调研报告及【荐】

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要写工作报告了才会来到这里吧，工作报告能使自己发现工作问题，改进不足。不想自己的工作报告是为了应付工作吧？2022年最新的工作报告范文《调研报告及【荐】》仅供大家学习参考。

调研报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调研后，将调研中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调研情况的一种文书。调研报告体现写实性、针对性和逻辑性。

在专题调研环节，各系部处室要力求做到四个一：

设计一个方案：精心设计调研方案，将调研的提纲、调查问卷、时间、人员和执笔人安排好。

强化一个责任：调研由选题负责人领题，相关科室配合。

解决一些问题：针对当前学院发展过程中存在的一些瓶颈问题，通过认真调研，提出破解难题的办法和对策。

体现一个特色：突破以往开展调研的固有模式，在调研方式、解决问题的办法对策等方面突出探索性和创新性。

一、调研报告的写法

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。本次调研报告要求规范化的标题格式，即发文主题加文种，基本格式为关于的调研报告、关于的调研报告、思考（建议、分析、对策研究）等。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。有几种写法：第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调研本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调研的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。

2．主体。这是调研报告最主要的部分，这部分详述调研研究的基本情况、做法、经验，以及分析调研研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

二、调研报告格式要求

1、字数。字数控制在3000字左右。

2、书写顺序。标题、系(部)名称、负责人姓名、正文。

3、格式及字体字号。

（1）标题：宋体二号

（2）系(部)名称、负责人姓名：楷体三号

（3）正文：仿宋三号

（4）正文序号一般不超过三个层次：

第一层标题为黑体，样式为一

第二层标题为楷体，样式为（一）

第三层标题为仿宋加粗，样式为1

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解决四风问题调研报告【荐】

解决四风问题调研报告

为深入贯彻落实党的十八大和县委办关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知精神，把专项调研活动作为领导干部转作风、人民群众得实惠的重要步骤来抓。我办以“改四风、兴农业、惠百姓”为主题，以“查找问题、剖析根源、整改解决”为出发点，开展集中解决“四风”问题专项调研活动，促进干部作风进一步转变、服务群众能力进一步提高。现将“解决四风”调研情况汇报如下：一、深入研究，交流探讨为确保调研活动落到实处，此次专题调研活动主要采取召开座谈会、个别访谈、上门走访、现场考察等方式进行。7月中下旬，我办领导成员赴xx开展“四风”调研活动，座谈会上，参会人员就我办改进的“四风”及贯彻落实八项规定情提出了很好建议，就工作中存在的不足、“四风”方面存在问题及改进措施、想法进行了交流探讨；对农业开发项目建议提出了很好的意见。二、剖析根源、整改解决通过广泛听取民意、集中民智、深入研究问题、认真整改落实，更好地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，牢固树立宗旨意识和清正廉洁形象，提高科学决策、民主决策的能力。努力促进农业增效、农民增收；改善发展和生存环境，促进民生和谐，维护和发展人民群众的利益。一是加强理论修养，养成学以致用的作风；加强思想修养，养成高调做事、低调做人的作风；加强道德修养，养成清正廉洁的作风。二是致力强化干部观念，必须坚持发扬艰苦朴素、密切联系人民群众的优良传统和作风，真心实意为群众办实事、做好事。三是致力完善监管机制，必须不断完善党员干部监督管理机制，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题,教育广大党员干部增强纪律观念，只有做到纪律严明，才能步调一致地前进。紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，把学习教育与查摆问题相结合，有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要把学习教育与解决突出问题结合起来，对查找出来的“四风”方面的突出问题，立马改正。党员干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起。我办开展“解决四风”调研活动为群众搭建了一个表达诉求的良好平台。从发展到稳定大局，切实增强解决“四风”问题的自觉性、主动性。让群众感受到活动带来的新变化，以优良党风促政风带民风，凝聚党心民心，真正地深入到群众中去，了解群众，更好的发挥生活上关心、思想上引领、全方位服务的作用。

加强干部考察的调研报告【荐】

改进和完善干部考察工作的问题研究

干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节，是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况，把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来，对于树立正确的用人导向，有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象，保证党的政治路线的实现，具有十分重要的作用。因此，组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考，不断加以改进和完善，努力提高干部考察工作的质量。

一、我区干部考察工作的现状及存在的问题

近年来，我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》，结合本区实际，制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制，进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度，保证了领导干部选拔任用质量，促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中，仍存在一些考察质量不高，甚至失真失实的问题。主要表现为：

1、政治素质公式化。当前，对干部政治素质的考察，没有明确具体的内容和科学的、可操作性的方法，对干部思想政治素质的评价大体相同，都是公式化、概念化的评价，导致了干部在思想政治素质上千人一面，千篇一律，难分优劣。

2、工作能力认不清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力，对干部的发展潜能考察不够。对干部能力的评价没有科学的分析认定，往往以学历代替实际水平，以经历代替工作能力，以数字代替工作业绩。

