道路运输应急预案模板

道路运输应急预案。

家事国事天下事，防灾减灾是大事。在面对各种突发灾害、事故之前，我们最好预先将应对突发情况的方案做好。什么样的应急预案比较高质量？经过收集并整理，笔稿范文网编辑为你呈上道路运输应急预案，相信能对大家有所帮助。

道路运输应急预案 篇1

为认真做好全年度的道路运输工作，高效有序的开展道路运输工作，预防道路运输事故的发生，最大限度的减轻事件所造成的人员，财产损失，把道路运输安全工作做到扎实有效，安全和谐，特制定此应急预案。

一，建立健全各项安全生产制度，制定和完善道路交通安全事故应急预案。

实行一把手负责制度，切实落实企业安全生产第一责任人制度，层层签署安全生产责任状，具体到每个人，严格执行公司的安全生产操作规程。公司分别从组织保障，人员保障，通信保障，交通保障，设备保障等方面制定制定道路交通安全应急预案，提升应急反应和救援能力，力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。

（一）组织机构

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

电话：xxx

（二）组织机构职责

1，认真贯彻落实公司的安全生产规章制度。

2，负责组织，指挥，调动发生道路运输事故的一切工作。

3，随时掌握气候变化信息，及时通知各驾驶员，做好应对气候变化的工作措施。

二，加强安全生产管理，确保安全生产工作顺利进行。

1，加强人员的安全生产教育学习。牢固树立“安全第一”的观念，克服思想麻痹，安全生产意识淡泊现象的发生，坚决消除侥幸心理。

2，严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则，如有安全责任事故，将一查到底该追究责任的一律追究，绝不姑息迁就，坚决予以处分。

三，应急响应机制。

（一）交通事故

1.发生两车相撞交通事故

（1）如出现人员伤亡则立马拨打120，车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人，接到报告后，应立即弄清楚出事地点，时间，和伤亡情况，并及时报告给应急小组的组长；

（2）事故应急小组接到报告后，应立即组织小组成员研究有关的善后事宜，并拿出切实有效的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门；

（3）立即派出安全小组及车队队长赶赴现场，一方面保护好现场，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。

2.发生单车相撞交通事故

（1）如出现人员伤亡则立马拨打120，车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人，接到报告后，应立即弄清楚出事地点，时间，和伤亡情况，并及时报告给应急小组的组长；

（2）事故应急小组接到报告后，应立即组织小组成员研究有关的善后事宜，并拿出切实有效的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门；

（3）立即派出安全小组及车队队长赶赴现场，一方面保护好现场，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。

3.发生人车相撞交通事故

（1）立马拨打120，车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人，接到报告后，应立即弄清楚出事地点，时间，和伤亡情况，并及时报告给应急小组的组长；

（2）事故应急小组接到报告后，应立即组织小组成员研究有关的善后事宜，并拿出切实有效的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门；

（3）立即派出安全小组及车队队长赶赴现场，一方面保护好现场，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。

（二）自然灾害

1.地震

（1）驾驶员应立即停车或者立马找空旷的地方停车；

（2）避免将车开进隧道、桥梁或者有顶棚的地方；

（3）如在行进中，车内人员应让自己尽量固定，如及时停下，车内乘员应该立刻离开车辆，到车外安全的地方避难。

（4）如果在地下停车场遇到地震，车内人员应尽快下车，在两车之间的位置抱头蹲下或卧倒，这样当建筑物倒塌的时候，垮下的较大物体先会压在车上，不至于直接撞击人身，两辆车之间的空隙可以成为你救命的空间，增加存活机会。

2.强风

（1）驾驶员应紧握方向盘、收油减速；

（2）不要过度修正方向，以免发生侧翻；

（3）找就近的停车点停车，车内人员下车避难。

3.暴雨

（1）驾驶员应及时打开雨刮器，并打开雾灯或大灯减速行进；

（2）打开车内A/C并打开冷气，避免车窗起雾遮挡视线；

（3）避免急刹车、避免急转弯，找安全停车地点减速停靠。

4.道路塌方

（1）遇到道路塌方应及时躲避，并拨打110报警；

（2）找就近的停车点停车，车内人员下车避难；

（三）公共突发事件

1.群众投诉

如接到公司员工投诉事件，应及时通知应急小组组长，应急小组组长根据投诉事件的轻重缓急解决问题，务必大事化小小事化了。

2.公共卫生突发事件

如发生新冠疫情等卫生突发事件，需由应急小组组长根据突发事件的轻重程度，及时对公司内员工工作进行调整并制定卫生问题防控制度，避免公司内部出现传染情况。

此预案，各部门和人员必须听从指挥无条件服从安排，节假日期间要安排值班领导、人员和值班车辆。

道路运输应急预案 篇2

为加强对危险化学品道路运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，结合我县危险化学品道路运输安全实际，制定《平罗县交通运输行业危险化学品道路运输事故应急预案》。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

落实“安全第一，预防为主”的方针，在全县范围内建立起统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输安全事故应急处理指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，确保一旦发生危险化学品道路运输事故，能快速反应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护运输安全与保护环境。

(二)工作原则

1、以人为本，减少损失。在处置危险化学品货物运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。

2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，按照处置危险化学品货物运输事故中的职责分工和权限，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。

3、预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防危险化学品货物运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

4、快速反应，处置得当。建立应对化学危险货物运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

5、依法行政，合法处置。在实施危险化学品货物运输事故应急救援中，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事，启动干预措施，严格遵守有关规定。

