在全市乡镇换届工作会议上的 优秀演发言稿推荐

发表时间:2022-02-12

在全市建设工作会议上的讲话。

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在全市乡镇换届工作会议上的讲话

同志们:

市委对这次乡镇党委、人大换届工作十分重视,专题召开这次会议进行研究部署。刚才市人大和市委组织部负责同志分别就换届工作作了具体部署,提出了明确要求,希望大家回去后要认真贯彻、抓好落实。下面,我就如何搞好这次乡镇换届工作讲三个方面的问题:

一、提高认识,切实增强搞好乡镇换届选举工作的责任感和使命感

在我们国家政权的组织结构中,乡镇是最基层的政权组织。搞好乡镇换届,对巩固农村基层政权,加强农村基层组织建设,推进农村各项工作有着极其重要的意义。这次乡镇换届选举直接涉及全市一百多万农村人口、四万四千多名农村党员的切身利益,通过选举产生的新世纪初新一届乡镇党政领导班子,对于承前启后、继往开来,全面推进我市农村经济和社会的发展,具有特殊重要的意义。各市县委要紧密联系全市工作的大局,充分认识搞好这次乡镇换届选举工作的重大意义,切实增强责任感和使命感。

搞好乡镇换届,是深入学习贯彻江总书记七一讲话,认真实践三个代表重要思想和加强干部作风建设的需要。江总书记七一重要讲话,是指导我们各项工作的行动指南。我们学习贯彻《讲话》精神,一个很重要的方面就是要切实加强基层组织建设,确保党的路线方针政策能落到基层,产生实效。要抓住乡镇换届契机,结合三个代表’学习教育活动,按照十五届六中全会要求,落实八个坚持、八个反对,切实加强和改进我们的作风,把思想建设放在第一位,把保持同人民群众的血肉联系作为核。七问题来抓,进一步锤炼深、实、细、严、快的作风,不断加强和改善领导方式和领导方法。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党的全部工作的基础。选好配强乡镇党委班子,增强乡镇党委的核心领导作用,巩固乡镇政权,建设坚强有力的乡镇各套班子,对于七一讲话的真正贯彻、三个代表要求的真正落实、作风建设的真正加强,事关重大。

搞好乡镇换届,是实现我市三最奋斗目标的需要。农业和农村经济的发展、农民收入的增加,对实现全国最美、山市最富、生态最佳的地方之一的目标至关重要。当前,我市在调整农业和农村经济结构、推进农业产业化经营、增加农民收入方面做了许多工作,也取得了一定的成效,但我市农村不少地方发展得还不够快,有些偏远山市、深山市还出现了返贫现象,‘加快发展、脱贫致富任务依然很艰巨、繁重。通过这次乡镇换届,进一步理清今后三年加快发展的基本思路,制定符合当地实际的科学的发展规划,选出一个符合民意、算抓实干的领导班子,努力营造凝心聚力图发展的良好氛围,必将有力地推动农业和农村经济的发展,为实现三最的目标奠定厚实的基础。

搞好乡镇换届,是推进农村基层民主政治建设,提高农村基层组织战斗力的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,扩大基层民主是政治体制改革的重要任务。随着村民自治、村务公开和政务公开的不断深入,农村基层民主政治建设有了新的加强。但由于历史和现实的原因,农村基层民主制度的运行水平还不高,尤其是在一些地方还存在利用金钱、宗族、小团体势力等干扰选举的现象,拉票、贿选的违纪违法行为时有发生。因此,要通过这次乡镇党委、人大集中换届、民主选举;把党内外民主有机结合起来,加强对党员、干部、群众民主观的教育,使换届选举的过程成为党员、干部、群众强化民主意识、提高民主素质、依纪依法充分行使民主权利的过程,进一步提高农村基层民主政治建设的水平。同时,通过乡镇换届,加强以乡镇党委为核心的班子建设,进一步优化乡镇各套班子的结构,不断增强农村基层组织的战斗力和凝聚力。

二、抓住重点,以好的作风选出作风好的人

这次乡镇换届的主要任务是,以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大、十五届五中、六中全会和江总书记七一讲话精神,按照三个代表的要求,切实做好乡镇换届工作,为实现全市三最的奋斗目标提供坚强的组织保证。为此,要突出抓好乡镇党代会、人代会代表的选举、工作报告的起草和人事安排工作,尤其要把人事安排工作作为重点来抓,选准选好人,配强配好班子。

千秋大业在用人。古往今来,国以人兴,政以才治。对于我们党的事业来说,选什么人,用什么人的问题,是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题,是我们党在新世纪应对新的挑战、实践三个代表重要思想的必然要求。用什么样的作风来选人,选什么样作风的人,是一个事关党的政治路线由什么样的人来执行的大问题。乡镇领导班子处在农村基层,上面千条线,下面一根针,承上启下,直接面对群众,其班子状况如何,作风如何,不仅关系到党的路线方针政策能否全面正确地落实到农村基层,还关系到党在人民群众心目中的形象。这次乡镇换届选举,必须用好的作风来选人,必须选出作风好的人。什么是好的作风选人。这就是十五届六中全会《决定》中提出的五个坚持、五个不准,即坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、河私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。各级党委及其组织部门只有按照这个要求去办,才能够全面深入地考察干部,客观公正地评价干部,准确无误地识别干部,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关。

用好的作风选人,最重要的还是要选出作风好的人。六中全会《决定》中对该用什么人、不用什么人作出了明确规定:对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任;对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人,作风飘浮、弄虚作假的人,因循守、不思进取的人,不顾大局、任人唯亲、跑官要官、以权谋私的人,不仅不能提拔使用;而且要严肃批评教育,直至作出组织处理和纪律处分。这就为我们在乡镇换届选举工作中更好地做到选贤任能指明了方向。我们一定要按照六中全会《决定》中的要求,坚持德才兼备原则和干部四化方针,坚持正确的用人导向,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,形成一种让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作、让搞不正之风的人没有市场的局面。

关于乡镇领导班子人事安排结构,刚才如强同志已作了详细要求,这里我再强调一下。班子的年龄结构要求,年轻干部、女干部配备的要求,是市委的要求,也是省委的要求,是干部工作的要求,是党的事业的要求。各市县委一定要把好关。关于完成目标任务问题,年龄是一个动态的因素,年轻干部的配备,一定要按省委提出的80%的要求完成。女干部的配备,要利用这次换届机遇,自我加压,按100%的要求争取配齐配合.同时还要注意党外干部的配备。当然必须注意条件,只要是政治素质好,作风好,有培养前途的女干部、党外干部,要大胆地交流培养使用。

三、加强领导,确保换届工作的顺利进行

搞好乡镇换届,要正确处理充分发扬民主、严格依法办事与加强党的领导的关系。实践证明,凡是党委高度重视、措施得力的,换届工作就顺利进行。各市县委要切实加强领导,精心组织,周密安排,确保换届工作圆满成功。

第一,加强组织领导。明年初的乡镇换届涉及到几个班子,大量的准备工作必须在今年下半年完成,时间紧、任务重、要求高。尤其是这次有四个市县93个乡镇党委换届时间作了调整,如何与乡镇人大换届相衔接,搞好这两个班子的换届,需要我们早安排、早研究。当前,各市县委要把乡镇换届工作摆上重要议事日程,认真贯彻省、市委的部署要求,切实加强对这项工作的领导。市委已成立了以我为组长;市委常委组织部长、市委常委宣传部长和市人大分管副主任担任副组长的全市乡镇换届工作领导小组,领导和指导全市的乡镇换届工作。这项工作,市县的任务重;市委研究决定,各市县必须成立由党委主要负责同志任组长的乡镇换届工作领导小组,统一领导乡镇换届工作。在党委的统一领导下,人大要认真履行职责,各乡镇要根据选举法的规定,建立选举委员会,在市县人大常委会的领导下,主持本级人大代表的选举工作。组织部门要充分发挥参谋助手作用,主动搞好协调配合,做好具体工作。会后,各地要对乡镇换届的指导思想、基本要求、有关具体政策、时间安排、代表的选举产生、大会报告的起草及干部的进退留转等早部署,早安排,统筹考虑。对一些情况复杂、问题较多的乡镇,市县要组织力量,帮助搞好选举工作。对个别软弱涣散的乡镇,要先整顿,再进行换届。这次换届工作结束后,各市县要对换届工作进行分析总结,包括组织领导;组织提名当选情况,年轻干部、女干部、党外干部是否达到上级有关目标要求等方面情况,向市委作出书面汇报。这次换届是否成功,党委意图是否得到坚决贯彻,是对各级党委班子驾驭和统揽全局能力的一次检验。

第二,充分发扬民主。换届选举的过程就是按照法定的程序,充分发扬民主,集中群众的智慧,并把党的主张变成群众自觉行动的过程。从报告的起草、讨论、审议,到代表的选举,人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持代表正确行使民主权利。要把群众公认作为选拔任用的重要原则。要坚持民主集中制,反复酝酿,由党委集体研究决定换届人事方案。换届人事安排方案经上级批准后,及时与党政领导班子成员和人大通气。要注意听取大多数人的意见,也要注意分析少数人的不同意见,以便统一思想,集中大家正确的意见。要把党委关于人事安排的意图向党代会代表、人代会中的共产党员讲清楚,认真负责地解释和答复他们提出的问题。要引导代表树立正确的民主观,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻党委意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向。

第三,严格依法办事。坚持依法办事,是换届工作中充分发扬民主的法律保证,是加强和改善党对换届工作领导的实际需要。要坚决按照宪法、党章、地方组织法、选举法办事,认真研究制定好《选举办法》,使之既符合有关法律、章程和政策的规定,又切合本地实际。便于操作,有利于实现党委人事安排意图。要求各市县制订出几个《选举办法》的通稿;交市委组织部把关、审定。党委对人代会选举工作的组织领导,要通过支持人代会及其主席团依法行使职权来实现,善于把有关的法律和政策交给代表,使之真正成为代表正确行使民主权利的武器。坚持和完善差额选举制度,正确处理党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的关系。要依法做好代表联合提名候选人的引导工作,对候选人的素质把好关,保证选举健康进行。如果代表联合提名的候选人不愿意接受提名,要向联名代表说明情况,既尊重联名代表的权利,又尊重被提名人的意愿。

第四、严明组织人事纪律。换届选举是对干部特别是领导干部党性观念和组织纪律观念的一次实际考验。从以往情况看,绝大多数同志能够顾全大局,自觉服从组织安排。但也有少数人党性观念不强,搞非组织活动,严重干扰了换届选举工作,败坏了党风和社会风气。在换届人事安排和选举中,党委要旗帜鲜明地宣传党的主张,理直气壮地开展工作,按照党和人民的利益高于一切的原则,教育党员、要求干部。对党员人大代表,要明确要求他们在酝酿候选人人选和选举中,把依法行使民主权利与按照党章规定贯彻党委的意图统一起来,把遵守国家法律与遵守党的纪律统一起来。决不允许当面说一套,背后做一套。要坚决刹住各种歪风,绝不允许搞派别活动和非组织活动,禁止任何人在会议期间向代表赠送礼品和从事影响大会选举的活动,严禁贿选。对干扰、破坏换届选举工作的言行,要及时揭露,坚决加以制止和纠正;对通过拉选票、非组织活动而当选的干部,要坚决按有关法律法规和党纪党规、按程序进行罢免和撤职,严肃处理;触犯法律的,要移交司法部门处理。各级党委及组织部门要严格按照干部工作的有关规定、制度办事,加强对换届人事安排工作的监督,严肃组织人事纪律,确保换届工作健康有序地进行。

第五,加强思想政治工作。加强思想政治工作是搞好换届选举工作的重要保证。要把换届作为加强乡镇领导班子和领导干部思想政治建设的极好机会,教育干部增强党性观念和宗旨观念,正确对待名利权位,正确对待个人进退留转;正确对待他人的升迁。要根据干部的具体情况,有针对性地做好思想工作。对继续提名的,早打招呼,使他们集中精力抓好工作;对新提名的,要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁,加强自身学习修养,树立良好的作风和形象;对不再提名的,要教育他们顾全大局,尽职尽责站好最后一班岗;对落选的,既要引导他们放下思想包袱,继续努力工作,又要注意充分听取本人意见,坚持量才适用,最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。

同志们,当前农村工作千头万绪,山市的结构调整和明年农业的增产增效很大程度取决于秋、冬季节,水利兴修、整地造林、秋收秋种以及今年农民增收目标的实现,还需要做大量工作,加上这次换届涉及到乡镇党委、人大、政府,工作任务重,时间跨度长,各级党委一定要突出重点、统筹兼顾;把换届工作与其它工作有机结合;切实加强领导,认其组织实施,圆满完成这次换届任务,以换届工作为动力,促进农业和农村经济持续发展,确保今年各项经济指标的全面完成。

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慈善工作会议上的讲话

同志们:

几个月没见面、没开会了,见到大家很开心。今天的会议,郑州慈善总会全体领导同志和中层干部全部参加,既是对各县(市)区、开发区慈善领导同志、工作人员的一次慰问和看望,又是对今年前四个月工作尤其是对抗疫工作的小结。同时也是对去年工作回顾、对今年工作展望,大家畅开做一个互相交流。大家在发言中对《郑州慈善总会20xx年工作要点》提出了很好的建议和意见,我们积极吸收釆纳。

前几个月,全市慈善工作者和志愿者在两级慈善机构领导下,从大年初一开始,大家都积极行动起来,冒着风险抓募捐,戴着口罩送口罩,市里募集资金七八千万元,地方募集两三千万元,并且当即转赠湖北和我市基层及医疗一线,及时助力全市的抗疫工作,展示了全市慈善工作者、志愿者可贵的风采和高尚的情操,受到了市委、市政府和省慈善总会的肯定。郑州日报、晚报刊登了一版郑州慈善总会和各级慈善总会的业绩。这说明在关键时刻,我们赢得了大疫的大考,接受了一次历史性的挑战。前四个月工作在去年工作的基础上,有一个良好的开端,应该给予积极评价。

20xx年是脱贫攻坚收官、全面实现小康社会目标的达标之年。今年工作总的要求是,以全面实现小康目标为动力,以助力扶贫攻坚为重点,以积极地心态迎接抗疫过后的新挑战,扭住募捐和救助等重点,弛而不息推动各项业务工作。以党的建设和队伍建设为保证,务实创新、公正自律,为圆满完成20xx年各项目标任务努力作出新贡献!为此,建议大家思考和做好以下几项工作。

一、募捐是基础、是资源。要始终抓好募集善款,作为第一位的工作,一切都要围绕着募捐开展工作。慈善日、网络众筹是今年的重点工作,要体现新水平、新业绩,向全省、全市展示。抓大户、抓新户、抓主要领导的参与和支持。同时,要分析疫情过后的重大挑战,引导党委和政府设身处地帮助常年捐赠的优秀企业和企业家,解决实际问题,给予看得见摸得着的关心、支持和服务。这既是我们应该做的,又是维持募捐水平的必要的举措。

二、救助是大事,是主业。慈善机构通过广泛募捐,再救助到基层第一线,救助到底层的困难群体。这是慈善组织的重要职责,是壮大发展慈善事业的主要业务。扶贫是党委和政府的战略目标和部署,时代性、历史性很强,且任务艰巨。我们慈善组织责无旁贷,一定要主动贴近中心,救助的目标和重点都要自觉围绕着扶贫来倾斜。全国实现脱贫,有我慈善的贡献!

三、基金、项目是载体,是行之有效的慈善方式。怎么围绕抗疫、扶贫、围绕特困群体,实施好基金、项目,这些工作都需要深入研究、提升深化。抗疫期间,郑州慈善接收善款善物,用八次公告及时向社会公布。省慈善总会向我会下拨部分资金,我专门给邓会长打电话,感谢省慈善总会对郑州的关心和支持,并表示按照省慈善总会的要求,一定落实好,用到抗疫的地方。我们向各县市区、各省市属医院、有关单位、武汉市等及时拨付的资金,是专门用来抗疫的,专款专用。县市区、开发区接收到省市拨付的资金,一定要建立专门的账户,清晰明了,将来经得起审计。各慈善总会的主要领导、主管领导要负起责任,资金一定下拨到医院、办事处、社区,也一定要把账目搞清楚。

四、宣传是平台,是手段。慈善是公益,是社会事业,要形成人人慈善,全民关心、参与慈善,扩大宣传是须臾不可放松的重要工作。要宣传政策,宣传规定,宣传典型,宣传方法,宣传成效。包括为慈善企业家宣传,这些都是应该给予支持的。包括今年网络众筹的宣传,领导干部的动员宣传。同时,还有一些平台载体的宣传,如慈善诗词网、慈善文化园、慈善广场、慈善公园等建设,都要设计实施好。从各个方面,运用各种形式,宣传好慈善文化,增强慈善的影响力。

五、队伍建设是根本,是保证。抓任何一项工作,没有一支队伍不行,有了一支队伍,没有几个骨干不行。慈善事业要动员、要协调,要做企业家的工作,对领导班子成员和职工队伍要求很高。要有方法,有水平,有形象,有威望。今后,慈善机构要以党建为引领,要加强党的建设,加强四级慈善网络建设,并切实发挥作用。要加强职工素质教育业务培训,开展经验交流,自身的典型就在郑州的一些县(市)区。几个开发区这几年工作逐步上来了,但也有参差不齐的情况,要努力赶上来。讲队伍建设非常重要的一条,是强调要务实高效。每年10月16日慈善日举牌捐赠的一定要抓紧落实到位,一定要实事求是,一定不能有空数字。各会长、秘书长要主动给当地党委、政府主要领导汇报工作、取得支持。同时,内部运作、内部管理一定要搞好,绝对不能出任何问题。慈善的形象是慈善的生命力、生命线,要坚持公正、公道、公开、自律。党建和队伍建设要提上重要日程,这既是根本又是保证。

关于今年理事会,计划放在市人大、政协大会之后,拟定5月20日上午召开。届时,我们共同讨论全面部暑。

慈善工作会议上的讲话

大家上午好!