3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做表面文章，虚报浮夸，搞虚假政绩的情况，没有准确识别和充分印证，导致“实绩不实”。

4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况，对干部“八小时”以外社交、生活和家庭情况了解不够，导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。

5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制，使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的“水分”，不能体现群众的真实意愿。

二、存在问题的原因分析

1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识，缺乏强烈的事业心和责任感，把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式，态度不积极，工作不认真，看领导脸色和意图行事，不注意听取群众的意见，不如实汇报考察情况；有的业务能力不强，对干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正确引导谈话对象反映真实情况，难以获得有价值的信息；有的知识结构不全面，对被考察对象所在岗位职责了解不够，相关政策、业务知识不熟悉，不能科学准确地评判干部的德才和实绩。

2、群众参与干部考察的积极性不高。当前，主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性：一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任，担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复，因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关，于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影，谈话时处处揣摸分析“组织意图”，按“组织意图”反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满，组织上进行考察时就故意说坏话，借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题，而是以人划线，凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定，考察只是走形式，因而什么也不愿说；有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象，也故意说好话，其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在，一些干部群众在反映情况、评价干部时，对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄，使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。

高校科学发展观调研报告【荐】

高校科学发展观调研报告；为做好深入学习实践科学发展观活动试点工作，学院积极开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会、深入学习科学发展观的辅助报告、学习科学发展观知识竞赛和学习体会征文比赛等活动，将本次学习实践科学发展观的实践活动提到了一定的高度，学院领导也高度重视本次活动，倡导和谐理念培育和谐精神建设和谐文化，这也是环化学院为本次学习倡导的横幅，上面的语句也强调了本次学习实践科学发展观的主题。

11月7号，环境与化学工程学院领导和部分师生党员前往上饶、鹰潭等地进行深入学习实践科学发展观的实践调查。本次调研活动由工作领导小组组长陈益虎带领，队员主要由校学习实践科学发展观活动试点工作办公室领导李鸣主任、环化学院院长胡兆吉、部分教职工党员及学院特级监督员等一行共29人组成，大家都秉着高度重视的态度，前往两地进行实践调研。

调研内容

（1）烈士精神恒久不老，科学发展与时俱进

本次调研的第一站是上饶的方志敏纪念馆。方志敏纪念馆位于江西省弋阳县城北面峨眉嘴山顶，是全国爱国主义教育基地和江西省级重点烈士纪念馆建筑保护单位。当我们的调研小组进入上饶境内，我们能深切感受到由精神力量所带动的整个城市的发展。20xx年，上饶市委、市政府立足本地实际，提出了弘扬方志敏精神的口号，于是上饶吹响了再次崛起的号角。正是这样一种精神引领着他们的思想，这样一种精神鼓舞着他们的斗志，最终带动了整个城市的发展。

本次参观活动的主题是：悼念烈士精神，畅想科学发展观。通过对方志敏烈士的缅怀，对方志敏精神的学习，我们感受了当今时代的烈士精神。爱国、创造、清贫、奉献，这些方志敏身上的优秀品质，成为推进上饶科学发展的强大精神动力。

到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步。这是方志敏说给未来的祖国的语言。在横峰葛源闽浙赣革命根据地，我们也确实感受到了方志敏创造的奇迹。今天，上饶的发展同样面临着许多新的课题和新的任务。坚定不移地推进科学发展、推进改革开放、建设创新型国家和地区，坚定不移地推进大项目建设、推进城镇化、做大做强中心城区、建设鄱阳湖生态经济区，这所有的一切都需要我们具备方志敏式的创造精神。

学院领导在参观后表示，方志敏精神植根于上饶本土。方志敏精神产生于战争年代，其意义和作用决不会因为历史条件的变化而消失。相反，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体系的建立，仍然具有顽强的生命力。我们要通过学习方志敏精神，进一步解放思想，用新眼光看待新事物，用新办法解决新问题，用新思路谋求新发展，开创我们事业的新局面。

最后，小组成员都坚定表示，要弘扬方志敏精神，坚定加快发展的信心，和本学院的教学发展结合起来，把科学的发展观落实到实际教务和学院建设中。

（2）企业生存发展靠经营，管理成功靠落实科学发展观

本次实践调研的第二个目的地是江西贵溪化肥有限责任公司，江西贵溪化肥有限责任公司是国家为调整化肥结构，加速发展高效磷复肥生产，以引进国外先进技术和关键设备而建设的全国第一套大型磷复肥厂，也是国家七五重点建设项目。

学院本次实践调研活动在总结以往工作经验的基础上，充分发挥了学院学科和专业优势，对贵化这家国营的化工企业进行深入的实践调研。企业门口的墙壁上，一句为农民服务，高度凝聚了贵化企业的服务理念。本次贵化企业的实践调研也是围绕企业生存发展如何贯彻落实科学发展观的要求而开展的。