6、局部利益服从全局利益。征集、调用相关物资、车辆时，各相关企业和个人应服从统一指挥，保障救援供给。

二、事故定义及事故类型

(一)事故定义

危险化学品道路运输事故是指危险化学品道路运输过程中，因道路交通事故或装载原因，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。

(二)事故类型及处置措施

危险化学品道路运输事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火灾(爆炸)两种情况。

1、泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输途中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。

2、火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾(爆炸)。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息，灼伤。此外，危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。

主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

三、事故现场区域划分

危险化学品事故根据危害范围分为3个：

(一)事故中心区域。中心区即距事故现场0 一500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。

(二)事故波及区域。事故波及区即距事故现场500 一1000m 的区域：该区域空气由危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

四、危险化学品货物运输交通事故应急救援组织和职责

(一)组织领导机构

按照危险化学品货物运输交通事故应急救援特性，成立平罗县交通运输危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)，小组组成人员如下：

组长：冯斌

副组长：徐敬、王新林、陈江

成员：万随山、张兴和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志军、郭永峰、谈学军、马跃明、段吉东。

领导小组下设办公室在局安委办，由陈江任办公室主任，统一组织和对危险化学品货物运输交通事故应急救援处理工作，并确保通讯畅通，及时向上级有关部门反馈现场处理情况。

(二)领导小组职责

1、危险货物运输事故发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受区、市、县道路危险货物运输事故应急救援领导指挥部的统一领导和指挥，及时掌握事故现场动态，启动《危险化学品道路运输事故应急预案》，组织征集车辆和人员，积极开展现场伤残人员和物资的抢救疏运工作。一是负责承接道路危险货物运输事故报告。及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及时报告领导小组组长，通知相关单位做好抢运工作准备。二是负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。根据区、市、县指令和相关部门事故发生情况的通报，及时报告领导小组组长，迅速开展车辆和人员的征集工作，对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核，快速赶赴事故发生地，接受现场事故指挥部的统一调遣。及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。三是负责做好事故抢险车辆、人员的安全保障工作。加强对抢险队员、车辆的监管，严格审核抢险人员和所驾车辆相应从业资质和车辆技术等级，对不符合从业资质人员和技术等级的车辆，及时更换。对承运有放射、剧毒、爆炸等危害的危险化学品，认真做好车辆和人员的安全防护工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员，必须报请区、市、县现场救援指挥部同意。

2、负责组织全县道路危险货物运输事故应急救援演练，监督检查辖区危货运输企业的应急演练。

五、等级设定

为有效处置突发危险化学品运输突发事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

(一)特别重大事件(Ⅰ级)

是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需5000人以上疏散或转移：或有可能造成严重环境污染。

(二)重大事件(Ⅱ级)

是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需3000人以上疏散或转移;或有可能造成重大环境污染。

(三)较大事件(Ⅲ级)

是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需500人以上疏散或转移;或有可能造成一定的环境污染。

(四)一般事件(Ⅳ级)

是指一次事件死亡3人以下的事故。

六、应急预案启动条件

当事件符合Ⅰ、Ⅱ级，由上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。

当事件符合Ⅲ、Ⅳ级时，由局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组启动预案。我县辖区应急力量无法有效控制事态发展或无法满足应急需要可能导致重大社会灾害的，或事件影响范围跨市、县的，可提请上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。

七、化学危险货物运输交通事故报告制度

凡发生化学危险货物运输交通事故时，事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(办公室电话：0952-6095361、6095330)，领导小组接到化学危险货物运输交通事故报告后，立即通知安监、公安、消防、卫生等相关部门和应急救援人员赶赴现场，按照职责分工，开展现场抢险、施救工作，防止危险化学品向外扩散，保护周围环境。

八、危货企业危险化学品的登记和事故应急救援

1、危险化学品运输企业应严格执行危险化学品登记制度，及时到负责危险化学品登记机构办理危险化学品登记，为危险化学品安全管理，事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

2、危险化学品运输企业应制定本单位事故应急救援预案，配备应急人员和必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，随时为应急救援提供保障。

3、发生危险化学品货物运输交通事故，危货企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即启动组织救援，并立即报告领导小组及相关部门。

4、发生危险化学品货物运输交通事故，按照危险化学品货物应急救援预案。组织实施救援，不推诿、不拖延，采取必要措施，减少事故损失，防止化学危险品蔓延、扩散，并做好以下工作：一是立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员。二是迅速控制危害源，协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。三是针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害，协助有关部门迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。四是协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

九、危险化学品交通运输事故调查

按照《危险化学品安全管理条例》，我局将积极协助、配合各级调查组，进行现场勘察，做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作，并协助开展事故调查。必须坚持“四不放过”的原则：一是事故原因没有查清不放过;二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;三是没有受到教育不放过;四是防患措施没有落实不放过。

十、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚

辖区危货运输企业的负责人和有关人员应尽职尽责，认真履行法定的职责和义务，对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的，我局将以予表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故施延救援行为者，致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的，追究有关运输企业负责人和人员的行政责任;

十一、本应急救援预案未尽事项，按照国家有关法律、法规及有关规定执行。

道路运输应急预案 篇3

为认真做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，我公司结合道路运输实际情况，制定如下预案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以建设“平安运营”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全突发道路运输事故应急处置机制，一旦发生道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度的减少人民群众伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）基本原则

坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

二、适用范围及工作原则

本预案适用于突发道路运输事故和道路运输事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。

（一）以人为本，减少损失

（二）统一领导，分级负责

（三）预防为主，常备不懈

（四）快速反应，处置得当

（五）依法办理，合理处置

三、指挥组织体系

公司在交通局应急救援体系统一指挥下建立突发道路运输事故应急救援领导小组。

1、领导小组。成立以总经理为组长，公司营运专管员为成员的突发道路运输事故应急救援领导小组，领导小组负责组织实施突发道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分类负责、资源共享、条块结合”的原则，明确职责与任务，开展突发道路运输事故应对工作。

2、领导小组职责。统一领导突发道路运输事故应急救援有关工作。

四、应急预案启动条件

本公司车辆发生道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急预案。

五、应急响应

（一）驾驶员、乘务人员现场处置方法：

1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。

2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；

如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。

3、现场保护。保护主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。

4、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向企业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘查和事故分析等工作。

（二）分级响应机制

突发道路事故应急响应，按本地安全管理原则，有本公司安全管理机构按照有关规定，全面负责突发道路运输事故的应急救援和处置行动。

（三）指挥与协调

1、启动预案。本公司车辆发生道路运输事故后，公司安全管理部门应立即核实和确认，将情况报告公司突发道路运输事故应急救援领导小组并提出启动本预案，研究部署应急处置工作或视情联络相关部门启动应急救援预案。

2、赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他人员，立即亲自带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。

3、保障措施。根据事态发展和应急处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。

4、协调配合。政府及相关部门组成指挥部时，公司突发道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。

六、奖励与责任

（一）总结评估

公司突发道路运输事故应急救援领导小组对各单位应急行动的结果、职责履行、组织、行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告与应急响应行动结束后报总公司总经理室。总公司总经理室负责进行总体评估、汇总，并通报应急救援情况，开展应急救援。

（二）表彰奖励

对在实施道路运输重大道路运输事故应急救援和处置行动中反映迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究

因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

道路运输应急预案 篇4

第一章总则

第一条为确保交通运输安全生产事故应急救援工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程度，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合安全生产工作实际，制定本预案。

第二条本预案所指的安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

第三条本预案中的安全生产事故分为特别重大、重大、较大和一般事故。

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

第四条本预案适用于我县交通运输行业所有生产经营单位在发生安全生产事故后的应急教授和处置工作。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，各生产经营单位必须结合工作实际，制定相应的应急预案、物资经费、处置力量等各项应急措施的准备工作，加强培训演练，做到常备不懈。并在各自职责范围内负责应急预案的监督管理工作。

第二章组织机构与职责

第五条20xx年安全生产应急工作领导小组

组长：局长。

副组长：分管安全生产的副局长、分管相关生产业务的副局长、局属各中心负责人。

成员：各股室负责人和工作人员以及交通运输行业生产经营单位的负责人。

应急领导小组办公室设在安全监督股。由安全监督股股长兼任办公室主任。

第六条安全生产应急工作领导小组的主要职责

（一）根据省交通运输厅、市交通运输局、县人民政府的安全生产事故应急预案，审定交通运输领域安全生产事故应急预案及其相关政策、规划，负责监督管理全局交通运输行业生产经营单位安全生产事故应急预案的贯彻落实。

（二）决定启动和终止道真县交通运输局交通运输行业安全生产事故应急救援行动和安全生产事故的应急工作。

（三）根据需要，会同县政府各相关职能部门，制定和落实道真县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案，并监督应急预案的实施。

（四）当安全生产事故现场由县政府应急机构统一指挥时，局应急工作领导小组应服从现场指令，执行相应的应急行动；当安全生产事故由局属单位负责处置时，应急工作领导小组根据局属单位应急机构的请求，进行相应的应急指导或协调工作。

（五）负责突发安全生产事故的预防措施和各项应急准备工作，审定应急经费预算，统一调配人、财、物和其他资源。

（六）除履行好职责规范要求外，积极配合和协调县政府及各相关职能部门，妥善、高效地处理好发生的安全生产事故。

（七）其他相关重大事项。

第七条应急领导小组办公室职责

（一）组织起草、落实预警预防和应急处置交通运输行业安全生产事故应急工作的政策、措施。

（二）组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案。

（三）指导局属单位安全生产事故应急预案的编制和实施。

（四）组织安全生产事故应急宣传、培训、演习。

（五）编制年度应急工作经费预算草案。

（六）负责日常应急工作中有关信息的收集与处理。

第八条局属各中心职责

组织或参与所管辖行业生产经营单位安全生产事故的应急救援行动，按规定参加事故原因调查和处理工作。

第九条局属相关股室职责

（一）综合办公室：会同局相关股室协调交通行业各类安全生产事故的信息处理和后勤保障工作。

（二）安全监督股：负责参与应急救援相关的工作规划和计划，参与协调交通行业各类安全生产事故的处理工作。

（三）政策法规股：协调应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制订和负责送审报批工作。

（四）工程股、养护股：参与交通建设施工、公路养护安全生产事故应急救援行动和事故责任的调查与处理工作。

（五）财务股：负责应急救援经费的投入，协助办综合公室做好后勤保障。

第十条交通运输行业生产经营单位职责

参与本生产经营单位安全生产事故的应急救援和责任调查工作；根据需要，对应急救援工作提供必要的车辆、设备、人员、物资和技术支持。

第三章事故报告机制

第十一条事故报告

（一）事故报告程序

事故发生后，现场有关人员要立即拨打110报警，并向生产经营单位报告，生产经营单位在接到事故报告后，必须立即报告道真县交通运输局，紧急情况下可越级上报。同时，应当采取有效措施，控制危险源，抢救受伤人员。积极开展现场自救、互救行动。

