防台防汛应急预案合集

发表时间:2023-04-25

防台防汛应急预案。

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防台防汛应急预案 篇1

1.编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防台防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强项目员工和工人的防灾减灾意识和避险自救本事,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的本事,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进杭州经济又好又快发展。

2.编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《杭州市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于杭州地铁3号线一期工程土建施工SG3-11标段星桥路站、天都路站、天丰路站工程。

4.工程概况

4.1工程概况

杭州地铁3号线工程土建施工SG3-11标段主要包括:丁桥站~天丰路站区间、天丰路站、天丰路站~天都城站区间、天都城站、天都城站~星桥路站区间、星桥路站、星桥车辆基地出入段线盾构段,共3站3区间1车辆段出入线工程。

1、天丰路站

天丰路站位于天都路和天丰路交叉口,沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,天丰路规划道路红线宽32m,天都路为城市主干道,天丰路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约300.3米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、5个出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

2、天都城站

天都城站位于天都路和场环路交叉口西侧,沿大农港路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,场环路规划道路红线宽20m,天都路为城市主干道,场环路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约206.6米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设2组风亭、3个出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

3、星桥路站

星桥路站位于天都路和星桥路交叉口,沿天都路大致呈东西向布置。天都路规划道路红线宽36m,星桥路规划道路红线宽36m,天都路为城市主干道,星桥路为城市次干道,现状交通流量均不大。车站为地下两层岛式车站,双柱三跨(局部单柱双跨)钢筋混凝土箱型框架结构,有效站台宽度12.6米、长120米,车站主体外包总长约607.06米,标准段宽21.7米。结构采用外包全防水,围护桩与内衬墙之间设置防水隔离层。车站设3组风亭、4个出入口、1个安全疏散口、10个配线区出入口。车站主体结构为地下两层,拟采用明挖(局部盖挖)顺做法施工,附属结构为地下一层,拟采用明挖顺作法施工。

4、丁桥站~天丰路站区间

丁桥站~天丰路站区间盾构从天丰路站始发,沿天都路向西敷设,后转向南行进,沿线侧穿公园地下室,下穿出入段线,侧穿北城枫景园,为避开丁兰实验学校教学楼,以305m半径向西南方向行进,下穿高压燃气管线和绕城高速、下穿东风港河后,转入大农港路,于丁桥站接收,全长1684.706m。线路纵向最低点里程位于右DK46+230.566,轨面高程-20.183m。降坡段坡度分别为27.000‰、11.028‰,升坡段坡度为4.000‰、26.000‰,区间覆土厚度约为10.04~21.12m。本区间盾构段采用2台盾构机,均从天丰路站始发,掘进至丁桥站接收。

5、天丰路站~天都城站区间

天丰路站~天都城站区间盾构从天都城站始发,沿天都路敷设,沿线侧穿天都城天明苑B区、侧穿申华石油,下穿学堂港河、学堂港桥,侧穿金地格林格林小区、保利罗兰香谷小区,至天丰路站接收,右线全长1170.456m。

线路纵向最低点里程位于右DK48+250.310,轨面高程-17.586m。降坡段坡度分别为25.000‰、8.000‰,升坡段坡度为7.876‰、25.000‰,区间覆土厚度约为9.52~18.16m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土、④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土。

6、天都城站~星桥路站区间

天都城站~星桥路站区间盾构从星桥路站始发,沿天都路敷设,沿线穿星乐小区、悦泽公寓、下穿飞桥港、和睦港桥河,随后为避让铁塔,侧穿广厦天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,区间全长1497.297m。

线路纵向最低点里程位于右DK49+929.925,轨面高程-18.667m。降坡段坡度分别为25.000‰、5.000‰,升坡段坡度为21.070‰,区间覆土厚度约为9.2~19.14m。本区间隧道段主要穿越④2淤泥质粉质黏土、⑥1淤泥质黏土、⑥2淤泥质粉质黏土、③4砂质粉土、③5砂质粉土夹粉砂。

7、星桥车辆段~天丰路站盾构(星桥车辆段出入场Ⅱ线)

星桥车辆段~天丰路站盾构,线路出天丰路站后,沿天都路往南,到达长睦路与天都路交叉口后向东拐入长睦路,最终穿过现状农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道,全长1715.193m。

线路纵向最低点里程位于CIIK1+564.684,轨面高程-11.898m。线路出天丰路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m~12.0m。本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层及④2淤泥质粉质黏土。

8、星桥车辆段~丁桥站盾构(星桥车辆段出入场Ⅰ线)

星桥车辆段~丁桥站盾构段线路出丁桥站后,沿大农港路往东,饶开东丰港1号桥后,穿过现状农田后下穿杭州绕城高速,下穿DN800、DN600高压燃气管线,下穿长睦路,穿过此刻农田进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。本区间为单线盾构隧道,全长1103.694m。

线路纵向最低点里程位于CIK0+946.427,轨面高程-12.040m。线路出丁桥站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最终以33‰的坡度进入星桥车辆基地出入段线明挖区间端头井。区间覆土厚度约为5.0m~12.0m。

本区间隧道段主要穿越④1淤泥质黏土层、④2淤泥质粉质黏土及④3淤泥质黏土。

4.2气象条件

上海位于长江三角洲东南前缘,属亚热带海洋性季风气候区,气候温和湿润,四季分明。年平均气温为15.4℃,最热为7月份,月平均气温为27.8℃,最冷月为1月份,月平均气温为3℃。年降水量为1144mm,年平均蒸发量1336.6mm。夏秋之季常有热带风暴侵袭,多雷暴雨;秋冬季节常有大雾天气。上海地区年主导风向夏季为东南风,冬季为西北风,年平均风速为3.8ms。

5.组织机构及职责

5.1应急救援组织机构小组组成

项目部应急组织机构为应急指挥小组,总指挥由项目经理担任,副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任,成员由项目各部门负责人、工区主管组成。

总指挥:xxx

副总指挥:xxx

成员:xxx全员。

各工区成立以工区主管为组长,工区现场技术员、施工班组为组员的救援队,具体负责本工区内的应急救援工作。

项目部应急救援组织体系如下:

应急组织机构图

5.2应急组织机构职责

5.2.1应急救援总指挥职责

(1)负责预案的总体实施,发生事故以后迅速启动应急预案;

(2)按照程序逐级上报事故情景,出现重大事故时,可越级上报;

(3)确定抢险方案,根据现场抢险情景对方案进行优化。

5.2.2应急救援副总指挥职责

(1)协助总指挥开展应急救援工作;

(2)根据总指挥确定抢险方案,迅速采取有效措施,组织各小组进行抢救,并将抢险情景及时上报总指挥;

(3)组织、协调现场抢险工作,调配现场应急物资及设备;

(4)总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。

5.2.3应急救援机构职责

(1)技术保障组

组长:xxx

副组长:xxx

成员:项目部工程部技术员

职责:负责供给总体的技术支持,发生生产安全事故或突发事件后,立刻向上级汇报,并赶赴事故现场,邀请相关专家到场供给技术支持,从技术角度,拿出两种以上应急方案,供总指挥参考。

(2)抢险救援组

组长:xxx

副组长:xxx

成员:工区现场技术员和作业队伍

职责:发生事故后,立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作,包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情,并做好与外界的协调工作。