贵化党委副书记兼纪委书记、公司监事会监事胡上冬在接待会上向我们阐述了贵化近几年的发展历程：贵化技术先进、工艺成熟，生产的施大壮、贵化、群星、田园丰四大品牌近50种规格的产品，质量指标达到有的甚至超过进口同类化肥。贵化也秉承为农民服务的使命，发扬合作、竞争、规范、创新的企业精神，坚持立足肥业、工贸并举、服务三农、回报社会的经营理念，努力实现打造社会、企业和员工共赢的平台，建设中国一流磷复肥基地的企业愿景。

本学院院长xxx院长做体会发言时最后表示：贵化在近几年有了稳步的进步，以江西在中部地区崛起为契机，充分利用国家重视三农的优惠政策，以市场为导向，以制度和技术创新为动力，特别注重与高校以及科研单位的合作研究，通过低成本扩张与国际化战略做强高浓度磷肥，通过加强现代企业文化建设，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，实现企业的科学发展。并且，他坚信，贵化责任有限工资会在将来科学发展的路上越走越远。

最后我们还参观了贵化的一些硬件措施和该企业的软件实力，本次实地实践考察让我们了解到了科学发展观已经完全渗透到日常的生产管理当中了，一个公司企业科学发展的理念灵活地转化为公司成长的动力，于是本次实践小组的各成员都深深体会到了科学发展观在当今时代的重要意义。

活动总结

（1）20xx年是全党全国深入贯彻落实科学发展观的重要一年，党的十六届三中全会提出以人为本，全面协调可持续的科学发展观，胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调说：切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。这也正是本次实践调研的集中体现，这也正要求我们党员们时刻有科学的发展理念，本次实践活动让我们积累了经验，获取了各方面比较全面真实的材料，为以后的研究和教学工作提供了素材；科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下社会发展规律在认识上的重要升华，是对社会主义现代化建设指导思想的新发展，这就要求我们学院各党员要以科学发展观统领经济社会发展的全局，首先需要在全社会大力宣传科学发展观，使科学发展观成为全民族的共识和自觉行动。

（2）通过对方志敏精神的学习和对贵化企业的实地考察，发现创新是恒久不变的。我们各党员要鼓励探索创新，围绕科学发展的主题，勇于突破传统陈旧思想观念的束缚。

（3）要落实科学发展观，尤其重要的一点是依靠科技进步，提高劳动者素质，对高校来讲尤其重要的是推出新思想、新知识、新观点、新技术。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进学校各项工作又好又快发展。

卫生监督工作的调研报告【荐】

卫生监督工作的调研报告卫生监督工作的调研报告卫生监督工作的调研报告卫生监督工作的调研报告卫生监督工作的调研报告卫生监督工作的调研报告

为人民群众的健康保驾护航如何进一步加强卫生监督能力建设，探索卫生监督工作的新思路、新方法

一、正确认识我区当前卫生监督工作的现状

当前我区卫生监督工作存在着：人员不足，业务素质不够高，基层监督网络还不健全，监督范围尚有盲区；工作经费严重不足，监督设备落后；对卫生监督的主人翁意识不强，与新形势下科学监管、依法监管要求还存在着较大的差距，难以适应中央保民生的总体部署，难以适应《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的新要求。

（一）人员不足，业务素质不够高。全区现有卫生监督执法人员256人，每千人拥有卫生人员0.45人，其中地区卫生监督所25人，10县（市、特区）共231人，与《中共铜仁地委铜仁地区行署关于进一步加快卫生事业发展的决定》要求的卫生监督人员数相差72人，与全省的平均水平相差98人，大多数乡镇所在地无卫生监督员，基层卫生监督无法横到边、纵到底，存在盲区。现有执法人员接受再教育培训的机会不多，人员老化，对相关法律法规掌握不透，现场监督执法能力有待进一步提高。

（二）对卫生监督的主人翁意识不强。卫生监督执法是代表卫生行政主管部门执法，开展相关执法工作要接受主管部门的的委托，工作上难免存在着等政策、要方案、靠安排的被动局面，主动介入不力，特别是在对公立医疗机构的监管上这种现象表现尤为突出。

（三）工作经费严重不足。全区地、县卫生监督机构将工作经费列入财政预算的仅123万元，其中：地区卫生监督所预算20万元，各县（市、特区）共预算103万元，而仅仅是下县下乡开展常规督导工作的差旅、车油费每年就要217万元（0608年的平均数），超过了预算经费，有人要问，这种经费无固有保障的负数预算方式如何开展工作？这就是卫生监督之难处所在，经费上存在着要一点，挤一点，遇紧急卫生事件划拨一点的被动列资情况。

二、以科学发展观学习实践活动为契机，全面提升卫生监督执法水平

当前，举国上下掀起科学发展观学习实践活动热潮，我们要结合工作实际，明确卫生监督工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和〝三个代表〞重要思想为指导，组织广大党员、特别是党员领导干部，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应时代的发展要求、不符合科学发展观的思想观念、不注重民生问题的野蛮执法，着力解决卫生监督工作中存在的突出问题，实现卫生监督事业科学发展、和谐发展、全面发展。学习贯彻科学发展观，应结合我区卫生监督实际，努力做到六注重、六克服