事故发生在异地的，事故单位和有关部门获知事故发生后，应当立即赶赴现场，及时向当地现场应急指挥小组和有关部门了解前期情况，协助当地开展应急救援处置行动和后期工作事宜。

（二）报告的内容

1.事故发生的时间、地点，事故发生的经过、人员伤亡数、直接经济损失的初步估计情况、天气情况、道路状况等环境情况。

2.事故及险情的控制、已经采取的应急救援措施；事故险情报告单位、联系人及联系电话。

3.如是道路运输安全生产事故的，应当报送事故车辆的类型、车况、核定座（吨）位数、实载人（吨）数、经营线路、始发情况、货物名称及驾驶员的从业资格等情况。

4.事故报告单位签发人、报告人、报告时间及联系方式。

5.道真县交通运输局接到报告后，立即向县人民政府报告事故情况。

第十二条现场保护

事故发生后，事故单位、救援单位及其有关工作人员，必须严格保护事故现场，因抢救伤员，疏通救援通路、防止事故扩大等原因需要移动现场物件的，必须做出标志、拍照、详细记录，妥善保存现场的重要痕迹及其他物证等。

第十三条应急响应

（一）在接到生产经营单位的事故报告后，应立即启动本单位的应急预案和应急组织机构，并立即安排单位领导和相关工作人员应按照规定要求及时赶赴事故现场参加应急救援处置工作。同时安排部署好应急值守和事故信息的报送工作。

（二）事故现场如遇国家或县政府统一指挥时，局应急机构要与相关单位派出的应急救援处置人员要密切配合、服从统一领导，积极协助有关部门开展应急处置救援。组织领导要与事故现场应急指挥机构保持联系，传达指令，收集整理事故信息，并及时向上级有关部门报告有关信息。

第十四条指挥与协调

县交通运输局要根据事故发生的具体情况，开展应急救援协调工作。在接到各级政府或上级事故信息的指挥命令后，按有关规定及时派出有关人员赶赴现场，在现场应急救援指挥部的统一领导下，按照预案和处置规程，密切配合、相互协作，共同实施事故救援和紧急处置行动。

（一）传达县政府和事故应急指挥领导对应急救援工作的指示、要求。

（二）协调、配合、指挥分管行业事故应急救援处置行动。并与发生事故的单位和个人、现场应急力量及各有关单位保持联系，及时掌握事故动态。

（三）及时向上级领导汇报事故情况和动态，并通报相关单位和部门。

（四）根据事故发生的情况，制定交通运输行业事故应急救援处置行动的实施方案。

（五）调集运输行业的运输力量，做好应急处置人员、物资及撤离人员紧急运输工作。

（六）配合有关部门共同做好事故调查和处理工作。

第十五条救助

（一）当道路运输安全生产事故现场所在地应急救援处置力量无法有效控制事态发展，可能导致重大社会灾害，或事故影响区域范围扩大的，要按规定通过事发地政府请求有关部门启动相应的应急预案。

（二）必要时，可以请求政府征调社会力量参与事故应急救援处置行动。有关单位和个人，出于人道主义精神或应急事故单位的请求，经事故救援现场指挥部的同意，可以参加事故的应急救援处置行动。

第十六条新闻报道

事故发生后，各有关单位和个人要从讲政治、保稳定的高度，严格按照有关规定，客观公正地做好事故信息报道工作。

第十七条应急结束

安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、耦发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，由县人民政府决定结束应急行动，终止实施相关预案，应急救援撤离现场。

第四章附则

第十八条预案管理和更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，各有关单位应将发现的问题和改进意见及时报县交通运输局。局应急工作领导小组、现场应急指挥机构各成员，因工作变动等原因，接任人自然为责任人，因特殊原因未达指挥岗位时，应按本预案规定的岗位顺序自动替补人员承担责任。

道路运输应急预案 篇5

运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.3.1 Ⅰ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为Ⅰ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。

（2）特别重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人

道路运输应急预案 篇6

为认真做好我区道路运输车辆交通事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等相关法律法规的规定，遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，制订本预案。

一、指导思想

深入贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于安全生产和应急管理工作的决策部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，恪守安全红线，筑牢安全防线，强化落实安全生产主体责任，扎实做好安全防范各项工作，全面提升应对道路运输车辆交通事故的快速反应、全力抢救、妥善处理的应急处置能力，最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失。

二、适用范围和基本原则

本预案适用于我区范围内处置道路运输车辆交通事故所采取的应急保障行动和措施。

（一）以人为本，安全优先

坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在道路运输车辆交通事故应急处置和实施救援过程中，坚持以人为本，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把保护人民群众财产安全和事故损失降到最低限度。

（二）统一领导，分级负责

坚持现场指挥统一领导、统一指挥的原则。在区政府的统一领导下，区交通运输局及时安排属地交通运输所按照处置车辆交通事故中的职责分工和权限，根据车辆交通事故的性质、影响程度和安全责任，按照分级负责、协调有序、局部利益服从全局利益的原则开展道路运输应急救援、处置和善后工作。

（三）预防为主，常备不懈

坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合，科学规划、全面防范、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断，严格落实预防道路运输车辆交通事故的各项措施。

（四）快速反应，处置得当

坚持防止事故扩大优先的原则，加强部门间沟通协调、通力合作、密切配合、整合资源、信息共享、多方联动、快速响应，建立应对道路运输车辆交通事故的快速反应处置机制，快速、及时、得当处置车辆交通事故。