(3)现场警戒组

组长:xxx

副组长:xxxx

成员:工区现场技术员和作业队伍

职责:组织现场技术员进行警戒,并对人员进行疏散,禁止无关人员进入现场,维护现场秩序,如有需要,与公安、交警部门取得联系,取得他们帮忙。

(4)物资保障组

组长:xxx

副组长:xxx

成员:项目部材设部相关人员

职责:负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充,在发生事故后,组织其他所需材料进场,对应急设备进行调配。

(5)医疗救护组

组长:xxx

副组长:xxxx

成员:项目部合同部相关人员

职责:在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

(6)善后处理组

组长:xxxx

副组长:xxxx

成员:项目部综合办相关人员

职责:负责对外协调和人员接待工作,配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作,统一口径,保证信息及时准确的传递,妥善处理善后事宜。

6.应急救援基本原则和任务

6.1、基本原则

(1)、预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强施工安全管理,认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施,提高对重大事故应急处置本事和应急救援本事,整合一切可利用资源,在施工过程中做好各项应急准备工作;

(2)、统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下,在业主及监理的统一指挥下,做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或灾害构成时及时启动预案,在项目部的统一领导指挥下,开展应急救援活动;当灾害扩大需要外界支援时,由业主统一指挥和对外联系,确保社会支援资源满足救援需要;

(3)、包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围,实行项目包干职责制,在事故发生或自然灾害构成时,首先进行应急行动,开展救援和抢险自救活动,并且及时向上级报告;在情景紧急的情景下方可向外请求支援;

(4)、保证重点的原则

在应急处置活动中,必须做到以人为本,必须把人的生命摆在第一位,采取各种必要的措施,防止事故蔓延和伤害广大,尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害;

(5)、分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时,首先应按施工生产作业范围落实分工;在情景紧急,事故单位确实无法满足自救时,应当及时向临近单位进行求助。

6.2、任务

(1)、建立健全应急救援组织机构,同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

(2)、编制本标段防台防汛专项应急预案,报监理审批;并及时编制专项应急救援预案。

(3)、按编制的预案,落实应急准备,预案传达至施工队,要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备;并且安排《预案》演习,检验预案的可行性、可靠性;发现问题,及时修订、完善。

(4)、当发生突发事件或生产安全事故时,以最快、最便捷的方法向上级报告,及时启动预案,进行应急救援。

(5)、接到事故报告后,项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场,监督指导救援行动。

(6)、灾害过后,应保护好现场,进行事故调查、取证,处理事故及善后工作,恢复生产等工作。

(7)、总结预案实施情景,做好分析、总结工作,进一步完善预案。

7.突发事件分级

Ⅰ级:贴合下列条件之一的为Ⅰ级

一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重伤,或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

Ⅱ级:贴合下列条件之一的为Ⅱ级

一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重伤,或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

Ⅲ级:贴合下列条件之一的为Ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重伤,或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

Ⅳ级:贴合下列条件之一的为Ⅳ级

十人以下重伤没人死亡,或者直接经济损失在100万元以内的事故。

当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时,项目经理应在第一时间赶赴现场,亲自组织指挥应急救援。

8.应急报告

8.1.报告程序

(1)、当发生Ⅳ级以上突发事件时,项目部应启动应急预案,同时向监理和业主应急指挥中心报告,1小时内向地方政府的有关部门报告;

(2)、当作业工点发生事故时,在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法,派人向项目部报告;

(3)、项目部在接到事故报告时,项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场,在初步了解事故的大概情景后,立即组织救援活动,并及时向监理和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生;

(4)、当预测事态扩大无法控制时,立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援;

(5)、当伤员救出时,向医院、交警求援,请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

8.2.报告资料

(1)、发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告;

(2)、报告单位名称、事故时间、地点和部位,事故性质、危害程度;

(3)、.事件发生的简要情景;

(4)、事件已采取人员疏散和现场警戒情景;

(5)、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据;

(6)、控制事态发展采取措施情景;

(7)、需要支持、支援的要求和应急救援情景;

8.3.向上级报告请求支援

在处理过程中,项目部应尽快了解事态进展情景,并及时向监理、业主和地方政府的主管部门报告,报告包括突发事件分级所述主要资料,还要进行事件描述:事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析,对事故地点周围造成的影响和危害,财产损失情景,伤亡人数及个人信息,救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情景、应急人员到位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。

9.防台防汛防洪措施

9.1技术保证措施

(1)、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施,包括排水沟渠和排水机具设备进行排查,确保有效运行。作好临时防雨设施的准备,保证雨后不积水,做好施工道路随时畅通。

(2)、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效,对周边道路主要排水通道经常检查,保证排水通畅,作为施工防洪的第一道防线。

(3)、在场地四周设置了施工围挡,围挡基础采用高400mm高砌体墙,作为施工防洪的第二道防线,根据观察往年汛期路面积水深度,围挡基础高度满足防汛要求。

(4)、在车站主体(附属)基坑周边设置Φ400mm排水沟500mm高的砼挡水墙,同时在场地内设置顺畅的的排水沟,确保及时将水排出,防止雨水灌入基坑,作为防洪的第三道防线。在端头井处加设200mm厚500mm高挡土墙,防止水流倒灌进入盾构井。

(5)、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案,场地内排水系统方案,并绘制详细的平面图。

(6)、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测,发现异常分析原因,并及时处理和上报。

(7)、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统,保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

(8)、每个车站配备2台固定水泵、2台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备,并对设备定期保养,确保能正常使用。

9.2安全保证措施

(1)、防汛预防措施:完善现场排水系统,坚持现场排水通畅。

(2)、提高防汛意识,做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

(3)、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话坚持24小时开机。

(4)、汛期加强天气预报,项目部指定专人关注天气预报或与气象部门联系,并每一天向组长汇报一次。

(5)、实行现场值班制度,雨天项目部每个车站专门安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查,遇有险情立即报告项目部值班人员。

9.3重点部位防汛措施

汛期,上海轨道交通15号线工程土建6标防汛重点部位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基坑施工安全,减少财产损失,采取以下措施:

(1)、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究,经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报,向当地群众了解历年降水量、极端天气情景,安排值班领导和值班人员,在雨天做到24小时值守,掌握天气情景及时向经理部防汛、应急指挥部供给情景,为决策供给依据。

(2)、基坑周边设排水沟,经常清理坚持畅通,对生活排污管进行疏通,材料、机具转移到安全地带,不要放在排水沟边,确保排水通畅,要保证管线改移后排水系统的完善,排水沟保证与城市管网连同顺畅。

(3)、加强汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查,巡查重点:基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位,发现隐患及时报告,采取措施排除隐患。

(4)、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

(5)、要加强值班巡视,随时掌握降水情景,及时报告。

(6)、救灾车辆及救援物资,在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

(7)、出现汛情,要检查挡水墙是否完好,并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡,防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

(8)、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育,结合预案进行演练,提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险本事,保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援,确保灾情发生时,得到及时救助,保证人员有序安全撤离,最大限度地减少灾害损失。

(9)、加强雨后卫生防疫工作,杜绝各类传染病的发生。

(10)、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路,用电设备,加强用电安全检查。

(11)、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施,并安装好接地安全装置。

(12)、机电

10.应急响应

10.1防洪防台风预防、预警

(1)、预防、预警信息

①办公室时刻听取市气象台的天气预报情景,并将天气预报动态信息传到达各个部门和各施工队,及时提醒职工做好防台风准备。

②当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情景时,应迅速组织抢险,并在第一时间向可能受威胁区域示警,通知群众转移,采取有效避险措施。