（一）注重队伍建设，克服人力紧缺的问题。十七大指出：要尊重人才、尊重人的首创精神。人才队伍建设是各行各业的根本，工作落实需要人才、事业发展需要人才、社会进步需要人才。如何加强人才队伍建设，营造有人干事、有人理事、有人谋事的梯度用人氛围，对于卫生监督执法工作来说尤为重要。一是要加大地、县（市、特区）卫生监督人员配备力度。按照地委、行署《决定》要求，优化结构、按岗定员，补足地、县（市、特区）卫生监督人员，使地级卫生监督人员达到0.9人/千人，县级卫生监督人员达到0.8人/千人，目前全区卫生监督所尚差72人，县（市、特区）共尚差67人，其中思南县缺员最为严重，差11人。二是要加强基层监督网络建设。根据《决定》要求：探索乡镇派驻卫生监督执法人员，逐步建立健全农村基层卫生监督网络。目前全区168个乡（镇、街道办事处），全部没有派驻卫生监督执法人员，只有12个乡镇（街道办事处）聘有兼职监督员，基层食品卫生、学校卫生、饮用水卫生等，得不到应有的监督保障。三是要加强在职在岗监督员的法律法规培训。自2003年全区各县（市、特区）成立卫生监督所以来，全区256名卫生监督员中接受继续教育和培训的只有38人次，大多数人员没受过再教育培训，全凭自学和习惯技能开展工作，对法律法规的掌握、工作方法的运用、工作程序的运作全凭领导的引导和自身的悟性。四是要进一步优化人才结构。目前全区卫生监督员中，专业结构配置不够合理，大多从疾病预防控制中心划入或调入，医学、传染病防治其专业居多，五大卫生相关专业人员严重缺乏甚至没有，在对缺位人员的补充上应尽量考虑优化结构、实现专业互补。

（二）注重解放思想，克服惯性思维的问题。地委的科学发展观学习实践活动主题报告会上，廖书记指出：思想观念的差距是我们的最大差距，要以思想的大解放推动发展的新跨越。我们必须以科学发展观为指导，克服三种倾向。一是要克服惯性思维的倾向。惯性思维是一种经验主义、教条主义，是卫生监督执法工作的大忌，我们每个卫生监督执法人员，要最大限度地避免按经验办事，凭经验执法的经验主义；最大限度地避免不开拓创新、不结合实际、不开放思维的教条主义；最大限度地避免不挖掘和推广我区在卫生监督执法方面的亮点，只做按部就班的机械运动；最大限度地避免接受任务多，自我创新少；配合工作多，领头工作少；市场监管多，内部监管少的缺位现象。二是要克服惰性思维的倾向。惰性思维是一种不用心思考工作的思维，也是卫生监督执法人员的大忌，我们有的监督执法人员平时不加强法律法规学习、不加强工作互动交流、不注重信息收集，到执法现场，简单执法、野蛮执法；面对群众咨询，就一知半解、支支吾吾；面对突发公共卫生事件，就摸不着头脑。这是不符合新时期执法人员素质要求的，也是我们竭力反对的。三是克服不切实际的超前思维。超前思维需不需要？需要，但是要切合实际！有的同志，一谈到解放思想，就冒然求进；一谈到切合实际，就固步自封；一谈到灵活执法，就自作主张等等。这些都是和科学发展观要求的全面、协调和可持续发展背道而驰的。

（三）注重依法行政，克服监管缺位的问题。卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》明确指出：各级卫生监督机构在同级卫生行政部门领导下承担卫生监督工作任务，主要职责为：

1、卫生行政许可。承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件的卫生行政许可；承办公共场所卫生条件的卫生行政许可；承办供水单位卫生条件的卫生行政许可；卫生行政部门交办的其他行政许可事项。

2、医疗卫生监督。对医疗机构的执业资格、职业范围及其医务人员的职业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。负责派出机构的管理；负责辖区内卫生监督信息的收集、核实、上报；负责受理对违法行为的投诉、举报；开展卫生法律法规宣传教育；承办各级党委、政府、主管局及上级业务机关指定或交办的卫生监督事项。

3、公共卫生监督。对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为。

4、其他。负责派出机构的管理；负责辖区内卫生监督信息的收集、核实、上报；负责受理对违法行为的投诉、举报；开展卫生法律、法规宣传教育；承办县委、县政府、主管局及上级业务机关指定或交办的卫生监督事项。

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。公立医疗机构是否履行好这一公共产品服务？理应受到监督，由谁来监督？当然是受卫生行政主管部门委托的卫生监督所来监督。目前，地、县各卫生监督机构在监督执法中，加强了对个体和市场的监管，但对公立医疗机构监管上有信得过、碍于情面和不主动的现象。这是一种行政不作为，卫生监督所既然受卫生行政主管部门委托执法，就应该理直气壮、主动参与、严格执法、公平执法，不能对公立机构松，私立机构紧；对内部监督松，市场监督紧；平时监督松，突击监督紧；主动监督松，接受任务紧。