（五）依法行政，合法处置

实施道路运输应急保障措施时，征集、调用相关物资、车辆，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事。各单位应严格遵守有关法律法规规定，服从统一指挥，保障救援物资供给和车辆调度。

三、指挥组织体系

各交通运输所在区交通运输主管部门统一指挥下建立道路运输车辆交通事故应急处置指挥组织。

（一）应急处置领导小组

组长：李传国。

副组长：张大伟、刘昕、章连彬、王祥安、朱军、葛雷、戴有苗

成员：运管所机关股室负责人

（二）应急处置领导小组职责

统一领导道路运输车辆交通事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责区交通运输局交办的应急救援其他事项。

道路运输事故发生后，领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。

（三）现场应急处置机构

道路运输事故发生后，根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

四、事故分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

五、事故报告

（一）报告程序及要求。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于及时向交通运输局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向交通运输局或者区安监局报告。

（二）报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况和报告联系等。

1．基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；

2．简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）、车辆毁坏情况；

3．经济损失估计。事故及险情直接经济损失的初步估计；

4．原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

5．控制情况。事故及险情发生后已经采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6．相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路和货物名称等；

7．报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式；

8．其他应当报告的情况。

六、应急预案启动条件

我区范围内道路运输车辆发生突发道路运输事故，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生地负有安全生产监督管理职责的道路运输所接到事故报告后，应当立即启动应急预案，其负责人赶赴事故现场，组织事故救援。

七、应急救援结束处置

（一）救援和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。

（二）事故调查。积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律法规进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理，对道路运输事故中所暴露的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修订完善预案，防止事故再次发生。

八、应急保障体系

（一）应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队伍的管理机制，落实应急处置专业人员，并加强对应急处置专业人员的专业技能教育培训。

（二）建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。

（三）加强通讯信息报告。利用现代信息通讯技术，加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援处置领导小组成员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、迟报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

九、预案演练

道路运输车辆交通事故应急处置小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。

十、奖励与责任

（一）总结评估。道路运输车辆交通事故应急处置小组对应急行动结果、职责履行、组织、行动、平时准备和应急预案可行性及需完善、补充的项目等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。

（二）表彰奖励。对在实施道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。

（三）责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。

道路运输应急预案 篇7

为提高我局应对道路交通安全生产事故处置能力，保证道路交通安全生产事故发生时能够快捷、有序、高效地组织开展应急救援工作，确保人民群众生命财产安全，保障道路交通安全畅通，根据县委、县政府和上级的有关文件要求，结合我局工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高应对道路交通安全生产事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。

二、适用范围及原则

（一）适用范围

本预案适用范围为本县内道路运输安全事故的应急处理工作。

道路运输安全事故是指在道路运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发道路运输车辆的道路交通等事故。

（二）处置原则

实施本预案坚持以下原则：

1.以人为本，救人高于一切；

2.施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3.局部服从全局，下级服从上级；

4.分级管理原则，条块结合，密切配合；

5.属地管理原则，在县委、县政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受县委、县政府和上级交通主管部门领导。

三、组织机构和职责

为确保应急预案的有效实施，成立道路交通安全生产事故应急处置工作组。

（名单见附件）

主要职责：

（一）迅速了解、收集和汇总道路交通安全生产事故发生原因并提出事故处理意见，及时向事故应急处置工作领导小组报告，根据组长指令调度人员、物资到指定位置，协调有关部门解决实际问题。

（二）负责与相关部门的联系，协调好其他工作，并做好信息报送工作。

（三）负责办公室日常工作及应急处置工作领导小组交办的其它工作。

四、应急组织工作

（一）人员组织工作。按照县事故应急指挥部的要求，由办公室快速组织人员参加施救工作。

（二）机械组织工作。由公路所成立应急抢修专业队，保证机械设备储备充足，保证应急使用及随时对县乡公路进行抢修，保障县乡公路的安全有序畅通。

（三）车辆组织工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客、货应急运输车辆储备和调配，及时组织运输人员、物资车辆参加救援工作。

（四）物资组织工作。由局办公室、交通战备办公室和公路所准备好铲、锄头、绳子等物资设备。

（五）后勤保障工作。由局办公室和交通战备办公室组织，工程技术人员由局规建股、公路所、建设所组织，切实做好后勤保障工作。

五、人员调集和应急储备工作

（一）公路畅通应急保障工作。由公路所按照《灵山县交通运输局安全生产事故应急预案》的公路畅通应急保障组职责抓好落实。

（二）道路交通运输应急保障工作。由局运输股、执法大队、发展中心负责落实客运、货运车辆各10台，随时应急运输抢险等重点物资和人员运输。

（三）信息收报工作。由局办公室及法规安全股及时收集因天气原因造成公路中断和客运停运、旅客滞留等信息上报局领导以及上级有关部门。

六、应急响应

（一）道路交通安全生产事故发生后，及时启动应急预案，快速了解掌握情况，预测后果，及时上报。

（二）以县事故应急指挥部为指导，服从指挥，协调好其他部门工作。

（三）按照县事故应急指挥部的部署，快速组织好人力、物力在第一时间到达现场展开救援工作。

（四）根据现场情况，依照相关预案的领导指示，配合好各单位现场应急救援的行动，把损失降到最低限度。

（五）按照县事故应急指挥部及上级主管部门要求，及时报告救援进程和信息。

（六）做好县事故应急指挥部布置的各项善后工作的调查总结工作。

七、工作机制

（一）启动应急预案前，执行应急任务的局属各单位、局机关各股室及人员，应每周对应急车辆及物资进行检查保养，严禁车辆和物资带病作业。

（二）启动应急预案后，根据应急的实际需要，立即召开领导小组碰头会议，组织确定实施救援方案，各单位人员应在领导小组的统一领导下，积极开展应急抢险工作。

（三）一般事故应及时组织救援和上报，按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，按照先急后缓的原则，及时对公路进行抢修、加固。