今天是全国扶贫日,县委、县政府在这里召开20xx年度扶贫慈善一日捐启动仪式暨慈善工作会议,就是要响应中、省、市各级党委、政府关于扶贫攻坚的号召,弘扬中华民族扶贫济困美德,倡导社会互助精神。慈善事业作为一项社会福利事业,上为政府分忧,下为百姓解愁,是社会保障制度的重要组成部分,在经济发展和社会进步中起着不可替代的作用。近年来,江陵慈善事业在县委、县政府的正确领导下,在省、市慈善总会的精心指导下,在社会各届人士的关心和支持下,取得了长足发展。20xx年江陵县慈善总会筹集资金153万元,重点帮扶了全县范围内大病残患者、孤寡老人、贫困中学生等困难群体,为全县脱贫攻坚工作贡献了自己的力量,取得了较好的社会反响,营造了良好的慈善氛围。刚才,《专题片》中介绍的各位爱心人士就是我县慈善事业中涌现出来的先进代表。借此机会,我受江陵县委、县政府的委托,向以上各位爱心人士及长期以来关心支持我县慈善事业的社会各界人士表示衷心的感谢!向广大慈善事业工作者致以诚挚的问候!

要以《慈善法》的实施为契机,把握机遇,乘势而上。下面,我就进一步做好全县的扶贫慈善一日捐及慈善工作,讲几点意见:

一、加强学习,深刻认识《慈善法》的重要意义和作用

《慈善法》于20xx年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过,自20xx年9月1日起开始施行,它是慈善制度建设的基础性、综合性法律,其重要意义和作用,我认为有以下四个方面:一是确立了组织化、规范化、透明化、专业化的现代慈善体系基本框架,使慈善活动有法可依,为慈善事业健康发展提供了有力的法治保障;二是通过创新慈善事业的体制机制及立法规范,培育良好的慈善生态,净化慈善环境,促进慈善事业更好地发展;三是引导社会性扶贫,合力助推脱贫攻坚,为实现全面建成小康社会做出贡献;四是弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德,激发全社会崇德向善力量,为以慈善为基础的善治和谐社会体系奠定基础。我们要深刻认识《慈善法》的重要意义和作用,自觉学法、遵法、用法、切实做到依法行善、依法治善。全社会,要学习慈善、了解慈善、参与慈善,特别是慈善组织要认真学习,深刻理解,广泛宣传,要根据《慈善法》的规定,对慈善组织现有的规章制度进一步修改、补充和完善,逐步形成规范化、制度化、科学化的管理运行机制。

二、突出重点,不断加强各项慈善工作

当前,我县经济社会发展呈现良好的发展态势,为慈善事业的发展提供了良好的社会环境。中、省、市各级党委政府关于打赢脱贫攻坚战的战略部署中,均强调广泛动员全社会力量,合力推进脱贫攻坚,要求发挥好全国扶贫日社会动员作用,鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托,着力打造扶贫公益品牌,全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。我们要抓住机遇,乘势而上,加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下三个方面的工作:

一是多形式开展慈善募捐活动。对于慈善活动主体,《慈善法》明确是自然人、法人和其他组织。我理解慈善活动主体涵盖了全社会,慈善事业需要全社会参与,形成人人慈善,没有排他性。只有动员起各部门、各单位、各企业、各组织、各家庭乃至每个人都参与其中,才能形成浓厚的慈善氛围、形成强大的慈善力量。今年我县的慈善一日捐活动时间定在扶贫日,并以扶贫为主题。扶贫慈善一日捐活动中,各乡镇(管理区)、县直各单位要起表率作用,要引导更多的爱心企业、爱心人士融入到江陵的慈善事业中来。

二是不断扩大慈善救助范围。坚持突出重点、突出特色的原则,在不断积累善款的基础上,逐步扩大救助范围,增加救助项目,提高救助水平。服从和服务精准扶贫工程,重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目,打造有知名度的慈善品牌。

三是不断壮大社会慈善力量。鼓励建立健全民间慈善组织,积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展,对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助,鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动;发展志愿服务队伍,引导和鼓励各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来,壮大慈善工作队伍,提升队伍素质。

四是加大慈善工作的宣传力度。坚持信息公开,自觉接受监督,打造阳光慈善。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,办好《慈善简报》、《慈善网站》和《慈善微信》,文件、网站、手机并驱,增强慈善事业的吸引力和感染力,营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,推动我县慈善事业深入持久发展。

三、加强管理,确保我县慈善事业健康发展

一是积极提升慈善公信力。建立公开、透明、规范的工作机制,加强善款的管理,提高慈善事业的可信度,公信力。严格按照项目计划及捐赠方意愿专款专用、规范操作;建立健全信息通报制度,加强对慈善项目实施过程、结果和运行情况的跟踪反馈,及时向社会公布善款使用情况,提高慈善组织的社会公信力,确保广大群众特别是捐赠者的知情权,推动慈善运作更加公开透明,使每一笔捐助都体现捐献者意愿,用到最需要的地方,帮助最需要的人。

二是切实加强慈善组织自身建设。慈善组织是慈善事业存在和发展的重要载体,是连接捐赠方和受助方的桥梁和纽带,我们要打造一支乐于奉献、能力较强、作风过硬的慈善工作队伍,以良好的形象、一流的业绩争取党委政府的重视支持,赢得社会的广泛认同和参与,为慈善事业发展创造良好的法制环境和社会环境。

三是要强化部门协作。慈善事业是一项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作力量,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。慈善总会各成员单位要切实实履行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大合力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

各位理事,同志们,朋友们,慈善事业惠及大众,崇高光荣;慈善之举情义无价,功德无量。我们全县上下要积极行动起来,伸出热情的双手,敞开博爱的胸怀,倾注一片真情,奉献一份爱心,不断开创我县慈善事业新局面,为加快建设幸福江陵做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

慈善工作会议上的讲话

各位理事、同志们:

今天我们在这里召开XX区慈善总会二届三次理事会议,会议全面总结了我区过去一年的慈善工作情况,详细部署了下一步的工作任务,开得很好,很成功。在这里,我谨代表区委、区政府向会议的召开表示热烈的祝贺!并向一年来为XX的慈善事业做出突出贡献的各位理事、慈善工作者、企业家和社会各界人士表示衷心的感谢!

刚才,XX会长做了一个非常好的工作报告。从报告中我们可以看出,过去一年,区慈善总会开展了一系列有声有色、富有成效的工作。在大家的共同努力下,我区社会各界的慈善意识更加强化,慈善机构更加完善,慈善服务更加到位,慈善活动更加丰富多彩。总的看来,有三个显著的特点:

一是党政部门支持慈善的力度进一步加大。慈善事业是一项得民心、顺民意的崇高事业,大力发展慈善事业是我们建设科学发展示范区的一项必要举措。区委、区政府高度重视慈善事业的发展,始终把慈善工作做为一项重要的议事日程认真加以研究部署,同时对基层如何做好慈善工作提出了明确的硬性要求。相关职能部门和各街道把服务慈善事业当做自己的应尽之责,各尽所能,各显神通。区财政局按照区委部署,在慈善总会成立之初迅速拨付启动资金40余万元,并将慈善总会的人员经费和行政经费全部纳入财政补助范畴,在保障总会工作顺利启动的同时,也确保了所捐善款全部用于弱势群体救助上。在历年的扶贫帮困献爱心活动中,各街道党政领导亲自带头,党员干部积极参与,并广泛发动辖区内的企事业单位踊跃捐款捐物,捐款总额逐年递增,以实际行动为基层群众做出了表率。

二是社会各界参与慈善的热情进一步高涨。20xx年,是党和国家历史上极不平凡的一年,也是我区慈善事业发展卓有成效的一年。去年,仅区慈善总会就接受社会各界赈灾捐款820多万元,名列全市各县(市)区的前列。在慈爱月活动期间,我区企业界虽身负金融危机的压力,却时刻不忘自身肩负的社会责任,捐助善款460多万元,为改善困难群体生活提供了有力保障。

三是慈善组织扶危济困的职能进一步强化。区慈善总会成立以来,紧密围绕安老、抚幼、助残、济困等重点工作,积极开展各项社会救助,千方百计地排民忧、解民难。20xx年,通过实施7个长期项目、30多个临时项目,共发放救助款物1516万元,2万余人次直接从中受益。通过开通慈善网站,慈善总会的募捐、救助及其他各项工作更加公开透明,进一步赢得了全区群众的信任和支持。通过组建义工队伍,搭建了平民慈善的大舞台,发动各界群众广泛参与各种社会公益活动,不断扩大了慈善总会的影响力和感召力。

总之,过去一年是XX慈善事业实现大发展、大繁荣的一年,对于构建和谐XX和完善社会保障体系发挥了重要作用,区委对于慈善总会的工作是十分赞赏的。关于下一步工作,我这里简单谈几点个人想法:

一、充分认识发展慈善事业的重大意义

发展慈善事业,是改善民生的有力举措,是社会保障体系建设的重要补充。目前,我区还有7000多残疾人、2872个城市低保对象、2410个农村低保人员,他们都需要政府和社会的帮扶。特别是在当前国际经济全面下滑的背景下,我们的民生、就业、稳定等各方面都面临着前所未有的巨大压力,我们必须大力发展慈善事业,汇集社会资源,调动社会力量,帮助困难群众有效应对现实生活中的各种困难,实现追求幸福生活的美好愿望。从这个角度讲,慈善事业既是一项利国家、利民族、利社会、利他人的伟大事业,更是社会文明进步的重要标志。因此,我们一定要深刻认识发展慈善事业的重大意义,把慈善工作列入重要工作议事日程,加大支持和指导力度,共同推动我区慈善事业的全面繁荣。

二、大力营造发展慈善事业的良好氛围

发动社会群众的普遍参与慈善,推动我区慈善事业的持续繁荣,既需要我们大力弘扬中华民族的优良传统,又要努力吸收现代慈善理念,形成具有中国特色的慈善文化。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,宣传中华民族扶危济困、乐善好施的优良传统,宣传现代慈善理念和慈善意识,在社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。要广泛搭建各种慈善平台,大力开展形式多样的慈善活动和慈善项目,把慈善事业发展列入文明单位、文明行业创建的重要内容,推动慈善进机关、进学校、进社区、进基层,动员更多的人、更多的社会资源参与到慈善事业中来。要大力弘扬人人可慈善的理念,大力表彰在慈善领域做出突出贡献的个人、企业和团体,广泛宣传他们的事迹,以先进典型影响教育群众,让慈善成为全社会的自觉行动,推动我区慈善事业的持续、深入发展。

三、积极应对发展慈善事业的全新挑战

目前,由于受到世界性金融危机的影响,我区经济面临严峻的挑战,慈善工作也面临着前所未有的不利形势。企业面临困难,给慈善募捐增加了难度;下岗失业人员增多,对慈善救助的需求在扩大。然而,越是困难的时候,越要坚定信心。要清醒地看到,我区为确保经济平稳较快增长,认真贯彻落实保增长、保民生、保稳定的要求,不断强化以扩大投资和刺激消费为主的各项经济措施,为慈善事业的发展创造了良好的经济环境。还应该看到,经历了去年两次特大自然灾害的考验,我区广大企业在发展壮大的同时,社会责任意识不断增强,对致富思源这一理念的理解和实践更加深入,为慈善事业的发展奠定了强大的社会基础。我们必须坚定信心,迎难而上,积极应对慈善事业发展道路上各种困难和挑战。要发动更多的企业家发扬发展企业、回馈社会的慈善精神,建立冠名定向救助金,随着企业的发展逐年增加投入,使专项救助有更多的资金来源。要树立市场经济观念,学会运用市场机制整合社会慈善资源,通过走出去,加强对慈善组织和慈善项目的推销,主动帮助潜在捐赠主体运用税收优惠政策进行捐赠成本核算,为他们提供参与慈善项目的广阔空间和便捷渠道。

四、全面加强各级慈善组织的自身建设

慈善事业能否得到发展,很大程度上取决于慈善组织自身建设如何,取决于慈善组织是否有社会公信力。因此必须大力加强慈善组织的自身建设,健全以章程为核心的内部规章制度,阳光运作,规范管理,切实提高和维护慈善组织的社会公信力。要加强慈善队伍的专业能力建设和职业道德建设,造就一支高素质的慈善工作者队伍,为慈善事业的发展提供优质服务。要进一步建立健全慈善组织网络,完善各项管理制度,建立慈善资助评估体系、资助程序和监督窗口,加大慈善事业投入,主动为慈善事业的发展解难题、办实事。

各级党政领导要率先垂范,带头参加慈善公益活动,大力支持慈善事业发展,做执政为民、乐于奉献的楷模。各有关部门要广泛动员本地本系统和社会各界有慈善之心人士,积极参与慈善活动,主动慷慨解囊,自觉捐资捐物,为促进慈善事业繁荣和推动XX和谐发展做出新的贡献。

各位理事、同志们,慈善事业是为党分忧、为民解难的光荣事业。我相信,有区委和区政府的高度重视和正确领导,有社会各界的广泛参与和大力支持,我区的慈善事业一定能又好又快发展。让我们共同手来,支持慈善、参与慈善、宣传慈善,为构建和谐XX贡献自己的力量!

在全市校车安全管理工作会议上的 优秀发言稿怎么写


在全市校车安全管理工作会议上的讲话

同志们:

市校车安全管理联席会议研究,召开今天这次全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议,对我市校车安全管理工作进一步部署安排,是我们贯彻落实《校车安全管理条例》和《X省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》,确保广大中小学生幼儿园学生上下学交通安全的一个重要举措,非常必要,意义重大。下面,根据会议安排,我首先代表公安机关交通管理部门,就如何充分履行部门职责、加强校车交通安全管理工作讲几点意见。

一、清醒面对当前交通安全管理工作面临的严峻形势,切实增强做好校车交通安全管理工作的责任感、紧迫感

近段以来,由于受各种因素的影响,我市的道路交通安全管理工作形势陡然严峻,特别是今年X月份,全市相继发生几起影响较大的重特大道路交通事故,严重危害了广大人民群众的生命财产安全,引起了党委政府和社会各界的广泛关注。就校车交通安全来讲,由于我市是经济欠发达的农业和人口大市,农村留守儿童多,加上农村地区公共交通设施不完善,广大农村地区中小学和幼儿园学生上下学交通安全问题一直比较突出。20xx年X月X日,X市又发生的导致X名儿童死亡、X名儿童受伤的校车事故,充分暴露出农村地区幼儿园接送车失管失控、《校车安全管理条例》有关措施尚未落实、部分农村道路安全隐患突出、农村道路交通安全工作基础薄弱等突出问题。X的问题给我们敲响了校车交通安全管理工作的警钟。因此,全市各级公安交通管理部门和广大公安交通民警,一定要清醒认识到当前全市道路交通安全管理工作和事故预防工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以当前正在开展的XX交通安全管理专项整治为载体,全力做好校车道路交通安全管理相关工作,为广大学生平安上下学创造良好的道路交通环境。

二、严格资格审查,把好校车驾驶人准入关

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定,认真开展校车驾驶人资格审查,严格审批校车驾驶资格,切实把好校车驾驶人准入关,严防因审核把关不严导致不符合条件的驾驶人取得校车驾驶资格。同时,要加强对校车驾驶人的交通安全管理,严格开展年度审验,并配合有关单位做好校车驾驶人的安全教育,监督校车驾驶人认真遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

三、加强道路管控,保障校车的优先通行权

《校车安全管理条例》明确规定了校车的优先通行权,这是保障校车交通安全的重要内容。全市公安交通管理部门要认真履行这一重要职责,针对学生上下学集中的时段、路段,科学合理安排勤务,加强对校车通行路线的巡逻管控,交通民警在日常执勤工作中遇有交通拥堵时,要及时指挥疏导运载学生的校车优先通行。对其他社会车辆不按规定避让停车上下人的校车的违法行为,要开展专项整治,严厉查处并加大宣传教育力度,共同打造良好的校车通行环境,确保校车的优先通行权落到实处。

四、大力开展专项治理,严查接送学生车辆交通违法

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定和《X省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》要求,结合当前正在开展的XX行动交通管理专项整治,认真组织开展校车专项治理,严厉查处使用未获得校车许可的车辆接送学生的交通违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,要按照《校车安全管理条例》依法收缴并强制报废机动车,严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未获得校车许可的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的,以及校车超速、超员等严重交通违法行为,要依法从重查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条件的,要坚决依法取消其校车驾驶资格。