（四）注重以人为本，克服脱离民生的问题。廖书记出：要坚持把改善民生作为最大的公务，下大气力切实解决人民群众在就业、社会保障、教育、住房、医疗、环保、安全、出行和饮水等方面的困难和问题。人人享有健康保障又是民生问题的最大、最直接的问题。卫生监督中的化妆品卫生、学校卫生、食品卫生、职业卫生、环境卫生、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品有与人民的生产、生活息息相关。所以卫生监督工作要在三个方面狠下功夫。一是要在涉及卫生监督工作的广度上下功夫，确保此项工作横到边、纵到底，不留死角；二是要在执行监督的深度上下功夫，使监督行为成为人民群众消费信誉的标签，做到监督一处，放心一处；监督一处，放心一片。三是要在对被监督单位和个人不规范服务行为的整改力度上下功夫。对监督过程中不符合卫生标准的各种服务行为和机构，责令限期整改，并定期回访，进行整改后的再监督、再检查和不合格的再整改。

（五）注重经费保障，克服无钱办事的问题。卫生监督执法是公共卫生工作的主要组成部分，是纯粹的公务执法行为，没有业务收入，只能靠财政供养，任何将执法收入作为创收渠道的行为，都是与依法行政相违背的行为。我们必须风烛残年卫生监督执法工作提供必要的经费保障，将基本的市场监督、疫情监督、卫生应急和必要的办公经费列入财政预算，解决无钱办事的问题，保障工作正常运转。

（六）注重协调配合，克服大卫生意识不强的问题。卫生监督机构既是受卫生行政部门委托执法，又是一个独立的执法机构，其监督执法行为代表卫生行政部门，不能因为是一个独立的法人机构就各吹各的号、各唱各的调。所以在执法过程中要增强四各意识。一是要增强主人翁意识，把自身置身于执法主体的位置，牢固树立受委托也是主体的思想，这样，在执法过程中，才不会畏首畏尾，裹足不前。二是要增强服务意识，要时刻以主管局的身份和形象来严格要求自己，加强党性修养，注意模范作用，加强行业作风建设，以群众的满意度作为衡量我们服务质量的优劣。三是要增强效能意识。卫生工作千头万绪，卫生监督作为代表卫生主管部门执法，一切有关卫生方面的非法行为都可以监管、都应该管、都要尽力管，以为主管部门分忧，因为工作内容多，必须白领重点、注重实效。四是要增强大局意识。站在卫生监督机构和执法主体的双重身份，如果没有大局意识，是搞不好工作的，必须站在讲大局、讲政治的高度，谨小慎微、严格执法、换位思考，才能做到既抓好卫生监督执法工作，又维护主管部门的权威。

各位领导干部、党员同志，学习实践科学发展观活动，不是比比样子、拟拟稿子、看看报纸，而是要结合工作实际，认真思考；拿出可行方案，对照落实；突出实践特色，协调发展；创新体制机制，提档升位。我们每个领导干部、党员同志都必须在其位、谋其政，以抓好本职工作为己任、以解决民生问题为己任、以促进全面发展为己任，做一个负责的领导干部，做一个合格的党员同志，做一个称职的公务员，这是学习实践科学发展观活动的宗旨，也是我们衡量活动效果的标尺。

农村计划生育工作调研报告【荐】

农村计划生育工作调研报告；

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了流动人口信息管理平台，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作两张皮的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统三线考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行一票否决制，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善以现居住地为主的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

建立干部综合考评机制调研报告【荐】

建立健全干部考核评价机制是引导领导班子和领导干部牢固树立科学发展观、正确政绩观，提高执政能力的关键举措。近年来，我们围绕“考什么”、“谁来考”、“怎么考”这一主线，科学设置考核环节，准确规范考核内容，不断充实和完善考核手段，努力探索建立以工作实绩和德才素质评价为核心内容的干部综合考评机制，使干部考核工作更具针对性、可操作性和公正性。

一、基本做法

1、责任承诺考实。每年初，我们结合上级下达的各项目标任务，围绕市委、市政府的中心工作和重点任务，层层分解、责任到人，通过xx市电视台、市报等媒体，将各单位年度工作思路、主要任务和实现的目标，向社会各界进行公开承诺，自觉接受单位干部职工和社会各界的广泛监督、评议。年终考核时,提前下发有关考核文件，并通过新闻媒体向社会发出考核公告，公布被考核对象、考核组成员名单、考核时间和举报电话，从而使考核工作从始至终置于广大干部群众和社会各界的监督之中，将实绩的真实程度交给广大干部群众审核、评判和监督，防止随意夸大成绩、有意掩盖“败绩”、任意侵占“共绩”等现象出现。

