市在中央主流媒体发稿344篇（条），在省主流媒体发稿2845篇（条），与去年同期相比均有所提升。人民日报整版刊发《滁州：两任市委书记落马之后》重头稿件，省委书记等领导作出重要批示；《中国纪检监察报》头版头条刊发《滁州，走出阴霾迎霞光》稿件；中央电视台《新闻联播》播发《第五届中国农民歌会在安徽滁州开幕》单条新闻；安徽日报刊发《对接长三角融合大发展》等7篇头版头条稿件，环滁皆美的美好形象更加靓丽。

6、滁州好人层出不穷。20xx年以来，全市共评选出各级各类道德模范和身边好人500多人，连续三年当选安徽好人、中国好人数量位居全省前列，涌现出了沈浩、朱长海、刘恩连等一批重大先进典型。

7、市级公共文化服务设施建设有序推进。近年来，市委、市政府高度重视公共文化服务设施建设，建成了大剧院、美术馆、文化馆，并且图书馆新馆即将开工，市博物馆正在进行展陈和公共空间装饰。

8、基层公共文化服务体系日益完善。县级两馆一场建设积极推进，县级图书馆全面实行总分馆制，乡镇综合文化服务中心试点、农民文化乐园试点建设进展顺利，主动探索建设市民文化乐园，今年，市民文化乐园还入选全省宣传思想文化工作创新案例。

9、储轩平、储新平评论品牌初具影响。加强舆论引导工作，今年聚力打造了储轩平、储新平评论品牌，围绕社会热点问题和群众关切话题，推出高质量高水平，深入浅出、通俗易懂的评论文章，截至目前分别推出评论文章14篇、5篇，已经初具影响。

10、宣传思想文化工作载体不断丰富。在办好美好滁州官方微博、微信、醉美滁州新华网党政客户端和手机报、新闻网站的基础上，今年又创办了《滁州宣传》内刊、市委宣传部官方网站、滁州理论在线微信公众号，进一步提升了全市宣传思想文化工作的影响力。

三、认清职责，增强自觉

基层工作千头万绪，要做的事情很多，同志们都处在宣传思想文化工作的第一线、最前沿，既是指挥员又是战斗员，必须牢记使命、忠于职守，做一名合格的基层宣传文化干部。

一要高点定位，高举高打。有为才能有位。实现有为有位，必须以创先争优、争先进位为引领，奋发向上，努力争先。现在，省里、市里有很多面向基层开展评选的金字招牌，比如学习型党组织创建工作示范点、先进基层党校、青少年爱国主义读书教育活动、各级道德模范和身边好人评选等等，大家要全力以赴，积极争取。

二要抓主抓重，突围突破。中宣部将今年确定为基层工作加强年，中央和省里专门出台了文件，召开了会议，市里也进行了专题部署。这是做好基层宣传思想文化工作的主抓手，要重点把握，强力推进，把阵地建起来、队伍强起来、工作活起来、品牌立起来。

三要创新创造，出新出彩。要有创新意识、品牌意识，注意选择一些有基础有潜力有优势有空间的工作，开拓创新，重点打造，形成品牌。定远县蒋集镇开办全省第一家农家书屋、天长市冶山镇积极发展玩具产业、全椒县襄河镇开展社区文化广场四季篇章展演活动，等等，这些都是工作的创新探索。

四要真干实干，善做善成。实干肯定有实效，真干肯定真出彩。一定要切实把智慧和精力集中到干事创业上来,将严的精神和实的要求转变为实际行动，真抓实干，求真务实，善始善终，善做善成，推动各方面工作卓有成效。

五要爱岗敬业，尽职尽责。关键是要练好六项基本功：意识马克思主义理论基本功，二是语言表达能力基本功，三是文字写作基本功，四是调查研究基本功，五是抓典型总结典型检验和宣传推广典型基本功，六是协调沟通能力基本功。

四、珍惜机会，抓好学习

本次培训班市委宣传部、市委党校以及市直宣口单位高度重视，做了大量工作，从教学计划制订到学员生活安排，都作了认真筹划和精心准备，安排了丰富的学习内容，还将组织实地参观考察。希望大家一定要珍惜和利用这次难得的学习机会，把心思、精力真正集中到学习培训中来，始终保持良好的学习风气，保证学有所思、学有所得、学有所用。

一要端正学习态度。临近年底，各地的工作都很忙，有的一人还要身兼数职，让大家来参加培训，确实不易。希望同志们正确处理工作、家庭与学习的关系，扎扎实实坐下来，认认真真学进去，以饱满的热情，昂扬向上的精神和求知若渴的态度，投入到学习中去，专心听课，深入思考，真正让各种知识入脑、入心，保证培训有效果，能力有提高。

二要加强学习交流。集中培训也是想为大家提供一个增进了解的机会，一个交流互动的平台，希望大家在培训过程中相互学习、相互启发、相互借鉴、共同提高。

三要遵守培训纪律。希望大家严格要求自己、遵守培训纪律，按照教学计划积极参加各项活动，不能以各种借口侵占学习时间，努力营造认真好学、积极探索、求真务实的良好学气，圆满完成本次学习培训任务。

同志们，宣传思想文化工作责任重大、使命光荣、舞台广阔。希望大家以这次学习培训为契机，苦练本领，勤学真功，努力提升党性修养、理论水平、工作能力和业务水平，为推动全市宣传思想文化事业发展作出新的更大的贡献！

最后，祝大家学习期间生活愉快、身体健康，学有所得、学有所用，祝本次培训班取得圆满成功！

在全市宣传系统培训班上的讲话三篇

同志们：

今天我想和大家分享一段经历。30年前，也就是1987年，当时我还在林业局工作，也是在这个季节，我和今天在座的24名同志一样，接受局领导给我颁发的宣传通讯员的聘书。时光荏苒，30年过去了，今天我在这给大家颁发聘书，这样的场景和我当年景象类似。为了这个荣誉聘书，我一直努力工作，为林业部写了一些东西，连续10年被林业部聘为特邀政策研究员。希望受聘的24名同志，能够珍惜荣誉、担起这份沉甸甸的责任，在做好实际工作的同时，默默无闻地走向文字之路。

经过前期的认真筹备，今天我们宣传骨干培训班终于开班了。在防汛抗洪这样特殊的时节、特殊的时期，我们用一天半的时间召开宣传骨干培训会，特别是用半天的时间把我们很多同志从防汛一线召集过来学习培训，充分体现了局党组对宣传工作的重视。为了办好这个培训班，我们前期召开了宣传思想工作座谈会，编发了3期简报。主要的宣传思想和重点工作我在这个会上都已经说过了，所以今天只强调三点：