（四）重特大事故及时上报县政府和市交通运输局，在上级部门的领导下开展救援工作。

（五）根据事故灾情变化和救援需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

（六）主动做好公众宣传教育工作，大力宣传好道路交通安全生产事故的紧急应对、处置知识和技能，有计划地组织救援应急队伍的培训学习，按照上级布置，积极参与应急演练，提高应急救援能力。

八、值班制度

启动应急预案时，各二层机构要安排好人员值班。落实值班人员24小时值班制度和事故报告制度，值班人员要坚守岗位，认真做好记录，及时将有关情况按程序上报，确保信息畅通。

道路运输应急预案 篇8

1. 总则

1.1 编制目的

为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

1.3 事件分级

本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成

道路运输应急预案 篇9

为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。

一、为加强领导，成立抢险救援领导小组

组长：颜建程副组长：刘凌

下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：XXXXXXX

成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。

二、职责分工公司经理负责预案的签发

保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

三、突发事件的报告和救援现场组织

（一）重大事故及险情的报告

1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。

事故及现场报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位、地点、时间；

（2）事故的简要经过、伤亡情况；

（3）事故发展趋势，可能影响的范围；

（4）事故原因的初步判断；

（5）采取的应急救援措施；

（6）需要有关部门协助救援的有关事项；

（7）报告人姓名及联系方式。

2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。

（二）应急救援现场组织

1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。

2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。

（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；

（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；

（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；

（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；

（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；

（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；

（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；

（8）协助做好事故、险情上报工作。

四、工作要求与责任追究

（一）工作要求

1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。

3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。

4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，

使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。

5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。

6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。

7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。

（二）责任追究

1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。

2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。

道路运输应急预案 篇10

一、总则

1.编制目的

切实加强夏河县交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

2.编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省生产安全事故应急预案》、《甘肃省交通运输突发事件总体应急预案》、《甘肃省安全生产条例》、《甘南州交通运输行业生产安全事故应急预案》等有关规定编制。

3.适用范围

适用于发生在夏河县行政区域内的交通运输行业道路运输、交通建设施工发生的生产安全事故的应急救援工作。

本预案所称交通运输行业安全生产事故是指在夏河县境内的道路客运车辆发生交通事故造成人员伤亡；运输车辆发生火灾或爆炸造成人员伤亡；危险化学品运输车辆发生交通事故或发生危险货品泄漏造成污染；公路建设施工发生安全生产事故造成人员伤亡；交通运输企业其他安全生产事故造成人员伤亡等。

夏河县道路运输车辆在夏河县境外发生交通事故的，事故车辆单位要积极配合事故发生地政府的应急处置工作。

4.应急预案体系

（1）本预案是是为应对安全生产事故而特别制定的专项应急预案，与《甘南藏族自治州交通运输局安全生产事故应急预案》和《夏河县安全生产事故应急预案》相衔接。

（2）夏河县交通运输局所属各事业单位编制的安全生产事故应急预案与本预案相衔接，报局应急办公室（局办公室）备案。

（3）夏河县交通运输企业应当对本单位所从事的生产经营活动进行风险评估及应急资源调查，并制定相应的应急处置预案，报县安委办备案。

5.工作原则

（1）以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通运输行业生产安全事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导、分级负责。坚持分级响应、属地为主、条块结合、上下联动的原则，实行县政府统一指挥下的各单位相互配合、联动的应急工作责任制。

（3）预防为主，平急结合。坚持预防为主、交通运输行业生产安全事故应急与预防工作相结合；做好预防、预测、预警和常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善预案及预案演练等工作。

二、夏河县交通安全风险分析

1.夏河县交通行业危险源和风险分析

目前，县交通运输系统共有企事业单位4个，分别承担道路建设施工的组织与管理，省、县、乡公路改造与养护，地方道路建设施工的组织与管理，公路客货运输行业监督与管理等任务。

近年来，我县交通建设步伐进一步加快，各等级公路项目的开工建设，人力、财力、物力投入巨大，施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加，各类营运车辆迅速进入运输市场，客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁、管理工作错综复杂的局面，大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全县范围内产生严重的消极影响。

三、组织机构及职责

1.应急组织机构

（1）应急处置工作领导小组

夏河县交通运输行业安全生产事故应急处置工作领导小组是我县交通运输行业安全生产事故应急处置指挥机构，成员组成如下：

（名单见附件）

（2）应急处置工作领导小组主要职责

决定启动与终止我县交通运输行业安全生产事故应急预警状态和应急救援行动，处置由县交通运输局负责的交通运输行业安全生产事故的应急工作；根据需要，会同县安监局、公安局、县卫生局、消防大队等有关部门，制定和落实我县交通运输行业安全生产事故的联合行动方案，并监督交通运输部门承担应急处置职责的实施。安全生产事故由县应急机构负责处置时，应急处置工作领导小组根据县应急机构的请求，进行相应的应急处置指导或协调行动；安全生产事故由州人民政府应急机构负责处置时，执行州人民政府应急机构的指令，执行相应的应急处置工作；安全生产事故由省交通运输厅或省人民政府应急机构统一指挥时，应急处置工作领导小组根据省交通运输厅或省人民政府应急机构的指令，执行相应的应急行动。