2、领导把关考评。考核期间，我们将各单位工作总结和党政正职的述职述廉报告，分别送市四大班子有关领导审阅评议，由市级领导根据平时掌握的情况，对乡局级领导班子和党政正职整体工作进行评价；乡局级领导班子党政正职根据自己掌握的情况对单位副职进行评价。市级领导和领导班子党政正职的评价结果以百分制量化计分。

3、群众参与考认。在领导班子和领导干部述职的基础上，与会人员进行民主测评，对领导班子的政治鉴别力、政策敏锐性、大局意识等十多项评价内容和领导干部的德、能、勤、绩、廉等五项评价内容进行测评。同时，考核组组织知情群众和社会层面对领导班子及领导干部的被认可度进行民意调查，并发放民意调查表。民主测评和民意调查表结果按百分制量化计分。

4、部门核对考证。市直有关部门根据单项考核目标和考核细则，对乡镇办或市直单位提出单项评价意见，并提供相关数据，各项结果按其所占权重折算后计入年终考核总分。

5、组织系统考核。考核组采取“听、谈、看、议”的方式，广泛收集材料，实施立体考核。“听”即听取各单位主要领导对全年工作情况的汇报，从而了解考核目标完成情况，所承诺的工作责任目标的落实情况、采取的主要措施，取得的成绩，存在的问题和实现的目标；“谈”既与班子成员及干部群众代表广泛进行座谈，了解领导班子的整体状况，个人分管工作的完成情况，取得的成绩和存在的问题；“看”既查看会议记录、相关资料，核对有关报表、查阅原始资料，同时结合考核目标要求和目标责任承诺，到工作现场进行核实、确认；“议”既在听、谈、看的基础上，对单位的工作总结，领导干部的述职报告和自我评价进行综合分析确认。

6、实绩分析评估。在对考核对象的工作实绩进行考核并形成初步结果的基础上，考核组成员进行集体议绩，发表意见，按经济建设、社会事业发展、政治文明和精神文明建设、干部队伍建设、创新工作等要素对领导班子进行打分；对领导干部按所承担的工作量、工作难易程度、工作效率和效果、本人所发挥的作用等要素打分，形成考核组的实绩评价结果。

7、综合确认评档。我们坚持采取定性与定量相结合的方法，将实绩考核、民主测评、民意调查、考核组评价等内容按不同权重计算出分值，并进行分析、比较、排队，形成对考核对象的综合性定性结论，确定相应等次，提出初步评价建议，报市委审核研究后，确定各乡局级领导班子和领导干部的年终评价等次。

二、初步成效

几年来，我们严格按照“五考两评”的干部综合考评办法的要求，对领导班子和领导干部进行全方位的立体考核，取得了一定的成效。

企业发展观调研报告【荐】

企业发展观调研报告；

调研地点：xx车间

调研人员：xx车间党支部全体党员、预备党员，入党积极分子

调研主题：学习落实科学发展观，促进车间各项工作顺利进行

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合车间生产实际，运用科学发展观的思想来分析解决车间工作中的各项问题，用两个保证，一个降低（千方百计保证产品质量，千方百计保证销售不断货，不断降低产品生产成本）来具体指导车间生产，全面保证销售需求，为公司完成全年生产经营目标打好基础。

调研过程：1、车间全体党员（13名）、骨干深入车间实际，对车间工作各方面的问题进行收集

2、车间召开党员组织生活，由党员各自发表自己的看法和观点

3、由车间支部书记李平做最后总结

调研总结：

从20xx年3月下旬开始，xx车间按照公司深入学习实践科学发展观活动的要求，并紧紧围绕公司发展和车间生产实际，经过近一个月的调研，对影响车间生产的各项问题进行了集中梳理，并提出了初步的解决办法，根据多次的党员组织生活的交流总结，现将调研报告总结如下：

一、xx车间在学习实践科学发展观活动中的主要做法及取得成效

科学发展观是车间生产过程中必须长期坚持的指导思想，也是解决公司发展和车间生产过程中各种新矛盾和新问题的基本原则。20xx年，xx车间担负着繁重的生产任务，其中xx剂计划完成产量22.5亿粒，散剂计划完成产量3.6亿包，如何提高车间员工的操作技能、质量意识和安全意识，充分发挥员工的主观能动性，以促进车间生产工作的顺利开展，实现企业的又快又好发展，是xx车间当前必须认真思索和实践的重要课题。在学习实践科学发展观活动中，xx车间主要开展了以下工作:

1、统一思想,凝聚人心。通过深入开展学习实践科学发展观活动，支部党员在广大员工群众中间广泛宣传科学发展观的内涵和精神实质，促使车间员工的思想更加统一，行动更加自觉，大家都紧密围绕20xx年152110的企业总体目标，用车间两个保证，一个降低的工作思路，想销售之所想，急销售之所急，为了全面满足销售需求，上至车间领导，下至一线员工，都踏踏实实地做好本职工作，加班加点，毫无怨言，使车间生产顺利进行。