第一，充分认识执法系统宣传工作的重要性。执法局是窗口单位，面对千千万万的老百姓，行踪暴露在群众的面前。当前，城管执法正处在强转树的关键期，在新时期树立好良好的执法形象要求我们必须做好宣传工作。习近平总书记说过，思想是行动的总开关。做宣传工作并不是作秀，是实实在在的工作需要、形象需要和思想需要。虽然城市管理工作压力大、难度高，我们付出了很多，但是为什么很多人不理解、不认同我们的工作，我想这与我们的宣传有很大的关系。优秀的城管执法队伍不仅要有战斗力、执行力，更要有文化、有思想，这样的队伍是可敬的，是可靠的，也是可爱的。今天，刚刚受聘的24名宣传报道通讯员，是通过局属各单位由下而上推荐遴选出来的，你们中的绝大多数都是有本科学历，甚至有研究生学历。你们的身上担负着全局300多人的宣传思想工作，我认为你们有能力也有实力通过手中的笔和镜头把城市管理执法工作中的点点滴滴记录展现出来，写出打动人心的城管执法人的故事。我真诚的希望你们不负众望，做好宣传工作。当前，宣传工作总的形势不错，今年我们围绕三可作了很多工作，但是宣传的氛围还不够浓，宣传工作存在散、杂、低、窄、少等问题。一些宣传报道写的像流水账似的，就事论事，没有挖掘事物背后深层次的东西，这样的文章寡淡无味。一些同志在写文章的时候不动脑筋，抱着一种完成差事的心态，看不到深层次的问题，更看不到我们执法者内心的思想，我觉得这是很可怕的事情，这样写出来的文章永远都是低档次的，是不入流的。

第二，如何做好一名合格的宣传工作者。对于如何做好一名合格的宣传工作者，我想离不开博学、善思、勤写、多走这8个字。博学就是要多看书、看好书，广泛涉猎逻辑学、文学、历史学、法学、心理学等各方面的知识，不断夯实自身理论知识，培养自身文学素养，以便站在不同的角度从不同的视角、维度来描述城管执法人的精神风貌；善思就是在工作生活中要对事物有敏锐的洞察力，要善于从事物产生的原因、事物背后的本质、事物之间的相关性等多方面对某一事物进行深度思考和剖析，提升宣传报道的思想深度和高度；勤写就是要多写多练，要牢牢抓住一切可以学习的机会，发扬笨鸟先飞、勤奋学习、人一我十的精神，宣传报道通讯员要每周写1篇文章，先写短文章，再写长文章，循序渐进不断成长；多走就是要深入执法一线，多看看多走走，挖掘发现三可创建工作中的典型人物、好事新风，写出既有灵气又接地气的好文章好报道。宣传部门、办公室要定期组织宣传培训，一年一次或一年两次。下半年，局里就要组织全局性的综合培训了，这是展示我们城管执法者新形象的良好机会。一支队伍如果既有战斗力、执行力，又有思想文化素养，心中有理想有抱负，那么形象也就自然高大起来了，而这也是我们举办本次宣传骨干培训的目的所在，我们要善于从不同的层面来抓好工作。

第三，要对宣传工作给予必要的政策保障。一是要旗帜鲜明地支持宣传工作。全局各级党组织要支持包括24名宣传报道通讯员在内的所有同志做好宣传工作，要时间给时间，要钱给钱。二是要旗帜鲜明地鼓励创作活动。宣教科要进一步细化宣传报道奖励办法，鼓励大家多写文章，写长文章、大文章，尤其要加大对在市级、省级甚至是国家级主流媒体发表文章的奖励力度。三是要旗帜鲜明地大胆使用能力突出的宣传干部。对24名宣传骨干要有考核的标准、考核的要求，有时候人是需要被逼一下子的，逼一逼可能效果就出来了。

等下市委宣传部付五七副部长将要跟我们专门讲授舆情处置方面的内容，我们在抓好正面宣传的时候，也要有办法来处理负面新闻。如今，城管执法仍然处在负面舆论的漩涡当中，这对我们城管执法工作者来说是非常不利的，也是非常可怕的。作为一名城管执法者，我们首先要有高度的职业自信，我们的工作是任何人都不可替代的，任何时候都要城管执法人。我无法想象如果没有城管执法，我们的城市将会是如何的脏乱不堪，我想那时我们的市民根本都没办法出门。我们城管执法者的工作虽然很平凡，但是却很伟大。所以在这样的情况下，局党组提出要在全局开展三可创建活动，这是我们树立新时期城管执法者新形象的迫切需求，也是市民的共同期盼。当前，各种利益、思潮、矛盾纠缠在一起，我们要通过加强宣传，把城管执法人背后的故事展现出来，弘扬城管正能量，让社会大众为我们点赞，因此，我们的宣传工作任务也是非常繁重。

前天，我和局办一些同志走访慰问了因公负伤的开发区大队黄添同志，我对他说，你是好样的，是我们队伍中最可敬的人，不要害怕也不要伤心，我们的背后有党和人民，我们的职业是神圣而伟大的。这位同志前些年也因公和社会不法分子发生过斗争，为城市管理工作流过血流过汗也流过泪，但我不希望以后我们的城管队员流血流汗还流泪。而改变这种现状，就需要我们的宣传工作者挖掘我们城管执法队员背后的可爱故事，通过手中的笔和镜头把执法队员们维护社会公平正义、维护社会美好的事例和正能量传递出去、弘扬出去，把三可创建工作推向高潮。我相信今天的开班仪式将会在大家未来的工作中产生极其深远影响。

在全市森林防火应急演练上的精选

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才***同志传达了我镇20xx年度森林防火工作意见，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：

一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇三山林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作

今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：

(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立预防为主和管火先管人的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从源头抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。

三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力

森林防火责任重于泰山，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消-防-队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。

同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴**经济作出新的贡献。

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

再过几天就是国庆长假了。今天，我们在这里组织召开节前会议，主要是对国庆长假期间及以后森林防火和安全生产工作进行安排部署。希望各地、各部门精心组织，认真细致做好国庆期间的有关工作，确保人民群众过上一个安定祥和的假期，同时，扎实高效抓好安全生产各项工作，不折不扣完成全年工作目标任务。下面，我结合我市工作实际讲三点意见：

一、提高认识，切实增强森林防火工作的紧迫感

当前我市即将进入森林重点防火期，安全和维稳是当前首要工作，因此，各地、各部门要提高政治意识，将做好森林防火摆在重要位置，早谋划、早安排、早准备，真正将各项措施落到实处。为做好节日期间森林防火工作，确保全市森林资源安全，维护国庆节期间欢乐祥和的气氛。

(一)上级领导有要求。9月18日国务院、省政府组织召开了全国森林草原防灭火工作电视电话会议，对全国的森林防火工作进行了安排部署。会议传达学习了李克强总理日前对森林草原防灭火工作作出的重要批示：做好森林草原防灭火工作，对于保障人民群众生命财产安全和国家生态安全十分重要。各地区各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好秋冬季森林草原防灭火工作各项准备，压紧压实属地管理责任，健全统筹协调、相互配合的机制，整合各方资源，形成工作合力。要强化科技手段，加快防灭火相关基础设施建设，深入排查消除风险隐患，及时科学处置突发火情。加强基层监管执法和防火意识教育，严厉查处违法违规野外用火行为，加快构建群防群治、扑灭及时的工作格局。要建强专业队伍，完善应急预案，加强日常演练，提高防灭能力水平，坚决防范重特大火灾发生。

国务委员、国家森林草原防灭火指挥部总指挥王永勇在全国森林草原防灭火工作电视电话会议上强调：要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理批示要求，坚持生命至上、安全第一，层层压实责任，紧密协作配合，全面排查整治风险隐患，坚决防范遏制森林草原重特大火灾发生，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造安全稳定环境。

(二)防火形势有变化。十一黄金周期间，进入林区旅游的人员比较集中，火灾隐患急剧增多。同时，近期正值林农作业高峰期，进一步增加了火源管理的难度。对此，各地务必高度重视，狠抓森林防火工作的思想防线不可放松，要采取扎实有效措施，切实打好秋冬季森林防火攻坚战。