(2)、预防、预警行动

①汛前工作准备

ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全大检查除险职责通知书,督促整改,并备案。

ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材,储备。

ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确职责人,并登记造册。

②暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时,项目部应提早预警,及时通知有关部门和施工队做好相关准备。

③预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级,台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

10.2应急响应

(1)、应急响应的总体要求

①应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反应,保障有力;落实职责,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛工作目标。

②进入汛期,应实行24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情,并根据不一样情景启动相关应急程序。

(2)、暴雨洪水灾害应急响应

①Ⅱ级应急响应:气象台发布暴雨(预)警报(24小时降雨量50~100毫米)。

ⅰ、项目部经理指挥布署防御暴雨洪水工作,主持召开部门领导和施工队协调会,分析暴雨特点和影响,研究防御的方案和措施。

ⅱ、项目部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行24小时值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

ⅲ、项目部要加强值班,领导带班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时经过团体信息平台等发送暴雨洪水信息的手机信息。

ⅳ、项目部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人安全转移工作,各部门要求认真抓好落实。

ⅴ、项目部技术组提出抗洪抢险技术方案,进驻现场,进行技术指导,做好防台防汛工作。

ⅵ、项目部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

ⅶ、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

②Ⅰ级应急响应:气象台发布大暴雨或特大暴雨警报(24小时降雨量大于100毫米)。

ⅰ、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”时,项目部提出全面防御工作要求,视汛情发展审议紧急防汛期动议,必要时宣布进入紧急防汛期。

ⅱ、项目部召开防御暴雨洪水紧急会议,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情景迅速上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作,传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情景上报上级防汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。

ⅳ、项目部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械安全转移工作,各部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

ⅴ、项目部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案,进驻现场,进行技术指导,做好防暴雨洪水工作。

ⅵ、各抢险队伍要集结待命,做好随时抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

③应急结束:降雨过程基本结束阶段。项目部做好抢险救灾和灾后重建工作。

(3)、台风、风暴潮灾害应急响应

①应急响应:气象台发布台风消息阶段。项目部发出“关于防御××年××号台风×号通知”。

ⅰ、项目部署防台风工作,主持召开有关部门和各施工队的协调会,分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御的方案和措施,并报告上级指挥部。

ⅱ、项目部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情景上报上级防汛指挥部。

ⅲ、项目部要加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时经过集团信息平台等发送台风信息的手机信息。

ⅳ、办公室时刻观注气象台的天气预报,主动与区气象台联系,密切注视台风和风暴潮情景。及时将天气预报传达各部门和各施工队。

④应急结束:气象台发布台风警报解除阶段。

ⅰ、项目部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,有关部门、各施工队要按照项目部要求认真抓好落实。

ⅱ、项目部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民(工人)生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,坚持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情景迅速报告上级防汛指挥部,及时统计灾情,滚动上报上级防汛指挥部。

10.3保障措施

(1)、通信与信息保障

主要经过电视、新闻广播、气象台等,获取有关信息。并用电话、手机、对讲机进行联络,及时与业主、施工队取的联系。在紧急情景下,通知工人快速安全转移。现场负责人在事故发生后立刻上报项目部领导,并上报建设单位、监理单位及质量安全监督站,同时上报公司负责人。

(2)、应急支援与装备保障

①应急队伍保障

成立抢险突击队,负责承项目部下达的抢险救灾任务。

②交通运输保障

办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

③治安保障

办公室负责做好本标段的治安管理工作,严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

④物资保障

物质部应建立防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

⑤资金保障

财务部门主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

防台防汛应急预案 篇2

防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。

一、组织领导

广丰三村社区防汛防旱领导小组。

二、职责分工

防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:

1、防汛防台工作由社区主任负总责。

2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。

5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。

6、抢险队伍的组织。

A 宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。

B 抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。 C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。 D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

三、汛期前准备工作

⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。

⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。

⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。

四、灾后恢复措施

1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。

2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。

3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。

防台防汛应急预案 篇3

为了切实做好黄海大丰港海上船舶防台(大)风的安全防范工作,确保国家财产及船员的生命安全,根据海船舶的实际情况,特制定防台(大)风应急预案。

1、成立海上船舶防台(大)风应急领导小组

组长:熊安平

副组长:刘彦祥

2、领导小组职责

2.1.在公司的领导下,负责海上船舶防台(大)风工作的领导、指挥、组织和协调工作

2.2.根据气象预报,负责船舶在台风期间的台风预报、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除等阶段的工作指令的下达。

2.3.进入台风季节,负责组织对船舶防台(大)风工作的检查。负责在紧急情况下对外联系工作。

2.4.认真总结经验,吸取教训,不断提高防台(大)风的能力和水平。

3、气象预报的监控

3.1.领导小组在进入台风季节要切实做好中央电视台、盐城气象台、中国台风网、以及周边气象台站有关海上气象信息的收集工作;做好每天的气象记录,尤其要密切注意台风的形成和走向趋势。收到台风预报立即向公司防台领导小组汇报。