五、充分履行职责,配合有关部门共同做好校车安全管理工作

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》的规定,积极配合教育、交通等相关部门,规范高效开展校车使用许可事项审查,对政府决定批准的校车,要尽快发放校车使用标牌,坚决杜绝不作为、乱作为和推诿扯皮现象。要配合教育行政、交通运输、安全监管等部门,指导、督促学校和校车运营企业建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期对校车驾驶人进行安全教育,落实校车安全管理主体责任。要协调配合教育、宣传等部门,深入开展中小学生交通安全教育,提高广大学生的上下学交通安全意识,自觉抵制各种交通违法行为,坚决不坐超员违法车。同时,积极开展礼让校车、从我做起、文明交通、从礼让校车开始等系列主题宣传活动,积极倡导全社会自觉礼让校车,努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。

安全生产工作会议稿 优秀演发言稿推荐


安全生产工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开20xx年安全生产工作会议,总结20xx年安全生产工作经验和教训,部署20xx年安全生产工作任务。

20xx年安全生产工作回顾

20xx年,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,坚持严细实管理,着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识,重点强化新职工和三期技改安全管理,全面实施安全生产标准化,实现了重伤以上事故为零。

一、细化体系,夯实双基,按严细实要求进一步规范管理

近几年来,进一步完善细化安全管理体系,夯实双基,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全五个一工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进专业角度抓安全,安全角度管专业;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理,初步形成了自己的安全管理模式。

分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化区域负责制和安全值班长制,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进行了脱岗培训。

二、强化新职工的安全管理

针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理,x名新职工有x人进行补考,x人进行第二次补考,x人进行第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查,并对新职工进行抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并规范师徒协议的签订与履职,强化激励和约束机制,有效减少了新职工的不规范行为,促进了安全技能的提升。第三,对新职工进行岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的安全重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。

三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理

针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,多次进行监督检查,特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如吸取韶钢事故教训确保施工安全等专题会议,及时整改查出的各种隐患。

加大投试产期间的安全管理力度,组织召开强化试生产期间安全管理等多次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开始,按标准规范进行排查,现场签字确认,不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。

对投产后的工序多次进行安全设施检查,查出各项隐患x项,并督促整改。

四、全面推进安全生产标准化工作,提升和规范安全管理水平

在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上,全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作,8月份全部一次性通过省局评审,现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。

按国家、省市要求,三期技改项目开展安全预评价,编制安全专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了三同时手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。

按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保安全管理,修改《关于加强业务外委安全管理的规定》,督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建,对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。

五、强化危险源管理和隐患排查治理,提高本质安全

继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求,对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按危化品实施导则重新制定危化安全检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区五气系统等内控危险源进行多次专项安全检查。

细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作安全管理规定,从硬件本质安全及天车工操作上加大管理,并按起重机械安全检查表进行严格检查。

组织召开了确保新区铁路线行车安全、吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训,强化煤气安全管理等多次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。

扎实开展双安全月和百日安全无事故活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的安全意识和安全技能,营造了浓郁的安全氛围。

六、20xx年安全工作存在的问题和教训

20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,安全生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。

主要存在以下几方面问题和教训:

一是重心下移管理还不到位,部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。

二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强,安全考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。

三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。

四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢安全生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。

20xx年安全工作任务

20xx年,安全生产所面临的形势更加严峻,新项目步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给安全生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工安全管理为重点,以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化严、细、实管理,落实安全责任,夯实安全基础工作,实现重伤以上事故为零。

主要做好以下几方面工作:

一、对近三年入厂青工实行倾向化管理

去年,公司招录新职工x人,08年以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重,实行倾向化管理。

各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训,突出班组安全教育;严格执行安全联保制,明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进行班前安全抽测,明确班组长是安全现场第一责任人,加大对青工的监督检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业,对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工安全意识提高。

二、着力开展新项目的危险辨识,完善规程和推进零违章保零事故管理

今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价,更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。

以危险因素辨识为基础,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,达到会背、会写、会用。

大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。

没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。

三、进一步深化严细实管理,落实安全责任,推进重心下移,夯实安全基础工作

深入推进重心下移,切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主安全管理,充分发挥各级安全管理人员的作用。

主要领导要以安全五个一工程为重点,加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。

进一步强化专业角度抓安全,安全角度管专业。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障安全。

针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按危化品实施导则及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化五气系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。

要认真吸取宝钢12.17事故教训,进一步推进起重设备和安全操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证安全运行。

四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理

业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的安全生产。

今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处罚力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。

对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。

各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训,使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。

各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。

业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全五个一工程的要求,深入现场抓安全,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员,强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。

同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业安全管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。

安全生产工作会议讲话稿

集团年会刚刚落下帷幕,我们紧接着就在这里召开年度安全生产工作会议,体现了集团对安全生产工作的高度重视。刚才,同志代表集团和安委会对20xx年安全生产工作进行了总结,既肯定了成绩,又指出了问题,并对今年的安全生产工作做了重点部署,我完全同意,请大家认真贯彻执行。

20xx年,集团在党中央、国务院和国资委的正确领导下,坚持战略引领、创新发展、安全发展,各项生产经营工作取得了新突破、跨上了新台阶、创造了新成就,在建设世界一流企业的征程中又迈出坚实的一步。集团的发展离不开安全生产的保障,去年各单位深入贯彻集团的部署,扎实做好各项安全生产工作,保持了整体安全生产形势的基本稳定。这里,我代表建红董事长、代表集团对大家一年来的辛勤付出表示感谢!

但是,在看到成绩的同时,我们也应该看到我们的工作还存在不少差距:一是虽然事故呈下降态势,但死亡人数同比上升;二是事故涉及行业领域更广,基本上每个板块都有事故发生。刚才,大家一起听了重大事故分析。这起事故暴露的问题突出、教训深刻,希望各单位认真吸取教训、举一反三,排查隐患、堵塞漏洞,坚决防范重特大事故的发生。中外运长航并入招商局以后,给集团的安全生产工作带来新挑战,建红董事长在多次讲话中都重点强调了中外运长航的安全生产工作问题,我们也采取一系列措施,积极推进安全生产工作的衔接、融合,前期进展顺利,取得了一定的成果。但是,中国船务去年发生的船舶碰撞事故,给我们敲响了警钟,我们决不能对面临的众多安全生产风险有片刻的忽视,对严峻的安全生产形势有丝毫的乐观判断,对当前的安全生产管理能力有半点过高的估计。安全生产只有起点,没有终点,如何强调都不过分,安全生产工作永远在路上。

为认真落实党中央、国务院一系列安全生产工作部署,解决当前面临的突出问题,扎实推进安全生产工作,不断提升安全生产管理水平,筑牢安全发展根基,这里我再强调三点意见:

一、持续推进以综合安全观为核心的安全管理理念入脑入心落到实处

近年来,集团一直在探索实践综合安全观和五适管控法,各单位也认真落实、积极践行,取得了一定的成效。综合安全观和五适管控法对我们全面提升安全生产管理水平,保持集团安全生产形势持续稳定发挥了重要作用。我们必须长期坚持综合安全观理念,确保将这一安全生产管理核心理念入脑入心,并真正落实到日常生产经营中去,做到内化于心、外化于行。

(一)综合安全观是贯彻习近平总书记安全生产系列重要批示指示精神的具体体现。集团于年提出了以人的安全为核心、以生产安全为重点,全员参与、全程融入、全面监督、全力支持,扎实构建长效机制,努力打造平安招商,为集团持续健康发展提供坚实保障的综合安全观。这是在认真学习和深刻领会习近平总书记关于安全生产系列重要批示指示精神的基础上提出来的。党的十八大以来,习近平总书记针对安全生产工作作出了一系列重要论述。这些重要论述体现了习近平总书记对安全生产工作的高度重视,揭示了现阶段安全生产的规律特点,具有很强的针对性、指导性。习近平总书记提出人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。我们根据这个红线意识提出必须以人的安全为核心。习近平总书记要求要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。要坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。我们根据习近平总书记的综合治理理念提出全员参与、全程融入、全面监督、全力支持,扎实构建长效机制。贯彻落实综合安全观,实际就是结合集团实际,贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神。

(二)综合安全观是集团安全生产管理经验总结和理念升华。集团在认真学习和贯彻党中央国务院安全生产管理一系列决策部署的同时,不断探索适合企业自身特点的安全管理理念和方法,并融入集团的企业文化建设中。综合安全观的提出是在建红董事长提出的一把手负责、以人为本、全程融入、重点在基础、重心在基层安全理念基础上的进一步总结和发扬。之后,集团又根据具体安全生产工作要求提出了五适管控法,将安全管理的五大要素归纳为思想适情、制度适用、设备适岗、人员适任、应急适时,为综合安全观全面贯彻实施提供了重要保障和工作抓手,进一步完善了综合安全观的理论体系。可以说综合安全观是集团安全管理的经验总结和理念升华。

(三)综合安全观是今后一段时间指导安全生产工作的核心理念。综合安全观要求全员参与、全程融入、全面监督、全力支持,就是要求大家必须要有强烈的责任意识,履行好自己的安全生产责任;要有严、细、实的工作作风,将安全管理融入到生产的全过程,实现对安全生产横向到边、纵向到底的监控,不留死角、不留遗患;要把安全风险管控挺在隐患治理的前头、把隐患治理挺在事故的前头,全力支持开展好各项前瞻性的安全生产工作,实现安全生产可防可控,将各类安全隐患消灭在萌芽之中。

落实好综合安全观同样需要我们深刻认识和理解五适管控法的内涵,要认识到五适管控法是落实综合安全观的有利保障,两者是世界观与方法论的关系,是一个有机的整体,工作中要以综合安全观为纲,提纲挈领,坚守红线,不越底线,以五适管控法为目,通过纲举目张、综合施策,全面提升思想认识、健全管理制度、改善设备本质安全、落实管理力量、健全应急体系,五位一体,落实好五适管控法的各项要求,全面提升安全生产管理水平。

二、强化思想适情,充分认识做好安全生产工作的重要性

安全不牢,地动山摇。没有安全作为保障的发展是虚无的,很可能因为安全根基的不稳固导致发展大厦的顷刻倒塌。因此,我们开展各项工作的首要前提就是要在认识上重视安全生产工作。认识是行动的先导,认识到位才能行动到位。正是从这一点出发,我们做好安全生产工作必须要把思想适情放在首位,强调进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化安全责任的落实,并将此作为安全生产工作的重中之重。

思想适情就是要有意识、有担当、有行动。要有大局意识、责任意识、红线意识、风险意识,正确处理好生产经营和安全的关系,不断强化安全生产重于泰山的责任感,始终坚持生命至上,时刻保持警钟长鸣;要有担当,能以身作则、亲力亲为、以上率下、履职尽责;要有行动,从细微处入手,从细节上抓起,不放过任何安全隐患,常抓不懈,全面提升安全生产各项工作。

过去一段时间集团发生的大大小小的事故不少,特别是去年年末在连续开展两次安全生产大检查的情况下,还接连发生了几起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工业、中外运股份交通事故,中国船务重大船舶碰撞事故,虽然这些事故的发生有一定的偶然性,但也从另一侧面反映出部分单位对集团的部署落实不够到位,对安全生产工作重要性的认识还不充分,关键还是思想不适情。

如何做到思想适情?我认为要做到三到位、三同步。

(一)做到组织、保障、责任三到位

一是组织要到位。去年,漳州开发区成功抗击莫兰蒂超强台风,实现零伤亡、少损失的良好成效,就是得益于组织到位。漳州开发区依山面海、条形块状地形,给防抗台风工作带来极大的挑战,但漳州开发区对防御台风工作组织严密、准备充分、部署到位,管委会专门成立防汛抗旱指挥部,把下属单位都纳入成员单位,明确各单位的具体责任。特别是建立管委会+部门挂钩社区、企业的抗台防汛体系,使得在超强台风面前能够科学调度、从容应对,把损失降到了最低程度。安全生产工作和抗台防汛工作一样,都要有严密的组织体系为保证,才能确保各项工作落实到位。从组织到位角度讲,一要健全安全组织机构,完善安全组织体系。集团除了建立安委会这样的安全生产领导机构,还要建立与企业风险实际匹配的安全监督管理机构,这不仅是安全生产法规的要求,更是抓好安全生产工作的重要保证。就在前天,经集团董事会审议同意,集团将专门设立安全监督管理部,全面加强安全管理组织机构建设。各单位要按照法规和集团安全管理规定要求,建立健全安全管理机构,一类企业必须设置独立的职能部门,二类企业也要明确机构,配备专职安全管理人员。二要加强安全队伍建设,提升组织监管能力。做好安全生产工作,建立健全组织机构是前提,但关键还是要提升安全组织的监管能力,切实履行起监管职能,不能让安全组织机构空心化、成为摆设。今年,集团要进一步提升组织监管能力建设,真正使其起到监督管理、综合协调的作用;要进一步加强安全管理队伍建设,将能力强、业务精、作风硬、敢负责的人员充实到安全管理岗位上。今后各二级公司和下属重点单位,要按照一定的比例配备注册安全工程师,确保日常安全生产工作不仅时时有人抓、事事有人管,而且能抓住重点、管理对路。三要坚持源头识别、分级管理、分级负责的组织监管原则,构建全方位的安全监管网络。集团要按照原则清晰、目标明确的方向,始终坚持从源头上识别安全生产风险隐患,从集团总部、各下属企业和基层组织三个层面管控安全生产工作,并做到分级负责,真正构建横向到边、纵向到底的安全监管网络,全方位、不间断地开展巡回监督检查,全面实现安全生产风险全程可控。

二是保障要到位。前几年,中外运山东公司不仅没有专门的安全管理部门,也没有专职安全管理人员,更谈不上对安全生产方面的投入。有一次,他们在一个设备设施不完善的仓库存放棉花,发生了一起火灾,造成特别重大的经济损失。后来,该公司吸取这次事故的深刻教训,加大安全生产的投入,完善安全生产保障,近年来安全生产管理工作进步显著,没有再发生任何安全事故,成为中外运长航安全生产管理的标杆企业。因此,保障到位是做好安全生产管理工作的基础。一要加强资金保障。没有资金作为保障,安全生产工作就会沦为空谈。各单位必须要对安全生产敢于投入、舍得投入,要建立与本单位相适应的安全生产费用提取和使用管理制度,高危行业要建立,其他行业也要参照高危的标准建立,财务和安管部门要定期对费用的使用情况进行监督,决不能出现因安全投入不到位导致事故的发生。二要加强科技保障。要加大科学技术的应用,把科技作为强化安全生产工作的治本之策,通过推广应用先进适用技术与装备,提升安全保障能力,依靠先进的科学技术降低安全风险,使最危险的生产环节实现技术先进、设备可靠,并最终达到本质安全。三要加强政策保障。为稳定安全管理队伍,真正发挥安全管理人员的积极性和创造性作用,20xx年集团出台了专职安全管理人员差异化薪酬指引,从今年开始实施,在薪酬待遇上争取向基层安全管理人员倾斜,从政策层面加强安全生产工作保障。各单位也要统筹谋划,创新机制体制,加强政策引导,充分调动全员参与安全生产工作的积极性和主动性。此外,各部门不能把安全生产工作仅仅看成是安全管理部门的事情,而是要结合各单位的业务特点,创新工作方法,拓宽参与途径,更好地发挥各自优势,形成全员参与的机制,促进安全生产管理工作再上新台阶。

三是责任要到位。长航集团重庆公司参照《道路交通违法行为处罚细则》中交警给机动车辆驾驶员违章扣分的办法,将全体人员纳入考核范围,一人一卡履职记分,每人每年12分,与安全业绩奖惩挂钩,与直属单位季度安全业绩考核挂钩,扣减到一定分值时给予对应处罚,次年自动清零。通过强激励、硬约束,严管理、重处罚,落实安全责任,扭转了违章行为屡禁不止、安全隐患屡整不绝、事故险情时有发生的被动局面。从20xx年实施以来,效果明显,事故数量逐年减少。这是因为长航重庆公司切实把责任落实到个人,变被动为主动,安全也就有了保障。因此,一要明确责任,建立齐抓共管的大安全格局。集团安委办要从集团层面研究贯彻落实国家关于安全生产工作党政同责、一岗双责、齐抓共管要求的具体措施,列出安全责任清单,明确安全责任,让各单位和各岗位人员有的放矢、履职尽责,建立齐抓共管的大安全格局。各单位也要按照一岗一清单的要求,细化制定安全生产责任清单,明确安全生产责任范围、考核标准、奖惩办法等内容,并签订安全生产责任书,加强监督考核。一线作业人员的岗位安全责任要切合实际,力求简明扼要、便于掌握、实用管用。二要落实责任,解决安全管理最后一公里落实不到位问题。通过事故分析发现,大部分事故是由于安全生产责任不落实、领导不重视、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生产工作,落实责任尤为重要,但经常会出现责任落实最后一公里不到位的问题。解决这个问题,必须要有一竿子插到底的劲头。安全管理人员作为安全工作的推动者和监督者,要有足够的担当,必须敢较真、敢碰硬、敢唱黑脸,能够以铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律来履行职责,真真正正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生产关。三要严肃问责,筑牢安全生产防线。责任意味着担当,失责就要担责。天津港812特别重大火灾爆炸事故系列案件49人被重判、最高被处以死缓,这起安生事故案件的顶格重判给我们敲响了警钟,表明了国家处理安全事故的决心。下一步,集团要按照党中央、国务院尽职照单免责、失职照单问责要求,强化安全生产问责追责力度,做到出事必问责、失责必追责。安委办、人力资源部、监察部要对20xx年发生事故的单位四不放过情况进行督查,按照安全责任书的标准进行严格问责。