按照《湖北省森林防火条例》的规定，11月1日全省正式进入森林重点防火期;以往都是在每年的11月中下旬甚至是12月初才开始安排部署森林防火工作。但是，近年来森林防火工作形势有变化。比如20xx年8月21日起至10月1日止，我市仅被卫星监测到的森林火灾就有5起。特别是9月9日XX镇XX村、9月22日XX镇XX村、9月30日XX店镇XX村、10月1日XX镇XX村这4起火灾，我依然记忆犹新。这5起火灾，有4起发生在国庆节前，1起发生在国庆节期间。所以，我们决不能犯经验主义错误，工作要根据形势的变化而变化。我们已经付出了沉重的代价，就要深刻地吸取教训，不能犯同样的错误。

二、突出重点，牢牢把握森林防火工作的主动权

我们要严格落实9月18日国务院组织召开的全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，深入贯彻李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示和王永勇国务委员关于森林防火工作的讲话精神。

(一)要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近年发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好国庆、中秋等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。宣传形式要采取多种形式，要通过短信、微信、QQ群等多种形式，群发森林火险信息和森林防火温馨提示语，提高全民森林防火意识。要加大对违规用火引发的火灾案例的宣传力度，不断增强广大群众防火的法制观念。用身边事来警示、教育身边人，切实发挥好教育引导和警示作用，让人民群众真受警示、真知敬畏。

(二)要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇乡镇办，特别是XXX风景区、XXX林场、XXX国家湿地公园等景区要对所有的坟头地块登记造册，给户主发放森林防火告知书。那些经常发生森林火灾的部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好入山登记、出山销号关，管好国庆、中秋等重要时段的火险高峰关，做好林区内智障人员的重点人员关，把违规火源拒之于林区之外。要做好巡逻巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。国庆、中秋节日期间，各地要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。

(三)要做好应急准备。应急处置是森林防火工作的最后一道防线。要做到五早：一是火险等级早预报。气象局要加强中短期森林火险预测预报工作，第一时间发布森林火险信息和高火险警报，打有准备之仗。二是火情火灾早发现。高火险天气，乡镇包村国家干部要深入到包保村组、村组干部要深入到保包山头、要深入到田间地头进行巡查，确保火情早发现、早处置。三是应急预案早落实。各乡镇办要从实战出发，对扑火预案进行修订、完善、演练，增强针对性和可操作性。制定的扑火预案要做到人、物结合，要把扑火机具、组织指挥等细节问题逐一落实。四是值班值守早报告。国庆、中秋节期间，各地要落实24小时值班制度和领导带班制度，各级防火责任人要到岗到位，遵守工作纪律，认真履行职责。负有防火责任的领导和人员原则上不得外出，不得关闭手机，确保全面掌握本地火情动态，处置得当。特别是高火险天气，不得离开自己的辖区，发现火情要早报告。要确保火情信息畅通，值班电话不得设置呼叫转移。五是出现火灾早扑灭。一旦发生森林火灾，要迅速出动防火队伍进行补救，确保打早，要把火灾消灭在初发阶段，确保有火不成灾。扑救火灾要坚持以人为本，始终把人员生命安全放在首位，正确决策，科学指挥，确保不发生人员伤亡事故。

三、压实责任，严肃做好森林防火工作的纪律性

上一个防火期，我市实行了严格的森林防火工作追责问责机制。XX市纪委监委和部分乡镇纪委对7起森林火灾进行了追责问责，已实行党纪和组织处理30人，乡镇16人、村干部14人，通报单位6个、单位书面检查4个。可以说是代价沉重、教训深刻，前车之鉴，后事之师，在此希望各地、各部门要积极主动，压实责任、严肃纪律，把森林防火工作抓牢抓实。

(一)要压实包保责任。各地要结合各自工作实际和火险隐患，严格落实防火责任包保制度。层层细化任务，真正把森林防火责任落实到山头地块，要实行乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户、包山头的包保责任制，进一步健全责任网络，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。

(二)要严格工作纪律。各地、各有关部门一定要站在排除社会安全隐患，保护生态环境资源，保障群众生产生活安全的高度。以促进维护社会和谐稳定为出发点，从政治纪律、政策执行和干部作风监督等方面入手，切实增强责任感、严明工作纪律，坚决杜绝违规违纪行为的发生，要立足于防大火、扑大火。加强值班调度，加强火灾隐患排查，密切监视火情，提高应急能力，科学处置火情，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的举措坚决防范和遏制火情发生。

(三)要严格追责问责。要落实森林防火工作内部通报、约谈、问责制度，进一步加大依法、依纪治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责追责。让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

在重点森林防火期到来之际，经、县政府研究决定，今天召开全县森林防火工作会议，主要任务是：深入贯彻落实全省森林防火工作电视电话会议精神，总结去冬今春全县森林防火工作，安排部署当前及今后一个时期的森林防火工作任务，努力夺取森林防火攻坚战的全面胜利。

10月20日下午，省政府组织召开了全省森林防火工作电视电话会。会上，省森林防火指挥部常务副指挥长、省林业厅厅长同志通报了元至9月份全省森林防火工作情况，省森林防火指挥部指挥长、副同志作了重要讲话。会后，市政府也紧接着召开了全市森林防火工作电视电话会，市森林防火指挥部指挥长、副同志，对贯彻全省会议精神、抓好全市森林防火工作作出了明确指示。今天的会议就是、县政府贯彻落实全省、全市森林防火工作电视电话会议的重大举措，、县政府主要领导高度重视这次会议，请大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议的安排，我讲三点意见。

一、肯定成绩，回顾总结去冬今春全县森林防火工作情况

去冬今春，我县降雨偏少，气温偏高，大部分地方持续干旱，给森林防火工作带来不利影响。在重点森林防火期内，等乡镇森林火情濒发，其它乡镇也不同程度地发生火情，对森林资源安全和群众生命财产安全带来严重危害。据统计，全县共发生森林火警火灾58起，其中森林火灾5起，森林受害率控制在0.3‰以下，没有发生重、特大森林火灾。去年3月，我县被国家森林防火指挥部、国家林业局联合授予全国森林防火工作先进县荣誉称号，这是我县在森林防火工作中获得的最高荣誉。去冬今春森林防火工作取得的成绩，主要得益于以下五个方面：

一是组织领导有力。、县政府高度重视森林防火工作，主要领导亲自过问，多次就春节、元宵节、清明节等重点时段的森林防火工作提出明确要求。县森林防火指挥部全面部署、精心组织，逐时段、逐环节、逐乡镇开展森林火情的预防和扑救工作。各乡镇、场主要领导高度重视，分管领导亲历亲为、真抓实干，能够深入一线检查督办防火工作，做到冲在火线的最前沿指挥火情扑救。

二是部门协作有力。各森林防火指挥部成员单位按照分工，齐心协力开展森林防火工作。春节、清明节期间，大多数负责同志能深入一线进行检查督办。县发改局积极支持森林防火项目建设;财政局积极筹措资金，确保了森林防火专项经费及全县436名村级防火巡查员劳务费按时发放;气象局加强了高火险天气气象服务;县广电、教育和新闻部门加大了森林防火宣传力度，各中小学校实行老师和家长双保责任制，发放了《致家长的一封公开信》，增设了森林防火一堂课;特别是电视台，在新闻播放、信息通报、暗访调查等方面进行了全力配合;公安局110指挥中心和消防大队119指挥中心及时接警并向县防火指挥部准确传达火情信息，为火情扑救争取了时间;各通讯部门及时为森林防火提供信息服务，电信工作人员及时维护各条通讯线路，为各地防火值班电话畅通付出了艰辛努力;森林公安机关加大了火案查处力度，各司法机关为火案快诉快办给予了大力支持;县、乡各半专业扑火队踊跃参与森林火警、火灾扑救，充分发挥了主力军和生力军作用。