2、激发活力，鼓足干劲。通过深入学习实践科学发展观活动,车间广大党员加深了对发展才是硬道理的认识，全面提高了党员队伍的思想觉悟、整体素质，让他们牢固树立起正确的价值观，鼓足了干劲，每一位党员都积极开动脑筋，开拓思维，大胆创新，把学习实践科学发展观活动与车间的具体工作结合起来，推动了车间生产工作的顺利开展，三月份，车间在只休息一天（3月8日）的情况下，采用12小时两班制，三班倒等方式，筑丸组、铝塑组、外包装组自动装盒机也经常开夜班，质检组、维修组也全程参与，全面完成了公司下达的各项工作任务，xx剂完成产量1.59亿粒，与20xx年同比增长26.2%，其中青霉素产品完成产量8646万粒，与20xx年同比增长23.6%，安全工作，班组建设及TnPM工作也取得较好效果，真正用实际行动来践行了科学发展观。

3、转变工作作风，促进科学发展。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，转变了车间广大党员干部的工作作风，在工作中少了怨言和摩擦，多了为企业、为集体服务的意识和服务本领，大家都以扎实有效的工作实绩，将自己所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，有效推进了车间生产工作的顺利进行。

二、影响科学发展的问题和矛盾

目前，对于xx车间，人才缺乏，设备陈旧、员工思想观念落后是阻碍xx车间甚至科瑞公司又好又快发展的主要问题。主要表现在以下几个方面：

1、专业技术人员不足xx车间现有员工230人（其中派遣工110人），其中各类专业技术人员9人，占车间员工总数的3.9%；具有技师资格的2人，占车间员工总数的0.9%；高级工15人，占车间员工总数的6.5%，且无药学方面的技师，工人技师和高级工明显不足，其中电气、设备物别是药学方面专业技术人才严重匮乏，不利于车间的科学发展，车间必须加大人才的培养力度。

2、设备陈旧，产能不足20xx年，xx车间xx剂月均产量在1.6亿粒左右，其中青霉素类月产量1.2亿粒，散剂月均产量3000万包，产品产量大，分布区域不均衡，青霉素区和普区生产任务重，而头孢区产量略显不饱和，如目前xx车间现在青霉素区筑丸机生产能力为9400万粒/月，必须用加班，上夜班等方式才能完成生产任务，产能明显不足；而普区筑丸能力和铝塑能力也稍显为足，且设备较陈旧，由于停机检修时间较多，也严重影响了车间生产的正常进行。

3、青霉素工场与现有生产能力不匹配

xx车间青霉素工场是按照4000万粒/月的产能进行设计的，并且没有设计青霉素片剂的生产，而现在，青霉素产品的产量已达1.2亿粒/月，其中片剂产量400万片/月，生产任务是原设计能力的三倍，虽然公司已经在原有工场的基础上增加了外包装工场的面积，但仍不能满足日益增长的生产需要。

4、车间员工的GMP意识不强，安全意识薄弱

经过多次GMP认证，xx车间的员工的质量意识和GMP规范意识较以前有了一定程度的提高，但随着国家质量管理的日益规范和严格，特别是由于车间生产任务的日益增长，车间部份员工的GMP意识不强，不严格按照工艺规程和操作SOP生产，各种质量事故也时有发生，给车间生产的正常进行造成严重影响。同时，部份员工在操作中安全意识淡薄，在操作上贪图方便，存在侥幸心量，不严格按照安全规程操作，给车间生产带来安全隐患等等。

三、解决措施和建议

1、加强人才储备力度随着xx车间生产任务的不断增加，对一线操作人员，特别是班组管理人员的需求也为断增加，为了进一步加强班组管理，更好的促进车间各项工作的顺利进行，为车间以及公司发展储备人才，xx车间率先在全厂进行车间综合管理人员和副班长的公开选聘工作，目前，车间已通过公开择优的方式聘用了车间综合管理人员一名和副班长三名，同时，为了使车间工艺人员熟悉班组班管理工作，尽快成长为既懂技术又懂管理的高素质人才，车间已决定让车间工艺员分别兼任1-2个班组的副班长，参与班组的日常管理工作。此外，通过公开竞聘，车间的员工也得到了很大的锻炼和提高，既展示了自身的勇气和才能，也为车间增加了后备人才。

2、适当增加生产设备，加强设备保养20xx年，随着车间生产任务的加大，车间已增添了2台颗粒包装机和1台DPT190型铝塑包装机，但仍需增添一台铝塑机（130型或190型）、1台筑丸机（2000型或3000型）以及1台全密封式全自动热收缩膜包装机，才能完全满足生产需求，在增加设备的同时，车间必须加强各种设备的日常维护保养工作，定期组织设备检修，对相关生产设备进行跟踪监控、监督维护，要求员工通过加强润滑和精心操作，减少设备故障，保证生产的顺利进行。