4、台风风力级别划分及避风地点的确定

4.1.台风中心靠近施工海域预报风力在10级以上(含10级)为A级。此时船舶必须到指定避风锚地避风。

4.2.台风中心偏离施工海域,预报风力在9级(含9级)以下定为B级。此时船舶就近在指定锚地避风。

4.3.根据施工特点,应实地考察和调查,以确定船舶避风锚地并报告公司应急领导小组批准实施。

5、船舶避台风前的准备

5.1.船舶做好封舱加固的材料准备工作,领导小组将对准备情况进行检查。

5.2.船舶要认真检查、检修机器设备和保养系缆件、锚机、缆风绳、消防救生、供电及信号系统,保证各类设备完好可靠。

5.3.船舶在避风前要一次性备足燃、滑油料,以备避风时连续航行的需要;另需备足食品、淡水等生活必需品。

6、应急预案启动

在进入台风季节时,领导小组按气象台发布的台(大)风信息(以下简称台风),进入台风预报、台风警报、台风紧急警报三个阶段。

6.1.台风预报阶段

6.1.1领导小组收到台风消息预报后,按程序立即向公司防台应急领导小组汇报请示,并各船舶宣布进入海上防台准备阶段。

6.1.2.领导小组组织船员在短时间内迅速回到岗位。

6.1.3.避风船舶对各种设备在启动前进行全面检查,发现缺陷立即整改。

6.2.台风警报阶段

6.2.1.收到海面台风警报后,立即向公司防风应急领导小组汇报请示后,由船队队长下达施工船舶进入避台风锚地指令。

6.2.2.接到指令后船舶立即离开施工海域进入指定锚地避风。

6.2.3.船舶到达避风锚地后,应根据当地海域情况,进行避风锚泊;根据风向、风力选择抛前后交叉和领水锚4-6口,必要时抛设8口。

6.2.4.以上计划根据当时情况可另行调整,如遇特殊情况应立即做好改航其他锚地的准备工作。

6.2.5.船舶完成上述作业后,负责人要及时向领导小组汇报船舶的锚泊情况,并向海事部门报告船舶方位。

6.3.台风紧急警报阶段

6.3.1.领导小组收到气象台发布的海面台风紧急警报后,立即向公司防台应急领导小组汇报,并立即通知船舶进入全面防台阶段,做好各种应变准备。

6.3.2.避风船舶实行全员轮流值班,值班人员要密切观察本船锚系情况,发现问题及时向负责人报告。

6.3.3.避风期间,船舶与领导小组保持24小时信息畅通。遇有特殊紧急情况立即汇报并及时与当地海事部门联系,以便请求援助。

7、避台风锚地安全措施

7.1.船舶在进入避风锚地时,及时向当地海事部门报告本次船舶避风情况,建立必要通讯联系,以便在紧急情况下请求海事部门给予援助。

7.2.建立昼夜值班制度,对锚机、通信、消防、救生、机舱等要指定专人负责,加强检查巡视。

7.3.保持通讯畅通和24小时职守,每日上午8:00时、中午12:00时、晚上20:00时向领导小组汇报船舶动态。

7.4.避风船舶在避风期间船员不得随意离船,因生活或工作需要离船时报船舶负责人及领导小组批准后方可离船。

8、船舶返航施工计划安排

8.1.领导小组收到气象台发布的海面解除台风警报,改发大风警报后,须立即向公司防台应急领导小组汇报。

8.2.领导小组根据风力、船舶抗风能力和航程,经请示上级领导后,下达船舶原地继续防风、准备返回施工现场或开始返回施工现场指令。

8.3.避风船舶接到返回施工现场指令后,及时制定船舶返航计划,船舶返回施工现场后及时汇报,并向海事部门报告船舶动态和船位。

9、作好防台(大)风的工作总结

防台工作结束后,领导小组应对本次防台工作进行全面总结,找出存在问题,制定整改措施,为今后防台工作打好基础,提高海上防台(大)风的能力。

防台防汛应急预案 篇4

1 总则

1.1编制目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七大”会议精神,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进南汇经济社会又好又快发展。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(沪汛办〔2007〕57号)、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。

本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。

1.4工作原则

以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。

防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。

2 概况

2.1自然地理与社会经济

2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等

南汇区地理位置在北纬30°53’~31°09’、东经121°35’~121°51’之间。西与闵行区接壤,北与浦东新区毗邻,东北与浦东国际机场毗接,西南与奉贤区相交,东濒东海,南临杭州湾,属沿海地区,海岸线全长50.1公里,海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。

本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。

2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等

本项目总建筑面积60251㎡,现有施工人数280人。内有塔式起重机3台,中小型机械30台,另有办公区、生活区等临时设施。

2.2防汛风险分析

影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。

2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况,从建国以来的记载来看,对我区影响最大的灾情按年份排列如下:

2.2.1.1 1949年7月25日大台潮:摧毁海塘25公里,占全线海塘长度的58.82%,受灾面积高达17.5万亩,死亡1211人,流离失散35700多人,冲坍房屋18000余间,死亡牲畜2.69万头。

2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大团、惠南地区水位高达4.52米,造成36万亩农田受淹,16800户受涝,倒塌314间民房和97座桥梁,损失粮食6万公斤。

2.2.1.3 1986年7月11日龙卷风:吹毁民房4361间,1190户人家受灾,死亡22人,受伤540人,经济损失2500余万元。

2.2.1.4 1997年8月18日“9711”号台风:芦潮港最高潮位5.68米,是建国以来最高潮位,据不完全统计,经济损失达10858.5万元。

2.2.2现状

2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麦莎”台风:港城大堤内坡石拱肋底119处淘空;8.6公里顺坝护脚冲刷严重,抛石外露,大堤护坎地被削低约25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵,倾斜24800棵。受损果园4.7万亩,水稻1.3万亩,蔬菜大棚5.6万亩,苗木932亩,其它经济作物1.8万亩,养殖业受损棚舍3万平方米,死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水,家中积水最深的约50厘米。港城开发(集团)公司工程损失约908万元,同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米,绿化场地受淹22万平方米。

2.2.2.2 2007年9月18号“韦帕”台风:过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米,惠南62.7毫米;最大风速:小洋山12级(34.4米/秒),滴水湖9级(21.0米/秒),惠南8级(19.0米/秒),全区内河水位由于早已采取预降措施,18日全区最高水位为周浦2.99米,东南沿海400亩秋瓜损失较大,周浦地区有200亩葡萄损失约30%,160亩桔子损失20%,另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人,大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风,无人员伤亡。

2.2.2.3 2007年10月8日台风“罗莎”:普降大到暴雨,芦潮港镇降雨量达239毫米,泥城镇230毫米,大治河水位涨至3.3米,芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹,3000余亩设施蔬菜积水,1000亩大棚塑料受损,城镇部分地区出现积水。

2.2.3特征和趋势

从地理位置看,南汇地处上海东南沿海,位于热带气旋北上路径要冲之一,又属东亚季风盛行范围,在海潮和季风的影响下,热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害,如果上述灾害组合出现,更会加剧本区的灾情。

历史资料显示:南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击,对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右,台风带来大风、暴雨等灾害,沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害,对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本区平均每4~5年有一次龙卷风过境,具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多,甚至出现“飑线”等天气现象,且影响南汇的台风强度越来越强,局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势,随着经济发展,生活水平的提高,经济损失也相应增大,但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位,呈现下降趋势。

2.3防汛防台设施

项目部配备了潜水泵20台,担架一付,手电筒10只,急救箱一只,麻袋100只,还有木材等物资。

2.4重点防护对象

生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

3 组织体系

本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设(集团)有限公司和周浦镇街道人民政府领导。

3.1 领导机构

根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理缪建担任,副指挥由张宝根、宋黎明担任。

3.2工作机构

项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。

3.3其他

建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。

3.4工作职责:

3.4.1指挥部各成员职责:

1、xxx任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

2、xxx任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

4、xxx负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

4 防范与预警

4.1防汛准备工作

4.1.1预防预警准备工作

4.1.1.1思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。

4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。

4.1.2预防和预警机制

4.1.2.1经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。

4.1.2.2健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

4.2预警信息含义

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。

4.3主要防御方案

4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。

4.3.2现场下水道疏通。

4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4.3.4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。

4.3.7事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

5 应急响应

5.1应急响应的总体要求

5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。

5.1.2进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

5.1.3洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。

5.1.6因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。

5.2应急响应分级与行动

南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表一)

5.2.1 Ⅳ级响应(蓝色预警)

5.2.1.1 Ⅳ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:

(1)发布台风蓝色预警信号后;

(2)发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;

(3)可能造成一般灾害的其他汛情(居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下,房屋倒塌5间以下、死亡2人以下)。

5.2.1.2 Ⅳ级响应行动

(1)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

(2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

5.2.1.3蓝色预警防御指引

(1)市民注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨影响的室外物品;

(2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;

(3)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;

(4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;

(5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门;

(6)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;

(7)加固户外装置,高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施;

(8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;

(9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的量放水工作;

(10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志,落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。

(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

5.2.2 Ⅲ级响应(黄色预警)

5.2.2.1 Ⅲ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。

(1)发布台风黄色预警信号后;

(2)发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;

(3)海塘发生险情,可能造成局部地区危害的;

(4)可能造成较大灾害的其他汛情(居民进水100~300户、农田受淹1000~10000亩或房屋倒塌5~50间、死亡3~5人)。

5.2.2.2 Ⅲ级响应行动

(1)市防汛指挥部副总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;

(2)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;

(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

(4)各级抢险队伍进入戒备状态,驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;

(5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强各种安全防范知识宣传。

5.2.2.3黄色预警防御指引

(1)市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避;

(2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;

(3)各级防汛机构和有关抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;

(4)高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;

(5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;水闸提前预降内河水位;

(6)一线海塘外作业施工停止;

(7)消防部门加强备勤力量,做好抢排积水准备;

(8)排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位,确保排水畅通;

(9)绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪;

(10)水上航运部门及时发布船期消息,妥善安置滞留旅客;