三是防范控制有力。全县各单位认真执行森林防火负责制，积极落实各项预防措施。全县各地先后出动宣传车180多台次，刷写宣传标语3万多条，新建、刷新宣传牌130多块，印发宣传资料20多万份，基本上做到了森林防火家喻户晓。县森林防火指挥部成立了16个森林防火督办组，对全县各地的森林防火工作积极开展检查指导。各乡镇、场认真执行森林防火工作预案，强化了在高火险天气24小时值班和领导带班制度，加强了对智障人群的一对一监控管理，落实了村级防火巡查员流动巡查制度，各国有林场在进山路口还设置了防火检查点。由于各项防火工作措施得力，主动消除了火灾隐患，有效遏制了森林火灾的发生。

四是火情处置有力。全县广大指战人员能够按照打早、打小、打了的原则，积极开展火情扑救。从去冬今春发生的火情来看，98%以上能在当天扑灭。各级领导干部严格按照凡发生森林火灾，领导干部一定要到场的扑火纪律，能够在第一时间赶到火灾现场开展扑救指挥工作。广大扑火队员冲锋在前，不怕苦、不怕累，快速出击、科学扑救、连续作战，多次承担急、难、险、重任务，为全县森林防火工作做出了重要贡献。火情发生地干部群众顾全大局、无私奉献，尤其是在扑救夜间火时，有的披荆斩棘当向导，有的自告奋勇当助手，有的不辞劳苦守火场，还有的煮肉下面送宵夜。正是由于干群齐心、扑救及时、处置有力，有效杜绝了重、特大森林火灾的发生，并能把各种火灾损失降到最低限度。

五是火案查处有力。林业部门严格执行森林防火法律法规，及时组织对各种涉火案件的调查处理。据统计，去冬今春，全县共查处各类涉火案件155起，其中刑事立案8起，行政拘留6人。县纪检监察机关加大了对森林防火责任查处力度，依照有关规定对17人进行了防火责任追究，其中国家干部3人，村干部14人。县森防指及时对影响较大的案件通过新闻媒体进行曝光，起到查处一案、震慑一方、处理一人、教育一片的作用。

在去冬今春森林防火工作中，少数单位也存在一些问题。一是领导责任制不落实。个别乡镇没有把森林防火真正当成一把手工程，抓防火仅满足于一般性会议部署和工作要求，侥幸心理和麻痹思想严重;二是保障措施不到位。有些基层单位防火设备、物资、人员缺失，无钱防火、有钱打火现象突出;三是火源管理有漏洞。生产性野外用火审批制度落实不够，烧山、炼山造林还存在;四是重点人群监管不力。通过对火情案件查处的结果分析来看，大部分是痴、呆、傻等智障人员野外用火引起的;五是防火预案不健全。个别乡镇没有建立专门的森林防火工作预案。发生火情时，多头指挥，人人发号施令。这些问题的存在，为森林防火工作留下了隐患，希望相关乡镇和单位切实加以解决。

总之，去冬今春森林防火工作形势虽然严峻，但工作成效非常明显，为维护全县经济社会发展大局作出了积极贡献。借此机会，我谨代表、县政府和县森林防火指挥部，向为我县森林防火工作作出贡献的各乡镇党委、政府、各国有林场及县森林防火指挥部各成员单位表示衷心的感谢!向奋战在森林防火一线的广大干部群众和扑火队员表示亲切的慰问和崇高的敬意!向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!希望大家再接再厉，克难奋进，以更加积极的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，为进一步做好的森林防火工作再立新功!

二、落实举措，扎实抓好森林防火工作

森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面落实全省、全市森林防火工作电视电话会议精神，加大森林火灾防控力度，做到认识到位，责任明确，防范严密，处置迅速，查处严明，确保不发生较大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，努力夺取森林防火工作的全面胜利。为实现上述目标，要扎实抓好各项森林防火工作措施的落实，我认为要做到以下七个到位：

第一，思想认识要到位，做到警钟常鸣。近年来，我县森林防火管理水平显著提高，扑火救灾能力明显加强，但与发展现代林业、实现双增目标的艰巨任务相比，与维护生态安全、推进科学发展的根本要求相比，森林防火工作还面临着一些困难和问题，综合防控能力还需进一步加强。当前，森林防火的形势依然严峻。从气候变化看，受全球气候变暖影响，高温、干旱、大风等极端灾害性天气频发，火灾防控任务艰巨;从成火条件看，随着我县退耕还林、封山育林工程的推进和森林资源的不断增长，林内丰厚的可燃物极易诱发森林火灾，防控难度加大;从社会因素看，秋冬季农事活动增多，烧田堑、烧板栗叶等野外用火集中，重大节日庆典和民俗用火交织，火源管理难度加大;从工作情况看，个别单位麻痹思想严重，工作措施落实不够，加之农村人口老化，由留守人员组成的防火力量不够，难以适应高火险形势特别是扑救较大森林火灾的需要。因此，我们要足够地认识森林防火工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感。

第二，防火责任要到位，做到恪尽职守。各乡镇要严格落实行政首长负责制，坚持实行行政领导包干负责，各部门密切配合，切实把各个环节、各个部位的森林防火责任落实到人。各防火办是森林防火工作的参谋部和指挥中枢，要全面履行应急值守、信息汇总、综合协调等职能，充分发挥运转枢纽作用。全县各级森林防火责任人要以对党、对人民高度负责的精神，忠于职守，切实履行防火职责，认真分析本地防火工作存在的问题，因地制宜地研究制定切实有效的防火措施，并抓好落实，使森林防火工作有布置、有落实、有措施、有检查、有成效，真正构筑起在党委统一领导下，森林防火地方政府负全责的领导机制。要通过层层签订责任状，推动森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民-联防等防火责任的落实，真正把森林防火责任落实到山头、地头、人头，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。

第三，防火宣传要到位，做到家喻户晓。宣传教育是森林防火的首要环节，它是第一道防线。只有林区群众的防火意识提高了，森林防火工作就有了主动性，也就有了凝聚力和战斗力。各乡镇、场一定要下狠功夫，千方百计地抓好防火宣传。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和手机、电话等通讯工具，不断创新宣传方式，大力宣传森林防火的法律、法规和有关防火的科普知识，真正做到报纸有文、广播有声、电视有影、网络有宣传，积极营造浓厚的森林防火氛围。在村庄居民集中点和进入林区的主要路口，要张贴森林防火宣传标语，设立固定防火标牌，广泛发放《森林防火戒严令》和《野外用火十不准》，时刻警示林区群众注意用火安全。要继续在全县中小学校普遍开展森林防火一堂课，印发《森林防火公开信》，主动通过学生做好家庭成员的宣传工作。还要针对祭祀用火频繁引发森林火灾这一难点问题，来开展宣传工作，积极倡导科学祭祀、文明祭祀和绿色祭祀。要通过广泛、深入的宣传教育活动，做到天天讲防火，人人抓防火，使森林防火工作家喻户晓、深入人心。