(二)做到部署、检查、奖惩三同步

安全生产工作不能只耍嘴皮子。思想适情的最好体现就是付诸行动。各单位要把安全生产工作放到企业发展的大局统筹推进,真正做到两手抓,两手都要硬。

一是同步部署。要正确处理安全生产与改革发展的关系,把安全生产工作摆上企业日常经营管理工作的议事日程,坚持把安全和发展放在同等重要的位置,发展业务的同时务必进行安全生产评估,谋划工作的同时务必考虑安全生产,做到同步部署、同步推进,让安全保障发展,让发展促进安全,推动安全管理与生产经营协调发展。

二是同步检查。各单位要落实各级领导干部在检查业务、调研工作的同时,也要检查安全生产工作,了解基层安全生产工作状况,及时发现安全生产工作中存在的问题,解决基层安全生产工作的实际困难,推进安全工作基层、基础工作的全面提升。今后,开展安全生产检查时,要检查各级领导到一线调研时是否同步开展安全生产检查,是否形成检查记录,各一线单位是否对领导检查发现的问题及时进行整改。

三是同步奖惩。我们目前对经营发展指标的考核奖惩分明,但对安全生产基本是只罚不奖,我认为安全生产也要做到奖惩同步,决不能只罚不奖,也不能只奖不罚。要通过奖励,激发全员参与安全生产工作的积极性;通过处罚,约束各种员工不安全行为和对安全生产工作不作为问题。奖励是目标导向,让奖真正发挥出正向激励的杠杆作用;惩罚是约束机制,让罚体现出约束机制的刚性作用。通过奖惩分明,树立正确的价值导向,有效地促进各项安全生产工作的落实。下阶段,集团要对安全生产责任制考核进行完善,重点落实安全生产一票否决和激励措施,强化责任考核,提升各单位做好安全生产工作的积极性。

实现安全生产和经营发展同部署、同检查、同奖惩,关键在于一把手。这里,我想特别强调,各单位的一把手:一要亲自主持召开安全生产工作会议,研究部署重要安全生产事项;二要亲自过问重大隐患整改落实情况;三要亲自推进重点安全生产工作;四要亲自落实事故分析和责任追究。要把四个亲自作为一把手扎实做好安全生产工作的重要抓手。

三、重点开展好安全生产工作五个一活动

20xx年,针对安全管理工作的薄弱环节,集团开展了五个一活动,各单位根据实际情况积极参与并有效延伸,取得了良好的效果。在总结好经验好做法的基础上,今年要继续开展好五个一活动:

1.组织一堂安全教育课。一是各单位要组织领导班子进行一次安全培训教育,让每位领导清楚自己在安全生产工作中的职责,知道怎么去抓安全生产,抓不好要负什么样的责任,真正落实一岗双责;二是开展全员安全教育,按照横向到边、纵向到底的要求开展安全培训教育。培训不能按照大水漫灌的方法,一个培训抓全员,而是要精准滴灌,按照每个岗位、每个工种的特点制定有针对性的培训方案,做到精准培训。

2.创建一批安全生产先进示范单位。通过示范单位创建活动,完善安全生产管理制度。要充分发挥先进示范单位的带头作用,以点带面,提升全员安全生产水平。示范单位可以是先进企业,也可以是先进班组,总之就是要通过对标,查找安全生产管理上的差距,通过学习先进补齐短板,促进各单位安全生产工作的全面提升。集团要带好头,首先向世界一流企业进行对标。

3.进行一项安全技术创新。各单位要针对当前面临的重点、难点问题,研究重点领域、重点部位生产安全事故的预警与防控,积极应用物联网、云计算、新型传感器等先进技术,促进安全生产监管系统智能化、信息化,努力实现由粗放、静态、经验式的监管向精细、动态、全过程、科技化的监管方式转变。

4.打造一支注册安全工程师队伍。安全生产管理是一项系统工程,需要专业人员负责。我们要研究适合集团各单位的注册安全工程师配备标准,设置专业化的门槛,力争在3年内打造出一支以注册安全工程师为核心,适岗适任的安全管理队伍,推动集团安全生产管理水平迈上新台阶。

5.开展一次综合应急演练。去年,集团和各单位都举行了安全生产应急演练,从效果看,与实际要求还有一定差距。今年,要开展好综合应急演练,全面检验应急预案流程的适用性、各级领导的应急指挥能力、作业人员的现场处置能力,通过演练发现问题、解决问题,以演练完善预案,以预案指导演练,提升应急管理能力。演练要模拟实战,不发通知、不打招呼。

各位同事,安全生产责任重大,务必高度重视,警钟长鸣。希望大家牢固树立综合安全观,以更坚决的态度、更有效的举措,扎实做好各项安全生产工作,为招商局建设世界一流企业提供更加安全稳定的环境。

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示,按照全区安全生产工作会议的要求,结合街道当前安全生产面临的严峻形势,分析原因,布署下步整改措施,切实有效的加大安全生产工作力度,保障街道经济社会的可持续发展。

一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。

去年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。

二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。

1、安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。

2、安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的安全生产法认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。

3、安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的摆设。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。

三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。

1、充分认识安全生产工作的重要性。隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。

2、提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》,继续推行注册安全主任制度,切实落实安全生产责任制,不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持安全第一,预防为主的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训,努力使他们达到专业化,提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动,对检查中发现的问题和事故隐患,必须确保整改到位,对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步,企业要建立提取安全费用制度,提取的安全费用,主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿,建立自觉防范伤亡的机制。另外,还要实行企业安全生产风险抵押金制度,对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全事故的,转作抢险救灾和善后处理资金。

3、深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规,教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上,街道还将运用法制、行政、经济等手段,从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手,对企业安全生产进行全面排查,对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚,甚至坚决予以关闭,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的,要依法、依纪从严查处责任人。同时,街道还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管,实行高危行业安全生产行政许可制度,对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查,并组织全面的消防安全大排查,加大投入,坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用,努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的钢墙铁壁。

安全生产责任重于泰山,我们面临的任务十分艰巨。各部门、各企业负责人要以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,扎扎实实、认真地落实好每一个环节的工作,确保全街道的安全生产形势不断向好的方向发展,为经济发展和社会稳定作出新的贡献。

安全生产工作会议稿三篇_优秀演发言稿推荐


安全生产工作会议讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是三合一、多合一场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全大排查大整治行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展三合一排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控四个基础薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到防火墙农村火灾防火四个基础的建设标准。

为进一步把全区防火墙工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:

一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感

二、要落实责任,加强农村火灾防控四个基础

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的四个基础建设,建立网格化消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控四个基础建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村两委负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,shy;shy;shy;shy;shy;shy;形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门三合一场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报三合一场所的现象,区里将落实责任追究制度。

我的讲话完了,谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

今天是119全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造关注消防,珍爱生命,共享平安的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践三个代表重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕关注消防,珍爱生命,共享平安和消防志愿者在行动这一主题,在全区迅速掀起119消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起自我管理、自我检查、自我整改的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年119全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:

1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究消防志愿者在行动主题,组织开展招募消防志愿者行动;

2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等五个一活动;

3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;

4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加消防宣传周和消防志愿者服务队成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。

同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和责任重于泰山的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

安全生产工作会议讲话稿

同志们:

在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。

一、要警字当头,坚决把安全意识提升强化

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出严和狠,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于党政同责、一岗双责的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了人情关、面子关,为违法企业当说客,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要防字为先,坚决把安全事故降至最低

国际安全科学领域有一条著名的海恩法则:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现防的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把打非工作列入安全生产目标责任制考核,确保打非责任落实到位。

二是以专项治理强化防的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大防的力度。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国两会前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验防的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出倒推式督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。

五是以深化改革凝聚防的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。

三、要严字打底,坚决把安全责任压实落靠

安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产一岗双责,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好三个方面,即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展回头看,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和一票否决制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。

同志们,春节将至,节后全国两会也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

市长在全市安全生产工作会议上的稿(精选)


市长在全市安全生产工作会议上的讲话稿

同志们:

今天,我们召开全市安全生产工作会议,这次会议也是我们X市20xx年上半年市委、市政府规定的几项重点会议之一。XX月份安全生产工作的调度会、重点安全生产工作的部署会也开了若干次。今天我们在半年之前召开这次会议很重要,今天会议的标准、格调、部门方方面面来的人应该算档次比较高。这次会议的主要任务就是总结上年工作,分析当前形势,部署下步任务。刚才,X市长全面总结了去年的安全生产工作,并对今年工作进行了详细的部署,我完全同意,各乡镇和有关部门要认认真真地抓好落实。会上,表彰了20xx年度安全生产工作先进单位和个人,并与两个部门和两个乡镇签订了20xx年安全生产责任状。借此机会,我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示祝贺!向过去一年来为安全生产工作辛勤付出的同志们表示感谢!

去年在各部门、各乡镇,包括全体广大干部群众共同的努力之下,我们X的安全生产工作,包括森林防火,消防安全等重点工作没有出现什么太大的问题,这与大伙共同的努力是分不开的。

安全生产的重要性,大家都清楚,也都明白。关键是如何抓好落实的问题,事关人民生命财产安全,事关民本民生、事关大局稳定,事关经济社会发展、事关一个地方的形象,从事这项工作的都清楚重要性。但是安全生产的会议又必须得开,这应该说是一个提醒的会,一个警钟长鸣的会,务必高度重视,主要目的就是让大家警醒,消除侥幸心理,提高大家的安全意识。一会儿,金波书记还要作重要讲话,请大家认真领会,一并抓好落实。下面,就当前及今后一个时期的安全生产工作,我重点强调三点意见:

一、认清形势,守住安全底线

20xx年,全市安全生产继续保持了稳定向好的发展态势,大部分重点行业领域安全生产状况得到明显改善,圆满完成了安全监管各项工作任务。但是,我们必须清醒地认识到,安全生产不能轻易言好。今年年初以来,从全国看,各地事故频发,涉及到金属冶金、建筑施工、道路交通等多个领域。习近平总书记在中央政治局常委会议上强调,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,确保人民生命财产安全。X也作出批示,要依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头。从全省看,安全生产事故起数、死亡人数同比大幅下降,没有发生重大以上安全生产事故,但年初发生较大中毒事故X起、道路交通较大事故X起,特别是X发生的非法运营校车事故,我们要引以为戒。X分别作出了批示指示强调:要深刻吸取事故教训,扎实抓好安全生产工作。对校车管理,我们X在全市各个县区还是比较好的,尽管这样,尽管市里在我们X召开了现场会,但是经过研究,在X当前财力非常紧张的情况下,拿出了巨资加强校车管理。对火灾防范工作再部署、再检查,要举一反三,对煤矿、非煤矿山等重点领域严格检查,达不到安全要求的坚决依法关闭;要狠抓基层,狠抓落实,确保全省安全。

因此,我们一定要把做好安全生产工作当作一项政治任务来抓,不松懈、不麻痹,时刻绷紧安全生产这根弦。当前,我市各行业领域已复产复工,重点项目相继开工建设,部分排查出的隐患还没有得到及时有效治理,新的隐患就已滋生;企业基础依然薄弱,主体责任还没有完全得到落实,安全生产投入不足;企业管理人员、从业人员安全意识淡薄,违章指挥、违规作业现象时有发生,这些问题必须高度重视,务必采取切实有效的措施,加以整治。希望大家在下步工作中增强责任心,始终保持高度警醒,始终不麻痹、不松懈、不侥幸,把工作做得更扎实、更深入、更到位。

二、突出重点,把握安全主线

安全生产不出事则已,一出事就可能是大事。要看住安全生产的各个环节,努力做到滴水不漏,万无一失,决不能有半点疏忽,半点闪失。

第一,把握安全监管这条线。一是突出重点行业监管。煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工等都是安全监管的重点。这里我再强调一下煤矿,今年X月初,国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,安监部门按照意见精神,利用不到X个月的时间,将X市X有限公司年产量X万吨化解到X万吨,其余X万吨以下煤矿化解到X万吨,符合国家、省规定,保证了煤矿继续生产。但保障发展的同时,对煤矿安全的监管决不能放松,要全面加大监管力度,开展好煤矿安全生产百日专项行动,发现问题立即整改;要督促煤矿负责人在安全上舍得投资,不能把煤矿安全当成小事情。二是突出重点企业监管。要根据企业规模、危险程度,坚持动态管理,排查确定监管重点企业,加强日常监管,确保企业安全生产。今年上半年,我们省挂牌的消防隐患单位,X有商贸城。经过我们主管部门的认真调研,也结合业户的需求,最终拿出了一个全面治理的方案,大约投入资金得X万元。现在应该说我们资金确实很紧张,但是我们商贸城又不能停业停产。停业了这么多的业户怎么办?不停业存在着安全隐患。把商贸城的牌子摘了,今年我们省挂牌的消防隐患单位就全部摘牌了。三是突出重点领域监管。要把生产经营规模不大、安全管理粗放、员工素质较低、安全投入不足、设施设备安全保障能力低的小企业作为重点监管领域,尽最大努力降低事故发生率。四是突出重点部位监管。要通过对每个生产作业场所、工地、岗位的认真排查,确定重点部位,安排专人负责。定期进行检查检测,实施挂牌监控,落实监管措施,确保安全生产。

第二,把握执法监察这条线。要加强对企业源头和管理核心的执法监察,对各行业、各领域存在的重点难点问题,相关职能部门要组成联合执法检查组进行检查,制定落实好生产任务清单、问题清单、整改清单和复查清单,在检查过程中把存在问题和隐患及时录入到四个清单管理,一杆到底追踪、查找隐患,直至把隐患完全消除,确保执法规范化、程序化。

第三,把握隐患排查这条线。要以开展安全生产大检查、百日专项整治、打非治违等行动为治理手段,严厉打击安全生产领域非法违法、违规违章行为,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。始终坚持安全执法全覆盖、事故隐患零容忍,对一时难以整改的隐患,一律下达整改通知、一律落实隐患整改五到位;对存在严重隐患、不能保证安全生产经营的,要责令停产停业整改,及时堵塞漏洞,确保各行业领域安全稳定。此外,进入X月份,要全面开展安全生产月活动,通过开展安全隐患排查、宣讲、知识竟赛、应急演练等多种形式活动,使安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造安全生产浓厚氛围,普及安全生产知识,提高从业人员技能和水平,不断推动安全生产工作步入法治化轨道。

三、落实责任,不越安全红线

各乡镇和有关部门要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责,确保不越安全红线。

第一,要算好四笔账。一是算好亲情账,伤不起。只要发生安全事故,出现人员伤亡,则意味着破坏了至少一个家庭,甚至会给几个家庭带来悲痛。二是算好经济账,赔不起。发生了安全事故,企业作为主体责任,既要给予伤亡者及家属赔偿,还要承担事故处理过程中的相关费用、停产期间的日常费用、经济处罚和停产带来的经济损失,费用之大,一般企业难以承担。这里就有算大帐算小账的问题,我们有的企业买一个灭火器都舍不得,准备一把灭火锹也舍不得,多雇一个打更的安全员也舍不得,要真的出现事故,这点钱不是太小了。在检查中发现的问题,我们停工停产,下通知单,有些企业,有些单位或者不满意或者置之不理,当然这是个别现象,大多还是好的。千万不能抱有侥幸心理,一旦出问题就完了。三是算好形象账,丢不起。一旦发生安全事故,企业就会被列为重点监管对象,挂牌督办,被政府列入黑名单,不仅给企业带来负面影响,也会制约企业长远发展,特别是有关部门、甚至一级政府也将被一票否决。四是算好人员账,担不起。发生安全事故后,企业职工有伤亡,管理人员受惩罚,政府管理部门人员被追责。对于这四笔账,我们要经常算一算,谨记在心。

第二,要落实三个责任。一是要落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化安全就是效益、安全就是发展的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。各乡镇要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产一岗双责责任制度,真正做到事有人做、责有人负,切实落实属地责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责的要求。强调谁审批谁负责就是要批管结合,今年行政审批中心搬过去之后,行政执法单位关于管的问题要重点的加强,很多单位以批代管,批完了就算完事了,也不知道批的事情怎么执行怎么落实的,导致很多后顾之忧。在安全生产上出现问题,谁审批谁负责,批的要有责任。切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。现在我市安全生产领导责任、部门监管责任制都已经建立了,但制度不能挂在墙上,流在口头上,要落实到具体工作中。同时,要建立安全生产履职督查制度,要不定期派出安全生产督查小组对各乡镇、各部门、各单位履职情况进行检查,对不胜任安全生产工作的领导将免职追责,决不迁就;对有失职、渎职行为的领导将依法严惩,决不宽容。今天会议之后,要求各个乡镇,各个部门也要专门召开一次总结去年工作,部署今年工作的会议。今天有好多单位一把手没来,参加会议的领带会议之后要及时做好汇报。关于安全生产的会议,督查室对各乡镇各部门要进行督查。

第三,要强化三项机制。一是健全完善安全生产目标管理考核评价体系。市安委会要认真细化安全生产目标管理考核内容、指标及权重,要分类制定对各乡镇、部门的安全生产工作考核标准,实行党政同责考核。二是实行党政领导干部安全生产工作一票否决制度。凡对落实安全生产目标管理考核不达标的党委、政府、部门和单位的直接及相关责任人要实行一票否决。被否决的,取消单位参加评选各类荣誉称号及表彰奖励的资格;取消相关人员提拔任用、评选先进、受表彰奖励的资格。三是严格执行生产安全事故责任追究制度。对因工作失职,导致发生生产安全事故,不及时组织开展事故救援工作,造成人员伤亡和财产损失扩大或社会影响极坏的党政领导干部,必须依照规定进行责任追究。同志们,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。大家一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,恪尽职守、齐抓共管,严格履责,扎实做好当前安全生产各项工作,确保我市安全生产平稳和社会大局安全稳定!