3、加强生产过程控制和员工培训，切实加强员工质量意识卓越源于要求，车间要采用丰富多样，切合实际的培训，并加强考核力度，不断提高员工的操作水平和质量意识，车间各级管理人员加强对生产现场的质量监控，及时发现和解决生产过程中出现的各种问题，从而减少质量差错和混淆的事故发生，维护公司信誉。

村镇规划建设管理情况的调研报告【荐】

全市村镇规划管理职能于由市建委移交市规划局后，为深入贯彻党的十六届四中全会提出的五个“统筹”工作精神，全面掌握全市村镇规划管理工作情况，分析问题，加强管理和指导。按照市规划局党委的统一部署，自3月中旬，市规划局副局长带领办公室、规划科有关人员赴全市五区三县就村镇规划、规划管理工作进行了广泛深入地调研。调研组先后走访了五区三县的16个镇、10余个村庄，与各区县、乡镇、村的负责同志和具体从事村镇规划管理工作的人员进行了深入细致地交流，并在区召开了有分管区长和各乡镇分管乡镇镇长参加的座谈会，就如何加强中心城区的村镇规划建设工作进行了讨论。现将有关情况报告如下：

一、全市村镇规划管理工作的基本情况

全市市域总面积5938平方公里，市域总人口413万人，共有16处工矿区，84处乡镇，3164个村庄，其中建制镇76处。近年来，随着经济社会的不断发展，全市村镇规划、规划管理工作取得了较为显著的成绩。一是各级党委、政府十分重视村镇规划建设工作，把加强村镇规划建设摆到了农村经济社会发展的战略位置来抓。1987年市委、市政府立足于我市组群式格局的实际，提出了“总揽城乡经济全局，充分发挥优势，城市支援农村，农村服务城市，实现贸工农全面发展的战略”，将村镇规划建设，特别是小城镇规划建设做为城乡一体化，缩小城乡差距的重要内容，根据中央、省关于加快村镇建设的有关精神，市委、市政府出台了《关于加快小城镇建设的实施意见》。各区县和部分乡镇也制定了关于加强村镇规划建设管理的有关规定，有的区县确定了小城镇规划建设管理目标责任制，每年与乡镇签订目标责任书，并作为年度政绩考核的重要依据，充分调动了乡镇、村编制和实施规划的积极性，全市村镇规划、规划管理工作进一步加强。二是市建委在加强对全市村镇规划指导和管理力度的同时，于2000年编制完成了《市小城镇发展与布局规划》，立足于组群式城市特点，对全市各小城镇的功能定位、规模等级、结构等级、空间布局等重新进行了分析研究，确定了各区县城区——中心镇——一般镇——中心村——基层村的规划体系，突出了中心镇在村镇规划工作中的龙头地位，同时对村镇规划的几项主要指标进行了界定，为全市村镇规划的修编和促进城乡的协调发展打下了良好的基础。三是各乡镇均设立了规划建设管理机构，省、市级中心镇驻地的总体规划已基本调整完善，大部分委托高等院校或省、市规划设计研究院编制，规划起点较高；个别经济实力较强的“明星村”聘请有资质的设计单位编制了村庄规划，并基本按规划实施。全市城镇规模逐步扩大，城镇化水平逐步提高，布局有所改善，对农村经济的辐射能力和带动能力逐步形成，基础设施和环境逐步改善。全市城市化水平达到47%，比“八五”末增长7个百分点，城市化进程明显加快。全市8个区县中有6个区县被评为全省村镇建设先进区县，2001年11月，全省村镇建设经验交流会在我市召开。

二、存在问题

近年来，我市村镇规划管理工作虽然取得了较为显著的成绩，但由于面广量大、细统复杂，再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡，全市村镇规划、规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。

（一）规划编制整体上滞后。一是区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多区县中心镇以下的乡镇建设重点模糊，其发展布局缺乏宏观调控手段，各乡镇的规划自成体系、各自为政、随意性较强，许多小城镇个性单一、盲目照搬，以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，难以形成自己的风格。二是除中心镇以外乡镇驻地总体规划大多是1992年以前编制完成,许多已超出规划年限而没有及时进行修编，对建设的实际指导作用不大;大部分没有控制性规划和修建性详细规划，许多建设只能在总体规划的指导下进行，导致绿地率、容积率等技术指标无法控制和落实;基本上没有排水、排污、供水等专业规划。三是规划基础资料薄弱，地形图等规划资料严重缺乏。四是相当一部分村庄没有编制规划；部分村庄有规划,但大多为1992年以前编制，而且大部分为无资质的设计单位设计,现已不适应建设需要；有的近几年虽然编制了规划，但未经法律程序审批，没有法律依据，再加上由于技术、资金、时间等方面原因，村庄规划编制的深度不够，大部分只有“一书两图”,操作性不强，难以实施。五是规划编制经费困难。许多村镇特别是偏远地区的村镇财力非常有限，再加上村镇建设配套费在许多乡镇已取消，村镇规划的经费无保障，许多村镇无力投入资金编制规划。