第四，火源管理要到位，做到管死管严。火源管理是森林防火的关键环节和重要举措，它是森林防火工作的重中之重。绝大多数森林火警、火灾是人为引起的，由此来看，防火工作重点在防人，关键是管住野外用火。防人主要是防重点人群。在对老人、小孩加强宣传的同时，对痴、呆、傻等智障人员要落实一对一的监管责任，重点人群的监管不能仅仅停留在登记造册上，要上门做工作、查行踪、用措施。火源管理要突出重点时段和重点区域。在高火险天气、重大节日及民俗用火、生产用火集中期，各单位要加强对火情易发地的巡回检查，做好扑救准备。各重点景区要在进山路口设立森林防火检查点，增派专职护林员，加大巡逻力度，严禁一切火种进山。要进一步强化村级防火巡查员的职责，改进巡查员的工作方式方法，加强出勤情况和工作业绩考核，研究出台具体的奖惩办法，通过奖优罚劣，促进其发挥应有的作用。对于防火巡查员由村干部兼职问题，县里的意见很明确：不允许，要坚决予以撤换，存在这类问题的乡镇、村要抓紧落实。要通过狠抓以火源管理为中心的预防工作，坚决落实各级各单位防火责任人的责任，真正做到山上管死、山下管严，坚决改变野外生产用火、祭祀用火管理失控的被动局面，真正管住森林火警、火灾的源头。

第五，应急处置要到位，做到合理高效。各乡镇、场要结合本地实际，创新森林防火工作的体制机制，抓紧健全相关应急体系，及时制订完善工作预案，全面加强扑火组织机构、基础设施建设、后勤保障等工作，组织开展防火扑火知识培训和实战演练，增强应急预案的科学性、针对性和实用性，和应对突发森林火灾的能力。要加强扑火物资和灭火机具的整修保养，确保来之能战。要按照森林防火的要求抓紧开辟和清理防火隔离带，并结合林业绿色通道建设，继续营造生物防火林带，在行政边界和林场周围营造耐火树种，减缓火势蔓延和避免火烧连营。关于扑火队伍建设问题，按照市防火指挥部的要求，我县县级半专业扑火队伍人数不少于30人，重点乡镇的人数不少于20人，各国有林场不少于10人。我县要在此基础上提高标准，九资河、白庙河、河铺、胜利等重点乡镇应不少于30人，各国有林场不少于50人。入选的扑火队员要政治合格、身体健康、作风顽强，按照专群结合、以专为主的原则建队，按照形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、扑救科学化的原则开展工作。有的乡镇上报队员滥竽充数，一遇到应急情况，电话不通、召集不齐、拖拖拉拉，对于不合格、不实用的队员要坚决予以调整。

第六，指挥扑救要到位，做到速战速决。火情扑救是森林防火工作的最后一道防线，稍有疏漏，就会带来不可估量的损失。实践证明，科学合理的扑救，森林资源损失小，人员伤亡事故发生率低。现场最高指挥人员，一定要时刻将保护人民群众生命安全放在首位，来进行周密部署，科学指挥，严禁组织老、弱、病、残及中小学生参与扑救，坚决防止不必要的伤亡事故发生。在指挥扑救过程中，要根据火场实际，结合现有扑救能力采用不同的扑救方法。火灾扑救主要有三个阶段，一是初期阶段，主要任务是限制范围、封锁火头;二是平定火阶段，主要任务是控制火势、分级灭火;三是熄灭火阶段，主要任务是巡逻监视、防止复燃。主要方法有：一是趁机灭火。主要应用于发火初期或是烧坐火时火势较弱的情形，要抓住时机，迅速扑灭;二是分区灭火。要根据火势程度结合周边有没有隔火障碍物，利用公路、河沟、岩石及隔火带等自然条件，将火场划分为限制区和非限制区，限制区因有自然障碍，扩大不了，可先集中力量主攻非限制区;三是先主后次。在人力物力有限的情况下，要暂时舍弃次生林、杂灌林，先尽力保全价值较高的人工林或原始林;四是彻底清场。火灾扑灭后，要对火场彻底检查，肃清火源，并留人值守，防止余火复燃。这一点值得注意，以前有的地方曾多次发生一个火场连续两次、三次复燃的情况，而且都是在夜间，指战人员已人困马乏，有的已回城休息了，黑灯瞎火的再重新组织扑救，你说让人恼火不恼火。当然，在具体的扑火过程中，还可以采用点火法以火灭火，用围火法控制灭火等，要视火场具体情况由现场指挥人员确定，不可乱来。各单位特别是指战人员，要加强指挥扑救知识学习，不断积累工作经验，确保来之能战、速战速决、百战百胜。

第七，部门配合要到位，做到齐心协力。森林防火是一项社会系统工程，不是哪一个部门和单位能够单独胜任的。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火工作的主管单位，要把森林防火作为当前林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓好;发改、财政部门要将森林火灾预防和扑救基础设施建设纳入中长期规划，按时发放各村防火巡查员劳务费，并确保森林防火必要的工作经费;公安、消防部门要拓宽对乡镇、林场、村组消防工作的覆盖面，实行家火山火一起防;农业部门要切实加强农事用火管理，依照《戒严令》的规定，在防火期内，禁止农户在林中或林地边缘500米内烧荒、烧田埂、烧桔杆等野外用火行为;气象部门要做好火险气象预测预报和火场气象服务工作;教育、广电部门要加强森林防火公益宣传和教育，不断强化全社会的防火意识;交通、信-息-产-业-部门要切实落实免收免征森林防火专用车辆养路费、车辆通行费、无线电通讯频率占用费等森林防火优惠政策;其他相关部门都要在各自职责范围内做好相关工作。森林防火指挥部成员单位的主要领导，要认真履行好本部门的森林防火职责，要将森林防火工作列人重要议程，定期进行研究，经常深人责任区督促检查，积极帮助解决工作中出现的各种困难和问题。要通过全民动员、全员参与、形成合力，共同抓好的森林防火工作。

三、加强领导，迅速掀起森林防火工作高-潮

实践证明，未雨绸缪、抢前抓早、争取主动，是做好森林防火工作的基础。各单位要认清形势，把思想和行动统一到当前森林防火工作的大局中来，做到思想早发动、工作早部署、物资早准备、人员早到位、预案早完善、措施早落实。

一是主要领导要亲自抓。从现在起，各乡镇、场主要领导要亲自安排部署森林防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由，只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。在高火险天气，主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。当前，正处在换届工作期间，要两手抓、两不误，不因换届或是人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位，主要负责人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓紧熟悉情况，尽快进人角色。

二是防火值班要抓落实。各乡镇、场要立即执行森林防火值班制度，按照相关规定落实带班领导和值班人员，将《值班表》经主要领导同意后上报县森林防火指挥部办公室备案。在高火险天气，要坚决落实24小时值班制度，保证各值班人员24小时通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗和电话转移。县防火办要加强对各地防火值班情况的检查，对抽查当天发现值班制度不落实的，带班领导必须向县防火办说明情况;抽查两次以上有缺岗或漏岗的，乡镇、场主要领导必须向县森林防火指挥部指挥长说明情况，并作书面检查。要严格执行火情日报告和零报告制度，凡发生森林火警、火灾，必须迅速向县防火办报告，及时将发火地点、火势、起火原因、过火面积和扑救情况反馈到县防火办，不得迟报、漏报、瞒报。确保火情早发现、早报告和早处置。