2021在市场监管工作会议上的 优秀发言稿怎么写


20xx在市场监管工作会议上的讲话范文的文章8篇

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇1

同志们:

今天,我们召开县安委会20xx年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,冯世德同志通报了20xx年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

一、强化底线思维,保持安全忧患意识

做好20xx年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持生命至上、安全第一思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、KTV、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

二、提高政治站位,落实落细安全责任

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把党政同责、一刚双责责任制和三管三必须原则及属地监管责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有群众过节、我们过关的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(一)危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

(二)道路交通安全方面。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带病运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

(三)地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行回头看,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

(四)非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

(五)消防安全方面。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、KTV等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

(六)建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

(七)特种设备安全方面。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

(八)水利工程安全方面。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

(九)电力安全方面。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

(十)校园安全方面。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

(十一)民爆物品安全方面。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作

各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。十四五已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇2

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好六稳工作、落实六保任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好六稳工作、落实六保任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是真金白银。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关十三五收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬越是困难越向前的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣六稳六保主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政蛋糕。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合资金跟着项目走,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好20xx年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的金钥匙,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金四两拨千斤的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过紧日子思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定三公经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。三保是底线和硬任务,要严格按照两个优先原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实三保任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在三保上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范黑天鹅事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金快、准、足直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实一岗双责,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为追赶超越、绿色崛起和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇3

各位领导,各位校长、同志们:

这次春季开学工作会,我们期待了很久。会议的主要任务,是在全面加强校园新冠肺炎疫情防控的特殊背景下,谋划好、部署好、落实好20xx年春季开学工作。稍后,市委副书记黄振国同志还将作重要指示,请大家学深悟透讲话精神,认真传达并抓好落实。下面,我先讲三方面意见。

一、栉风沐雨、踏石留印,20xx年工作简要回顾

(一)举旗帜抓党建,书写一流教育巨卷

教育大会胜利召开催人奋进。去年9月9日隆重举行的新时代第一次全县教育大会,四大家主要领导全部到场。会议描绘了打造与全国百强县相匹配的一流教育新蓝图。大会召开之后,全系统迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。动人心弦的优秀教师先进事迹巡回报告会、开创先河的首届教师写作比赛、刷新15项纪录的中小学生田径运动会、嗨翻全场的孕职业文化?做幸福教师工会活动、高端大气的校长论坛等活动相继举行,推动大会精神落细落实。

基层党建巩固年深入推进令人鼓舞。结合巡察反馈问题整改,我们扎扎实实开展了不忘初心、牢记使命主题教育。成立了37人的指导组,对7个基层党总支和65个基层党支部进行全程动态指导和督查。举行了2期主题教育读书班,1期基层党组织书记封闭式集中培训。新创建22个五化党支部,全系统五化支部占比达95%。广大教职员工学习强国平台激活总人数5536人,活跃度超90%。杨桥镇中心学校党支部《创办支部刊物、弘扬教师美德》代表邵阳市参加全省党建+师德师风融合创新案例评比。

全域尊师重教浓厚氛围暖人心扉。对云山小学、昭阳中学、第一实验学校、铁塘芙蓉学校等重点项目,沈书记、周市长多次现场办公;振国副书记、铁民副市长也多次深入工地、学校排忧解难。对消除大班额、师德养成教育、人才津贴扩面、校外培训机构整治、学生食堂集中配送等工作,市四大家相关领导经常亲临一线、亲自督战。去年,社会各界对教育的关爱更显炽热。利亚德集团等爱心组织和人士捐款捐物合计1132万元,惠及困难师生1.2万人次;中国社会福利基金会免费午餐基金为21所学校3271名师生提供免费午餐。天使支教机构负责人刘洪亮把根扎在双凤永久小学,还建立了永久公益机构。去年9月成立的邵东扶贫助学志愿者协会,争取50万元资金维修了魏家桥镇报公铺小学等7所学校。中国慈善总会宝马基金全程资助佘田桥镇二完小童悦之家足球队参加夏令营赛(全国仅10支),20名乡里伢子享受了一段快乐的东北之旅。(二)重五育抓思政,书写立德树人答卷

培育爱国情怀打好中国底子。全年有近20万师生参与共庆祖国70华诞主题活动;2000多名学生参加新时代好少年主题教育活动演讲比赛;1万余名学生在爱我国防主题演讲比赛中登台。

加强思政教育扣好第一粒扣子。去年5月,沈书记亲自为邵东一中1400余名学子做青春励志报告;22000多名团员持续开展青春心向党,建功新时代主题团日活动;全年共举行六个微课堂600多堂次,参与师生超10万人次。一中振华坚持以三学三立作为立校之本,创建为全国中小学德育特色示范学校。此外,灵官殿镇的关爱留守儿童、火厂坪镇的文明礼仪、宋家塘街道湖塘小学的尚美益德、经纬学校的责任、感恩、阅读、成长等德育名片也越来越闪亮。

开展丰富活动铺好成长路子。覆盖城乡的我和我的祖国快闪、大课间、艺术节、运动会等活动常态化开展。在邵阳市第四届中小学机器人赛上,邵东学子获6金7银,包揽4个单项的前三名。城区三中女子啦啦操队连获两个省级比赛一等奖。邵东三中女篮获20xx中国三对三篮球联赛湖南赛区青少年组总决赛冠军。

加快产教融合育好工匠苗子。邵东职业中专与德沃普、东亿电器等20多家企业开展深度产教融合,共建实训基地。创业科技学校的商务经理、网页设计专业学生供不应求。20xx年全市中职新生注册2536人,比20xx年增加171人,增长7.2%;职业中专新招600分以上学生128人,生源质量明显提升。

(三)铸师魂抓素养,书写‘四有’队伍画卷

养厚德正师风有新工程。借助全省首批师德养成教育项目示范县的浩荡东风,开展了千人经典诵读和重温教师誓词,优秀教师画板巡回展,纯粹教育?青年之声研讨等活动,推动不忘初心、立德树人师德主题教育深入开展,获得了省教育厅、邵阳市教育局的高度评价。《营造一方纯粹的教育生态》课题研究成果,在第四届湖南省教育科学研究优秀成果奖评审中获一等奖,填补了近17年来省级课题研究头奖的空白。省委教育工作领导小组主办的第47期《湖南教育快讯》,专题报道我们以师德养成为牵引、全面加强教师队伍建设的探索和经验,开创了省级官方刊物推介县(市)教育系统师德建设工作的首篇。我们还坚持涵养与惩治相结合,持续开展教辅材料征订、中职学校招生办学行为突出问题等专项整治。全年共立案92起(结案86起),政纪处分85人,诫免谈话4人,约谈27人,追缴违纪资金19.69万元。

振师道暖师心有新动作。通过公招、特岗等途径,一年补充新教师575人,基层教师负担有所减轻。出台了《关于对入校检查考核活动实行审核备案的规定》,全年全系统性评比检查较上年减少近40%。我们还制作歌曲《最美的祝福》、编印专刊《心?路》,向邵东教师致敬。投资3500万元的500套教师周转房全面开工,农村学校师者有其屋的愿景即将实现。刘力平老师获20xx走遍中国?最美教师和20xx年度湖南省汀汀校长奖两项殊荣(全省仅6位)。

重日常赋师能有新举措。我们相继举行了首届中青年教师教学比赛、首届教师写作比赛,树立赋能于心、赋能于行的鲜明导向。各基层学校也通过抓实常规、研训结合、以赛促学等方式,力推教师专业成长。邵东四中王明华校长带头出战,75名教师全员参与教学比武。简家陇中学开设青年教师培训班,校长当班主任、教导主任当班长,22名青年教师每月读3本书、写5千到1万字笔记、开一次交流会。许多中心校主要领导带头进课堂。如刘义勋校长听课74节、申安良校长听课58节。此外,宋家塘中心学校多年坚持普查教师的教学常规,双凤中心学校自创《教学常规检查登记卡》、佘田桥中学设计《教师教学工作总结表》等做法也各具特色。魏家桥中心小学王亚明老师的快乐作文别有新意,佘田桥中学王小奇、罗茜两位老师的教案图文并茂,流泽镇人家坪小学王丹丹老师对科学作业全批全改。

重教研抓师训有新进展。全学科、全互通、全方位的教师在岗培训新机制进一步完善,累计完成教师在岗培训逾万人次。各基层学校还立足岗位练兵、大兴教研之风。邵东一中以4个省、市级课题为牵引,三全两自模式更显成熟,6人成为邵阳市学科带头人。邵东三中四大名师工作室轮番发力,每周四下午开展校本教研;还组织青年教师和学生一起参加邵阳市联考。城区三小长年深耕细作校本教研,去年被评为十三五全国基础教育课程改革先进单位。此外,仙槎桥镇二完小的幸福课堂、牛马司镇二完小的经典诵读、书香校园、流光岭镇的520、堡面前乡的1126与云山作文等课题也初见成效,如同千树万树梨花开。

20xx年,我们有逾千人次教师在市级以上各级各类比赛中获奖。其中,城区二小教师李娟获全省首届中小学青年教师教学竞赛小学语文组第三名,城区五小教师彭娜获湖南省教育学会阅读教学活动比赛最高奖,邵东职业中专教师团队荣获全省说课第一名。我们的农村教师总体水平进步明显,有的在省级甚至国家级赛场上崭露头角。如黑田铺双泉明德小学的许珏老师,在全国苏教版小学数学教材优秀课评比活动中荣获一等奖,着实不易。

(四)补短板抓统筹,书写持续发展长卷

以精准落实教育扶贫。全年共完成各项学生资助60756人次,金额3970.6万元;为861人次大学新生办理了助学贷款,金额719.2万元。完成控辍保学数据核查5900多人次,劝返复学120多人。适龄残疾学生随班就读334人,送教上门258人,特校集中入学357人,入学率达97.94%。抓重点推进教育改革。我们对164个重点建设项目实行成本控制、动态审计,审计总金额18298万元,核减金额1007万多元,核减率5.5%。同时,对法定审批事项全面推行网上办一次办。如民办培训机构设置,由原来平均10个工作日提速至5个工作日。教育督导体制进一步完善。由督导室牵头统筹年终绩效评估,赋予教育督导更多话语权。新聘50名兼职督学,织密了中小学、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。

用项目助力城乡均衡。去年省教育厅下达我市消除大班额任务数297个,最终完成370个,为任务数的124.58%。全市义务教育大班额存量仅646个,大班额占比由32.43%降为20.13%。以乡镇农村学校为重点,全年投入资金1380万元,维修加固校舍29栋,面积41560平方米,为年初计划的207%。投入资金10019万元,实施43个改扩建项目,面积147270平方米,完成年初计划的140%。投入2514万元新建了邵东四中等8个运动场,总面积64342平方米。投资1500万元完成佘田桥镇光洪学校、火厂坪镇二完小改扩建工程,面积约6000平方米。投资2300万元的机关幼儿园也在8月开建。

倾全力维护校园安全。20xx年,全系统深入开展扫黑除恶专项斗争,持续开展了校园安全大排查大管控大整治百日行动等系列活动,对2000余人次校园安保人员开展封闭式安全管理培训。全年开展四次校车集中大整治,查处19台违规运行校车,下发整改通知26份。年底前,通过招投标为城区学校新配了80名安保人员。

借东风奏响教育合唱。灵官殿公田小学爱心援助贫困新生,和简家陇镇堆头小学教师谢艳平夫妇捐赠结婚喜糖给医护人员的暖人故事,先后登上新华网。《中国教育报》分别报道了流泽镇赵跃华老师用积极参加抗疫的实际行动兑现入党申请,和邵东一中副校长申玢彦带上丈夫援疆的先进事迹。《新湖南》等媒体聚焦全省唯一受团中央邀请出席纪念五四运动一百周年大会的教师代表肖海波,推稿10余篇、累计阅读转发量超百万人次。湖南教育电视台《壮丽70年、奋斗新时代》专题报道组第一站推介邵东。邵东教育发布微信公众号刊发1300多条,总阅读超20万人次,用户数净增2000人。

同志们,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市四大家坚强领导的结果,是各职能部门和社会各界积极支持的结果,是广大教职员工不懈奋斗的结果。在此,我代表邵东市教育局党委,向关心支持教育事业的各级领导、各职能部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的全体教育工作者表示由衷敬意!

二、慎终如始、抓铁有痕,扎实做好疫情防控

对新冠肺炎疫情防控工作,习近平总书记高度重视,亲自部署、亲自指挥,先后作出了一系列重要指示。3月29日,他在浙江考察疫情防控工作时,要求全党上下、全国上下要慎终如始,毫不放松地抓紧抓实抓细各项疫情防控工作。

在邵东市新冠肺炎疫情防控指挥部的坚强领导下,经过全体教职员工的共同努力,全市教育系统前一阶段疫情防控各项措施有效落实,总体形势可控。开学在即,全面加强校园新冠肺炎疫情防控,将严防反弹、严防暴发,确保一方净土、确保生命安全落到实处,既是开学期间首要的政治任务,也是今后一段时间内极为重要的常态化工作。

当前,全市的疫情防控外防输入压力不断增大、内防反弹任务依然艰巨。我们必须戒骄戒躁、善始善终,做积极抗疫的行动派、做主动防控的执行派,毫不放松抓紧抓细抓实防控责任的严要求、防控措施的高标准,坚决打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

(一)进一步提高政治站位,始终保持战时状态

同志们,我们要清醒地看到:校园内外人员最集聚,出入又集中,少年儿童还处于身体发育阶段,免疫力、抵抗力相对较低,是疫情防控的薄弱环节。而且,全市近20万学生关联着千家万户,一旦出现疫情,涉及面最广、影响力最大,后果不堪设想。因此,校园的疫情防控,绝不是单纯的师生何时返校、学校何时正常上课的问题,而是事关邵东教育事业发展大局、事关全市社会稳定全局的问题。所以,即使之前疫情总体可控,但是过去不代表将来,在即将分批分段开学之际,我们必须进一步提高政治站位、进一步统一思想认识,坚持以大概率思维应对小概率事件,决不能有一时一刻的麻痹,决不能有一丝一毫的侥幸。

我们还要清醒地认识到,当前疫情防控处于最胶着的阶段。从全球来看,确诊病例接近80万,死亡人数超过3万;从全国来看,不断传出出院病例复阳或无症状感染者也有传染性等讯息,这充分说明新冠肺炎的易发性、快传性、顽固性,疫情防控的复杂性、长期性、艰巨性。具体到我们邵东,虽然新增病例、确诊病例、疑似病例已一个月保持三清零,但零增长不代表零风险。沈书记和周市长在3月29日的疫情防控工作会议上也强调:全市上下务必要持续做好境内疫情精准防控,抓紧抓实抓细防范境外疫情输入措施,全力以赴严防死守,坚决防止境外疫情输入。

自疫情暴发以来,我们教育系统有400余名校长(园长)、近2000名党员和数千名普通教师坚守防控第一线,展现了邵东教育人的责任和担当:校长们率先垂范,连续多日值班值守,走村入户核实人员信息;老师们不辞辛劳,通过多种途径在线上精心指导孩子学习;9名科级干部和35名机关干部不辞辛劳,下沉企业与社区指导防疫工作。

鏖战还在继续,防控仍需加力。高三、初三学生4月7日就将返校复课,其他年级开学也近在眼前。严峻的形势容不得有半点闪失,艰巨的任务来不得半步退缩。如何确保师生平安返校,又坚决防止疫情向学校蔓延、维护社会大局稳定、推动经济发展,需要我们提前科学研判,精准综合施策。全体邵东教职员工、尤其是各级各类学校负责人要切实增强四个意识、始终坚定四个自信、坚决做到两个维护,把思想和行动统一到☆☆重要讲话和重要指示精神上来,认清肩负的责任使命,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,找差距、补短板,强弱项、防漏洞,扎扎实实做好各项疫情防控工作。

(二)进一步强化责任担当,有效凝聚各方合力

校园疫情防控,绝不是教育部门一家的事,需要卫健、市监、公安等职能部门和各乡镇(街道、场)一起握紧拳头,凝聚合力。开学在即,各单位、各学校要继续扛牢扛紧责任,在市疫情防控指挥部的统一领导下,确保一方校园安全、确保一校师生平安。

1.压实学校主体责任。疫情就是命令、防控就是责任。各中心学校、基层学校要全面压实一把手的校园疫情防控第一责任人责任,严格落实主体责任,成立开学期间疫情防控工作领导小组,构建校长(书记)统筹抓,分管领导直接抓,联合督导组驻点人员指导抓,全体教师具体抓的责任链条,夯实从校长到校务成员、再到全体教职员工的工作职责。要坚持把好自己的门,做好自己的事,护好自己的人,制订、完善、执行好两案九制,确保各项防控措施得到不折不扣落实。各学校要着力配齐配强校园内部的疫情防控力量,建立专门的校园疫情防控封闭式管理专业队伍,相关人员承担的防疫任务要记入教学任务总工作量。