（3）应急处置领导小组办公室

办公室设在县交通运输局养护路政办公室，分管副局长兼任办公室主任，有关股室负责人兼任办公室副主任。办公室工作人员由局有关股室相关人员及有关专业人员组成。

（4）应急处置领导小组办公室职责

组织起草、修订与交通运输行业安全生产事故相关的应急预案；指导局各直属单位、股室和各交通运输企业安全生产事故应急预案的编制和实施；组织安全生产事故应急宣传、培训、演习；负责日常应急工作中有关信息的收集与处理；负责正常上班时间交通运输行业安全生产事故的接警工作，其他时间及节假日期间的接警值班工作由局行政办公室负责。接警电话：7121682，传真：7121682。

（5）现场应急救援工作组及职责

通信联络组：组长由县交通运输局副局长马春雄担任，负责处理媒体报道采访等相关事务，确保事故报道的可信性和真实性，对事故单位、政府部门及公众负责。

抢险救援组：组长由县交通运输局副局长马春雄担任，按照指挥部的命令，在指定时间内，将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地；抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施，开通临时通道，设立警示绕行标志；执行突发事故中，上级布置的其他任务。

客货运输应急救援组：组长由县运管分局局长万玛扎西担任，负责各类生产安全事故应急救援物资运输工作；及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场；负责生产安全事故人员、物资的疏散运输工作；执行突发事故中，上级布置的其他任务。

秩序保障组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责维护事故救援现场秩序，做好警戒、保卫、疏散等工作；协调有关部门做好道路管制，为救援物资、人员的及时到位，抢险车辆、设备的正常运行提供保障。

医疗救护组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作；配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

后勤保障组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责紧急筹措救援过程中所需的资金；为现场救护人员及时提供衣食及必要的生活物资保障。

事故调查组：组长由县交通运输局副局长张新卫担任，负责事故的调查，现场取证，分析事故原因；分清责任，对事故责任人提出处理意见；制定和完善预防措施。

2.现场应急指挥机构

现场应急指挥机构以属地为主，是在事故发生地成立的临时应急指挥机构，根据事故等级和类型，由相应的应急领导机构指定成立。现场应急指挥机构应下设现场指挥、事故处置、应急救援、应急保障、协同处置等部门并明确负责人。各部门的负责人服从现场指挥机构的统一指挥。

（1）应急办事机构

办公室：负责协调交通运输行业各类安全生产事故的处理工作，调配提供应急处置工作车辆，协调应急所需设备的调用。对交通运输行业安全生产事故负有责任的本单位人员或直属单位人员，报请上级监察部门按规定进行处理。

养护路政股：负责本应急处置预案和应急处置专家组的管理，协调应急处置相关工作。参加交通运输行业安全生产事故应急处置工作。督促交通运输行业各方履行应急处置职责。按规定参与县人民政府事故调查和处理工作。负责应急救援相关法律、法规的具体实施规范的制定和送审报批工作。

工程项目办：参与交通运输工程施工安全生产事故应急救援行动，按规定参与事故调查和处理工作，针对发生事故原因，提出施工单位整改意见。

财务办：负责应急救援经费的投入。

（2）应急咨询专家组

应急咨询专家组是由交通运输行业安全生产事故应急处置专家组成的非常设应急咨询机构。由县交通运输局根据需要聘请有关专家组成，其职责是提供有关应急处置的技术支持及应急行动的咨询和建议。

（3）成员单位职责

县运输管理分局：参与道路运输安全生产事故应急救援行动，组织实施应急救援物资和应急客货公路运输；根据事故现场指挥部的指令，调集运输车辆疏散人员、抢运货物。代表县交通运输局参与县人民政府事故调查和处理工作。

各交通运输企业、公路建设项目公司：积极参与本企业安全生产事故的应急救援和责任调查工作；落实资金全力抢救伤员，做好善后工作；根据需要，对应急救援工作提供车辆、设备、人员、物质和技术支持。

四、预防与预警

1.危险源监控

当发生事故时，现场人员要根据本单位制定的事故应急救援预案，采取有效措施，控制好事故现场。同时，拨打事故救援电话，向上级报告。

2.预警行动

预警预防行动贯穿于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告安全隐患。

预警发布后，立即组织有关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

3.信息报告与处置

（1）信息上报和传递

①Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故信息报告

对以下安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内报告夏河县人民政府安全生产事故应急救援指挥部和甘南州交通运输局，并通报有关部门或单位。

造成较大及以上安全生产事故；威胁居民区或者重要设施的安全生产事故；发生在县交界地区危险性大的安全生产事故；造成重大社会影响的安全生产事故；需要州级层面支援的安全生产事故；其他需要报告的安全生产事故。

②Ⅳ级信息报告

夏河县交通运输行业企业发生生产安全事故或者较大涉险事故，交通运输局及局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内报告夏河县人民政府安全生产事故应急指挥部，并通报有关部门或单位。

五、应急响应

1.应急分级

交通运输行业安全生产事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

I级应急响应：由交通运输部负责启动和实施。

Ⅱ级应急响应：由省交通运输厅负责启动和实施。

Ⅲ级应急响应：由州交通运输局负责启动和实施。

Ⅳ级应急响应：由县交通运输局负责启动和实施。

发生造成1人以上、3人以下死亡，或产生一定社会影响的交通行业安全生产事故时启动Ⅳ级响应。

2.响应程序

（1）先期处置

交通运输行业安全生产事故发生后，县交通运输局必须快速做出反应，根据事故的可控性、严重性、影响性等立即向有关单位和部门报告，请示拟采取的行动，并立即组织本单位专业救援队伍或者本辖区有关力量进行先期处置，迅速控制危险源和现场，疏散现场人员，组织群众自救互救，加强对事故的监视和控制。