三是检查督办要抓重点。为加强对全县防火工作的检查督办，县森林防火指挥部成立了16个防火责任督办组，县四大家领导分别担任责任领导，县直机关驻乡镇新农村建设工作队牵头单位负责人为督办组长，其他工作队员为成员。各督办组要及时到各自责任区检查督办森林防火工作，重点检查各单位扑火队伍建设情况、防火物资准备情况、防火宣传教育覆盖情况、火源管理措施落实情况以及防火值班制度执行情况。还要注重对各重点旅游景区的防火工作的检查，对景区的检查要提高标准、加大力度，确保万无一失。县防火办对各单位的检查结果要及时采用适当形式予以通报。高火险天气，县防火办要加强对景区及其周边乡镇防火工作的检查督办，并做好巡查记录备查。

四是责任追究要抓典型。为确保森林防火责任得到有效落实，县纪检监察机关要加强监督检查，严格按照年下发的《关于进一步严肃森林防火有关纪律的通知》精神，严肃查处森林防火工作中出现的瞒报、漏报、迟报火情，反应迟缓、火情处置不当，以及组织指挥扑救不力，造成重大森林火灾和人员伤亡事故等失职渎职行为。对森林火灾事故造成过火面积达100亩以上的要追究村主要负责人和乡镇住点国家干部的责任，对过火面积达500亩以上的还要追究乡镇党政一把手和分管领导的责任，触犯刑律的，要移送司法机关依法处理。还要将森林防火工作与治庸问责结合起来，对森林防火工作中的出现的认识不到位、责任不落实、措施不得力、整改不到位等庸、懒、散、软问题，要对当事人依法依规问责。县防火办要制订检查考核标准，并认真组织执行，为治庸问责提供依据。

同志们，森林防火责任重于泰山。防火工作事关森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全，事关全县改革、发展、稳定大局。我们要以对党和人民高度负责的精神，思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，精心组织、周密部署，坚决打赢森林防火攻坚战，为我县经济发展、社会稳定做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

2021年开学第一课领导稿 关于发言稿的范文精选

20xx年开学第一课领导讲话稿

同学们：

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径。校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业：它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作，是我们做好学校各项工作的基础和前提，是学校教育的首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求：

一、关注课间安全

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故；进出教室时，做到右行礼让；不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢行；不在教室内打球、踢球。

二、遵守交通规则和交通秩序

来校、回家做到文明行路，不骑自行车带人；不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆；不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。

三、讲究饮食卫生，养成良好习惯

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮；不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

四、强化防火灾、防触电、防侵害意识

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物；不随意触摸各种电器，不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告班主任或校长。

五、学会自护自救，提高防御能力

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待；敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

老师们、同学们，法国思想家卢梭说过：上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满？安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先，万思安全最重。文明在于细节的处理，安全在于未然的防患。让我们积极行动起来，在全校形成一个人人关心校园安全的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。

谢谢大家！

20xx年开学第一课领导讲话稿

亲爱的同学们：

生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命，增强安全意识，让快乐与幸福伴随着我们。

今天我围绕安全这个主题，与同学们一起交流两个部分的安全问题。

第一部分指出上学期发生的一些不良安全行为

一、视自己的生命如鸿毛

高年级的某些同学把自己的生命作为赌注，做一些很危险的事情，这是我们学校从未发生过的事情，希望同学们珍爱自己的生命，以后不要再发生类似的事情。

二、做错事情，不承担责任，采取逃避的方式

一位高年级的同学碰伤了低年级的小同学，导致头部受伤，可这位大同学就逃之夭夭，所以希望同学们以后再做错了事情，要踊跃的承担起自己无意或过失造成的责任，树立起能承担责任的意识。

三、群架事件

第二部分谈新学期要注意的安全

一、注意校园安全

1.同学们养成良好的日常行为习惯，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁翻爬扶栏、窗户等。

2.不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

3.在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

4.增强安全意识，时时处处树立安全第一思想，加强安全教育。

5.要注意食品卫生安全。现在春季到来了，食物容易变质。不要购买三无食品食用。

6、不准吃零食，谨防病从口入，毒从口入。

7.要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。

8.在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

9.要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室，在走廓上踢球，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。

二、注意交通安全

现在的交通发展比较快，公路上车辆来来往往非常多，在此有必要提醒我们的同学在上放学途要中注意交通安全，也要做好宣传工作，提醒爸爸妈妈注意交通安全。老师提倡同学们做到以下几点：注意上学和放学安全，在上学和放学时要抓紧时间，不要在路上玩耍;更不要在公路上乱穿，不在马路中间行走，要走马路两旁人行道;过马路不得翻越栏杆和隔离墩，要走人行横道线，还要注意来往车辆;不在马路上踢球;不满12周岁的不骑车;年满12周岁，父母已经同意你骑车的同学要注意，骑车不带人，不在公路上骑飞快车;乘车时不向窗外招手探头，乘车须抓紧扶手，车停稳后再下车，不乘坐无牌、无证的车辆。

三、注意活动安全

在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候，活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放烟花爆竹，防止意外伤害。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道，告诉他们你和谁在什么地方玩，要注意时间，不要很晚回家，以免父母担心。双休日，不要到学校玩耍。

四、提高自我保护意识和能力

同学们受到意外伤害，很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，就能有效地避免和预防意外伤害。假期我们要注意不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。

五、注意家庭安全

同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用，不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。总之，我希望同学们时时处处注意安全，同时合理安排时间，认真学习，按时完成作业，做到学习和休息两不误。希望同学们从现在做起，安全二字，永记心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。

最后，祝各位同学在新的学期里健康、安全、快乐成长，学习进步!

20xx年开学第一课领导讲话稿

各位老师、同学们：

早上好!

愉快的暑假生活已经结束了，我们又回到熟悉的校园，同时，又多了许多的新同学，作为学校的安保处，让我们一起来把开学第一课上好。我们知道，安全是个永恒的话题，只有我们全体师生每天做到安全之绳不放松，才能开开心心上学来，高高兴兴回到家。因此要求同学们做到以下几点：

(1)放学后立即回家，不在校门口逗留、玩耍，不走小巷。

(3)遇到穿奇装异服、染发、口中叨着香烟的陌生人，要尽量躲开他们，不接近，不搭话。

(4)遇到抢劫，要机动灵活，尽量不要发生冲突，记住歹徒的特征、人数，并及时向110报警。

(5)同学之间若有冲突、纠纷、矛盾，要及时向老师报告，有老师进行调解，不要请社会上不良青年打击报复，否则会使矛盾激化，导致你走向犯罪。

我校地处交通要道，请同学们在上学、放学时要严格遵守交通规则，注意以下几点：

1、我们要认真学习交通安全的法律法规，遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德。

2、当我们徒步行走于人来车往的马路时，请时刻保持清醒的头脑，不在马路上嬉戏打闹。

3、当我们时马路时，多一份谦让与耐心，不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，横穿马路。

4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。放学回家一定要排好路队。

记得有一个故事，几个学者与一个老者同船共渡，学者们问老者是否懂得什么是哲学，老者连连摇头。学者们纷纷叹息：那你已经失去了一半的生命。这时一个巨浪打来，小船被掀翻了，老者问：你们会不会游泳啊?学者们异口同声地说不会。老者叹口气说：那你们就失去了全部的生命。虽然这只是一个故事，但其中蕴含的哲理却耐人寻味。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，不论性别年龄。孩子、学子、工人、知识分子，人民公仆无论咿呀学语，还是学富五车，无论幼小纤弱，还是身强力壮，如果缺少应有的警惕，不懂起码的安全常识，那么，危险一旦降临，本可能逃离的厄运，却都会在意料之外、客观之中发生了。遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