2.夯实联防联控机制。市委市政府已经同意,由教育、卫健、乡镇(街道、场)、村(社区)在开学期间组成联合工作组,对所有中小学校实行驻点包干制,织密防控网络。请各乡镇(街道、场)、村(社区)切实肩负起属地管理责任,在市疫情防控指挥部的统一调度下,建立市、乡镇(街道、场)、村(社区)三级防控体系,完善教育局与卫健局、乡镇(街道)中心学校与卫生院、学校与村(社区)医务室三级防控工作体系。要严格落实教育、卫健机关人员包乡镇(街道、场)与市直学校,各乡镇(街道、场)有关领导及干部、各乡镇(街道)中心学校、卫生院人员包学校,校长包全校师生和住校人员,校级领导包年级,班主任和任课教师包班级学生与家长的五包工作责任制。各学校要主动联系市监、城管等部门,加强对校园周边餐饮摊点的整治,防止校园周边人群聚集。要积极协助交警、运政等部门科学制定校园周边交通保障措施,提前制定学生集中返校出行保障方案。

3.落实工作纪律要求。联合工作组要全程严格督查和科学指导学校做好疫情防控工作。要通过多种方式,分层次组织校医、保健老师和学校各部门、年级负责人、教师对开学方案及防控知识等进行培训。我们还要联合卫健部门和乡镇(街道)组成联合督查组,下沉到基层、联点到一线,全过程全链条加强开学期间疫情防控工作的督查力度,加强对防控工作的指导和监督,及时交流推广教育系统的典型案例和典型人物,及时下发工作通报。对责任落实不到位,防控措施不力,导致疫情反弹等严重后果的,将依法依规严肃问责。

(三)进一步强化综合施策,全面落实防控措施

行百里者半九十。在疫情防控真正进入最吃劲的关键阶段,各部门各单位要严格按照市指挥部下发的一方案三指南等文件要求,把各项防控要求和工作措施精准到校、精准到班、精准到人、精准到事。

1.师生健康监测与信息摸排务必做到一个不漏。按照春季学期开学工作一方案、三指南要求,返校师生要提供本人及家庭成员(含非家庭成员但共同生活居住人员)前14天的真实、完整居家观察记录。其中,返校教职工相关资料,由各中心校、市直学校把好第一道关。学生是否可以入校的证明,由学生户籍地和现居住地乡镇(街道、场)、村(社区)把关。特别要提醒大家,务必要对境外来(返)邵人员、湖北籍来邵人员、邵籍在鄂返邵人员和入鄂返邵人员、确诊病人及其密切接触者等重点对象开展精准摸排回头看,确保不漏一户、不漏一人。乡镇(街道)中心学校、市直学校汇总的信息,既要及时报至乡镇(街道、场)、市教育局防控办,还要与乡镇(街道)卫生院、村(社区)做好信息分享与核查。来自高风险、中风险区的人员,暂不返校;有发热或疑似症状的师生一律不得返校。

2.各项开学方案制度务必做到一份不少。第一批开学的高中、初中学校,是全市一校一策的先行军。相关学校要根据本校实际,结合师生健康摸排情况,严格对照《邵东市教育系统新冠肺炎疫情防控学校复学工作自查表》,制定具体详实的疫情防控工作方案、应急处置预案、传染病疫情报告制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度等两案九制。每份制度、方案的操作流程都要细化,每个环节的具体责任人都要明确。这里,还要强调逐级压实责任、逐级上报审批。各中小学校要在做好充足准备的基础上,将复学申请(含两案九制、各项准备情况等),先上报驻校联合工作组与中心学校,经审批同意后再分别报教育局和驻地乡镇(街道、场)疫情防控指挥部,批准同意后方可开学。

3.校园闭环管控措施务必做到一环不松。虽然首批开学的只有高三和初三年级,但成百上千的人员在开学期间进入校园,防控压力将非常大。为此,务必要严格落实人员入校闭环管控措施。就是:除返校师生和因工作需要确要进入校园的人员外,无关人员一律不得入校;疫情正式解除前,各学校内所有场所设施暂停向社会开放,学校图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆一律不对外开放。校园闭环管控的另一项硬性规定,就是各学校要专门设立符合要求的校内临时隔离观察室。一旦发生疫情,尽早隔离、就地隔离,是最有效的疫情防控初期手段。若学校确实不具备条件,务必要向驻地乡镇(街道、场)或村(社区)提出请求并妥善解决。我们要宁肯备而无用,也不可用而无备。

4.校园环境清理和消毒务必做到一处不忘。各学校要严格对照一方案、三指南要求,在开学前对校园环境至少进行两次全面彻底的清洁打扫和预防性消毒,消除每一块卫生死角,彻底清除各类病媒生物孳生地。要加强教室、宿舍、食堂、厕所、楼梯、空调系统等重点区域和场所的保洁和消毒,对讲台、课桌椅、水龙头、扶手、门把手、电梯按键、话筒等高频接触的物体表面进行预防性消毒处理。开学后,要按防控要求保持教室、宿舍的开窗通风。

5.防疫物资储备和管理务必做到一项不缺。各学校要想方设法储备充足的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、电子测温枪和必备的消毒药品和器具。物资配齐配好后,还要安排专人管理好、使用好,建立防控物资管理使用台账,明确管理使用办法,及时进行补充更新,确保需要时能拿得出、用得上、见到效。要在食堂、公共卫生间等场所配齐配足水龙头数量,充足的洗手液或肥皂,保证满足全校师生返校后流动水洗手的需求。要在醒目位置张贴正确洗手图示,宣传指引师生学会正确洗手方法。

三、聚焦重点、全面发力,坚决完成年度任务

各位校长,今年春季学期教学时间相对较短,但完成年度工作任务仍然不能打折扣、不可降标准。《20xx年邵东教育工作要点》已经印发,请各位专心专意抓好学习、用心用情抓好贯彻。借此机会,我再强调五个方面重点工作。

(一)聚焦党的领导是硬核力量,着力加强基层党建

陈宝生部长在今年的全国教育工作会议上强调:教育工作具有鲜明的政治属性,要把讲政治作为一切工作的生命线。20xx年,局党委决定在全系统深入实施支部建设攻坚年。要认真贯彻☆☆在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的重要讲话精神,确保☆☆☆☆关于教育工作的重要讲话和指示批示精神、确保市委教育工作领导小组各项决策部署落到实处。要着力落实党委和基层党组织抓党风廉政和师德师风建设的主体责任,深入贯彻落实中央八项规定精神和上级有关要求,始终绷紧从严治教的弦,深入开展提篮子、招生入学、教辅材料征订、有偿补课等专项整治,营造崇廉尚实的政治生态和风清气正的育人生态。

(二)聚焦立德树人是根本任务,着力培养合格人才

疫情,是最鲜活的教材;灾难,是最深刻的课堂。在这个特殊的开学季,要对师生讲好疫情防控这堂思政大课。用那些义无反顾、冲锋在前、不畏生死、无私奉献的医务工作者、人民解放军战士、公安民警、疾控、社区、教师等工作人员的高尚品质和感人事迹,让爱国主义教育、生命教育、科学教育、纪律规则教育更加生动形象、直抵人心,磨砺和塑造孩子的品德、操行、性格、情感、意志等,教育引导广大邵东学子听党话、感党恩、跟党走。上周,中共中央、国务院发布了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,对新时代劳动教育做出顶层设计和全面部署,意义重大。我们要以此为契机,全面贯彻党的教育方针,统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作,育好社会主义建设事业的合格接班人。

(三)聚焦铸魂赋能是第一抓手,着力提升师德师能

☆☆多次强调:师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。第一标准,就是学术水平再高、教学能力再强,师德师风不好,连合格老师都不能算。今年,要以师德养成教育项目示范县建设为载体,在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、表彰奖励等环节,严把师德关,严格执行师德一票否决。要像杏园小学一样,通过文化滋养以美润德、读书明道以才立德、用心换心以爱养德,健全师德规范长效机制,完善师德考核体系,突出全方位全过程师德养成。要以实践为导向,继续开展写作比赛、教学比武、论文评选、师徒结对等活动,完善教师在岗培训体系。要着力加强教科所、教师进修学校建设,提升送教下乡、业务讲座、高端研修、校际同课异构等实际效果。年底,我们将承办全省中小学教师培训机构管理年会。这是展示邵东纯粹教育特色与成果的主场外交,要精心抓好筹备工作,高标准开好会议。

(四)聚焦深化改革是最大动能,着力完善治理体系

今年,要健全以三驾马车为基础的、多方参与的校长考核机制。要科学核定各学校教育行政编制,严禁超职数自行配备行政人员;校长和全体行政人员要带头上课,带头课改,带头抓教学质量。要全面加强督学队伍建设,进一步完善中小学校(幼儿园)责任督学挂牌督导全覆盖,要强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,让教育督导长牙齿、有实权。要扎实推进城镇小区配套幼儿园治理,多渠道扩大学前教育资源。要对接教育部《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》等文件的落地,促进学生学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业,切实做到学什么考什么。中职学校要按专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求,全面加强校企深度合作,强化学生实习实训,培养更多符合邵东经济社会发展和技术技能人才培养需要的工匠。

(五)聚焦综合保障是有力支撑,着力夯实发展基础

3月24日召开的市委教育工作领导小组全体会议,已经明确将进一步加大教育投入,强化综合保障。今年,要全力以赴确保火厂坪镇二完小等项目在秋季学期投入使用;要加快推进昭阳中学、云山小学、第一实验学校、铁塘芙蓉学校建设,基本消除现有的646个义务教育大班额。要千方百计消除167个普通高中超大班额。今年起,还将投入6545万元有序推进教育信息化2.0行动计划,力争实现弯道超车。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们在市四大家的坚强领导下,继续以收官战的坚定决心、追梦人的责任担当、奋斗者的务实作风,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,把工作做得再细致一些,为打造与全国百强相匹配的一流教育阔步前行,奋力创造新时代邵东教育发展新的辉煌!

祝大家身体健康、工作顺利。谢谢!

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇4

过去一年,全省财政系统积极发挥职能作用,主动服务经济社会发展大局,真抓实干,开拓创新,圆满完成全年各项目标任务。20xx年是全面贯彻党的十九大精神、加快建设美好新xx的关键之年,财政部门肩负重要使命,面临繁重任务,希望你们再接再厉、鼓足干劲,把省委、省政府关于财政工作的一系列决策部署落到实处、抓出成效。全省广大财政干部要主动适应新形势,提高政治站位,提升业务本领,锤炼过硬作风,为加快建设美好新xx作出新的更大贡献。

20xx年全省财政重点工作要统筹兼顾,突出重点,着力支持打好三大攻坚战,有力有序做好各项工作。一是打好防范化解重大风险攻坚战。重点是继续加强地方政府债务规范管理、严格控制新增隐性债务,稳妥化解存量、推动跨市县闲置资金有偿调剂、防范社保基金运行风险。二是支持打好精准脱贫攻坚战。重点是加大省本级扶贫资金投入、创新扶贫资金使用管理机制、瞄准贫困人口开展精准帮扶、推动农村低保与扶贫开发政策的有效衔接。三是支持打好污染防治攻坚战。重点是增加一般性转移支付规模,加大生态环境保护投入力度、推进生态建设保护资金整合统筹、探索建立横向生态保护补偿机制、支持生态环境整治和节能环保、支持热带雨林国家公园建设。四是支持xx现代化经济体系建设。重点是强化重大项目资金保障、支持重点产业发展、支持区域协同发展、完善离岛免税政策、支持军民融合发展。五是支持实施创新驱动发展战略。重点是创新科研项目经费使用和管理方式、培育和壮大高新技术产业发展、支持实施知识产权提升工程、支持实施人才强省战略、支持创新创业平台建设。六是支持实施乡村振兴战略。重点是大力支持农业产业结构调整、加大农业发展扶持、健全金融支农工作体系、支持农村基础设施建设。七是大力保障和改善民生。重点是支持教育优先发展、支持文化体育事业发展、提高社会保障水平、支持实施健康xx战略、实施更加积极的就业扶持政策、支持创新社会治理。八是深化财税制度改革。重点是深入推进财政体制改革、不断健全预算管理制度、深入财政专项资金管理改革、深化财政国库管理制度改革、加强政府资产管理、加快实施互联网+政府采购改革。九是强化财政管理监督。重点是加强全过程预算绩效管理、加强财政收支预算管理、加强财政管理基础工作、强化财政监督、加强规范财政建设。要强化党对财政工作的领导,推动财政系统全面从严治党向纵深发展。

20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文

同志们:

财者,为国之命而万事之本。在全县疫情防控形势总体平稳、经济社会发展秩序全面恢复的关键时期,县政府召开全县财政系统工作会议,主要是深入贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神,紧盯全年目标任务,进一步统一思想、坚定信心、聚焦重点,努力克服疫情防控对财政增收的负面影响,确保财政收入平稳增长,全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。刚才,会议对上一年先进单位和先进个人进行了通报表扬,希望大家向先进看齐,再接再厉、再创佳绩。在此,我也代表县委、县政府向受到表扬的先进单位和个人表示热烈地祝贺!向长期以来奋战在一线的广大财政干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!会上,XX作了一个很好的工作报告,思路清晰、举措有力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、成绩有目共睹,值得充分肯定

对过去一年的财政工作,我的感觉是压力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,体会更深。面对经济下行压力加大、配套资金压力过大等重重压力和挑战,全县财政系统认真贯彻县委、县政府决策部署,履职尽责、积极作为,取得了一系列进步和成绩,概况起来讲,突出表现在四有:一是改善收入质量有为。认真落实省市关于做实收入、提高质量的指示精神,顶住压力,主动挤掉水分,完成一般公共预算收入XX亿元,其中税收占比达到X%,比上年提高X个百分点,财政收入质量进一步提高。二是对上争资争项有效。着力完善全市争资争项考核办法,全年累计争取上级各项转移支付资金X亿元,同比增加X亿元,有效保障财政正常运行和重点支出。三是预算支出保障有力。全年完成一般公共财政支出X亿元,其中民生领域支出达到X亿元,占公共财政预算支出的X%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。特别是脱贫攻坚成效考核被省财政厅评为优秀、民生工程考核进入全市第一方阵,成效显著。四是县乡财政运转有序。深化乡镇财政体制改革,累计安排乡镇基本财力保障经费X亿元,实现了保工资、保运转、保民生、防风险、促发展的目标。这些成绩来之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

二、困难不容忽视,需要科学应对

第一,要认清形势不迷茫。抓财政工作,很重要的一点,就是要看清形势、把握趋势,因势利导、顺势而为。去年年初在全国发生的新冠肺炎疫情,导致经济活动一度停摆,今年入冬以来,疫情卷土重来,多地出现聚集性疫情,对我们的经济发展造成了巨大破坏。今年一月份,全县实现财政一般预算收入X亿元,同比下降X%,对标省市规定的目标任务,我们还有很大差距。加之我XX县经济较为薄弱,且财税贡献率低、后劲乏力等自身存在短板,保持经济稳定发展,压力不可谓不小。但中央、省市要求已经提出,我们必须主动应对,积极作为,朝着圆满完成年度目标任务不懈努力。

第二,要提振信心不气馁。在面对疫情造成巨大困难的时候,信心比黄金更重要,而我们的发展信心来自哪里?这次疫情发生后,在党中央和习近平总书记的坚强领导和科学指挥下,新冠肺炎疫情在较短时间内得到遏制,防控形势持续向好。我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态,再次印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征,表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力。从我XX县来看,经过全县上下的共同努力,企业复工复产进度在加快,项目建设在提速,经济活动在恢复。截至目前,全县规上工业企业复工复产率、各类市场主体复工率、各项重点工程项目复工率均达100%,咬咬牙,完成全年任务也并非天方夜谭。

第三,要抢抓先机争主动。为应对这次新冠肺炎疫情对经济的影响,中央及省市密集出台了一系列支持企业复工复产、加快恢复生产生活的政策措施,这些政策措施针对性强,含金量高,非常具体明确,为我们加快企业复工复产带来了实质性的利好。积极、宽松的财政政策、货币政策,蕴含着一系列助推我XX县经济高质量发展的重大利好,关键是我们要主动作为、积极争取、抢抓机遇,紧紧围绕我XX县确定的战略目标和重大任务,找准政策眼,发现含金量,精准争取支持,进一步做大做强首位产业产业、做精做优第三产业,为培植财源提供重要支撑。

三、任务日益繁重,务必抓住关键

财政既是经济范畴,又具政治属性;既有保运转、保稳定、惠民生的职责,更有服务和促进经济发展的重任。全县财政系统要进一步强化以财辅政、聚财为民的理念,紧紧围绕全县发展大局,科学谋划工作,更好地发挥财政服务发展、促进改革、调整结构、保障民生的作用,着力打造发展型、民生型、绩效型财政。具体而言:

一要着力促进经济财政互动。一方面,突出产业和实体经济促财源。全力支持推动制造业和文化旅游两个首位产业全速发展,以园区为载体,推动各类生产要素向实体企业汇聚。积极谋划一批大项目好项目,强化投资到位率和税收贡献率,努力推进三产融合、产城融合,促进财税收入可持续增长。另一方面,突出增量和质量抓收入。今年政府工作报告中提出财政收入增速确定为X%,这个目标是人大会上的法定承诺,符合我XX县实际和上级要求,与经济增长潜力吻合,与稳中求进总基调一致,这是必须坚守的收入底线。全县财税部门务必齐心协力,准确把握财税收入变化趋势,提高征管工作的主动性和预见性。要围绕年度收入目标,落实组织工作责任制,完善财税收入绩效考核奖励办法,深入开展综合治税,突出抓好重点企业、重点行业、重点项目的税收征管,坚决防止跑冒滴漏,做到依法征收、应收尽收,确保颗粒归仓。与此同时,还要努力优化收入结构,提高收入质量。这里要强调一下国资国企改革工作,要加快国资国企整合重组步伐,加大国有品牌建设力度,改进完善国资监管方式,进一步激发国资活力,更有力地发挥国有企业在县域经济发展中稳定器、压舱石的作用,推动国有经济高质量发展。

二要牢固树立勤俭节约意识。要按照精打细算、厉行节约原则编制和执行预算,将有限的财力用在刀刃上,做到三精:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到具体项目上。同时,还要做到三个结合:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕十四五重大项目、重要目标,加大支持和服务力度,强化财政规划对年度预算的约束性;短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府打基础、管长远的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,一律不增长,并适当压减。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。

三要切实提高资金管理绩效。通过加强体制机制创新,不断提高财政资金绩效。一是加大资金统筹整合。按照多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的要求,通过向上争取和向内挖潜,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持脱贫攻坚和乡村振兴工作。二是实施预算绩效管理。要完善预算支出定额标准,推动预算标准化、科学化。严格控制预算调整事项,对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金,要及时调整用途,避免资金沉淀,进一步提高预算到位率和执行率。财政部门要及时开展资金绩效评价,提高单位和乡镇使用财政资金的绩效意识,强化单位和乡镇的支出责任,并将评价结果作为预算安排的重要依据。三是切实加强监督管理。要加强财政监督力量,创新财政监督方式,着力加强对财经纪律执行、专项资金使用、内控制度建设的监督。尤其是村级财政财务管理这一块,存在的漏洞和风险较多,有的村甚至还违规出借小额信贷资金,请财政局认真思考和研究,拿出切实可行的办法和措施来,坚决堵住漏洞。

同志们,天下大事必作于细,天下难事必作于易。做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。希望全县财政干部职工戮力同心、迎难而上,砥砺奋进,扎实苦干,确保实现今年各项财政工作目标,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障,为夺取全面建成小康社会新胜利,为加快建设我XX县发展做出新的更大贡献!