(11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

5.2.3 Ⅱ级响应(橙色预警)

出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由市防汛指挥部处理,并报市政府备案,市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;

5.2.3.1 Ⅱ级响应标准

(1)发布台风橙色预警信号后;

(2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;

(3)海塘发生险情,可能造成较大危害的;

(4)可能造成重大灾害的其他汛情(居民进水301~1000户、淹没农田1~5万亩或房屋倒塌51~150间、死亡6~10人)。

5.2.3.2 Ⅱ级响应行动

(1)市防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市政府主要领导,提请市政府召开紧急会议,作出应急部署,并适时下达人员撤离指令;

(2)区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;

(3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

(4)各级抢险队伍进入临战状态,驻沪部队、武警部队进入三级战备状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;

(5)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

5.2.3.3橙色预警防御指引

(1)市民尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦室内进水,立即切断电源,防止触电;

(2)各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;

(3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;

(4)各类建设工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;

(5)一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带;

(6)所有船只全部进港避风;

(7)消防官兵全部上岗待命;

(8)排水量放水人员坚守岗位,市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗;

(9)绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木;

(10)水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息,妥善安置滞留旅客;

(11)卫生部门落实医疗救护力量和设备;

(12)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

5.2.4 Ⅰ级响应(红色预警)

5.2.4.1 Ⅰ级响应标准

出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向市政府报告,市政府领导进入岗位或到现场:

(1)发布台风红色预警信号后;

(2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;

(3)主海塘决口;

(4)可能造成特大灾害的其他汛情(居民进水1000户以上,或农田受淹5万亩以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50间以上)。

5.2.4.2 Ⅰ级响应行动

(1)市政府主要领导主持会商,市防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,必要时发表电视讲话,动员全市军民全力抗灾抢险;

(2)区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全;

(3)各级抢险队伍进入战斗状态,驻沪部队、武警部队进入二级战备状态,根据市防汛指挥部的指令,执行抢险救灾任务;

(4)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

5.2.4.3红色预警防御指引

(1)市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;

(2)各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;

(3)各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施;

(4)除直接关乎国计民生的企事业单位外,其他单位可自行决定是否停产、停工、停业;

(5)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

5.2.5等级调整变更

突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关,但可能有所不同,根据实际情况确定,响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进,出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要,按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别,对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件,可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施,情况特殊时,根据加强预防的需要,可提高响应等级。

5.3人员转移撤离方案

5.3.1准备工作

根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验,首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。

5.3.2撤离指令发布条件

在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。

5.3.3撤离点保障

撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

5.4信息报送

5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。

5.4.3及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。

5.5应急结束

防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。

6 后期处置

6.1灾后救助和重建

6.1.1善后工作

6.1.1.1突发公共事件发生后,有关职能部门,要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作,慰问灾民,帮助他们解决吃穿住的问题,使他们有一个安定的环境,恢复生产工作,稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用个人的物资,要按照规定给予怃恤、补助或补偿。

6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告。

6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。

6.1.2社会救助

6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。

6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

6.1.3保险

鼓励参加保险,减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的,单位和个人应积极配合。

6.2抢险物资补充

抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

6.3水毁工程修复

在发生灾情后,项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作,以确保防汛工程设施的完整性。

6.4调查与总结

6.4.1突发公共事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。

6.4.2对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。

6.4.3对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。

7 应急保障

建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。

7.1通信与信息保障

可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义,联系电话:13502120991。

7.2抢险与救援保障

7.2.1人员保障

7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。

7.3专业保障

7.3.1对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向南汇供电分公司报告。

7.3.2环境卫生:出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

7.4治安与医疗保障

7.4.1治安保卫。一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。

7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。

7.5物资与资金保障

7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。

7.6社会动员保障

一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。

8监督管理

8.1宣传、培训

8.1.1公众宣传教育

公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。

8.1.2培训

根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。

8.2演习

8.2.1应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

8.3奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。

8.4预案管理

8.4.1预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。

8.4.2预案的实施本预案自发布之日起正式实施。

9 附则

9.1数量概念

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

9.2名词定义

9.2.1防汛防台预案:对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的.灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

9.2.2防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

防台防汛应急预案 篇5

根据市、区防汛抗旱指挥部的工作要求,为保证汛期我区的市政、绿化设施安全度汛,确保城市交通顺畅,市民工作、学习、生活正常进行,特制定如下预案。

一、组织领导

成立防汛防台领导小组,负责组织、安排、指挥、协调工作,同时养护公司成立防汛防台工作小组,负责防汛防台的具体工作部署。

防汛防台领导小组名单

组长:XXX

副组长:XXX、XXX、XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

联络员:XXX

二、组织实施

1、及时传达上级关于防汛防台工作精神并组织实施。

2、汛前对下水管网排涝设施运作情况进行全面检查,加紧疏浚;对辖区内行道树险情进行排查、登记,并及时安排消险处理。

3、加强日常巡查,发现险情及时安排人员处理,做到措施到位,抢险及时,行动果断。

4、做好防汛物资的准备工作,以确保防汛工作的需要。

5、做好抢险突击队人员、车辆、机具的准备工作,遇有险情,随时出动。

三、主汛期工作方案

市政设施

1、每次降雨实际雨量达到20-30mm时,本所巡查人员做好上路准备。

2、每次降雨实际雨量达到30-50mm时,本所巡查人员按照分工做好指定路段的重点巡查。

3、每次降雨实际雨量达到50-100mm时,所领导及管理人员全部上路。

4、如遇道路大面积积水,本所相关责任人必须及时赶到现场做好现场协调工作,并随时将处理情况反馈给本所领导。

绿化设施

1、如遇大风天气,发生行道树倾斜、倒伏现象,本所相关责任人必须及时到现场做好协调工作,并随时将处理情况反馈给所领导。

2、如遇有电信、供电、交警等矛盾,应协调相关管理单位到现场协调处理。

四、工作要求

1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防台领导小组成员及相关工作按照上级部门的统一部署组织、安排、指挥、协调、处理防汛防台工作。

2、建立值班制度。确保通讯畅通、信息渠道畅通,加强值班,做好值班记录,遇有突发情况及时逐级上报。

3、抢险工作中如遇需联合作业的情况,除迅速调派突击人员排险处理外,应及时向市、区防汛抗旱指挥部门汇报,并通知有关供电、通讯和交警等部门派员到现场协同工作,抢险排险。

4、所办公室做好相关后勤保障和先进事迹的宣传报道工作。

防台防汛应急预案 篇6

为了切实做好防汛工作,认真落实学校安全事故防范措施,加强学校重大安全事故应急救援工作,迅速、有序、高效地处理汛期安全事故,确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助,尽最大努力减少人员伤亡及财产损失,及时消除事故发生后的连带隐患,最大限度地保障师生和学校安全,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

一、应急机构的组成

1、成立学校防汛工作领导指挥部

防汛总指挥:郝登强校长

副总指挥: 崔广荣 孔松领 胡俊岭

成 员: 成秀玲 杨森 吕海滨 李泽邦 王西昌 程全国 李自伟 李文法 高胜利 施中宁 陈新起及全体班主任

2、主要职责

(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

(3)汛情发生后,要采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,把防汛灾害造成的损失降到最低点。

(4)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、预警响应行动

1、接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展。做好避险看护工作,尤其是路远的学生学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

三、防汛应急行动

1、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织各学校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3、积极协助党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