谢谢大家

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在全市旅游安全生产委员会第一次全体扩大会议上的三篇 优秀演发言稿推荐

在全市旅游安全生产委员会第一次全体扩大会议上的讲话1

4月24日，在参加完全省20xx年五一旅游安全管理工作视频会后，我市接着召开了全市旅游专委会20xx年第一次视频（扩大）电话工作会议，安排部署五一假期旅游安全工作。出席会议的有市旅游安全专委会主任、市政府副市长丁亚琳、市政府副秘书长胡海洋，参加会议的有市旅游安全生产专业委员会成员单位、市应急管理局和市卫健委等单位分管领导、各县（市、区）政府分管领导及市旅游安委会办公室全体人员。

会议分析和研判了20xx年第一季度安全形势。今年以来，我市牢固树立安全发展理念，紧紧抓住旅游安全生产专项整治三年行动这条主线,全面聚焦文旅场所消防安全、开展活动安全组织、季节性自然灾害事故、新兴旅游业态监管和常态化疫情防控这五个重点，认真压实属地政府、部门、企业各方责任，充分发挥全市旅游安全生产专业委员会的统筹协调作用，全面统筹部署，坚持问题导向，建立完善安全隐患排查清单和督办销号管理制度，第一季度全市文旅行业保持安全平稳运行，未发生安全责任事故。

五一即将来临，为做好全市五一期间的旅游安全管理工作，结合我市目前旅游工作实际，会议部署了五一期间及今后一个时期的旅游安全工作，市旅游安全生产专委会主任、副市长丁亚琳强调，一要高度重视，压实责任。各地各部门要充分认识做好20xx年度安全生产工作的特殊意义，强化政治自觉和责任自觉，认真抓好我市文化旅游安全和疫情防控工作，为广大人民提供一个安全和谐的旅游市场环境。二要提前研判，精准发力。各地各部门要根据职责分工，结合重点环节和重要时段的安全管理，提前谋划，排查安全隐患。三要细化责任，抓好落实。各地各部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，认真落实地方属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。四要做好值守安排和应急准备部署。各地各部门要加强协调配合，建立健全会商研判机制、信息通报机制、预警发布机制，严格落实领导干部到岗带班、24小时安全值班等信息报送制度，强化部门联动。五要主动谋划，促进文旅产业高质量发展。要充分发扬店小二精神，为企业的发展搞好服务工作，各文旅企业更要抢抓五一黄金周机遇，充分发挥旅游企业主体作用，全面提升游客体验满意度，不断提升旅游核心竞争力，推动我市文旅产业实现高质量发展

在全市旅游安全生产委员会第一次全体扩大会议上的讲话2

4月24日上午，省政府召开了全省文化旅游安全暨旅游景区开放管理电视电话会议，会后我市随即召开了20xx年全市文化和旅游安全生产专业委员会第一次全体会议。市政府副市长张志敏，市政府副秘书长朱圣华，市文化和旅游局主要负责人、分管负责人、相关单位（科室）负责人，市高新区、市临空区、市双峰山旅游度假区管委会分管负责人，市文化和旅游安全专业委员会成员单位分管负责人参加了会议。

电视电话会议上，省政府副省长肖菊华同志，省文化和旅游厅党组书记、厅长雷文洁同志分别就全省文化旅游安全暨旅游景区开放管理工作作出了重要指示批示。

随后召开了20xx年全市文化和旅游安全生产专业委员会第一次全体会议。会上张志敏指出，全市文化旅游安全暨旅游景区开放管理工作要立即落实三件事情：一是各地要迅速将这次会议精神向党委和政府报告，在做好疫情防控工作的同时，景区的安全问题也是一项重要的常规性工作，各地要结合实际，发挥主观能动性，作出具体的安排部署；二是请市文旅局就五一小长假期间旅游景区的开放管理以及文旅行业企事业单位的安全生产问题，按照今天的会议精神作进一步具体安排；三是在五一前夕，市政府将对一部分重点景区进行检查、抽查和调研。

张志敏强调，要从认识到位、责任到位、服务到位三个方面，突出问题导向，根据今年疫情防控的特殊形势和特殊要求，提高政治站位，充分认识疫情防控形势下抓好安全工作的极端重要性和文旅行业安全形势的严峻性，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全的弦绷紧，把防范的措施抓实。按照谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责原则，落实好属地管理责任、部门监管责任和市场主体责任，各司其职、各负其责，紧盯文化和旅游安全工作重点领域，坚持监管与服务相结合，研究帮扶企业恢复生产发展的措施，统筹抓好文化旅游行业安全和发展，帮助文旅企业纾困解难、渡过难关，确保我市文化和旅游安全形势持续平稳，扎实织密文旅行业安全工作防线。

在全市旅游安全生产委员会第一次全体扩大会议上的讲话3

同志们：

今天我们把会议开到了景区、开到了现场，目的就是在进入旅游旺季来一次大检验，对旅游安全工作再动员、再部署，坚决打赢旅游旺季安全攻坚战。刚才我们在**景区开展了一次实兵演练，各单位反应灵敏、行动迅速、配合有力、协同作战，圆满完成既定任务，达到了预期效果。

安全责任重于泰山。市委、市政府对安全生产工作高度重视。6月20日**书记作出重要批示，要求把安全生产责任与措施落实到最后一厘米和最后一个人。**市长多次强调，安全生产怎么抓都不过分，付出多大的努力都值得。在市委、市政府的部署要求下，前期我们对市安委会下设的**个专业安全生产委员会进行了调整，召开了**建设动员大会，部署开展为期四个月的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，现在时间已经过半，总体来看，各级各部门严格落实安全责任，分线作战，加强隐患排查，安全生产形势保持了总体稳定。

旅游安全是全市安全工作的重要组成部分，是平安***建设的内在要求。近年来，各有关部门齐抓共管、强化监管，各涉旅企业落实主体责任，没有发生重大旅游安全事故，有力保障了全市旅游业的持续健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，旅游行业虽未发生重大安全事故，但各种安全隐患还不同程度存在，道路交通安全事故、游客溺水、食物中毒、游乐设施致伤致残等时有发生。旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长，涉及交通、质监、食品、卫生、消防、气象、公安、海洋渔业、港航等各个领域，任何一个环节出现问题、任何一丝松懈麻痹，都可能给游客人身安全造成重大损害，对我市城市形象造成重大负面影响。今年是实施***富市战略的开局之年，在全市上下认识高度统一、社会各界积极投身旅游，旅游业大发展热潮初步形成的氛围下，这时候任何一个安全事故都可能被放大，成为前进的绊脚石，让前期成果付之东流。可以说，没有安全就没有旅游，旅游安全一头系着广大游客生命财产安全，一头连着发展大局。各级各部门一定要提高认识，站在全局的高度，充分认识旅游安全工作的极端重要性和其本身的复杂性、反复性、突发性。要牢固树立红线意识、底线思维，把旅游安全牢牢放在心上、抓在手上，做到常抓不懈、警钟怅鸣。要突出重点、抓住关键，强化措施、落实责任，既要打好持久战、主动战，又要打好攻坚战，坚决防范和有效遏制涉旅事故的发生，确保十三五旅游安全工作开好局、起好步。