（2）分级启动预案

根据预警级别和预警发布的相关要求和规定，县交通运输局要根据事故报告信息，启动相应的应急预案，采取具体的应急行动。

（3）应急处置与恢复

在应急工作中，县交通运输局要协同有关部门采取相应措施，密切注意并防止次生、衍生事件的发生，协同县政府做好恢复和减灾工作。

（4）处置和救援措施

安全生产事故发生后，应急处置工作领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（5）社会力量动员与参与

根据当地实际情况和安全生产事故特点，动员交通运输系统专业人员积极配合参与救助，在专业救助力量不能满足救助需求时，配合属地人民政府动员和组织社会力量参与。

3.现场检测与评估

根据需要，现场应急工作组协同有关部门加强对事故现场的检测、鉴定和评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场救援方案和事故调查提供参考，检测评估报告要及时上报县应急处置工作领导小组和县政府。

4.扩大应急

当Ⅳ级安全生产事故不能有效处置或者有进一步扩大发展的趋势时，县交通运输局报请县人民政府和州交通运输局启动上一级应急预案，必要时报请其他有关部门支援。

5.应急响应结束

交通运输行业安全生产事故的危害已经停止，伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置，无次生、衍生、偶发灾害发生，经负责处置的应急机构现场检查，并征询专家意见后，经上级安全生产应急指挥部确认、批准，由县人民政府或县交通运输局按照权限决定结束应急行动。

六、信息公开

县交通运输局负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布夏河县交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

七、后期处置

1.善后处置

县交通运输局配合Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）交通运输行业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，车辆调度补偿，清理道路，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

一般（Ⅳ级）交通运输行业安全生产事故的善后处置工作由县交通运输局会同相关部门组织实施。

2.保险理赔

事故发生后，协同有关部门督促事故单位积极联系保险机构，及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作，协助资金落实和赔付工作。

3.事故责任调查

交通运输行业安全生产事故责任调查与处理工作，按照相关法律法规规定，由属地政府组成事故调查组进行调查处理，交通运输主管部门等机构按规定参与配合，积极协助调查组的工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供各种记录或文件资料等。

4.经验教训

现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中，认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处置结束后，及时搜集、整理有关资料，举一反三，调查分析事故原因与责任，认真汲取经验教训，并对现场应急救援工作情况汇总分析，形成经验教训总结报告，一个月内上报上级交通运输主管部门。

八、保障措施

1.通信保障

坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置车辆的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

2.应急队伍保障

全县交通运输行业相关企业应当依法组建和完善兼职应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对突发事件的水平。

应急工作领导小组要合理整合编组企业应急救援力量，充分发挥相关企业抢险救灾能力，搞好预案训练演练，不断提高应急队伍快速反应和协同处置的能力。

3.交通运输保障

发生交通运输行业安全生产事故后，县交通运输局应急救援机构负责提供交通运输保障。本地应急救援运输力量不足时，提请州、省交通运输应急工作领导小组和有关部门根据救援需要及时提供交通运输保障，确保应急组织和调集交通工具，紧急疏散人员和输送物资。

4.医疗保障

发生交通运输行业安全生产事故后，应急救援机构负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态；同时协助医疗部门做好事故现场的'紧急救助工作；配合医疗部门出具医疗报告，为事故技术分析及善后处理提供依据。

5.技术保障

建立统一的应急保障资源数据库，通过相关网络和应用平台，实现全县应急保障资源等信息的联网与共享；建立应急队伍数据库，明确各类专家特长、联系方式、住址，加强突发事件预测、预防、预警和应急处置等技术的科学研究工作，提高处置突发事件的专业技术水平。

6.后勤保障

应急救援机构根据可能发生的情况和需要，制定应急救援物资的储备方案，做好抢险救灾物资的储备工作，保证突发安全生产事故应急处置所需物资的供应。

7.治安保障

由县公安局和事发地乡镇人民政府组织事故现场警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散人群，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，发动和组织群众，开展群防联防，协调做好治安工作。

8.资金物资保障

根据救援需要，不但要保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时供应到位。县交通运输部门和各生产经营单位应当重视救援物资储备，为确保一旦发生事故能做出快速、有效的反应。

9.调集征用

发生Ⅲ级（较大）交通运输行业安全生产事故后，本地应急救援运输力量不足时，提请州交通运输局应急工作领导小组和有关部门根据救援需要及时提供交通运输保障，确保应急组织和调集交通工具，紧急疏散人员和输送物资。

九、培训与演练

1.培训

交通运输企业应组织从业人员进行上岗前培训和业务培训，各单位要大力开展新《安全生产法》、新《甘肃省安全生产条例》的学习和宣传，积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容，努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

2.演练

县交通运输局定期进行各项综合演习，检验各应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力、各应急保障部门的协作配合能力、指挥机构的紧急指挥能力及紧急动员能力。

交通运输行业各企事业单位应当根据自身特点组织应急演习。演习后应当对应急方案进行评估，及时发现和解决演练中存在的问题，修订完善本单位应急预案，并向上级相关部门作书面总结报告。应急队伍一般每年组织演习一次应急演练。

3.预案的修订

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，县交通运输局应将发现的问题和改进意见及时报州交通运输局。

县交通运输局根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。

4.预案施行时间

本预案自印发之日起施行。