1 2

4、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。

四、专业工作小组及职责

1、组织协调组

组长:成秀玲

成员:高志民 李丽 李贺元 周伟伟

工作职责:研究政策和措施、提出工作建议,为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。

2、应急救援组

组长: 孔松领

成员:吕海滨 杨森 牛新亮

工作职责:组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长:胡俊岭

成员:侯传景 李善林 孙建峰

工作职责:负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况,确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。

4、事故调查处理组

组长:成秀玲

成员:高志民

工作职责:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。

5、宣传信息组

组长:吕海滨

成员:李宏伟

工作职责:负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。

6、应急小队成员:

李泽邦 王西昌 程全国 李自伟全体教师

五、报警程序

1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。

2、学校防汛领导小组

3、具体领导报告上级部门

六、灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。

2、各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水,伤病人员能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

七、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

防台防汛应急预案 篇7

为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》,保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展,保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全,根据《县防汛防台应急预案》精神,结合我县渔业系统防台防汛工作实际,特制定防台防汛预案。

一、基本情况

是一个典型的内陆鱼米之乡,虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿,但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前,县有19个渔业专业村组、社(场),渔业总人口6020人,其中捕捞渔民1091人,养殖渔民1350人,机动渔船563艘,非机动渔船261艘,固定捕捞场所277处,流动捕捞渔船351艘,渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处(大云、西塘)。群众性自然渔港15处,分散在各(街道)渔业村组。

地处沿海地带,每年受1-3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离,故根据台风的特征和以往实况,对我县影响的台风一般风力在10级左右,最大时可达12级,过程雨量一般在150毫米左右,最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。

二、工作职责和组织领导

(一)工作职责

作为渔业行政主管部门,其防台防汛的主要工作职责是:在县委县政府的统一领导和安排下,全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导,保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则,我们应做好:

1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行,安全回港避风;

2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御,从业人员的安全撤离;

3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离;

4、指导灾后渔民生活自救,落实恢复生产措施,维护渔区社会的灾后稳定。

5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。

(二)组织机构

为加强防台防汛工作,本局成立防台防汛指挥组,局长任总指挥,副局长任副总指挥,并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等,分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。

三、工作程序与步骤

根据台风的特点规律,本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能,逐步落实防台防汛工作措施。

1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别,利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。

2、突击检查。台风初次预警后,立即组织安全排查,消除事故隐患,同时了解薄弱环节,完善防台防汛应急措施。

3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动,提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。

4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时,协助当地政府采取有效措施,辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。

5、信息通畅。保持上下信息畅通,随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动,做好和相关部门的相互协作。

6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作,组织、发动、协助群众开展生活生产自救,并在技术、资金上支持灾民,帮助迅速恢复渔业生产。

四、防台防汛重点

全县分二个重点片区,分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域,具体重点防范工作是:

1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的安全防范。

2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障,重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。

3、对群众性自然渔港采取防范保护措施,协助各镇(街道)做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。

五、应急措施

在整个台风从初次预警到解除警报,保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足,渔政艇、车辆始终处于待命状态。

1、重要渔业养殖场所发生危险时,及时组织人员抢险,并随时保证物资的供应。

2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。

3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的,协助当地政府采取强制措施辙离。

4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。

六、制度保障

1、值班制度。接到台风警报后,本局实行24小时全天候值班制度,值班人员恪守职责,认真做好值班记录,及时上情下达和下情上报,保证值班通讯联络畅通无阻。

2、台前必检制度。台风预警期间,及时组织人员到各渔区,生产作业场所,进行严格的排摸检查,发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题,及时调整防台防汛方案。

3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施,同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用,全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船,有14位渔政工作人员分别联络管理,签订责任状,并实行积分考核。

4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下,做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要,抗灾人员应配备防滑胶鞋,雨衣、手套等必备用具,临水抢险时,抢险人员必须穿戴救生衣,同时保证车船的行驶安全。

七、灾后恢复措施

1、台风过后,本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况,向上级递交灾情报告。

2、组织发动渔民群众开展生产生活自救,协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。

3、组织渔业技术人员,深入受灾的养殖渔区,开展科技咨询,指导服务,出主意,想实招,采取应急补救措施,减少灾害给渔业生产带来的损失。

4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。

5、凡涉及渔业互保规定的人员,有人身意外伤害和财产损失的,局组织相关人员迅速开展理赔工作,保证赔偿款的及时到位。

防台防汛应急预案 篇8

一、防台防汛领导小组及主要职责

1、防台防汛小组的组成:

组长:金志刚

副组长:谌贻莉;刘江南;郑盛光

成员:徐毓元;潘润明;刘林祖

2、防台防汛小组的主要职责:

1)服从上海市防台防汛指挥部的指挥;

2)制定重点防护部位检查、维修、加固计划,制定防台防汛方案;

3)收集台风、汛情情息,有针对性的做好防台抢险工作;

4)建议防台防汛预警制度,在汛期根据降雨和水情的变化,做好防台防汛预警工作;

5)建立防台值班和巡查制度,发现险情及时报警;

6)建立和组织防台防汛抢险队伍,在发生台风时统一协调,及时赶到第一线抢险;

7)发生台风时,在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资,避免人员伤亡,减少经济损失;

8)统筹安排防台防汛资金的使用,负责防台物资储备和调配。

二、防台防汛的任务、要求和重点预防部位

1、任务

1)贯彻执行防台防汛工作的方针和原则,积极修建和治理汛险隐患工程和设施;

2)抢险、排险、救人;

3)保护酒店一层区域,地下室各机房、仓库等重点防洪部位;

4)维持酒店秩序,确保正常经营。

2、要求

1)服从市防台防汛指挥机构的领导和指挥,统一调度、统一行动,局部利益服从全局利益;

2)主汛期,防台防汛抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度;

3)防台防汛抢险领导小组在台风来临之前,对酒店各区域进行检查,尤其是外围、楼顶地段要时刻关注,发现问题及时处理、汇报,防患于未然;

4)凡在防台防汛抢险中玩忽职守,不负责任,造成严重后果者,依法追究其责任。

三、防台防汛抢险队伍的组成和职责

防台防汛抢险队伍由各部门组成:

1、资金及物资保障组

组成单位:财务部

组长:植旭峰

主要职责:

1)服从防台防汛抢险领导小组的安排;

2)统筹安排防台防汛抢险资金;

3)保障防台防汛抢险资金的及时划拨;

4)合理采购防台防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

5)在临台抢险中要保证防台防汛抢险物资的供应,并作好出入库登记;

6)部分防台防汛抢险物资要提前在各出口储备。

2、抢险抢修工作组

组成单位:工程部

组长:刘江南

主要职责:

1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作;

2)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到仓库、客房等主要部位进行安全检查,消除隐患;

3)服从防台防汛抢险领导小组的指挥;

4)确保室内室外下水道的畅通;

5)在接到防台防汛抢险领导小组撤离命令后,迅速组织人员撤离,避免人员伤亡。

3、治安保卫及运输组

组成单位:保安部

组长:徐毓元

主要职责:

1)建立防台防汛抢险警戒区;

2)负责酒店抗洪抢险区域的安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。

3)保证交通道路的畅通;

4)保障防台防汛抢险物资运输及时到位;

5)抢救受伤人员和物资;

6)将伤员送往医院。

4、后勤保障组

组成单位:综合管理部房务部

组长:谌贻莉郑盛光

主要职责:

1)保障防台防汛抢险食品、饮水的供应;

2)保障水、电、油的供应;