一是要加强源头管控。从源头上进行管控，代价最小、效果最好。各有关部门要坚持安全第一、预防为主，严格安全准入关口，严禁先上车后补票，不搞变通，不搞下不为例，切实把安全隐患与风险控制在源头、消灭在萌芽状态。要广泛设置标示牌，景区危险地段防护设施和警示标识要齐备有效，星级饭店、大型超市等游客密集公共场所的消防标识、安全出口标识要醒目，海底暗礁、海潮回流等危险区域要设置阻挡标志和提示牌，为游客提供安全预警提示。隐患不除，事故难绝。要突出重点领域、关键部位，全面深入地开展好安全生产大排查快整治严执法集中行动，按照五落实五到位的要求对景区、涉旅企业进行排查，不留任何死角和盲区，及时发现小问题、小隐患。要高度

重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题或经验性问题，对排查出的各类安全隐患，盯紧抓牢、立即整改，坚决防止出现新的安全隐患。

二是要加强安全监管。旅游安全主要涉及到食品卫生安全、消防安全、旅游设施安全、旅游交通安全、游客人身安全等五大安全。各责任单位要按照谁主管、谁负责的原则，强化各方面的旅游安全监管，做到守土有责、守土尽责。要狠抓旅游交通安全监管。公安、交通、安监、旅游等部门要联合行动，组织一次交通安全大检查，并在旅游旺季期间突出抓好事故多发路段和客流集中地区、时段的安全保卫工作，坚浃纠正运营车辆超速、超员、超时等危及游客安全的行为，查处未经许可非法从事旅游客运经营的黑车。食品药品监管、卫生、质监等部门要加强食品卫生安全监管，对旅游景区、旅游饭店、农家乐、旅游相关场所及周边地区旅游餐饮食品卫生进行安全专项整治，确保饮食卫生和食品质量，绝不允许发生一起社会影响恶劣的公共卫生安全事件。要狠抓涉旅单位的消防安全，公安、消防部门要以防止容易引发群体事件的火灾为重点，确保景区消防设备设施齐全完好，安全出口畅通。要加强旅游设施安全监管，质监、海事、港航等部门要定期检查大型游乐设施、旅游船舶及水上旅游设施的营运情况。

三是要加强应急管理。应急处置能力是政府治理能力的重要组成部分。一些小事故处置不当，极易诱发大事故。一些看似复杂的事情，处置得当就能妥善化解。从外地曝光的一些涉旅安全事故来看，绝大部分都是因为应急处置不当，造成不可挽回的恶劣影响。因此，应急管理是检验我们治理能力的重要方面。要积极探索，堵塞漏洞，不断提高快速反应、科学处置能力。要完善应急预案，科学制定完善各级总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企业应急预案、重大活动应急预案，著力提高应急预案的针对性、实用性、可操作性和衔接性，做到有备无患。要加强应急演练，我们刚才开展的海上应急救援演练就是一次科学预演。要进一步完善演练工作制度，各类预案原则上每年至少要演练一次，人流密集的景区应当经常演练，大型节庆活动应急预案应当在活动举办之前至少开展一次综合性演练。要健全应急值守工作机制，特别是旅游旺季，各景区要健全24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信联系畅通，遇有发生事故或重要紧急情况，立即报告并启动应急预案，及时采取措施妥善应对，确保在第一时间响应、第一时间应对、第一时间解决。

四是要加强事后处置。这里的处置既要包括事后总结、堵塞漏洞，也包括严查原因、事后追责。发生事故并不可怕，最怕是一而再、再而三的发生，最终酿成大的安全事故。这里面肯定有防范措施、安全措施落实不到位等客观原因，也有松懈麻痹、侥幸大意等主观原因。对于涉旅事故，不论大小，都要深刻剖析，举一反三，总结教训。要严格遵守四不放过，即：事故原因没查清不放过，责任者没处理不放过，职工没受到教育不放过，防范措施没落实不放过，提高安全保障工作水平。这里面，我需要强调的是，事后追责，并不是为了要处理谁，而是通过真正将板子打在责任人身上，起到警示作用，做到警示一个人，教育一大片，切实防微杜渐、警钟长鸣，防止摁倒葫芦起来瓢。

现在，已经进入了旅游旺季，游客出游过程中遭遇各类安全风险的概率与日俱增，旅游安全保障工作压力空前。这是对我们旅游安全工作的大考验、对我们部门工作的大检验。各级各部门一定要以识上再提高、措施上再强化、责任上再落实、推进力度上再加大，确保旅游旺季零事故。

一要力量再统筹。安全生产涉及面广，各级各有关部门要按照齐抓共管的要求，既要各负其责、依法监管，又要整体联动、协同作战，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会广泛参与、综合治理的工作机制。市安全生产委员会是全市安全生产工作的领导机构。这次在市安委会的统一领导下，我们又调整充实了旅游安全生产小组名单，召开了第一次全体（扩大）会议，会上印发了旅游安全生产委员会工作制度，这标志着旅游安全工作机制正式建立。要建立常态化的旅游安全工作机制，定期召开会议，研究解决旅游安全生产工作中的重大问题，监督、检查、指导、协调、调度旅游安全生产工作。各成员单位要充分发挥资源优势，认真履行部门职责，建立联合执法工作机制，形成工作合力。

二要责任再落实。当前安全生产普遍存在着上热下冷、逐级递减、政府担心、企业粗心、政府着急、企业不急的突出问题，根子在于责任落实上。要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的工作要求，进一步完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的旅游安全责任体系，真正将旅游安全生产监管责任与措施落实到每一个部门、每一家企业和最后一厘米、最后一个人。各成员单位要把安全生产工作列入重要议事日程，作为分内之责，与业务工作同步研究、同步部署、同步推进、同步考核。要督促各景区、各旅游企业严格落实安全生产主体责任，做好各项防范措施，引导沙旅企业彻底实现由要我安全向我要安全、由事后处理向事前预防、由被动监管向主动监管三个转变，努力在全市安全生产工作上带好头、作表率。

三要监管再强化。监管是防范旅游安全事故的重要保障。要进一步前移安全监管关口，降低工作重心，切实强化执法检查，加大日常监督，使监督检查常态化、机制化。会后，市旅游安全生产委员会要召集各成员单位，抓紧研究建立旅游安全生产联合执法机制，开展一次旅游安全生产联合执法统一行动，查处旅游安全生产领域违法违规行为。

四要宣传再到位。安全生产教育是一项长期性的重要基础性工作。各成员单位要强化阵地意识，加大宣传力度，抓好各项涉旅安全法律、法规、条例及配套办法的宣传、贯彻、实施。要加大对涉旅企业负责人、旅游一线服务人员和旅行社领队、导游等旅游行业重点人员的宣传教育，引导提高安全管理水平和处置能力。要充分利用广播、报纸、三微平台，大张旗鼓地对市民和游客进行宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知，营造强大的旅游安全舆论氛围。

同志们，旅游安全无小事，旅游安全工作任重道远。各成员单位、各涉旅行业要切实增强安全意识，树立游客安全至上的工作理念，加强对旅游安全生产工作的领导，进一步强化监督，落实责任，加强旅游安全生产管理，切实保障游客人身财产安全，为大力实施***战略创造良好的旅游发展环境。