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇5

同志们:

刚才,在省、市20xx年河湖长制工作会议上,省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后,各级河湖长及成员单位要结合实际,全面抓好贯彻落实。下面,我再提几点要求。

第一,坚持治水有责,进一步增强河湖管理保护的使命感。

今年的中央一号文件明确要求实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制工作,将河湖长制作为水生态治理有效法宝的同时,也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才,省委x书记、x省长和市上x市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位,也很深刻,这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣把中央、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇,积极谋划争取重大生态治理项目,狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务,全力打好河湖管护攻坚战,为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。

第二,坚持治水负责,进一步推进河湖长制工作任务落实。

当前,河湖长制工作正处于从有名到有实的关键期。各级河湖长和相关部门要牢固树立生态优先、绿色发展的导向,扎实做好河流保护和管理各项工作。一要加强水资源管理保护。各镇、各责任单位要以水污染防治专项行动为抓手,落实好最严格水资源管理制度,强化节水工作,加强取用水管理,持续提升水资源保障能力。要加强辖区和职责范围内河湖周边环境治理,全面排查整治水源保护区内违法违规问题,全力保障水资源安全。二要持续抓好四乱整治。健全完善清四乱(乱占、乱采、乱堆、乱建)层级负责制,以常态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸,定期对已整改完成的四乱问题进行回头看,坚决清理存量、遏制增量,推动河湖四乱问题动态清零、面貌彻底改善。三要加大监督执法力度。坚持巡查与惩治紧密结合,健全完善河湖长+警长河湖长+检察长工作机制,联合打击各类破坏水环境问题,深入开展河湖联合执法等专项行动,持续加大涉河湖违法犯罪、公益诉讼案件办结力度,严厉打击涉河湖违法乱象。强化卫星遥感、视频监控和无人机巡检等监管技术手段的应用,对河湖进行全面排查、实时监控,及时发现、解决问题,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛减灾工作。6月份以来,我县强对流天气高发频发,短时强降雨增多,防汛压力加大。大家要自觉把落实河湖长制与防汛抗旱减灾工作结合起来,紧盯河渠、堤坝、山洪泥石流灾害易发区等重点部位、薄弱环节,加强隐患排查和监测预警,扎实做好防汛减灾工作,保障群众生命财产安全。五要抓好xx湿地公园续建和提升改造工程。xx湿地公园续建和提升改造工程是我们加强xx城区段保护治理的重要措施。相关责任单位要加强跟进督促,加快工作进度,严把工程质量,强化精品意识,确保工程按时间节点高质高效推进。要充分利用各方面资源,加强与上级相关部门的汇报衔接,争取更多政策、项目和资金支持。

第三,坚持治水尽责,进一步形成河湖治理保护的工作合力。

今年2月份,省上签发了总河长第3号令,强调加快推动河湖长制从有名向有实有能转变,并明确了考核问责和激励办法。我们要全面贯彻好省市级总河湖长令,扎实做好河湖系统治理保护工作。一要靠实工作责任。各级河湖长要全面落实主体责任,认真履行巡河、治河、管河、护河第一责任人职责,及时发现和解决出现的新情况、新问题,决不能当被动巡河的挂名河长。湿地局、水务局要认真履行职责,密切协调配合,切实抓好xx及其湿地的治理保护工作。二要严格制度执行。各级河湖长要严格落实河湖巡查监管制度,加强日常巡查检查,履行好河湖保护、管理、治理三位一体职责,巩固好河湖长制工作基础。县河长办要定期开展监督检查,适时督促提醒各级河湖长和有关部门落实好河湖长制各项工作任务。三要强化考核激励。严格执行去年10月份修订的《河湖长制工作考核与激励制度》,按照省、市河湖长制考核办法要求,严格奖惩措施,严肃工作纪律,促进各级河湖管理保护政治责任履行到位,确保河湖长制名实相符。四要加强宣传引导。大力开展河湖长制宣传工作,积极推进河湖长制宣传宣讲进基层、进企业、进校园,多渠道引导更多群众参与河湖管护工作。着力畅通监督举报渠道,及时受理核查举报信息,简化举报奖励流程、提高公众参与意识,努力营造全社会关爱河流、保护河流的浓厚氛围,让河流管理保护成为全县上下的共同行动。

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇6

同志们:

今天,我们召开党的建设领导小组工作会,党群部门汇报了二季度主要工作安排了下一步工作。三个先锋队进行了工作汇报,同时7个基层党支部书记进行述职汇报,为二季度党建考核优胜党支部授旗。各部门工作汇报思路清晰、重点突出,问题短板分析客观到位、措施制定紧贴实际,党群工作取得了较好成绩。结合实际对下步党群工作我再提几点要求:

一、强化党建工作,不断推动党建工作融入生产

一是全力抓好基层党建工作。突出党建与业务、抓思想与抓管理相融互通,建立工作清单,完善资料台账,把党建工作优势融入到生产管理各环节要抓好责任落实和过程督导,确保工作落实到位。要抓好总结提炼和深化推广,在点上开花,在面上形成气候,力求取得实效。二是持续优化党群考评体系。绩效考评是党群工作的指挥棒,在指标、权重设置上,既要突出科学性、导向性,也要注重合理性、适用性,绩效考评要与油田要求对接,与生产经营工作有效融合。三是不断加强党员教育管理。通过三会一课、主题党日、重温入党誓词、为党员过政治生日等形式,增强党性修养,提升党性意识。深入学习优秀共产党员的先进事迹,持续做好我为员工群众办实事等党史学习教育活动,推动党建工作与生产经营深度融合。四是不断加强党风廉政建设。通过党委理论中心组学习、警示教育活动等多种形式,推动廉政教育和廉政学习常态化营造浓厚的廉政文化氛围。紧扣重要节日、关键节点,做好廉洁提醒,压实廉政建设主体责任,增强党员干部廉政意识,规范依法履职行为。

二、坚持质量强党,进一步做实做精党建工作

一是全面落实党建工作责任。加强党政综合办公室和基层党支部的互联互促持续加大党建考核帮扶力度,解决党建责任落实中梗阻问题。加强党建工作专项督导,对照《采油一厂党建工作责任制考核评价实施细则(试行)》,加大考核问责力度推动党建工作从软指标变为硬任务。二是精准抓牢党支部建设。积极探索质量管理提升和降本增效环境下的党组织建设模式,加强党支部建设增强党支部组织力。结合稳产上产、提质增效、安全环保等重点工作,深化党员先锋队、一支部一品牌、党员一带二等活动,丰富党员立项攻关、党员责任区、安全监督哨等内容,持续推进党建与生产经营深度融合。三是深入推进三基本建设。强化基层党建三基本建设,以提升队伍执行力为目标,以可视化管理为抓手,突出示范点打造和标准化建设。用好党员责任区、党员示范岗等载体,引导广大党员立足岗位创先争优,争当生产经营的能手、安全环保的模范、提质增效的标兵、基层党建的标杆,发挥先进典型的示范引领作用,助推三基工作水平持续提升。

三、凝聚奋进力量,全力推动经营目标全面完成

一是坚持精细管理提高持续稳产能力。三季度是原油上产的关键阶段指挥中心要针对近期产量波动尽快开展乌南油田、扎哈泉油田油井普查,根据产量变化情况及时制定有效措施确保原油生产有序进行。指挥中心、原油生产单位要充分认识严峻形势,加快生产运行方式的整合和优化,加强日常维护巡检确保在老井稳产、措施增产。各项目组加强措施论证科学制定措施方案明确近期老井措施工作思路及重点,不断夯实油田稳产基础。二是坚持降本增效,加强经营管理工作。经营管理办公室坚持目标导向,以预算管理为抓手,坚持靠实从紧的原则细化节点任务目标,以节点预算指标的刚性完成倒逼降本增效有序开展。经营管理办公室要高度重视,认真开展财务大讲堂工作,持续提升全厂财务人员的综合素质、业务能力和工作水平。要围绕提质增效和质量管理提升目标抓好日常管理,逐级落实责任,严考核、硬兑现。三是坚持严抓狠管,实现安全绿色发展。要持续加强员工思想引导和舆论氛围营造统一思想、凝聚力量,确保业绩指标的全面完成和安全全面受控。要持续强化安全工作,持续开展集团公司体系审核问题回头看,举一反三、严查严管,深入查找安全薄弱环节,全面提高安全管控水平。要高度重视油泥砂清零工作,加强现场监督,加快处置力度,坚决完成全年清零任务。同志们,上半年我们克服各种困难和压力,各方面工作总体保持平稳,下半年我们只有再接再厉,才能完成全年业绩指标。各单位要对照此次会议要求,突出重点,强化执行,抓好落实争取党群工作再上新的水平。

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇7

同志们:

林长制是我省的一项改革创新,省委、省政府和市委、市政府都高度重视,省、市总林长都是由党委、政府主要领导担任。春节前,市委、市政府召开了第一次市级林长会议,省委常委、市委书记x出席会议,并作了重要讲话。今天,我们召开动员大会,标志着我县林长制工作正式启动了。刚才,布置了我县林长制工作,讲的很具体、很明确,希望大家回去后抓紧落实。下面,我强调三点意见。

一、提高站位,深刻认识推进林长制的重大意义

第一,推进林长制,是加快生态文明建设的重大创新。市委市政府领导明确要求各地要层层压紧、逐级落实造林绿化、看山育林责任,探索实行林长制,建立省、市、县、乡四级林长制体系。此项工作是我省在生态文明建设上的重大制度创新。各乡镇各部门要切实提高思想认识,把全面推进林长制,作为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神的具体行动,作为落实五大发展理念的有力抓手,勇于创新,积极探索,为争当全省、全市绿色发展排头兵奠定坚实基础。

第二,推进林长制,是实现绿色发展的有力抓手。早在2001年,县委、政府高瞻远瞩,就提出了生态立县战略,大力实施生态建设六大工程,让我们的绿水青山得以保护发展,让我们的土地远离了重金属污染,让我们的绿色发展之路越走越坚定、越走越自信、越走越宽广。我们也因此,先后被授予国家生态县、国家园林县城、国家创建全域旅游示范区、国家天然氧吧、省级森林城市等响当当的荣誉称号。我们推进林长制,就是要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,守住森林这一最大的生态资源,推进林业治理体系和治理能力现代化,确保生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。

第三,推进林长制,是解决当前林业发展问题的必然途径。实事求是的说,我县虽然是林业大县,但远远算不上林业强县。在推动林业发展的道路上,我们还面临许多突出的困难和问题,比如:森林总体质量不高,低产低效林比重偏大;城乡绿化水平不高,部分园林、道路绿化品位较低;管理体制机制不完善,林业产出率低;林业产业发展不快,绿水青山还没有真正变成金山银山。我们推行林长制,就是要坚持问题导向,采取有效措施,着力解决当前制约林业发展的突出问题,推动生态文明建设目标早日实现。

二、精准发力,准确把握推进林长制的工作重点

一是建,就是建好青山绿水,提升绿色总量。要全面实施增绿增效行动,广泛开展全民义务植树活动,大力开展人工造林、封山育林,实现应绿尽绿,不断增加森林覆盖率和绿化率。要结合实际开展好森林抚育、培育高质量林分,不断提升森林蓄积和林木总量。要大力实施城区公园、景观步道、道路水旁绿化,不断提升绿化水平,挖掘城区园林绿化美化空间,把园林美景建在群众身边。

二是管,就是管好青山绿水,保住绿色存量。要实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。重点抓好公益林管护,提高公益林管护能力和水平,全面停止天然林商业性采伐,完善天然林保护制度,要加强野生动植物和古树名木资源的保护,严厉打击非法改变林地、非法砍伐树木、滥伐林木和毁绿损绿等违法行为。

三是守,就是守好青山绿水,减少绿色缩量。要牢固树立生态安全意识,提升森林虫害疫病、森林防火、冰雪旱灾等应急处置能力。要紧盯关键时间节点,健全各项工作机制,做到防火宣传教育、野外火源管控、严格责任追究不放松,实现森林防火科学化、规范化、信息化、现代化、专业化,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病除治,控制林业有害生物传播和蔓延,确保森林生态安全。

四是用,就是用好青山绿水,激活绿色能量。要把生态文明建设与发展经济、精准扶贫、改善民生有机结合起来,实现绿水青山就是金山银山。要大力发展森林+,加快林业和旅游产业等融合发展,抓住国有林场改革机遇,大力推进森林生态旅游,打造一批有影响的森林旅游景区、景点和森林人家品牌。要积极开展集体林权三变和三权分置改革试点,盘活林权、变现资源。要发挥好天然养吧和全域旅游示范区的品牌效益,充分挖掘林业生态资源的优势和潜力,结合一谷一带江淮果岭西山药库建设,加快建立高效林业产业体系,巩固发展竹加工等优势产业,积极发展茶叶、油茶等特色产业,探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、碳汇经济等新型产业,不断推动林产业向中高端发展。

三、落实责任,着力形成推进林长制的强大合力

推行林长制是一项创新性工作,涉及到方方面面,各级各部门要勇于探索,加强配合,协调一致,确保各项工作落到实处、取得实效。

一要压实责任。要按照属地管理、分级负责的原则,全面建立县、乡镇、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系,构建责任明确、协调有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。各乡镇、国有林场,要把实施林长制作为一项常态化的工作,及时将任务和责任分解到村组(场)、落实到人。乡镇、村级的林长制方案要因地制宜、因林制宜,里山区、外畈区应制定不同的工作方案,要更加具体明确,更具有操作性。

二要合力协作。各级林长要强化责任担当,经常深入一线,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工,全力以赴、主动参与,互相协同、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥牵头作用,推进林区综合网格化监管,依法履行森林资源保护和发展的职责,建立部门联合执法机制,强化森林资源管护巡查,加大执法力度,严厉打击破坏森林资源违法行为。

三要强化考核。要建立符合本地实际的林长会议、信息通报、护林员管理等制度,定期通报各地生态建设与保护情况;要加强督查检查力度,对林长制实施情况和林长履职情况进行督察;要制定考核和责任追究机制,将林长制纳入年度目标责任考核,加大追责问责力度,对落实不力、履职不到位的各级林长严格责任追究,对造成森林资源破坏严重后果的,依法追究法律责任。

四要公开公示。要切实抓好舆论宣传引导,加大政策宣传解读,让群众知晓、理解、支持林长制工作,形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与,大力倡导绿色生产生活方式,引导群众投身到保护森林的实际行动中来。要畅通群众监督渠道,自觉接受群众监督,向社会公告林长名单,在重点区域显著位置树立林长公示牌,不断提高社会公众对林长制工作的参与意识,营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。同志们,全面推进林长制,是新时代加强林业发展保护的重大工程。我们要咬定目标、齐心协力,勇于创新、扎实苦干,圆满完成省、市部署的任务,为全面建成小康社会、打造生态文明建设作出新的更大贡献!