3)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。

5、人员疏散组

组成单位:房务部

组长:郑盛光

主要职责:

1)做好工作区域内的自查、防台防汛加固工作;

2)防台防汛抢险领导小组一旦下达疏散命令,立即疏散酒店宾客,并做好安抚工作;

3)留必要的人员在工作区域,其余人员听候防台防汛领导小组指示。

四、防台防汛抢险的具体实施方案

防台防汛抢险具体实施方案分为三个阶段:

1、汛前准备应急反应

1)防台防汛抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临台准备应急反应阶段;

2)各小组进入警戒状态,保安部派出巡查队对所属区域重点防护部位进行巡查,并将巡查结果及时反馈防台防汛抢险领导小组;

3)防台防汛抢险领导小组根据巡查队反馈的信息做综合判断,确定重点部位的防护计划,同时下达抢险命令;

4)各小组按分工进入指定位置抢险。

2、汛中抢险应急反应

1)各地下室出口、一楼重要部位出口要用麻袋、编织袋等将决口堵住;

2)及时疏散人员及车辆,防止大树倒下对人员及车辆造成伤害;

3)洪水威胁地下室及一层的物资,要将重要物资抢运到高层。

3、汛后恢复应急反应

1)制定防汛救灾工作计划;

2)布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;

3)检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路;

4)统计灾情带来的损失;

5)安排救灾资金和经营所需的物资。

本预案自下发之日起执行。

防台防汛应急预案 篇9

1 总则

1.1 编制目的

高效有序地做好公司应对突发台风、汛情、强对流天气等自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。

1.2 适用范围

适用于本公司突发台风、汛情、强对流灾害天气的应急处置和应急救援工作。

2 应急处置基本原则

遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。

3 事件类型和危害程度分析

事件类型:台风、汛情、强对流天气等突发自然灾害。

危害程度分析: 易造成重大人身伤亡、设备损坏等影响严重的事故。

4 应急指挥机构及职责

4.1 应急指挥机构

4.1.1 应急救援领导小组(“三防”领导小组)

组长:厂长

副组长:副厂长、车间主任

成员:各值长、班组长及在职员工。

4.1.2 “三防”办公室

“三防”办公室设在公司办公室,负责本预案的执行与日常管理。

4.1.3应急处置工作组

(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组。

(2)电气专业应急组:主要由电气专业人员、检修人员组成。

(3)锅炉专业应急组:主要由锅炉运行人员、检修人员组成。

(4)汽机专业应急组:主要由汽机运行人员、检修人员组成。

4.2应急指挥机构的职责

4.2.1应急救援领导小组(“三防”领导小组)的职责

1、发布和解除应急救援命令和信号

2、组织和指挥救援队进行抢救实施工作

3、向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关部门请求支援。

4.2.2应急处置工作组的职责

1、运行应急组:负责事故运行方式调整和安全措施落实

2、电气专业应急组:负责电气设备应急处理

3、锅炉专业应急组:负责所辖区域内的轻油站、防汛泵站及煤气管路的异常处理

4、汽机专业应急组:负责所辖区域内的循环泵房、补给水泵房、防汛泵站等异常处理

5预防与预警

5.1预警发布

当“三防”办公室接到相关信息后,应根据台风、汛情可影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,并将有关情况报告公司领导。

5.2预警发布后的应对程序和措施

“三防”领导小组接到报告后,应立即决定是否进入预警和应急状态,启动预案,落实各项“三防”应急准备和预警措施。

6信息报告

6.1应急值班电话

本公司24小时应急值班电话:

6.2信息报告内容

灾害速报的内容主要包括灾害闲情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容要包括伤亡人数及经济损失。

7响应程序

7.1响应启动

(1)当接到相关信息后,“三防”办公室应根据台风、汛情、强对流天气可能影响范围、严重程度、可能后果和应处理的需要等,判断是否进入预警状态,、并将有关状况报告公司。

(2)“三防”领导小组在决定进入预警状态后,应立即启动相应专项应急预案,落实各项“三防”应急准备和预警控制措施。

7.2响应行动

(1)“三防”办公室人员密切注视台风动向,随时向公司人员通报台风情况,保持与公司领导和地方气象部门的联系,及时发出各项指令及监督落实。

(2)发电公司当班班长、值长、运行人员加强对设备巡查工作,及时查看设备防渗水情况,落实机组事故预想,及时调整机组运行方式,关闭厂房的所有门窗。

(3)公司领导及部分班组应急队员,做好各项抗御台风、防涝的准备工作,保证24小时通讯畅通,随时待命状态。

8应急处置

8.1先期处置

(1)当发生人身伤害时,相关人员应立即进行现场救护并报警。

(2)当运行设备发生异常、受损时,运行人员应立即按运行规程紧急处置规定或事故预想方案进行紧急运行方式调整及处置。

(3)当有毒、有害物质发生泄漏时、着火紧急情况时,立即按运行规程采取紧急隔离措施,组织现场扑救等。

8.2应急处置

(1)各岗位运行及检修人员立即展开“三防”应急行动,此时“三防”指挥中心在#2集控室,指挥和控制由值长来执行(值班领导在时,由值班领导执行,值长作为生产的总指挥),各岗位班组长、主值即为现场各岗位的应急指挥,直到本预案规定的负责人到岗后再交接岗位。

(2)当紧急情况升级时,值长或“三防”小组应决定向公司或其他专业救援小组到达帮助救援工作,集控室仍为“三防”救援指挥中心。“三防”小组组长根据集控室及相关人员提供的信息和警报,判断受灾情况,处理协调各抢险应急队员和其他专业救援小组,向上级部门汇报受灾情况。

(3)“三防”抢险现场最高指挥,协调现场的抢险行动,减缓紧急情况,指挥抢险应急队员和其他专业人员;保证与集控室或“三防”领导小组其他成员通讯畅通。

(4)当发现有人受伤时,应立即根据有关规定进行现场救护和报警,针对具体伤情,采取对应的紧急救护措施,并汇报上级领导。

(5)未经“三防”小组人员同意,任何人不得进入基建施工区域、高空区域或其他有可能导致较大风险的区域。

(6)当进入黄色预警时,运行人员、检修人员应加强水位监视,当水位上升趋势增大时,及时通知上级领导,进行加强排涝量的临时措施。

8.3扩大应急响应

(1)当险情初步处理无效果或险情扩大时,“三防”小组调动所有应急队员进行抢险救灾,同时向有关部门汇报、联系,请求更大力量的救援。

(2)当全厂发生停电事故时,“三防”小组应及时启动全厂停电应急预案。

8.4应急结束

一经启动了本预案,除非“三防”小组组长的正式解除警报通知,其他人员不得擅自终止应急行动。

“三防”小组根据公司及当地部门的解除应急警报指示后,根据本公司的实际控制结果下达结束“三防”应急行动。

各专业应将“三防”应急行动终止的命令记录在运行日志中。

9后期处置

9.1 台风过后,公司按正常工作程序开展生产自救工作,恢复正常生产。

9.2 公司应进行全面检查,对台风暴雨等损坏的设备和暴露出的问题进行及时整改。

9.3 公司应及时收回、整理防台物资、材料,及时保存,以备后用。

9.4 公司应对“三防”工作(组织准备、受灾损失、防御、应急等情况)及时进行总结,提出不足并改进,并及时上报上级领导。

9.5 因抢险需要,临时调用单位和个人的物资、设备,险情、灾情应急结束后应当及时归还;无法归还或造成损失的,给予响应补偿。

9.6 事后总结本次应急工作经验教训,提出改进工作的要求和建议,并认真落实,必要时修改本预案。

防台防汛应急预案 篇10

开发区0 2850河及跨河桥梁工程3 3标防汛、防台应急预案编制:

审核:

批准:

浙江宇达建设有限公司二0 0一八年十二月

防汛、防台急救援预案为了加强安全生产工作,预防强台风天气对我工程造成的影响以及即将出现的汛期对2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。

一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

1、定义:防汛、防台应急救援预案是指公司为减少汛期及强台风天气对工程可能造成的后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

3、编制原则:

1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2)、预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。

3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4)、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5)、预案应符合国家法律法规的规定。

二、公司应急指挥及救援组织机构

1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。

3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

1)、事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

2)、事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。

3)、事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。

4)、事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

具体救援成员见附图一;

三、公司应急指挥及救援组织职责

1、公司安全生产委员会职责:

1)、负责事故救援的整体指挥;2)、负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;3)、负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。

2、分公司安全领导小组职责:

1)、负责工程事故救援的全面指挥;2)、负责所需救援物资的落实;3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;3、项目部安全领导小组职责:

1)、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;2)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;3)、负责所需材料、人员的落实;4)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;

5)、负责与相邻可依托力量的联络求救;6)、负责工程项目生产的恢复工作。

4、项目部应急专业组职责:

1)、事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2)、事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3)、事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4)、事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。

四、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。

4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:

1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;4)、现场人员个人防护用品使用情况;5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

五、紧急情况的处理程序和措施

1.制定防污抢险应急制度,建立防汛、防台领导小组建立以项目经理为组长,组员为施工现场管理人员的防汛指挥小组,统一协调防汛工作,随时准备,对付汛期中可能出现的紧急情况,在汛期中,项目部人员要求建立轮流值班制度,在防汛抢险中起中坚作用,同时在有安全隐患的前提下,坚决停止施工,把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险中,确保围堰安全,及时发现安全隐患和险情隐患,

及时做好抢救工作,在汛期中,应做好水位观测工作,并根据天气变化不同而增加观测次数。

2.加强与气象、林水、港航部门等单位的联系加强与气象部门的联系,提前知晓未来几天的天气变化趋势,以便为汛期防汛安全提前作好准备。杭州天气局电话号码为:86809930,天气预报电话:121。另应加强与林水、港航部门的联系,密切关注杭城汛期的水位情况,确保服从林水、港航部门的指挥。

3.做好防汛抢险准备工作准备防汛物资如:草袋、泥浆泵、脚手片、土工布、雨具等。现已准备编织袋300只,4寸泥浆泵8台,6寸泵4台,脚手片100张。对防汛用的物资进行定量储备,并确保防汛物资合理安排,不得乱用,水泵应确保按时检修,保证其正常使用。若汛期较长,防汛物资应及时补足。抢险用物资除现场常备量外,将根据需要及时进场。现场将常备挖掘机2台,挖掘机操作人员在汛期中应常住现场,不得擅自离开工地,若确有需要应提前上报,以便安排驾驶员接替其工作。一旦抢险需要,将全力以赴。确保河道畅通。另外,在雨天随时进行河床水位观测,确保临时河道排水畅通。如发现河床水位异常,将及时投入必要的排涝机具进行强制排水,确保河床安全渡汛。

4.临时施工围堰的拆除驳坎挡墙施工完成厚,拆除临时施工围堰,从而替安全渡汛创造条件。

事故应急小组成员表附图1

施工组织设计( (专项方案) )报审表工程名称开发区2850河及跨河桥梁工程3标致:杭州天成监理技术咨询有限公司(监理单位)我方已根据施工合同的有关规定完成了开发区2850河及跨河桥梁工程3标防汛、防台应急预案(专项方案)的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予审核。

附:防汛、防台应急预案(专项方案)承包单位(章):项目经理:日期:年月日专业监理工程师审查意见:专业监理工程师:日期:总监理工程师审核意见:项目监理机构(章):

总监理工程师:日期:本表一式三份,有监理机构审核后,建设单位、监理单位、承包单位各一份。

防台防汛应急预案 篇11

贯彻落实上级部门对突发公共事件工作要求,进一步完善我社区防汛抗台工作,建立防汛抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制,保证防汛抗台和抢险救灾高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,确保经济社会全面、协调、可持续发展。

一、理论依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定,结合我辖区实际,制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。

三、工作原则

(1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持科学决策,合理调度,不断提高防汛抗台工作的现代化水平。

(2)坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”的原则,把人民群众生命安全放在首位,立足于抗灾保安全、防患于未然,做到居安思危、常备不懈。

(3)防汛工作实行社区主任负责制,统一指挥,分级分部门负责。按照属地管理原则,本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。

(4)当台风、暴雨及其他次生灾害发生时,各地应迅速响应,各有关部门联合行动,及时高效地组织开展预防和应急处置。

(5)防汛抗台工作坚持因地制宜、统筹坚固,突出重点、兼顾一般的原则,相关部门和单位要服从市防汛防旱指挥部统一指挥。

四、工作重点

(1)组织危险地区、危险地段人员安全转移;

(2)预防小流域山洪、泥石流、山体滑坡发生,及时组织相关防避工作;

(3)做好城乡建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施的防风保安,做好城乡低洼地区的防洪排涝;

(4)做好风、雨、潮的预报预警,并及时向公众发布台风、暴雨信息;

(5)其他需要重点防范和处置的事项。

五、工作目标

(1)在未超标大雪内,本地区不积雪成灾,供水、供电、供气、通讯、交通不断,无房屋倒塌人员伤亡。

(2)发生大雪灾害,迅速启动应急预案,全力抢险,力争把损失减小到最低程度。

六、责任分工

(1)负责本辖区的防台防汛工作。立即召开防台防汛工作会议,将驻街单位的防台防汛工作纳入整个辖区的防台防汛体系,共同完成地区和行业防台防汛任务。同时社区要认真落实防台防汛措施和物资器材准备工作,台风暴雨时要加强管内巡视检查,对辖区内所属单位、幼儿园等房屋要心中有数,发现问题及时抢修,确保台风暴雨时期安全。

七、保障措施

(1)人员组织:社区已召开支部书记会议、支委会,和部分楼道组长会议,进行了防台防汛应急工作动员。同时对可能出现的不同程度的台风暴雨情况,将针对性地组织人员进行防台防汛工作。

1、组织楼道长、支部书记、社区工作人员、保洁、保安进行防台防汛。

2、进一步扩大到支委成员加入到防台防汛队伍中。

3、如遇紧急特殊情况,社区将志愿者队伍组织起来,和上述人员一起进行防台防汛工作。

(2)落实责任。社区党政一把手对防台防汛工作负总责,行政主管领导对防台防汛工作负全责。要建立与办事处对应的组织机构,制定各自的防台防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制,配备有关工作人员,切实将防台防汛准备工作落到实处。台风暴雨期间,所有成员要保持手机24小时开通。

(3)搞好协调配合。要紧密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保证我社区防台防汛工作协调有序进行,同时要制订各自的防台防汛工作方案和应急预案,并报街道防台防汛指挥部备案。

屹馨大山中心社区除雪工作组成员名单:

组长:赵艳华(社区负责人)

成员:赵二曼(社区委员)李雪(社区委员)

张婷(社区委员)尤良(社区委员)

毛雪(社区委员)郭征(社区委员)

孙瑛霞(社区委员)马晓芳(社区委员)

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