20xx在市场监管工作会议上的讲话范文篇8

同志们:

刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。

第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。

第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。

第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。

第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。

第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实热点核查零报告和有火必报、报扑同步等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。

第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。

借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部三项纪律等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。

领导在全市防汛会议上的 优秀发言稿怎么写


领导在全市防汛会议上的讲话

在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,我们接着召开全市防汛工作电视电话会议,主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神,对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署,真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面,我讲两点意见。

一、要充分认识防汛工作的严峻形势

据气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻,要引起高度重视。今年我市入汛时间早,强降雨过程多,汛期来势凶猛,部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害,造成人民群众财产损失,从4月份到现在,我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67个乡镇出现降水,其中暴雨2个,大雨11个,中雨22个,小雨32个,以盘县羊场乡63.3毫米为最大,相关灾情正在统计中。

近期,省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署,陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示,并下发了紧急文件,要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署,立足防大汛、抗大旱、救大灾,强化责任落实,全面排除隐患,细化应对措施,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作,确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排,市政府派出了督查组,从督查的情况看不容乐观,还存在思想重视不够的问题,用老办法、老经验、老常规,没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化,工作还存在死角死面。比如,六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方,如发生滑坡或是崩塌,将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足,遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣,有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三,对督查报告提到的安全隐患,严格按照要求进行整改,并将整改情况报市防办。

要深刻汲取省内外灾害事故教训,坚决克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感,全面、深入、细致地落实好防汛各项措施,把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。

二、要强化防汛工作措施

第一,要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人,要对本辖区内防汛工作负总责,靠前指挥,掌握全局;分管领导是直接责任人,要坚持深入基层,发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人,要到点到位、认真履职,认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人,重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布,接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况,了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫,现在有的县区包保领导只挂名、不出征,只听楼梯响、不见人下来。要实打实履行职责,实打实深入到点上,发现问题、解决问题,不能流于形式、走过场。要结合两学一做学习教育,立足岗位职责,学会弹钢琴,分清轻重缓急,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以对人民群众高度负责的态度,认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究,对发现的问题,实行挂牌督办,对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为,严肃问责,严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的,要依法依纪追究责任。

第二,要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快,随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多,地质隐患分布广,山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商,密切监视天气、汛情变化,提高预报精度,延长预见期,及时发布预测预警信息,强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题,实行零库存管理,属地政府和施工方要高度重视,切实把问题解决好,不留隐患。要第一时间启动应急响应,认真落实转移避险预案,加强对流动人口、留守人员的安全管理,群测群防到户到人,全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警,协同作战、密切配合,各尽所知、各尽所力,主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态,随时准备奔赴抢险救灾第一线。

第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度,领导带班、专人值班,对于群众反应的问题、存在的问题,要第一时间向分管领导报告,确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度,抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访,对于不在岗、不在位的,要进行通报批评,严重的要追究责任。对重点地区,要采取轮流值班看守等方式,密切监控可能出现的险情,确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作,确保不留死角、不漏一人,最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员,要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善应急预案,健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要情况立即请示报告。

第四,要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态,临战状态就是要进入作战状态,有精气神、有充分准备,忙而不乱、井然有序,拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备,根据情况适时启动相应级别的应急预案,应急救援队伍要值守待命,确保一旦发生灾害,抢险人员、救援物资迅速到位,有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动,密切配合,形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度,想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失,千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作,各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用,选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课,确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是,随着我市特色农业产业加快发展,极端天气对农业造成的损失随之倍增,若发生极端天气灾害,对于受灾严重的农作物特别是特色产业,要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施,防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶,把因灾损失降到最低限度。

第五,要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用,加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护,确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守,组织开展群防群测,及时发现险情隐患,及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查,发现问题及时整改到位,消除隐患。同时,要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台,广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育,增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域,设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。

第六,要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝,提前做好应对措施,编制完善城镇防洪排涝的应急预案,在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养,保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案,切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理,做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护,确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。

第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作,通过发送短信等形式,进行温馨提示,及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查,存在安全隐患的,要及时解决,并设置明显的标识标志,危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理,对于暴雨汛情后出现的疫情,要及时采取有效措施,加以解决。

同志们,防汛工作责任重于泰山,容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性,高度重视,履职尽责,拿出过硬措施,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。

领导在全市防汛会议上的讲话

同志们:

今天市委、市政府召开全市防汛防旱工作会议,主要任务是,分析防汛形势,明确防汛任务,落实防汛措施。刚才,市水利局杭局长代表市防汛防旱指挥部通报了今年防汛防旱工作情况,袁市长代表市政府作了工作报告,大桥镇、武坚镇作了表态发言,发言针对性、操作性很强,希望大家学习借鉴。会上,市政府还与各镇签订了20xx年度防汛防旱工作目标责任状,引江水利枢纽工程管理处汤主任通报了情况,提出了要求。对今年的防汛防旱工作,可以说任务明确、要求明确、责任明确,当前,关键是要高度重视,狠抓落实。围绕抓落实,我再强调三点意见。

一、深化思想认识抓落实

防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关全面建设小康社会进程。全市上下特别是各级领导干部务必要高度重视,抓紧抓好。这里,我希望大家从四个方面来不断深化认识。

一是要充分认识到气候异常多变的新情况。对今年可能出现的雨情、天情,刚才,杭局长已经作了通报。事实上,对今年以来的天气变化情况,大家是很清楚的,灾害性气候较多,预测预报难度较大。前一段时间,我市就出现了几次强风暴,造成了一定程度的损失。因此,对今年汛期可能出现的异常气候,我们必须重视。

二是要充分认识到我市在防洪工作中应承担的特殊责任。我市因江淮之水都汇于此而得名,地理位置比较特殊,境内水系比较复杂。长江岸线36.6公里,运河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防战线长,防范要求高,无论是长江,还是里运河,无论是里下河地区,还是市城区,哪里都不能出问题。面对这一状况,稍一松懈、麻痹,就有可能出问题。我们必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,从严、从细、从实做好防汛防旱工作。

三是要充分认识到我市防洪工程存在的实际问题。我市直接面临着长江、淮河两大洪水和里下河地区涝水威胁。由于历年来投入不足、欠帐较多,我市的防洪工程还不足以抵御这两个威胁,长江存在着坍江危险,里运河堤防险工患段较多,里下河圩区防涝能力不足,昭关灌区水利工程老化严重,市城区一下暴雨就内涝等等,这些实际问题,如果得不到及时解决,后果不堪设想。

四是要充分认识到当前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我觉得存在两个较为突出的矛盾:一是在市场经济条件下,人、财、物的流动受市场因素影响较大,这给我们组织防汛防旱所需的人员、物资等带来了难度。二是部分乡镇行政区划调整后需要一个磨合期,防汛条线上的同志需要一个全面熟悉情况的过程。对这两个矛盾,我们要想方设法,积极化解。

二、坚持科学防洪抓落实

防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情况、新特点。前一阶段,市防指对全市各类水利工程进行了认真、细致、全面的检查,发现了一些存在的问题和隐患。这次会议后,各镇、各有关部门要引起高度重视,针对新情况,研究新办法,解决新问题。在抓好今年防汛防旱工作过程中,我觉得关键是要做到三个坚持。

一是要坚持以人为本。防汛防旱工作是人与自然灾害作斗争,直接关系到人民群众生命财产安全。生命至上,安全为天,我们必须把人民群众的安全和利益放在整个防汛防旱工作的第一位,无论是制订预案,还是组织力量,无论是水灾预防,还是旱灾预防,无论是巡逻检查,还是抗洪抢险,都要坚持以人为本,都要从保护人的安全和利益出发,真正做到以维护广大人民群众的根本利益为重。同时,要针对防汛防旱工作专业性强、技术要求高的实际,发挥专业人员的特长和智慧,让他们在决策指挥、信息预测、管理服务等体系中发挥应有的作用。

二是要坚持以防为主。安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险是防汛防旱工作必须长期坚持的方针。面对今年可能出现的洪涝灾害,我们必须立足于防大汛、抗大灾、抢大险,真正做到预防为主、综合治理、注重科学、讲求实效,做好应对大水大旱的各项准备工作。首先,要根据变化了的汛情和工情,抓紧修订和完善各类防汛防旱预案,做到有备无患、有患能除。其次,要做好防汛抢险救灾物资、人员、车辆等落实工作,做到心中有数、指挥有谱。另外,要再进行一次水利工程安全大检查,对检查发现的隐患,要及时处置,限期完成;对一时难以处理的,要落实应急措施,确保安全度汛。在此基础上,请大家高度重视城区、沿江开发区和里下河地区防洪防涝问题。城区防洪要尽快理顺管理体制,由市水利局牵头组织,市建设局、开发区和仙女镇共同配合做好工作。沿江开发区按照以块为主原则,主要由大桥镇负责;里下河地区防涝关键是要加固不达标民圩,加快病险圩口闸站改造,这一方面,各有关镇要多想办法,尽快实施。

三是要坚持统筹兼顾。当前,各级领导干部要正确处理好防汛与防旱、防洪与治污、防汛防旱与经济发展、防汛防旱与行政区划调整的关系,努力做到统筹兼顾,总揽全局,两不误,两促进。在全面做好防汛工作的同时,要积极做好抗旱准备工作,加快水源工程和节水灌溉工程建设,厉行节约用水,合理调度水源;要加强治污工作,防止出现水质性缺水;要兼顾做好经济工作,在保证防汛防旱力量的前提下,招商引资、园区建设、项目推进等工作都要有人抓,做到统筹好力量,统筹好精力,决不能因防汛防旱给全年各项经济指标的完成造成大的影响;要钝化各类矛盾,积极推进行政区划调整工作,确保按序时、按要求完成既定的任务。

三、强化组织领导抓落实

防汛防旱工作任务繁重,责任重大,任何环节都不能有丝毫麻痹和松懈,都不能出半点差误。各镇、各有关部门一定要加强组织领导,切实强化责任,确保万无一失。

一是要进一步健全组织网络。历史的经验告诉我们,只有加强组织领导,才能夺取防汛抗灾斗争的胜利。加强防汛工作的组织领导,关键要做到三个结合:上下结合,干群结合,专群结合,从而使防汛防旱工作始终处于统一领导、统一指挥、统一调度的状态之下。

二是要进一步明确工作责任。落实防汛防旱工作责任,关键是要落实以各级行政首长负责制为中心的防汛责任制。各级党政一把手要按照防汛责任制要求,自觉把防汛防旱工作摆上重要位置,对涉及到全局的重大问题,要及时协调,及时解决。分管领导更要深入第一线,健全防汛指挥体系,落实防汛预案、物资和人员,摸清涵闸等工程运行状况,切实把工作做细、做实。

三是要进一步严明组织纪律。防汛防旱是同大自然作斗争,不是哪一个部门、哪一个地区的工作,而是全党、全社会的大事。无论哪个地方、哪个部门、哪个单位都要着眼全局,坚持小局服从大局,局部利益服从整体利益,必要时要牺牲局部利益来保证全局胜利,这既是我们社会主义制度优越性的具体体现,也是讲大局、讲政治的表现。各镇、各有关部门一定要树立全局一盘棋的思想,始终保持防汛防旱工作政令畅通,在水情调度、物资分配、抢险救灾等重大问题上,下一级防汛指挥部要服从上一级防汛指挥部的指挥和调度,各有关部门要服从市防汛防旱指挥部的指挥和调度,这是一条严肃的纪律,应当自觉地、无条件地执行。作为防汛防旱职能部门的防指成员单位,要继续发扬团结抗灾精神,对承担的任务要尽心尽力,积极完成。

四是要进一步发动人民群众。历史的经验表明,人民群众始终是防汛抗灾的主力军。我市防洪治水的历史实质上就是一部群防群治的人民抗灾史。各级领导干部要善于发动群众、组织群众,打好一场防汛抗旱的人民战争。长期以来,我市防汛防旱战线上的广大干部职工,兢兢业业,埋头苦干,为抗灾救灾作出了很大的贡献。今后,要进一步加强这支队伍建设,要选派政治强、业务精、年富力强的同志充实到这支队伍中去。各镇要切实抓好防汛巡逻队、抢险突击队和预备队建设,确保关键时刻拉得出、打得响、顶得住。

谢谢大家!

领导在全市防汛会议上的讲话

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真贯彻落实各级防汛抗旱工作电视电话会议精神,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。

第一,坚持警字当头,拧成一股绳

牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范未然。

一是面对形势要警惕。俗话说大疫之后有大灾,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年,涝重于旱。自X年以来,X河X年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我老秘网市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。

二是面对问题要警醒。X地理位置特殊,气候条件复杂,洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方面,我老秘网市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是洛河洼、石姚湾行洪堤退建还没经过大水考验,X河支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患,要进行全面排查;且一旦X河干流水位上涨,各支流在洪水期间无法向干流排水,便会倒灌或者漫溢两岸,形成关门淹。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。

三是面对责任要警觉。做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立大安全观,坚持底线思维、强化风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,统筹防汛抗旱、强化系统治理,切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防汛条例、抗旱条例等法规,按照部门牵头、分级负责、属地管理的原则,压紧压实工作责任,精心做好防汛抗旱各项准备,坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。

第二,坚持防字着力,织牢一张网

防汛抗旱工作关键在防,宁可十防九空,不可失防万一宁可备而不用,不可用而不备,要织牢织密防汛抗旱安全网,打有准备之仗。

一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部门牵头,要全面掌握X干正峡段行洪区调整和建设工程、九里西排涝站等在建工程进展,加强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案,制定安全度汛方案,落实汛期巡查防守责任人,明确抢险人员和物料,为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来,一批重点水利工程先后建成投用,这些工程都没经过洪水考验,汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查,并制定相关应急度汛预案,及时处置各类隐患,确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头,做好X干峡涡段行洪区调整和建设工程、江X分水岭水资源配置等重大工程谋划工作,力争早日落地。需要强调的是,河湖堤防和水库大坝开口施工工程,各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程建设,满足度汛要求。

二要守住重点部位防线。一是堤防。我老秘网市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍偏低,高水位时易发生险情。各级各有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表,结合排查出的隐患点,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案。已除险加固的工程,要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备,确保险情有效处置;尚有隐患的堤段,要抓紧落实项目资金,汛前完成隐患处置,确保大堤安全。二是城区。城建部门要完善排水防涝制度体系,加强排水设施维护管理,推进城市易涝点整治,清理畅通排涝沟渠,做好雨水管网安全运行,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。自然资源和规划局牵头,加强山洪及地质灾害的防御,城建、水利等部门和辖区政府要注重加强对环舜耕山、八公山等山体泄洪通道的排查整治、人员摸底、预案制定,确保周边群众生产生活安全。三是矿区。属地县区和采煤企业一道制定完善各类抢险应急预案,特别是封闭井口和受采煤影响发生沉降的区域,要督促管理单位做好度汛安全隐患排查处理,确保汛期安全。四是沉陷区。全市沉陷区面积X平方公里,涉及X个乡镇、约X万人。鉴于原有水系被打乱、防洪设施毁坏严重,相关县(区)及单位要明确沉陷区防汛责任主体,密切关注采煤对地面的影响,对损毁的水利工程及时修复,主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众,确保人员安全。五是涵闸。市水利局牵头,要加强年久失修涵闸维修养护,对安全鉴定需拆除重建的,要积极落实项目资金,尽快实施拆除重建。六是泵站。市水利局牵头,要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护,加强对支流水系泵站排查检修、试机,确保险时可用、安全可靠。特别是新曹咀孜泵站仍只有一路临时用电,不能实现全负荷运转,应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有X座中小型水库,其中X座在寿县,仅有的X座中型水库也在寿县,水利局、属地县区要严格执行调度规程,认真组织隐患排查,强化蓄水管理,强化堤坝日常巡查和汛期X小时安全监测,紧盯汛限水位和洪水调度,坚决避免垮坝失事,确保万无一失。

三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患X处,特别是潘集区上六坊堤武庙上段发生崩岸尚未完全整改到位,各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署,逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施,汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照分级管理、分级负责的原则,各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材,特别是按照X月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时,要强化监测预报预警等非工程措施,加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,加强对预案动态修编完善,抓好预测预报预警预案,增强责任心、专业性,延长预见期,提高精准度;市水利局要加快制定超标洪水防御预案,形成纵向到底、横向到边的预案体系,确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强演练,提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门,重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设,尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用,分级开展培训演练,确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我老秘网市发生较为严重的旱情,给人畜饮水和农业秋种带来极大影响,今年要密切关注雨水情变化,加强监测预警及蓄水保水,强化水源调度,提前做好现有田间工程、喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作,防范涝旱急转,保障农业生产和城乡用水供应安全。

第三,坚持严字为上,做到全市一盘棋

防汛抗旱是个系统工程,涉及社会方方面面,必须切实加强领导、精心组织、形成合力。

一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制,要实行全方位、全天候、全过程的责任落实,主要领导负总责,分管领导具体抓。特别是各级指挥长要深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况,以及物资储备位置、品种、数量等,做到底数清、情况明,实现科学有序调度。

二要严实作风。各级防指要严格落实汛期X小时值班制度,实行领导带班、专人值守,确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地走、农田水利基本建设多到田头走的四走精神,以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。

三要严明纪律。市防指已进行了人员调整,各成员单位要认真履行职责,切实理顺体制机制,建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体制,确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度,确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗。要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调,强化军民联防联动机制。要加强气象、水文预测预报体系和防灾、减灾预警系统建设,应急、水利和气象部门要密切合作,做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动,为全市高质量发展提供有力保障。

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